第283章 建設 對於朝廷的送人……
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第283章 建設 對於朝廷的送人……
對於朝廷的送人頭行為, 閻嬌嬌無法阻止，只能自己努力發育自身。
李俊那邊的進展很不錯，隨著生產的恢覆, 他所能提供的產品數量和金錢更多，有了更充足的子彈，方便他打入金國內部。
於是越往北走, 他越心驚肉跳，原先的輕慢都變成了恐懼。
一個是因為兵馬鐵騎的厲害, 一個便是因為這裏的野蠻。
“他們不像遼國。遼已經被宋的歲貢溫養了數百年，除了少數被排擠的頑固分子, 大部人已經漢化, 可以可以交流, 可以用歲貢拖延。但金國不同，他們更野蠻, 仿佛一群大型的土匪集合體, 無法溝通，只信奉弱肉強食。”
“他們只為一口吃的就可以拼命……遼國真的可以抵擋住他們嗎？若是遼國消失了, 直面金國的我們，可以繼續用歲貢餵飽這頭野獸嗎？”
在金國游蕩了一年, 甚至還偷偷上了戰場，目睹了雙方作戰的李俊在回來述職時, 跟閻嬌嬌說話都有些不自信了。
我們真的可以戰勝他們？
就憑這彈丸之地？
“不要怕。”閻嬌嬌按住了他發抖的手。
“不要因敵人的強大而喪失勇氣。”閻嬌嬌看著他，目光十分堅定，“我們可以守住的。”
巨大的壓力可以成為動力，也可以成為擊潰人的重錘。
“我調查的東西，可以告訴朝廷嗎？”李俊深吸了口氣問道。
如果朝廷知道，肯定能更好的防範。
“當然。”閻嬌嬌沒有藏私的打算。
**
就這樣, 李俊化妝成商人往京城去，拜謁貴人，將自己的所見所聞報告朝廷諸公，希望預警。
然後他就被“惑亂人心”之名給抓了起來。
朝廷如今正松了口氣，君臣還想著“豐亨豫大”，他這不是破壞團結嘛，所以直接就關到了牢裏，最後還是閻嬌嬌使了錢才把人撈出來。
這一關，徹底澆熄了李俊最後一點兒報國之情，後面便只悶著頭強大自身。
至於閻嬌嬌這邊，則是開始了轟轟烈烈的軍隊精簡。
**
閻嬌嬌原本是不想裁人的，因為畢竟將來還有一戰，士兵是越多越好。
但無奈她們現在的軍隊是一個怪胎，既有不同勢力的人馬，又有先後批次投靠入夥的土匪、主動參軍的良家子以及俘虜死囚等各色人等雜糅。戰時在生存的高壓下，所有人能勉強一致對外，等如今閑暇，若不好好梳理一番，則恐怕會生出事端。
強扭的瓜不甜，所以閻嬌嬌先是把軍隊中一心渴望歸鄉的那些人給放回去了，反正他們回家後可以編入民兵小隊，忙時耕作閑時訓練，補充後方男性勞動力不足的問題，還能增加出生率。
至於剩下的，她先是以慶祝為名辦了一場規模盛大的軍運會。
一來為了放松，二來為了選拔人才。
宋人本來就好熱鬧的傳統，況且閻嬌嬌這次的運動會模仿了後世，有跑步，跳高，投標槍，射箭，舉石鎖等單項比賽，也有相撲、蹴鞠，團隊奪旗等對抗性比賽，種樣繁多，很適合參與觀看，於是場面十分熱鬧。
這次運動會，挑選了一些身體強健，反省迅速的苗子，將其編成新軍，專職進行訓練，以圖培養精兵。
至於那些本身能力平平，和農夫差不多，又無家無口，無處可去，甚至對正常生活有一些恐懼，無法適應的老兵們，閻嬌嬌也沒有心狠的裁撤他們，而是變成了生產軍團，專職從事耕種、建設職業。
“你先前不是說我們要精兵簡政，避免跟朝廷一樣，背上太多的負擔嗎？”在決策會議中，有人提出異議。
隨著他們的成熟，對面在行政和軍事上的優缺點也都越發的凸顯出來，成為他們有時候做政策的參考標準。
