第 90 章
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第 90 章
第九十章發展建議
（八）繼續著力改善投資環境，加快建設濱河現代化交通體系。按照交通布局要有戰略性、發展要有針對性、結構要有階梯性的原則，加快推進綜合交通管理體制改革，優先發展城市公共交通，盡快建立公路、民航、水運、管道、郵政、通訊等運輸方式為一體的綜合運輸體系，努力改善濱河通往周邊和國內、國際的大交通環境。加快實施‘一城一交’戰略，積極搞好城市輕軌交通的論證規劃，著手研究城市地鐵建設，大力實施農村客運‘村村通’工程，構建完善城鄉一體化交通運輸網絡。
三、幾點具體建議
（一）積極爭取在濱河舉辦達沃斯生態論壇。加強與達沃斯論壇國際組織的聯系與合作，積極爭取國家和省上有關部門的支持，力爭在濱河舉辦一期達沃斯（濱河）生態國際論壇，並爭取在濱河設立達沃斯生態論壇常設機構。
（二）積極籌辦首屆（濱河）世界玫瑰節。積極爭取國際相關組織以及國家和省上有關部門的支持，籌辦首屆（濱河）世界玫瑰節。以節會尋求濱河玫瑰產業的發展出路，提升濱河玫瑰的國內外知名度，加大濱河玫瑰產業鏈專題招商引資力度，增強我市玫瑰產業的發展活力和競爭實力，促進濱河玫瑰走出國門打進世界市場，把濱河玫瑰產業做大做強。
（三）積極籌辦濱河國際基金論壇。積極籌辦濱河國際基金論壇，通過邀請全國性、專業性金融組織參會，為金融業支持地方經濟社會發展獻計出力，提升融資服務功能，推進濱河區域性金融中心建設。
（四）盡快召開濱河金融工作會議。建議盡早成立濱河金融工作辦公室，加強對濱河地區金融工作的協調領導，積極籌備召開濱河金融工作會議，總結部署金融服務工作，制定和落實濱河區域性金融中心建設規劃，加快濱河銀行的改革重組，積極爭取上市，努力把濱河銀行打造成為濱河本土化的金融龍頭產業。”
又過了幾天，市委理論中心組解放思想大討論專題學習班結束後，達恩豪在單位辦公室裏上班，正爬在電腦屏幕前，不停地敲打鍵盤，全神關註地寫一份材料，突然自己的手機鈴聲響了，右大腳側面同時震動不停，他趕緊掏出手機一接，不是別人打來的，又是下面四樓的陶才生副市長打來的電話，把他喊下去，安排布置了一個材料。
達恩豪回到六樓單位上，進了自己經濟發展研究處的辦公室房間，撂下了剛才正在寫的那個材料，打開筆記本來，看著剛才陶才生副市長說得的這個材料的大綱和要求，擡一只左手撓撓摩擦一把頭上，研究思考開始弄大領導的這個玫瑰產業發展建議的材料。
經過四五天的加班加點，起早貪黑，犧牲了許多正常的工作之餘的休息時間，達恩豪吞雲吐霧，每天消滅兩包“大河”牌香煙，拉提綱，裝內容，反覆增減，幾經修改，終於弄出來一份玫瑰產業發展的建議來，打印裝訂好呈給三樓的陶才生副市長過目，翻看了以後，表示比較滿意，一次性通過，交差了。這個材料達恩豪共寫了13頁，大約有6400多字，他記得，大體內容如下：
“關於把玫瑰產業作為
濱河市特色產業扶持發展的建議
（陶才生 2008年10月）
