一九二七年一月美國時代雜志選擇楊永泰，作為新年第一期的封面人物，同時用 “……全世界都在看著他，是影子？或是……”這句話作為標題。全世界都在關註中國，這是中國第一次和平、民主的政權更疊。西方政治觀察家，都留意到楊永泰背後的影子。總之，全世界關註中國，關註中國的走向，是真正共和，或是……

“共和九年是真正的共和元年！”共和九年後的中國與之前的中國鮮明對照，除了國家權益逐步收回、國家地位得以提升外，隨一四、二四工業發展計劃完成，國家工業實力迅速提升，真正的變化卻發生在國民身邊，最大的變化是快速城市化。工廠建設、工業發展離不開工人，為了滿足工廠生產的需求，各公司委托招工公司從農村招工，大量農村勞動力向城市轉移，在國家工業化前提下，這種變化符合發展需求。

另一方面城市中的就業機會、完善的基礎設施以及健全的社會化服務，令農村尤其是農村青年充滿向往。他們認為，即使生活在城市貧民窟中，生活水平和質量也要高於農村。除去招工，每天都有數萬甚至更多農村青年，帶著少許盤纏和換取衣物，買上一張車票，只身來到城市之中，追求新生活。

火車悶罐車廂裏彌漫著濃濃的酸臭氣，悶熱的空氣讓人感覺窒息，悶罐車內擠滿從各個小站上車，去城市追尋新生活的農村人，各種各樣的方言在悶罐車內回蕩，幾個抱孩子的女人喜氣揚揚，顯然是男人在城市鋪好道的，更多的人則是一臉迷茫，充滿對未來生活和城市的迷茫。

“力哥，我打小和你一起長大，知道你長大後肯定有出息，村裏的王舉人都說你以後肯定有出息，還有馬先生……俺娘說，只要跟著你，保準吃不了虧。”一個憨態可掬的胖子奉承身旁的男孩，兩人年齡都不大，十七八歲的模樣。 “胖子，到了城裏，一切都得靠自己。”佟力苦笑，對在城裏討生活他並不樂觀，出息？能在城裏混一口飯吃，就謝天謝地了。

“阿力，記住，但凡光明照耀的地方，必定存在黑暗，明白嗎？”老師的叮囑讓佟力心中七上八下，或許老師希望自己做好面對困難的準備。 “嘟”火車拖著長長的汽笛聲進站了。悶罐車車門被乘務員拉開，陽光直射入車廂，佟力用手擋了一下突如其來的光線，好一會才適應過來。人們紛紛跳下火車。

提著兩個行囊的胖子回頭看了一眼仍坐在車廂內的力哥， “力哥，咱們走吧！” “俺娘來，這人咋嫩多！”跳下火車的胖子目瞪口呆的看著站臺上熙熙攘攘的人流，老家過年時集上的人加一塊也沒這麽多。繁華的街道、如織的車流，街道兩邊商店內琳瑯滿目的各式商品，令兩個從未出過遠門的少年目不暇接。

在街上盲目走了兩個小時，佟力餓得直發暈。不是不想吃，而是不敢吃，剛才去飯館看了一下，擱老家一塊錢就能擺一桌簡單酒菜，可在這一小碗面條都要五個銅子，擱家都夠吃一大碗了。 “忍，再忍，等到了胖子堂哥那，再放開肚子造。”

走了幾個鐘頭，一路打聽，直至傍晚，兩人才找到胖子堂哥住的地方：一個通往地下的樓梯，如果不是樓梯欄桿招牌上寫著 “中途之家三十六號”，真的很難發現這裏。這是一個防空洞， “中途之家”其意不言自明，所有在這裏生活的人都只是過客，中途借住而已。

世界任何一座城市的貧民窟，都和擁擠、骯臟、疾病、貧窮、吸毒、賣淫、偷盜、暴力、黑惡勢力、犯罪聯系在一起，是治安的痼疾，同時還帶來環境汙染，正因如此，國內各級政府才會花大力氣整治貧民窟。從共和九年起，中國每一座城市，為治理貧民窟、棚戶區，改善民生、治安等諸多問題，花了近十年的時間，投入巨額資金新建居民社區，才算基本消滅貧民窟。

面對源源不斷湧入城市的農民，大多數城市采用西北市的辦法，建立 “中途之家”。 “中途之家”是政府利用防空設施，修建的福利性質的旅館，供初進城的人居住，費用極其低廉，在全國各個大中城市內普遍設有中途之家。

走進防空洞，佟力覺得渾身冰涼。燈光昏暗，走道中響徹各地方言，居住在這裏的大都是從各地來此討生活的農民。走道一邊擠著數十個赤膊耍牌九的男人，叼著紙煙興奮的叫囂。這哪裏是家啊！顯然與繁華的城市截然不同，這是個隱藏在地下的陰暗世界。佟力和胖子彼此對視，都能感覺到對方的想法。