“是這樣的。”閻嬌嬌點頭，“我們要避免跟朝廷一樣，收入的八成都拿去養軍隊了……但我說的生產建設兵團並不是單純的軍隊，你可以把他們理解為更高效的一群工人。他們不僅不花錢，還會創造錢。他們所掙回來的錢，除了能養活自己，應該還能覆蓋一部分軍隊。”
閻嬌嬌說著，推出了她做的大型PPT……在開會前，她就整理了現階段需要開展的工程，其中重中之重便是修路、修城墻，然後便是城市改造，百姓的房屋建設。
**
修路是一件普通卻極其重要的工程，現代人見慣了四通八達的公路，是無法想象在古代，“道路”能有多糟糕。
雖然《清明上河圖》上描繪的十分繁華，但那可是最繁華的京城核心路段。實際上開封的磚路只占都城道路的3%，地方上連州縣治所也多是“雨則泥濘沒膝”的土路。
在科技不發達的時候，修路是個極其耗費錢的活計。漢代《九章算術》裏就有說過“一裏地十萬錢”。
而北宋的道路修建維護費用極貴，是唐朝的兩倍。這個貴主要是宋用雇傭制取代了徭役，這個轉變很有宋代特色，也很血腥。
徭役時，百姓沒錢，只要自己參與勞動即可。但如今雇傭，卻是必須出錢，增加了百姓負擔。
夯土官道120貫一裏，石板驛道800貫一裏，一條小小的驛道一年維護費耗費八九萬貫也是常事，因此為了修路或者維護道路，道戶者死者十之有三。
**
“我們既然跟朝廷不一樣，便不能剝削百姓，於是我打算取消修路攤牌，改為中央撥款修路，然後維護費用由地方籌措。”閻嬌嬌敲了敲板子，非常吸睛的說道，“我們要給每個百姓送一條路。”
在修路上，閻嬌嬌原本也想過後世的“收費站”模式，但很快就自己推翻了。
原因很簡單，商業用路和行政用路是兩個概念。
想要建收費站，只有在商業交易十分頻繁的道路上才能實行，如果“只有能收到過路費的道路”才值得修建，那麽大部分鄉和村級的道路都是沒辦法建成的，因為這些地方沒什麽經濟活動，產生不了相應的價值。
而從維護統治的角度而言，越是這種窮苦的地方，就越要道路暢通。一則可以安撫百姓，有道路在，能夠產生經濟效益，讓他們找到活下去的辦法。二則避免閉塞不通，聚眾作亂。必要時還需要考慮派兵鎮壓叛亂時道路能不能支撐大軍迅速到達。
思前想後，閻嬌嬌覺得不能由商業主導所有的政府行為，於是便提出了“免費”概念。
**
說是免費，其實也不是真的不收錢，只不過從商業稅中隔出來一部分做“道路維修資金”罷了。這部分錢由每個地方政府出，不許額外向老百姓攤派，避免增加百姓負擔。
而具體的修路則是采取招標模式，由政府主導，向社會招標，讓商人們參與競標，公平公開修路費用，減少政府部門的貪汙機會。
百姓可以自由的參與被雇傭掙工錢，也可以袖手旁觀的純純做個雲監工——閻嬌嬌規定了百姓可以監工施工進度和質量，一旦發現以次充好，可以去衙門的銅甌投舉報信，各地官署必須在二十個工作日內調查完成，發布處理意見在衙門外的公告欄。
這一套組合拳下來，自然是百姓拍手叫好，而衙門裏的官員則是會叫苦，覺得甚是麻煩。
但對閻嬌嬌來說，百姓的掌聲當然比衙門的反對聲要重要多了——後者你不愛幹有的是人願意幹。畢竟這一年多新畢業的學生不少，想必很多人樂意去衙門做吏員的。
**
“我們怎麽確定，軍隊改造的施工隊能在市場上贏過那些商人們的施工隊？”有人聽完之後，倒是也摸清了閻嬌嬌的思路，既沒有增加政府的成本，也沒有增加百姓負擔，那明顯壓力就給到了競標者身上了。
她的模式，必須是軍方的施工隊能夠在市場競爭下贏過普通的商人們。
難道要采取黑幕？這不就違背了之前說的不過度幹涉市場競爭了？
“因為我們更便宜啊。”閻嬌嬌敲黑板，“我們的施工隊，能夠把每裏的夯土官道價格降低到100貫。”