玫瑰產業是指以玫瑰花瓣、花蕾為原料開發的玫瑰精油、玫瑰浸膏、玫瑰凈油、玫瑰糖、玫瑰幹花等天然產品為主的各種產業。深度開發的天然玫瑰產品可以用於新型化工、醫藥、食品、保健品、化妝品、高級香水、香精、香料等產業，發展前景廣闊。世界玫瑰產業主要集中在保加利亞、土耳其、摩洛哥、法國、意大利、印度和我國等玫瑰種植國家。玫瑰產業主要以玫瑰精油的生產為主，玫瑰精油是用新鮮的玫瑰花瓣提取的帶綠或帶紅的淡黃色液體，有“液體黃金”之稱，價格昂貴。
當前玫瑰產業發展趨勢的主要特點。一是各類玫瑰產品在國際市場持續走俏；二是玫瑰花蕾和亞洲香型玫瑰精油的需求逐年上升；三是國際玫瑰精油的價格不斷上升；四是化妝品趨向天然制品為玫瑰產業化的發展提供了廣闊的前景。
濱河清香玫瑰具有巨大的發展潛力。一是清香玫瑰是世界上最好的玫瑰品種之一；二是清香玫瑰的種植具有廣泛的前景；三是清香玫瑰產業遠期可成為與礦業、冶金相當的特色產業。
濱河市玫瑰產業發展面臨的主要問題。一是沒有形成規模化種植；二是沒有形成規模化生產；三是沒有形成完整的產業鏈；四是沒有形成主導品牌和市場。
把玫瑰產業作為濱河市特色產業扶持發展的若幹建議。一是盡快確立玫瑰產業在我市產業發展中的戰略地位；二是由市委、市政府牽頭成立玫瑰產業發展領導小組；三是抓緊研究申報建立我國玫瑰產業園；四是制定發展玫瑰種植的一攬子政策；五是大力扶持玫瑰加工龍頭企業發展。
一、玫瑰產業發展現狀及趨勢
玫瑰是一種薔薇科叢生落葉灌木，它又是集美化、綠化、食用、藥用於一身的木本植物。玫瑰原產於我國，現在世界各地廣泛種植。玫瑰產業是指以玫瑰花瓣、花蕾為原料開發的玫瑰精油、浸膏、凈油、玫瑰糖、玫瑰幹花等天然產品為主的各種產業。深度開發的天然玫瑰產品可以用於新型化工、醫藥、食品、保健品、化妝品、高級香水、香精、香料等產業，發展前景廣闊。世界玫瑰產業主要集中在保加利亞、土耳其、摩洛哥、法國、意大利、印度和我國等玫瑰種植國家。玫瑰產業主要以玫瑰精油生產為主，玫瑰精油是用新鮮玫瑰花瓣提取的帶綠或帶紅的淡黃色液體，有“液體黃金”之稱，價格昂貴。保加利亞是世界上最大的玫瑰產地，素以“玫瑰之邦”聞名。保加利亞所產的玫瑰精油質地純正、香氣濃郁，出口量一直居世界第一位。國際上也將保加利亞玫瑰精油作為檢測鑒定玫瑰精油質量的標準品。目前包括我國在內的國際市場上對保加利亞、法國等國的玫瑰精油的需求量逐年大幅增長。當前玫瑰產業發展趨勢具有以下特點：
（一）各類玫瑰產品在國際市場持續走俏
玫瑰可制成純天然的生物化妝品，玫瑰香精、香料在國際市場上發展潛力大，玫瑰花粉的飲料等產品在國際上還是空白點，玫瑰在藥品和保健品中也用途廣泛，各類玫瑰天然產品在國際市場走俏。國外玫瑰主產國保加利亞、摩洛哥等受到地域、國土面積和勞動力等因素制約，不能再有更大的發展。國際市場出現了求大於供，價格節節上漲的局面。國內其他地區由於自然條件的限制，人工種植面積不大，滿足不了市場的需求。這為苦水玫瑰產業的發展提供了非常好的契機。玫瑰香精、香料的生產主要由發達國家和少數具有相當規模的大公司所壟斷，2002年全球十大香料公司的銷售額約97.5億美元，約占全球香料總銷售額的64.5%以上。而這十大香料公司都集中在西歐、美國和日本。
（二）玫瑰花蕾和亞洲香型玫瑰精油的需求逐年上升