走道一邊是桌椅，另一邊則矗立著分為三層的 “櫃子”或者說小房子，如果不是看到鐵櫃內睡著人，很難相信 “櫃子”竟然是住人的地方，人竟然被塞到只有八十厘米寬、二米長、九十厘米高的櫃子裏，看到 “房子”，兩人總算知道，別指望住在堂哥家了，這櫃子，能擠去一個人就不錯了。

“堂哥！”胖子看到堂哥衣裳搭在肩上，正翹著腳尖鎖 “房門”，連忙喊道。胖子堂哥先是一楞隨即一喜。

“小胖？嘿嘿！你們得先適應適應，剛進城的人都住這。也不錯，不需要支付水電費，一個星期還能洗三次澡、廁所很方便，廚房輪著用，一個月租金才一塊五，等將來有錢了，也能住大地方。這兩年房價漲得太快。只要努力豐活，肯定能住上真正的房子。你們來巧了，今天剛搬走幾個人，要不真沒位子了，要住私人地方，一個月最少兩塊五。我帶你們去與吳老板打聲招呼，給你們弄兩個相鄰的床鋪。”

陳浩無可奈何，不是不照顧親戚，而是根本沒能力。 “中途旅館”沒有窗戶，唯一光線的來源小燈被關掉後，整個房間便陷入黑暗之中。 “衣櫥”的墻不隔音，打噴嚏、打呼嚕的聲音聽得清清楚楚。 “餵！胖子，咱們以後就在這裏過嗎？”隔壁衣櫥內傳來呼嚕聲。躺在衣櫥裏的佟力終於明白老師的話了， “但凡光明照耀的地方，必定存在黑暗！”但願有朝一日，自己能脫離這裏。

位於張恰鐵路西側的安固裏草原上有一處華北最大的高原內陸湖，安固裏湖，大多數國人對這裏並不陌生，原因非常簡單，前總理離開西北市後，就搬進安固裏湖邊的私人農場，一如當初的承諾，將以中國公民的身份在領地內享受自由的生活。

欣賞完剛剛買回的幾幅名家油畫，一回到書房，就看到桌上放著印有國徽的白色文件夾，司馬頗為無奈的搖搖頭。盡管去職已經很久，但楊永泰一如既往地令人將每天上呈總理的情報簡訊交給自己審閱。隨意翻看幾頁後，將簡訊鎖進保險櫃。暢卿這麽做的意圖，司馬心知肚明，是表明無意做這個總理，只是勉力而為之，國家的大小事務，還是先生您拿主意吧！楊暢卿永遠是你的幕僚。

馬有時會在文件上寫上自己的意見和看法，有時會寫上 “交總理處理”，提醒楊永泰才是總理。不過內心深處，司馬覺得很爽，自己仍然牢牢控制這個國家。對於內閣更疊，一切順利，一切正常，國會依然很吵、軍隊一如既往的訓練、人民正常的生活工作，風平浪靜。

風平浪靜恰恰是共和政權構成造成的，在中國，市縣是依據國會、省政府、省議會特許而成立的自治組織，完全不同於傳統意義上的官府，特許授權將市縣長的選擇權交給民眾，而上級任命只是形式。省、市、縣，之間不再是上下級隸屬關系。中國歷史上，省服從中央、府服從省、縣服從府，但現在，他們之間唯一的關系，就是爭取中央撥款時的爭吵，自家管好自家田，是中國各級政府最大的特點。

中國的市縣長，總理和省長都管不著，只有市民決定能不能當選，選票決定一切。政治隸屬關系上的分裂，正是司馬柄持的削權原則，削權是為了限制地方派系，但最簡單的削權就是放權，把省級權力下放，並不是簡單的下放到市縣，而是下放到議會，一切重大決定，都由市縣議會議員們投票決定。

行政命令上的大一統、行政架構上的小分裂，將曾經為一個整體的省，分裂成無數平行的塊，是中國政局穩定的基礎。省級權力嚴重削弱，使地方派系無力對抗中央，即便名省國民警衛隊，同樣根據地域原則分配，市縣議會有權力否認省長在非戰爭時期簽發動員令，從而令國民警衛隊 “合法”拒絕省政府的命令。

