第113章 我敢說 你敢信？

盡管有苻融反對, 也有楊循剖析了其中巨大的風險，苻堅對自己十分自信，加上也急於解決財政困境的現實需要，最終, 在朝廷群臣的支持下, 還是決定“發行匯票”。

不過, 他終究還保留著幾分理智, 在苻融的反覆勸諫下, 勉強接受了幾個折中的、看似能降低風險的限制條件：

首先是不稱“匯票”，改稱“恩牒”, 明確其性質為“朝廷出具的、承諾按期償還的借據”, 而非具有廣泛流通性的貨幣憑證，從而與徐州的匯票切割開來, 讓人沒法第一時間聯想到。

其二是嚴格規定返還時限，按楊循的說法, 所有“恩牒”必須明確標註發行日期和兌付截止日期, 目前定的是，於當年秋稅入庫後一個月內，由國庫統一兌付清償，絕不超期拖欠, 以此彰顯朝廷信譽。

最重要的是, 嚴格控制發行規模，初步發行總額暫定為一個經過計算的、理論上秋稅收入足以覆蓋的數額，嚴禁超發。

苻堅對楊循在關鍵時刻提出的這些“建設性”意見十分滿意, 覺得此子不僅通曉實務，而且懂得分寸，還會觀察局勢, 是難得的實幹之才。他當場便表示出要將楊循留在朝中重用的意圖。

楊循一聽，立刻頭皮發麻，本能地就想找各種理由推辭拒絕。

開什麽玩笑，長安城他人生地不熟，學的知識不是儒家也不是王猛推崇的法家，留在長安這種鬼地方，尤其是卷入如此敏感的財政事務，非得連皮帶骨頭都讓人嚼了。

所以連連拒絕，表示自己才疏學淺，還需要在徐州深造些時間，就不留下了。

然而，他婉拒的話才剛剛出口，一旁的老臣權翼便面色一沈，一頂“陛下賞識乃天恩，豈容推諉？莫非藐視皇權？”的大帽子就扣了下來。

盡管苻堅立刻打圓場，說著“愛卿不必驚慌，人各有志本是常理，孤不會強求。”之類的緩和話，但楊循心中冰涼，只覺得這根本就是君臣二人一唱一和，一個紅臉一個白臉。

他不敢、也不想去試探苻堅那“仁德”之名下，是否真有傳說中的那般大度能容。

最終，楊循只能壓下滿心的不願與憂慮，躬身謝恩，接受了侍中這一皇帝身邊近臣的職位。

這可謂一步登天，引得朝中無數勳貴子弟眼紅不已，但他心中卻在滴血，感覺自己不幹凈了，離徐州的官員越走越遠了，就算以為能回去，也只能下海或者是去研究院那些冷板凳了……

這波血虧！

……

很多事情，只要上邊的人點頭了，無論多難，也會往下推行。

次日，西秦的“匯票”——或者說被命名為“恩牒”的官方借據，很快便正式發行了。這個名字充滿了粉飾意味，旨在強調這是天王體恤民艱、暫借民力以度時艱的恩德。

苻堅在朝廷上表示，這東西並非強制攤派，只是希望與群臣共度時艱，希望他們分一分，尋找一下願意購買的家族。

一國之君與臣子“商量”著借錢。

那這事很顯然是沒的商量的。

想要得到相應面額的“恩牒”，就必須向朝廷繳納等值的糧食、布匹或其他硬通貨。這本質上是一次以國家信用為擔保的短期融資。

為了給朝野做出表率，陽平公苻融第一個站出來，當眾認購了一萬貫的“恩牒”。這已是他的極限——他的夫人將大部分家財都投入了洛陽的各類工坊參股，指望長遠收益，如今家中現錢和易變現的資產實在不多。

西秦畢竟才吞並北燕不久，真正統一北方的時間並不長。而在那之前，它本質上只是一個偏居關中的強國。即便是在王猛主持國政的鼎盛時期，財政也以穩健保守為主，從不敢行此險招。

也正是在王猛去世後的這七八年裏，苻堅的雄心膨脹，才逐漸敢放開手腳，進行一些大膽的嘗試。

有苻融這位親王兼重臣帶頭，其他大臣們心裏即便再不情願，也知道這“恩牒”恐怕躲不過去，於是紛紛硬著頭皮，三五千貫不等地認領了一些。慕容缺出手最為闊綽，一人便認購了五萬貫，這讓苻堅大為感動，深感這位降將的“忠義”。

楊循忍不住撇嘴，慕容缺是徐州最早也是最大的軍馬供應商和羊毛供應商，雙方合作十年之久，才不缺這三五萬。

好在，靠著群臣的慷慨解囊，很快便籌集了近兩百萬石糧食，五百萬絹，這些錢支持到秋收，無論如何都夠了，苻堅一下子感覺又活了過來。

國庫有錢，他立刻著手辦了兩件最緊迫的事：

其一，發放拖欠已久的百官俸祿——這筆錢已經拖了兩個多月，再不發，官員體系都要運轉不靈了。

其二，緊急采購、調集糧草——北伐代國和去年的天災，幾乎耗空了國家的糧食儲備，必須盡快補充，以安定民心，防備不測。

然而，這兩項巨大的開支完成後，苻堅尷尬地發現，募來的這筆“救命錢”已經所剩無幾了。

原本他還指望能用餘錢重新啟動洛陽那些被迫暫停的工坊建設，現在看來，已是癡心妄想。

但無論如何，急已經解了，剩下的，只要等秋收到了，一切就會好起來的。

而在同時，楊循借著苻堅的看中，重新清理了朝廷的賬目，他考著學校裏學過的對賬法，在陽平公苻融的支持下，將王猛去世後便日漸松懈、雜亂無章的朝廷賬目重新梳理了一遍，分門別類，理清了各項收支的來龍去脈，並初步劃分了輕重緩急。