2007年我國出口和內銷的玫瑰幹花蕾、幹花瓣缺口約1000噸，市場對玫瑰花苞和鮮切花的需求量也在逐年上升。同時，隨著人均收入的增加和生活水平的改善，亞洲和拉美等發展中.國家和地區對芳香油、芳香提取物和合成香精香料的需求不斷增加，特別是我國、巴西、印度、墨西哥、越南和智利等國家。而發達國家市場已經成熟，加上用戶希望減少消費品中香精和香料的用量，市場不斷萎縮。這些原因使得國際市場上對以保加利亞為代表的濃香型精油需求減少，而對適合亞洲人的亞洲清香型精油需求增加，而苦水玫瑰正是亞洲香型玫瑰的主要代表品種。
（三）國際玫瑰精油的價格不斷上升
近年來，世界香料香精的需求量逐步增加，導致玫瑰精油的價格逐年攀升，國際市場上保加利亞玫瑰精油的價格在每公斤4千美元到6千美元之間，國內的超純精油價格高達25萬人民幣。由於保加利亞玫瑰精油約占國際市場需求總量的50%，因此其價格對國際市場玫瑰精油的價格走勢影響很大，由於2008年保加利亞玫瑰精油生產成本增加，導致其價格不斷上升，預計今年每公斤玫瑰油價格可達7000美元。玫瑰精油價格的上漲為濱河清香玫瑰產業的發展提供了巨大的空間。
（四）化妝品趨向天然制品為玫瑰產業化的發展提供了廣闊前景
目前，世界化妝品市場已由化工合成轉向純天然制品，純正天然化妝品越來越受到人們的青睞，國內化妝品也向純正天然制品發展。用玫瑰精油制成的化妝品具有保濕、防曬、去皺、抗衰老等多種功效，且對人體無任何毒副作用，因而受到了人們的喜愛。世界化妝品趨於天然制品為苦水玫瑰產業化的發展提供了廣闊的前景。
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第九十章發展建議
（八）繼續著力改善投資環境，加快建設濱河現代化交通體系。按照交通布局要有戰略性、發展要有針對性、結構要有階梯性的原則，加快推進綜合交通管理體制改革，優先發展城市公共交通，盡快建立公路、民航、水運、管道、郵政、通訊等運輸方式為一體的綜合運輸體系，努力改善濱河通往周邊和國內、國際的大交通環境。加快實施‘一城一交’戰略，積極搞好城市輕軌交通的論證規劃，著手研究城市地鐵建設，大力實施農村客運‘村村通’工程，構建完善城鄉一體化交通運輸網絡。
三、幾點具體建議
（一）積極爭取在濱河舉辦達沃斯生態論壇。加強與達沃斯論壇國際組織的聯系與合作，積極爭取國家和省上有關部門的支持，力爭在濱河舉辦一期達沃斯（濱河）生態國際論壇，並爭取在濱河設立達沃斯生態論壇常設機構。
（二）積極籌辦首屆（濱河）世界玫瑰節。積極爭取國際相關組織以及國家和省上有關部門的支持，籌辦首屆（濱河）世界玫瑰節。以節會尋求濱河玫瑰產業的發展出路，提升濱河玫瑰的國內外知名度，加大濱河玫瑰產業鏈專題招商引資力度，增強我市玫瑰產業的發展活力和競爭實力，促進濱河玫瑰走出國門打進世界市場，把濱河玫瑰產業做大做強。
（三）積極籌辦濱河國際基金論壇。積極籌辦濱河國際基金論壇，通過邀請全國性、專業性金融組織參會，為金融業支持地方經濟社會發展獻計出力，提升融資服務功能，推進濱河區域性金融中心建設。
