CBI根據《國家安全法》成為中國政府機構之一，在獲得合法權限前，一直就是中國最強大、最重要的情報組織。它所提交的情報直接影響中國國務院甚至中國軍隊決策。領袖石磊局長，也許比任何內閣成員對總理更有影響力。

根據可靠情報，CBI擁有八千名左右職業或業餘情報員，主要作用是領導中國間諜和情報工作，許多活動與軍事情報局重覆，而軍情局的創建與CBI有直接聯系。該局還控制國外的中國特務。局長石磊曾效命清政府情報機構軍咨處二廳，是國務總理的親信、甚至親戚。他被認為是中國政府中，唯一一個在任何時候、任何地方都能面見總理的人物。

眾所周知，CBI是中國效率最高、最有效的情報機構，與世界上任何間諜機構相比，它在特工人員數量上要更加龐大，在地理覆蓋面積上要更加遼闊，凡是有中國人的地方就CBI的情報人員活動，包括印度支那、荷屬東印、婆羅洲、暹羅、馬來半島、南太平洋群島、錫蘭、緬甸和印度，美國、英國以及整個歐洲大陸。

種種跡象顯示，美國同樣是中國間諜活動的重點區域，這一點值得警惕。世界範圍內從未有任何一個國家像CBI一般通過殘酷、長期訓練後，才會將特工派出執行任務，至今我們鮮少獲得中國情報人員失利或被捕的消息。另外，很多中國人都以效命祖國為榮，因此每名中國人都有可能成為潛在中國間諜或掩護中國間諜活動，所幸亞洲人與歐洲相貌截然不同，使中國特工在歐美的行動受到限制。

一九二三年在中國取得對日戰爭勝利後，美國駐華武官處向國內遞交了第一份關於中央調查局（CBI）的報告，CBI進入美國政府的視線。

大雪天並不是一個出門的好時機，即便是被大雪堵在外面的人，也會找個暖和的地方，暫時休憩，沒多少人願意今天出門，尤其是站在寒風刺骨的街頭游蕩。隔著咖啡廳玻璃窗望著 “盡職盡責”監視酒店的便衣憲兵，喬治魯尼斯極盡嘲諷， “可憐的人啊！估計凍壞了！”

七時四十五分，五人終於從華盛頓飯店旋轉門中走出來，盡管隔街相望，但喬治還是清楚地看到五人的興奮。五個人分別鉆進兩輛通用汽車，頂風冒雪在街道上游蕩的十幾名憲兵紛紛跳上汽車，隨著汽車離開，街道再一次恢覆了平靜。喬治從錢包內取出兩枚二十五美分硬幣放在桌上，堅起大衣衣領，朝店外走去，不一會便消失在大雪紛飛的街道上……

未待人行道上的中年人反應過來，雪團便從公園裏扔了過來，接著公園裏傳來兒童的歡笑。拍拍身上雪跡，戴禮帽的中年人無奈的笑笑。在中年人身後不遠處，一輛黑色十三年款三系轎車緩速慢行，車輪捆綁的防滑鏈發出嘩啦啦的聲響。 “你讓我很失望！非常失望！”老板失望的眼神、平靜的語氣成為中年人心中揮之不去的陰霾。

“也許……可能會失去老板的信任！”意識到問題的嚴重性，中年人心情沈重，拍馬屁又拍在了馬腿上。總理私邸外特勤局特工看清中年人的模樣，大吃一驚， “石局長，您……這是……”誰能想到頭戴禮帽、身穿黑色呢制大衣渾身落滿雪花的路人，竟然是中央調查局局長。 “總理在嗎？”得到肯定答覆後，渾身是雪的石磊進入院子，車在外面等候，石磊第一次步行進入院落。

坐在壁爐邊享受周末，為兒子講故事的司馬聽到管家通報，朝站在門口的石磊看了一眼，輕嘆一口氣。正聽父親講故事的翰墨見到石磊卻異常高興，扔下了童話書，跑到石磊面前，親熱地拉著石磊的手， “舅舅！” “翰墨，我和你舅舅有話要說！”起身朝書房走去的司馬扭頭對兒子吩咐道。 “是！”翰墨不大情願的和舅舅打招呼後，拿著童話書朝二樓走去。