他還利用有限的資源，重新調配人力物力，優先保障了關中地區幾處關鍵水利設施的修繕工程，使得這些關乎農業命脈的工程進度大大加快，贏得了地方百姓和一些務實官員的讚譽。

苻堅對此大為欣賞，看著朝廷財政似乎重新走上正軌，各項事務井井有條，他恍惚間仿佛又回到了王猛在世時那種“垂拱而治”、輕松從容的狀態。

雖然楊循幾次三番、語氣激烈地向他抱怨，指出長安眾多權貴勳戚偷逃稅賦現象嚴重，尤其是他們從與徐州千奇樓的貿易中獲取的巨額利潤，本應繳納可觀的商稅，卻幾乎被他們中飽私囊。若能將這些稅款追回，國庫必將大為充盈。

但在苻堅看來，水至清則無魚，只要不動搖國本，這都是小事。

他很看重這個脾氣暴躁，但才華出眾的臣子，多有安慰，還賞賜了錢財，讓他不要放在心上。

“這是放能不放在心上的事麽？”楊循忍不住抱怨，“這是巧婦難為無米之炊，天王一有錢就大手大腳，才借來的錢就花光了，他不用想想接下來還有兩個月，該怎麽做麽？”

苻融安慰他：“夏收將至，最近必不會什麽花錢的地方……”

“想什麽呢！”楊循忍不住道，“夏收是絹布，如今天下都是收徐州布交夏稅，可是去年大災，牲口、羊毛、麻布絲綢都減產了，天王為了安撫北地人心，又開口減免了燕地許多州郡的稅賦！就憑關中一地那點夏稅收入，你還指望能按時兌付那批‘恩牒’？你告訴我，拿什麽還？！”

去年大災，加上代國侵擾，北燕之地根本收不上太多稅，畢竟安穩人心才是最重要的。

要知道胡人入中原已有多年，北燕幽州、冀州一帶漢人不多，更多的是各胡族，比如在常山、趙郡的丁零人，幽州的慕容鮮卑，遼西的段部鮮卑，並州的盧水胡，這些人都屬於不服管教的人物，苻堅敢在這大災時收他們的稅，他們轉頭就能帶著家當投拓跋涉珪去。

苻融被這話問的沈默。

他其實有些害怕。

已前也不是沒有遇到沒錢的時候，但王猛丞相在時，基本該怎麽過就怎麽過，可是王兄會借錢了，他還能忍這苦日子麽？

……

苻融的不詳預感很快化成現實。

苻堅發現第一次“恩牒”募來的錢糧依然填不滿窟窿，甚至支撐不到夏稅入庫時，焦慮再次占據了他的心頭。

很快，便有善於揣摩上意的臣子提議：既然一次借錢也是借，兩次借錢也是借，朝廷中的重臣們都已經出錢支持了國家大業，還有許多中下層官員和外地豪強未曾“感受天恩”，於理不合，應當讓他們也“認購”一些，共同為朝廷分憂。

楊循在旁邊聽了，閉上嘴，沒有提意見。

他這些日子已經見識到苻天王的嘴有多厲害，說起話來一套一套引經據典，常把他說的啞口無言。

有一次，他憤怒了，徐州懟上司的習慣發作，立刻就懟回去：“聖人的話說的再漂亮有什麽用？該沒錢還是沒錢，有本事和賬目說去啊！”

出乎他意料的是，苻堅並未動怒，反而像是看到了當年王猛直言進諫的影子，竟笑著安慰他：“年輕人何必如此急躁。錢財乃流通之物，取之於民，用之於民，若是死死囤積在國庫之中，豈非成了無用死物？”

楊循覺得簡直無法溝通，他們徐州學生喜歡每月花光就算了，你是朝廷啊，怎麽敢那麽光著上路！

你還想設“常平倉”、“義倉”防備饑荒，真以為錢是從天上掉下來的麽？

所以他現在已經懶得爭辯了，在西秦薪資挺高的，他暗自盤算，等找到合適的機會，就帶著這段時間攢下的積蓄，溜回徐州，投資幾個磨坊安度餘生算了。這破地方，待久了真折壽……

於是，在五月時，苻堅又一次發了“恩牒”，這一次，每張“恩牒”的面額刻意降低，大多只有百來貫，顯得不那麽嚇人，只是還錢的時間推到了明年秋收之後。

詔書明確表示，上次已經“慷慨解囊”的世家大族此次可以免於認購，但上次未曾“報效”的眾多中下層官員、地方豪強、乃至一些富庶的商戶，此次“理當感受天恩，共體時艱”。

這次的“恩牒”發行範圍更廣，總量疊加起來竟高達五百多萬貫 ！而且不再局限於關中地區，洛陽、鄴城、晉陽等北方重鎮，也被分攤了相當的額度，美其名曰“普天同沐王化”。

一時間，朝野上下，尤其是那些原本以為自己可以置身事外的中小貴族和地方豪強，怨聲載道。

雖然單次數額不大，但一次性拿出幾百貫的現錢或等值物資，對他們而言也是頗為肉痛的事情。

最重要的是，明眼人都覺得，這恐怕，不會是天王所說的“最後一次”。

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