（四）盡快召開濱河金融工作會議。建議盡早成立濱河金融工作辦公室，加強對濱河地區金融工作的協調領導，積極籌備召開濱河金融工作會議，總結部署金融服務工作，制定和落實濱河區域性金融中心建設規劃，加快濱河銀行的改革重組，積極爭取上市，努力把濱河銀行打造成為濱河本土化的金融龍頭產業。”
又過了幾天，市委理論中心組解放思想大討論專題學習班結束後，達恩豪在單位辦公室裏上班，正爬在電腦屏幕前，不停地敲打鍵盤，全神關註地寫一份材料，突然自己的手機鈴聲響了，右大腳側面同時震動不停，他趕緊掏出手機一接，不是別人打來的，又是下面四樓的陶才生副市長打來的電話，把他喊下去，安排布置了一個材料。
達恩豪回到六樓單位上，進了自己經濟發展研究處的辦公室房間，撂下了剛才正在寫的那個材料，打開筆記本來，看著剛才陶才生副市長說得的這個材料的大綱和要求，擡一只左手撓撓摩擦一把頭上，研究思考開始弄大領導的這個玫瑰產業發展建議的材料。
經過四五天的加班加點，起早貪黑，犧牲了許多正常的工作之餘的休息時間，達恩豪吞雲吐霧，每天消滅兩包“大河”牌香煙，拉提綱，裝內容，反覆增減，幾經修改，終於弄出來一份玫瑰產業發展的建議來，打印裝訂好呈給三樓的陶才生副市長過目，翻看了以後，表示比較滿意，一次性通過，交差了。這個材料達恩豪共寫了13頁，大約有6400多字，他記得，大體內容如下：
“關於把玫瑰產業作為
濱河市特色產業扶持發展的建議
（陶才生 2008年10月）
玫瑰產業是指以玫瑰花瓣、花蕾為原料開發的玫瑰精油、玫瑰浸膏、玫瑰凈油、玫瑰糖、玫瑰幹花等天然產品為主的各種產業。深度開發的天然玫瑰產品可以用於新型化工、醫藥、食品、保健品、化妝品、高級香水、香精、香料等產業，發展前景廣闊。世界玫瑰產業主要集中在保加利亞、土耳其、摩洛哥、法國、意大利、印度和我國等玫瑰種植國家。玫瑰產業主要以玫瑰精油的生產為主，玫瑰精油是用新鮮的玫瑰花瓣提取的帶綠或帶紅的淡黃色液體，有“液體黃金”之稱，價格昂貴。
當前玫瑰產業發展趨勢的主要特點。一是各類玫瑰產品在國際市場持續走俏；二是玫瑰花蕾和亞洲香型玫瑰精油的需求逐年上升；三是國際玫瑰精油的價格不斷上升；四是化妝品趨向天然制品為玫瑰產業化的發展提供了廣闊的前景。
濱河清香玫瑰具有巨大的發展潛力。一是清香玫瑰是世界上最好的玫瑰品種之一；二是清香玫瑰的種植具有廣泛的前景；三是清香玫瑰產業遠期可成為與礦業、冶金相當的特色產業。
濱河市玫瑰產業發展面臨的主要問題。一是沒有形成規模化種植；二是沒有形成規模化生產；三是沒有形成完整的產業鏈；四是沒有形成主導品牌和市場。
把玫瑰產業作為濱河市特色產業扶持發展的若幹建議。一是盡快確立玫瑰產業在我市產業發展中的戰略地位；二是由市委、市政府牽頭成立玫瑰產業發展領導小組；三是抓緊研究申報建立我國玫瑰產業園；四是制定發展玫瑰種植的一攬子政策；五是大力扶持玫瑰加工龍頭企業發展。
一、玫瑰產業發展現狀及趨勢