老板的冷淡到讓石磊非常郁悶， “小……翰墨越來越大了！”石磊沒話找話，原本想稱小少爺，話到嘴邊又改了口。 “嗯！”司馬隨口答應，望著兒子的眼神中流露出父愛。性格冷僻的石磊不擅長嘮家長，進入書房後，遞給司馬一份電報。 “老板，美國電報，客人已拿到禮物！” “拿到了？”司馬掃了眼電報，電報內容非常簡單，只有三個字， “客已收。”

簡單電報是從華盛頓商業電報公司發出的，盡可能簡短是商業電報的特點。

將電報收進抽屜，司馬盯著滿身雪水的石磊， “四石，坐！”石磊一言不發的坐在椅子上。石磊是自己最信任的下屬，也是家人，但絕不能接受調查局的擅自行動。司馬承認，聽到消息後，內心頗感欣喜，也許內心深處真希望石磊這麽做。而且詢問石磊時，石磊毫不隱瞞，如實回答，這一點也讓司馬欣慰，其實司馬遠沒有表現得那麽生氣。

“那件事，我非常不滿！四石你清楚。” “老板……”石磊想站起身，卻見老板壓壓手， “我不希望未來再見到類似事情，調查局絕不能擅自行動，尤其是暗殺。調查局的職責是保證國家情報安全，而不是卷入政治暗殺。當然在國外，只要國家需要，我都不會過問，但在國內，我希望是最後一次！”

“老板……您”石磊欣喜的擡頭看著老板， “四石，你不僅僅是我的下屬，還是我的家人，調查局由你一手創造，由你管理我放心！你已經無數次證明你的忠誠，無論是對國家或是對我個人，我非常感激！”司馬站起身來， “你是我身邊人，你知道我並不是一個合格的政客，在總理位置上，勉力為之而已。五年了，國家正一步步步入正軌，再過幾年……”

未等老板說完，石磊猛得站起來， “老板……” “等我把話說完！”司馬拍拍石磊的肩膀， “我不知道歷史如何評價我，政治之下無完人，可能是毀譽參半。很多事上，後人或許還會為我開脫，但在這件事上，卻是我一生無法抹去的汙點。”司馬長嘆一聲，擺擺手示意石磊什麽都不要說。

梅貺生不是自己下令暗殺的，但當時的確動了這個念頭，石磊揣摩自己的心思很準確，他確實因自己而死。唯一不同的是，石磊等了幾個月，在自己即將把梅貺生徹底忘記時才付之於行動，然後非常自然的死於心臟病突發。聽總理這麽說，石磊徹底放下心來。盡管調查局行動都有詳細記錄，但那次行動不會有任何記錄，行動被完美的掩蓋，世人永遠不可能知道真相。

“或許人們永遠都不可能知道事情的真相，但是這……”司馬指指心臟，良心不安啊！但司馬還是決定就此揭過。未來十五年至二十年中，情報工作將會決定國家的命運，不能因小失大。歷史總會淹沒人材，自己的這位調查局長，歷史上默默無聞，但僅用八年時間，就把公司調查部造就成為中國的KGB、CIA，自己只不過稍稍提點而已。

石磊再一次站起來， “總理！我明天會遞交辭呈！”根本國內政界原則，要辭職以示負責。 “辭職？如果你辭職了，豈不是自廢武功。在情報界，英雄得不到表彰，得不到歌頌，失誤也無從解釋。如果要追究責任，責任在我，做好你的本職工作吧！調查局是中國的盾牌、中國的利劍！撐好盾、拿起劍是你的責任，至於其它……需要負責時，我會負責！”司馬不容置疑。

“好了！不說這個！四石，你說美國人能不能弄明白密碼本？要是弄不明白，就麻煩了！” “不好說！”石磊搖了搖頭。 “密碼本是參考調查局外派情報員使用的 “伽瑪”密碼本制作，除密碼本外，還有一本對應解碼書，如果美國人忽視了解碼書，即便拿到密碼本也毫無意義！” “四石，密碼機太強大了也是麻煩！”司馬開玩笑。