“你不能太壓榨士兵們，”眾人聽了下意識的皺眉，“這種大頭兵被逼反了是會炸營的，那可比老百姓鬧事嚴重多了。”
宋朝為什麽會有冗兵，為什麽養兵負擔那麽沈重，那還不是對於士兵既剝削，又不敢像百姓那樣剝削。畢竟這些人餓極了嘩變可比泥腿子們嚴重多了。
“誰說我要壓榨士兵了！”閻嬌嬌推來另外一板ppt，“我們在商業上能贏的原因，當然是高效率！”
“普通的商人是沒辦法養活數萬人的，所以他們拿到項目，轉頭才去市場上招工，這樣哪怕他們每個工人的工資比我們的低，但人跟人之前沒有經過培訓磨合，也是需要很長一段時間才能上手的。”閻嬌嬌又拿出幾個成功案例來說明。
她先前已經在小地方試行過，軍方的修路隊比民間的效率要高上兩三成，也就是說他們用同等的錢，修路隊可以提前三四天完工，這樣大大降低了人工成本。
這還只是人工方面，在大型修路機械方面，軍方更是秒殺民間。
畢竟許多修路的機器都很貴，但只要用上機器，往常十個人做一天的活，軋路機可能半個時辰就做完了。
然而這些大型器械購買太昂貴，可能是幾千個工人的薪水，商人們不可能斥巨資買這個，反倒是軍方修建隊因為會承包許多工程而配備，於是器械的費用被攤薄，競爭力再度提高。
“在我們的測算中，他們是完全有能力養活自身，反哺整個體系的。”閻嬌嬌信心滿滿的說道。
眾人思忖再三，覺得在這項計劃中，唯一受傷害的可能就是那些小商人們了。
但這個時代，士農工商，所有人都是鄙薄商人的，犧牲商人利益算是常規操作，所以所有人都忽略了這個小“瑕疵”，投了讚成票。
就這樣，閻嬌嬌用自己的計劃說服了其它人，臃腫的軍隊便顯示奶油蛋糕一樣，被精準的切開，然後端到了不同的盤子裏。
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李俊那邊的進展很不錯，隨著生產的恢覆, 他所能提供的產品數量和金錢更多，有了更充足的子彈，方便他打入金國內部。
於是越往北走, 他越心驚肉跳，原先的輕慢都變成了恐懼。
一個是因為兵馬鐵騎的厲害, 一個便是因為這裏的野蠻。
“他們不像遼國。遼已經被宋的歲貢溫養了數百年，除了少數被排擠的頑固分子, 大部人已經漢化, 可以可以交流, 可以用歲貢拖延。但金國不同，他們更野蠻, 仿佛一群大型的土匪集合體, 無法溝通，只信奉弱肉強食。”
“他們只為一口吃的就可以拼命……遼國真的可以抵擋住他們嗎？若是遼國消失了, 直面金國的我們，可以繼續用歲貢餵飽這頭野獸嗎？”
在金國游蕩了一年, 甚至還偷偷上了戰場，目睹了雙方作戰的李俊在回來述職時, 跟閻嬌嬌說話都有些不自信了。
我們真的可以戰勝他們？
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“不要怕。”閻嬌嬌按住了他發抖的手。
“不要因敵人的強大而喪失勇氣。”閻嬌嬌看著他，目光十分堅定，“我們可以守住的。”
巨大的壓力可以成為動力，也可以成為擊潰人的重錘。
“我調查的東西，可以告訴朝廷嗎？”李俊深吸了口氣問道。
如果朝廷知道，肯定能更好的防範。
“當然。”閻嬌嬌沒有藏私的打算。
**
就這樣, 李俊化妝成商人往京城去，拜謁貴人，將自己的所見所聞報告朝廷諸公，希望預警。
然後他就被“惑亂人心”之名給抓了起來。
朝廷如今正松了口氣，君臣還想著“豐亨豫大”，他這不是破壞團結嘛，所以直接就關到了牢裏，最後還是閻嬌嬌使了錢才把人撈出來。