玫瑰是一種薔薇科叢生落葉灌木，它又是集美化、綠化、食用、藥用於一身的木本植物。玫瑰原產於我國，現在世界各地廣泛種植。玫瑰產業是指以玫瑰花瓣、花蕾為原料開發的玫瑰精油、浸膏、凈油、玫瑰糖、玫瑰幹花等天然產品為主的各種產業。深度開發的天然玫瑰產品可以用於新型化工、醫藥、食品、保健品、化妝品、高級香水、香精、香料等產業，發展前景廣闊。世界玫瑰產業主要集中在保加利亞、土耳其、摩洛哥、法國、意大利、印度和我國等玫瑰種植國家。玫瑰產業主要以玫瑰精油生產為主，玫瑰精油是用新鮮玫瑰花瓣提取的帶綠或帶紅的淡黃色液體，有“液體黃金”之稱，價格昂貴。保加利亞是世界上最大的玫瑰產地，素以“玫瑰之邦”聞名。保加利亞所產的玫瑰精油質地純正、香氣濃郁，出口量一直居世界第一位。國際上也將保加利亞玫瑰精油作為檢測鑒定玫瑰精油質量的標準品。目前包括我國在內的國際市場上對保加利亞、法國等國的玫瑰精油的需求量逐年大幅增長。當前玫瑰產業發展趨勢具有以下特點：
（一）各類玫瑰產品在國際市場持續走俏
玫瑰可制成純天然的生物化妝品，玫瑰香精、香料在國際市場上發展潛力大，玫瑰花粉的飲料等產品在國際上還是空白點，玫瑰在藥品和保健品中也用途廣泛，各類玫瑰天然產品在國際市場走俏。國外玫瑰主產國保加利亞、摩洛哥等受到地域、國土面積和勞動力等因素制約，不能再有更大的發展。國際市場出現了求大於供，價格節節上漲的局面。國內其他地區由於自然條件的限制，人工種植面積不大，滿足不了市場的需求。這為苦水玫瑰產業的發展提供了非常好的契機。玫瑰香精、香料的生產主要由發達國家和少數具有相當規模的大公司所壟斷，2002年全球十大香料公司的銷售額約97.5億美元，約占全球香料總銷售額的64.5%以上。而這十大香料公司都集中在西歐、美國和日本。
（二）玫瑰花蕾和亞洲香型玫瑰精油的需求逐年上升
2007年我國出口和內銷的玫瑰幹花蕾、幹花瓣缺口約1000噸，市場對玫瑰花苞和鮮切花的需求量也在逐年上升。同時，隨著人均收入的增加和生活水平的改善，亞洲和拉美等發展中.國家和地區對芳香油、芳香提取物和合成香精香料的需求不斷增加，特別是我國、巴西、印度、墨西哥、越南和智利等國家。而發達國家市場已經成熟，加上用戶希望減少消費品中香精和香料的用量，市場不斷萎縮。這些原因使得國際市場上對以保加利亞為代表的濃香型精油需求減少，而對適合亞洲人的亞洲清香型精油需求增加，而苦水玫瑰正是亞洲香型玫瑰的主要代表品種。
（三）國際玫瑰精油的價格不斷上升
近年來，世界香料香精的需求量逐步增加，導致玫瑰精油的價格逐年攀升，國際市場上保加利亞玫瑰精油的價格在每公斤4千美元到6千美元之間，國內的超純精油價格高達25萬人民幣。由於保加利亞玫瑰精油約占國際市場需求總量的50%，因此其價格對國際市場玫瑰精油的價格走勢影響很大，由於2008年保加利亞玫瑰精油生產成本增加，導致其價格不斷上升，預計今年每公斤玫瑰油價格可達7000美元。玫瑰精油價格的上漲為濱河清香玫瑰產業的發展提供了巨大的空間。
（四）化妝品趨向天然制品為玫瑰產業化的發展提供了廣闊前景
目前，世界化妝品市場已由化工合成轉向純天然制品，純正天然化妝品越來越受到人們的青睞，國內化妝品也向純正天然制品發展。用玫瑰精油制成的化妝品具有保濕、防曬、去皺、抗衰老等多種功效，且對人體無任何毒副作用，因而受到了人們的喜愛。世界化妝品趨於天然制品為苦水玫瑰產業化的發展提供了廣闊的前景。
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