為駐外大使館配備 “外交型迷式密碼機”確保了外交密電的安全，但現在卻出現了意想不到的問題，在美國無法破譯迷式密碼機密電的情況下，就不可能通過密電誤導美國決策，在情報工作中都是由可靠的人來提供假情報，釋放假情報誤導敵國是情報工作不可豁缺的一環。

歷史上在華盛頓會議期間，日本外務省和全權代表之間往來的密碼電文，被美國密碼專家破譯，美國事先準確知道日本的底線。之所以將 “無法破譯”密碼機密電改為 “無懈可擊”的密碼本，就是為了向美國釋放假情報，讓美國摸清中國底線，從而在談判中掌握主動，獲取最大利益。

華盛頓特區賓夕法尼亞大街1600號。深夜，薩福德上校被叫進橢圓形辦公室，柯立芝臉色陰沈，房間裏氣氛尷尬。忽然，總統狠狠敲著桌子，大發雷霆。 “該死的中國人，再一次中途退出會議，以為華盛頓是什麽地方？以為美國是日本人嗎？該死的！”柯立芝揮舞手臂，怒不可遏。

由不得不憤怒，現在全世界都在關註會議，與各國的會談一直非常順利，但中國的要求遠遠超過美國接受的範圍，美國至今仍然不清楚中國的底線，對中國的強硬態度，美國不得不謹慎，也許中國人根本就希望裁軍會議不歡而散。

“把中國人的密碼本破譯出來了嗎？”薩福德上校一進辦公室，國務卿查爾斯急不可耐的詢問。為了配合情報機構盜取中國人的密碼本，連總統和總統夫人都出面配合，在白宮為中國代表團舉行了宴會，為情報人員進入中國代表團租住的酒店創造機會。總統、國務卿以及海軍部長期待的眼神讓多諾萬非常慚愧。

“總統先生，根據翻拍的密碼本照片，確定中國人使用的小型密碼本是每次使用一頁，用完銷毀的一次性密碼，根本沒有規律，無懈可擊。密碼本每頁上面印數十個五字組，一半印紅色、一半印黑色，目前已經確定中國人用黑色的部分拍發電報，用紅色部分破譯電報……”

“我們只想知道，是不是已經破譯了中國人的電報？”海軍部長柯蒂士急切的打斷薩福德冗長的介紹。 “長官，目前只是將中國人的密電破譯為新的字組，根本無法正常解讀，密碼本並不是完整的密碼本。在請教漢語言專家後，根據漢字特性，中國人在使用密碼本的同時，必須使用密碼字典來翻譯，目前正在破譯，相信很快就會取得進展！”

薩福德很囧，自己忽視了中文的特性，他是由上萬個方塊字組成的文字，而不是英文字母，如不是破譯工作得到國內一位最優秀漢語專家協助，即便拿到密碼本，密碼依然如天書一般。幸好沃森行動時，將房間內所有圖書內頁都進行拍照，現在要做的就是 “暴力比對”，先摸清二次密碼規律，隨後比對圖書，尤其未蓋酒店圖章的中文圖書。

對薩福德上校的回答，柯立芝很不滿， “上校，可以告訴我很快是多快嗎？”

“總統先生，新密碼的覆雜性與不可破譯性，使得我們確信，中國人更改密碼完全是出於謹慎，而非釋放假情報，如果可以輕易破譯，情報就不可信。根據情報，西北電訊中心除破譯他國密電外，最重要的任務就是破譯本國密電，檢驗國內各部門密電安全。通過分析我們有理由相信，中國電訊中心已成功破譯美國的外交電報。”

當薩福德上校面對總統、國務卿以及海軍部長的責問時，城市另一端一處門戶緊閉的房間裏，弗裏德曼和十幾名密碼破譯人員正埋頭苦幹，對中國密碼本進行破譯，破譯人員正以驚人的毅力日夜不休的拿著密電，比對費盡九牛二虎之力收集到的上百本書籍。