這一關，徹底澆熄了李俊最後一點兒報國之情，後面便只悶著頭強大自身。
至於閻嬌嬌這邊，則是開始了轟轟烈烈的軍隊精簡。
**
閻嬌嬌原本是不想裁人的，因為畢竟將來還有一戰，士兵是越多越好。
但無奈她們現在的軍隊是一個怪胎，既有不同勢力的人馬，又有先後批次投靠入夥的土匪、主動參軍的良家子以及俘虜死囚等各色人等雜糅。戰時在生存的高壓下，所有人能勉強一致對外，等如今閑暇，若不好好梳理一番，則恐怕會生出事端。
強扭的瓜不甜，所以閻嬌嬌先是把軍隊中一心渴望歸鄉的那些人給放回去了，反正他們回家後可以編入民兵小隊，忙時耕作閑時訓練，補充後方男性勞動力不足的問題，還能增加出生率。
至於剩下的，她先是以慶祝為名辦了一場規模盛大的軍運會。
一來為了放松，二來為了選拔人才。
宋人本來就好熱鬧的傳統，況且閻嬌嬌這次的運動會模仿了後世，有跑步，跳高，投標槍，射箭，舉石鎖等單項比賽，也有相撲、蹴鞠，團隊奪旗等對抗性比賽，種樣繁多，很適合參與觀看，於是場面十分熱鬧。
這次運動會，挑選了一些身體強健，反省迅速的苗子，將其編成新軍，專職進行訓練，以圖培養精兵。
至於那些本身能力平平，和農夫差不多，又無家無口，無處可去，甚至對正常生活有一些恐懼，無法適應的老兵們，閻嬌嬌也沒有心狠的裁撤他們，而是變成了生產軍團，專職從事耕種、建設職業。
“你先前不是說我們要精兵簡政，避免跟朝廷一樣，背上太多的負擔嗎？”在決策會議中，有人提出異議。
隨著他們的成熟，對面在行政和軍事上的優缺點也都越發的凸顯出來，成為他們有時候做政策的參考標準。
“是這樣的。”閻嬌嬌點頭，“我們要避免跟朝廷一樣，收入的八成都拿去養軍隊了……但我說的生產建設兵團並不是單純的軍隊，你可以把他們理解為更高效的一群工人。他們不僅不花錢，還會創造錢。他們所掙回來的錢，除了能養活自己，應該還能覆蓋一部分軍隊。”
閻嬌嬌說著，推出了她做的大型PPT……在開會前，她就整理了現階段需要開展的工程，其中重中之重便是修路、修城墻，然後便是城市改造，百姓的房屋建設。
**
修路是一件普通卻極其重要的工程，現代人見慣了四通八達的公路，是無法想象在古代，“道路”能有多糟糕。
雖然《清明上河圖》上描繪的十分繁華，但那可是最繁華的京城核心路段。實際上開封的磚路只占都城道路的3%，地方上連州縣治所也多是“雨則泥濘沒膝”的土路。
在科技不發達的時候，修路是個極其耗費錢的活計。漢代《九章算術》裏就有說過“一裏地十萬錢”。
而北宋的道路修建維護費用極貴，是唐朝的兩倍。這個貴主要是宋用雇傭制取代了徭役，這個轉變很有宋代特色，也很血腥。
徭役時，百姓沒錢，只要自己參與勞動即可。但如今雇傭，卻是必須出錢，增加了百姓負擔。
夯土官道120貫一裏，石板驛道800貫一裏，一條小小的驛道一年維護費耗費八九萬貫也是常事，因此為了修路或者維護道路，道戶者死者十之有三。
**
“我們既然跟朝廷不一樣，便不能剝削百姓，於是我打算取消修路攤牌，改為中央撥款修路，然後維護費用由地方籌措。”閻嬌嬌敲了敲板子，非常吸睛的說道，“我們要給每個百姓送一條路。”
在修路上，閻嬌嬌原本也想過後世的“收費站”模式，但很快就自己推翻了。
原因很簡單，商業用路和行政用路是兩個概念。
想要建收費站，只有在商業交易十分頻繁的道路上才能實行，如果“只有能收到過路費的道路”才值得修建，那麽大部分鄉和村級的道路都是沒辦法建成的，因為這些地方沒什麽經濟活動，產生不了相應的價值。