削權令地方很難形成有效的派系，除非全省幾十個市縣官員以及議會議員決定一起叛亂，一個人很容易做決定，但一千人要做出同一個決定，天方夜譚，尤其是利益不同時更是如此。

把文件鎖進保險櫃，司馬拿起報紙，看簡報還不如看報紙，翻開報紙，司馬看到一個非常熟悉的名詞， “蝸居”，有意思！後世 “蝸居”一詞，盡人皆知，過去，能有一處房產是司馬的夢想，但現實總是殘酷的，靠工資一輩子也別想。即使靠貸款，也會淪為房奴。 正因如此，司馬一直努力讓更多人擁有房子，因為親身經歷過，才知道產業彌足珍貴。

“我在七月十三日第一次踏入中途之家，以每月一點五元的租金擁有一個頂層鋪位，鋪位是由一個個薄薄的木質隔板或鐵皮隔成的矩形空間，只能放下一個床墊……這就是上百萬湧入城市尋求新生活農民的家。除了狹小的居住空間，他們還必須忍受極差的衛生條件，在潮濕悶熱的夏天暴露在裸露的電線和悶熱的空氣中。究竟有多少人居住在這樣的條件下，數字很難精確計算，因為更多人租住在私人 “蝸居”中。

根據上海市政府福利處統計，僅上海至少有八十三萬人居住在由政府提供的 “蝸居”中，而且每天仍有源源不斷的人入住……來自農村夢想新生活的人們，每年為城市創造巨額財富，卻只能一年、兩年、四年甚至在更長時間內，生活在 “蝸居”中，過著貧困的生活。這是城市最不為人知的一面，報道的目的在於喚起大家對於農民工困境的關註。

司馬神色變得極不自然，中途之家正是司馬的發明創造，源源不斷湧入西北的新移民是對安置工作的巨大考驗，迫不得已，便利用防空設施等閑置公共資源，臨時安置新移民。為了盡可能利用空間，自己借鑒後世香港的籠居和日本的 “衣櫥旅館”設計了中途之家，效果顯著，在西北市避免了貧民窟的出現帶來的諸多問題，同時安置了大量新移民。

但現在看來……僅在上海竟然有多達八十三萬人，在鴿子籠中生活了超過八年！難以置信，中途之家只是臨時安置的地方，在如此狹小的地方別說八年，八天自己就瘋了。西北現在情況怎樣？想到這，司馬拿起電話， “敬恒，打電話到市福利處，給我送一份西北市中途之家的數據資料。”

話說一半，司馬突然意識到，似乎這個問題不應該由自己過問，自己只是一個普通公民，不需要再為政務煩心。自己還是放不下啊！潛意識之中，還把自己當成總理。對於新內閣的決策，應該柄持只要不出大圈子，就絕不過問，偶爾會通過其它渠道給予善意的提醒，畢竟執政的還是覆興黨，善意提醒總會受到重視。

“任何公民都有權查閱非機密政府檔案！”司馬在心中為自己開脫，或許不能像過去一樣，以總理身份去處理事務，但總可以以公民身份去關註，實際在半年之中，自己沒少幹涉政務。 “敬恒，不要讓他們送了，你親自去一趟！”司馬改變了處理問題的方法，用普通公民身份去調閱檔案。

“是！先生！”徐敬之一楞神，隨即明白先生的用意，是希望規避官方身份，而以公民身份查閱資料。掛掉電話後，司馬怎麽也平靜，看書、騎馬都沒心思。司馬一出書房，就看到玲兒抱著女兒正要出去， “靈兒！”司馬連忙喊了一聲，靈兒在上海呆過多年，聽聽她的意見。

“嗯！”抱著女兒準備出門的石靈詫異的看著丈夫，他似乎心煩意亂。司馬邊用手指逗女兒，邊問石靈， “你在上海住過，知道上海的貧民窟嗎？” “貧民窟？”石靈眉頭一皺，貧民窟什麽模樣？自己還真不知道。在上海時自己在租界別墅內，怎麽可能見過貧民窟，貧民窟到底是什麽樣子？

見石靈茫然的樣子，司馬意識到她在上海怎麽可能接觸貧民窟，所問非人了。靈兒，相比之下，你覺得中途之家好還是貧民窟好點？”對於這兩個地方，石靈都非常陌生，看著正逗女兒的丈夫，石靈理所當然的回答， “不管在哪，只要和家人在一起就行了，有什麽比和家人生活在一起更好的。”和家人在一起！靈兒的回答讓司馬無言以對。

貧民窟或許老舊、狹窄、陰暗，租金昂貴，但在那裏，至少還能和家人生活在一起，而在福利性質的 “蝸居”中，卻只能隔板而居，完整的家庭被分割為一個個八十厘米寬、二米長、九十厘米高的隔間中。司馬意識到自己的錯誤，忽視了家庭的重要性。 “中途之家”的租金便宜，但卻活生生把家庭分割開來，甚至一分割就是數年。意識到錯誤，司馬一時間卻沒有解決的好辦法。

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