“32084……”弗裏德曼嘩嘩將書翻到第三十二頁，隨後數到第八行，第四個字，把字在紙條上寫下來。隨後又翻到320頁，第８行，第４個字，弗裏德曼不停的翻書，每一五字組都有數種編碼可能，而五字組則是根據密電第一組五字組與其後五字組相加得出，但沒有十進。中國人不會在密電中每次都無畏的重覆同一組編碼，一定有特殊用途。

用了近一個小時，將密電譯成十餘種可能性，弗裏德曼便把密電放到一旁的紙盒內，情報處聘請的中文專家會負責核對密電是否通順，再將其譯成英文。 “國務卿查爾斯提出的比例是中國不能接受的，關於華盛頓會議……弗裏德曼，就是這個，你用的哪本書？”念出電報的第二種組合，威爾遜激動的揮舞紙片詢問正對比另一本書的弗裏德曼。

第二天清晨，一名年青的國務院官員將一個上了鎖的黑皮包送到國務卿查爾斯手中，這是在過去幾個小時之中，情報處二十名破譯人員廢寢忘食譯出的上百份中國全權代表團與國內往來密電，其中包括中國國務院發給全權代表團的秘密指令。

“會議第十七號絕密，在貴電七十一號中，關於限制軍備問題，要求避免同美、英，特別是美國發生沖突，政府亦有同感。因此，望代表團本著協商的態度，盡最大努力貫徹我方方針，務必確保我國即定方案，即十比七點五的比例。

當代表團經多方努力仍不得不顧及大局利害而讓步到後備方案時，請代表團酌情考慮，至少維持現狀，同時，只有在英、美兩國做出支持蘭芳獨立的承諾後，我國政府才能在這樣的前提條件下，同意十比七至六點八的比例。”

看到電報內容，查爾斯長出一口氣。電報表明，如美國強硬堅持，中國將放棄一直堅持的十比七點五方案，甚至可以放棄十比七的比例，準備接受六點八的方案，換句話說中國人的底線是六點八，只要不超過底線，中國人就會接受。放下手中電報，查爾斯喜形於色， “太平洋終於能夠安靜十五年了！”

十五年是華盛頓會議限制海上軍備的時間，一旦條約簽定，十五年內各國均無法再造新艦，各國海上力量都將遭受前所未有的限制。美國同樣會通過這一條約，一躍成為與英國並駕齊驅的一等海軍強國。 “可惜只能接受中國人的訛詐！”查爾斯頗感無奈。

中國海軍噸位排名世界第五，大多數為驅逐艦及輕巡洋艦，只有六艘十萬噸級袖珍戰列艦，在美國制造的漢武號戰列艦要到兩年後才能服役。在全世界放棄建造新型軍艦的時候，中國人卻可以不停的建造全新的戰列艦。中國人的艦隊規模停留在紙面上，但美國卻不能掉以輕心，不會有任何人懷疑中國人的決心。

“國務卿先生，我國國民已經為海軍籌集了十億元造艦經費，如果展開全面軍備競賽，中國絕不畏懼！四億六千萬國民願意為保衛祖國而付出犧牲，我毫不懷疑國民的愛國心。”顧維鈞的威脅讓查爾斯頗為無奈， “狂熱的中國！”中國海軍基金的捐款達到 11.35億，而且數字每天都在增加，如果不對中國海軍加以限制，天知道會籌集多少款項擴充海軍。

放下報告，柯立芝把視線投向海軍部長柯蒂士，想聽取他的意見， “我們難道只能接受中國人的訛詐嗎？” “這需要問國務卿先生。”柯蒂士把皮珠踢給查爾斯，對查爾斯等人大規模裁減海軍，海軍部頗為不滿，尤其是需要放棄在建的戰艦，海軍已經投入太多的經費，現在卻得不償失。

“如果我們願意軍備競賽，中國建造一艘軍艦，我們就建造四艘做為回應，如果真願意這樣，我們就不需要接受中國人的訛詐！”查爾斯反問。 “那我們就建造四艘！”柯蒂士冷冷地回應。柯蒂士和海軍將領由衷希望會議破裂，冠冕堂皇的展開軍備競賽。 “恭喜你，部長先生！你為美國贏得了十年內必將進行的戰爭，軍備競賽十年，除了戰爭，我們將別無選擇！”

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