而從維護統治的角度而言，越是這種窮苦的地方，就越要道路暢通。一則可以安撫百姓，有道路在，能夠產生經濟效益，讓他們找到活下去的辦法。二則避免閉塞不通，聚眾作亂。必要時還需要考慮派兵鎮壓叛亂時道路能不能支撐大軍迅速到達。
思前想後，閻嬌嬌覺得不能由商業主導所有的政府行為，於是便提出了“免費”概念。
**
說是免費，其實也不是真的不收錢，只不過從商業稅中隔出來一部分做“道路維修資金”罷了。這部分錢由每個地方政府出，不許額外向老百姓攤派，避免增加百姓負擔。
而具體的修路則是采取招標模式，由政府主導，向社會招標，讓商人們參與競標，公平公開修路費用，減少政府部門的貪汙機會。
百姓可以自由的參與被雇傭掙工錢，也可以袖手旁觀的純純做個雲監工——閻嬌嬌規定了百姓可以監工施工進度和質量，一旦發現以次充好，可以去衙門的銅甌投舉報信，各地官署必須在二十個工作日內調查完成，發布處理意見在衙門外的公告欄。
這一套組合拳下來，自然是百姓拍手叫好，而衙門裏的官員則是會叫苦，覺得甚是麻煩。
但對閻嬌嬌來說，百姓的掌聲當然比衙門的反對聲要重要多了——後者你不愛幹有的是人願意幹。畢竟這一年多新畢業的學生不少，想必很多人樂意去衙門做吏員的。
**
“我們怎麽確定，軍隊改造的施工隊能在市場上贏過那些商人們的施工隊？”有人聽完之後，倒是也摸清了閻嬌嬌的思路，既沒有增加政府的成本，也沒有增加百姓負擔，那明顯壓力就給到了競標者身上了。
她的模式，必須是軍方的施工隊能夠在市場競爭下贏過普通的商人們。
難道要采取黑幕？這不就違背了之前說的不過度幹涉市場競爭了？
“因為我們更便宜啊。”閻嬌嬌敲黑板，“我們的施工隊，能夠把每裏的夯土官道價格降低到100貫。”
“你不能太壓榨士兵們，”眾人聽了下意識的皺眉，“這種大頭兵被逼反了是會炸營的，那可比老百姓鬧事嚴重多了。”
宋朝為什麽會有冗兵，為什麽養兵負擔那麽沈重，那還不是對於士兵既剝削，又不敢像百姓那樣剝削。畢竟這些人餓極了嘩變可比泥腿子們嚴重多了。
“誰說我要壓榨士兵了！”閻嬌嬌推來另外一板ppt，“我們在商業上能贏的原因，當然是高效率！”
“普通的商人是沒辦法養活數萬人的，所以他們拿到項目，轉頭才去市場上招工，這樣哪怕他們每個工人的工資比我們的低，但人跟人之前沒有經過培訓磨合，也是需要很長一段時間才能上手的。”閻嬌嬌又拿出幾個成功案例來說明。
她先前已經在小地方試行過，軍方的修路隊比民間的效率要高上兩三成，也就是說他們用同等的錢，修路隊可以提前三四天完工，這樣大大降低了人工成本。
這還只是人工方面，在大型修路機械方面，軍方更是秒殺民間。
畢竟許多修路的機器都很貴，但只要用上機器，往常十個人做一天的活，軋路機可能半個時辰就做完了。
然而這些大型器械購買太昂貴，可能是幾千個工人的薪水，商人們不可能斥巨資買這個，反倒是軍方修建隊因為會承包許多工程而配備，於是器械的費用被攤薄，競爭力再度提高。
“在我們的測算中，他們是完全有能力養活自身，反哺整個體系的。”閻嬌嬌信心滿滿的說道。
眾人思忖再三，覺得在這項計劃中，唯一受傷害的可能就是那些小商人們了。
但這個時代，士農工商，所有人都是鄙薄商人的，犧牲商人利益算是常規操作，所以所有人都忽略了這個小“瑕疵”，投了讚成票。
就這樣，閻嬌嬌用自己的計劃說服了其它人，臃腫的軍隊便顯示奶油蛋糕一樣，被精準的切開，然後端到了不同的盤子裏。
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