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第54章 Chapter 54

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第54章 Chapter 54

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Chapter 54

埃裏克明知布蘭度所謂的“幹票大的”必似一枚炸.彈炸響倫敦,卻沒有絲毫阻止之意。“願聞其詳。”

“其實不是什麽驚世駭俗的新舉措。”

布蘭度語氣謙和,“太陽底下沒有新鮮事,我只是參考了前人的方案。”

沒有在餐廳細說。

她先買了單,隨後一邊漫步小鎮一邊聊起「新郵政計劃」。

“您推動郵政系統進行內部調查,想來也了解一些英國郵政發展。”

布蘭度指出,“如今英國郵政主要分為同城便士郵政、城際內地郵政與海外郵政。其中,便士郵政本來是1680年由私人創辦的,一經推出業務成績遠超當時的皇家郵政。”

埃裏克的確做過相關調查。

人們更喜歡便士郵政,原因無非兩點:便宜又便捷。

這直接反映在了業績裏。短短兩年時間,皇家郵政感到了壟斷地位被威脅。

當即在1682年利用特權手段強行叫停了便士郵政,又把它收入囊中。

其後一百四十多年,皇家郵政管轄下的兩套郵政體系並行,分為便士與內地郵政。

埃裏克有了推測,“您的新郵政計劃,是希望用便士郵政模式徹底取代內地郵政模式嗎?

英國全境內統一由寄件方付費。取消內地郵政覆雜的信紙紙張數與公裏數覆核計費方式,實現同城與城際按裏程的X便士收費法嗎?”

“對,但以上只是基礎框架,還要加入治本的新鮮玩意。”

布蘭度問,“您是否了解本次郵政局的內部大調查結論?”

埃裏克:“很不好。總結起來兩句話,針對郵政運輸的暴力案件居高不下,而郵政總局賺到的錢越來越少。”

布蘭度聽到郵政現狀很糟糕,非常愉悅地笑了。這符合她的預測與預期,渾水才能摸魚。

埃裏克也笑了,這個數據著實可笑。

“郵政營收成了政府部門的超級大笑話。明明倫敦城市的發展速度越來越快,但郵政總局的收入卻越來越低。”

倫敦從18世紀晚期開始人口飛漲,近十年,更是以百萬級別遞增。

與此同時,全民讀書的意識也是從18世紀席卷了英國,識字率極大提升。

進入倫敦的打工人們抓緊各種機會學習。

只有讀更多書才能找到更好的工作,這幾乎成了各行各業的共識,就連挖礦、掏糞者也不例外。

倫敦的人多了,讀書識字率高了。依照常理是郵件數量增多,郵政收入怎麽會變少?

這顯然不符合事物發展的客觀規律,其中必是有哪個環節出了問題。

埃裏克一語道破:“錢不會減少,只是轉移了。古老的手段:走私與貪腐。”

根據英國法律,郵件只能通過郵局傳遞。

事實上,郵遞員與郵政衛兵會接私活,還有商販們也會有寄送信件的地下服務。

如果按照處罰條例,夾帶一封信罰款五英鎊,走私時長持續一周就要罰一百英鎊。①

走私行為卻屢禁不止。

現在,郵遞員需要負責收款,收信與發信件的效率極低。外加內地郵政計費方式覆雜,讓郵資越算越貴。

走私渠道又便宜又快捷,皇家郵政拿什麽和它比?

也就是高額處罰的法令在人們頭上懸著,否則傻子采用皇家郵政。

埃裏克:“這次查出了一起超大走私。不是便士郵政,也不是內地郵政,而是海外郵政。

現在,倫敦基本每十天有輪船航班前往去美國。每條船無一例外都有信件托運業務,最高的一次能送四千封郵信件。總局知道後氣瘋了,質問海外郵政倫敦分局,得到的回答的是之前‘不知情’。”

四千封信,不能是親戚朋友間的免費幫忙傳信,而是驚人的暴利。

郵政分局究竟是“不知情”,或是沆瀣一氣就地分贓,不是傻子都知道了真相。

埃裏克:“貪腐也與這種計費方式相關。郵遞員收來的現金交給了郵局,郵局再給總局。逐層上交給了做假賬空間,畢竟每個分局運送多少信,都是憑自己說了算。”

這次內部調查,越查越讓皇家郵政總局感到絕望。

難怪財政部看皇家郵政越來越不順眼,常常冷嘲熱諷。

倫敦的人越來越多,郵局的生意越來越差,就是郵政長官的腦子被屎糊住了,距離被免職也不遠了。

布蘭度:“這種時候,輪到我們伸出援手,急皇家郵政所急。郵政總長想坐穩位置,最渴望的是增加盈利,那他就會支持改革。

徹底改變郵資繳費模式,由寄信人付款,刪除覆雜計費,最主要的是引入一種票證。

這種票證由總局統一刊印,再發給各地區郵局。總局印發多少票證,就對應收多少錢,賬目一清二楚。”

埃裏克聞言,眼前倏然一亮,這個方法非常好。

“這就是您說的新玩意嗎?郵政總局會一定會喜歡它的,是從源頭上掌控了信件數量,不再被底下糊弄。當然,也會有郵票造假的可能性,那是之後要考慮的事。”

“我只是站在巨人的肩膀上而已。”

布蘭度說了實話,沒有居功自得。

郵票是上輩子廣為人知的東西,更準確點地說進入網絡時代後,郵票漸漸退出了日常生活,反而成為一段歷史。

她提前推出郵票,為的更是另一件事。

“預付費與郵票一出,好處也不只是總局獲利,針對郵政運輸的犯罪也能減少。郵遞員身上沒了郵資巨款,他們被打劫了的概率就會直線下降,人身安全有更多保障。”

這是一箭雙雕。

埃裏克卻投去探究的目光,這件事辦成了,布蘭度能有什麽好處呢?

布蘭度眨了眨眼,難道必須有利可圖再做事嗎?

她也謀利了,“新郵政一旦落地,以後我收發信件能更方便,您也享受這種福利。不好嗎?”

“確實很好。”

埃裏克最初推動郵政調查就是出於這樣樸實的原因,但很難相信小班納特先生也是出於同一原因。

因為要辦成此事不容易。即便郵政總局希望變革盈利,但提案要獲得議會的通過才行。

英國議會那些人,就和皇家學會的情況差不多。改革派與保守派是一半一半。

不談改革是否更利於社會發展,就說觸動了原先分配的利益。

比如去美國的游輪夾帶四千封私信,那筆走私收益半數進了誰的口袋?與議會某些成員沒有關系嗎?

埃裏克:“我可以為您聯絡郵政總局方面,令您獲得權限盡情使用調查數據,將一份資料論據紮實的改革方案書寫出來。

我想方案被送到財政部不難,但您對議會的辦事效率也有耳聞。想改革——有了方法——通過提案,往往是卡死在了最後一步。”

“確實,英國議會一大特色就是相互扯皮。”

布蘭度話鋒一轉,“眼下卻遇到好時候了,有人送了一份「厚禮」能促進議會通過提案。您不妨猜一猜是誰如此善解人意?”

誰呢?

埃裏克稍一思索,想到了最近的風起雲湧局勢。他立刻給出了回答:“隔壁法國。”

布蘭度讚同地點頭,玩笑道,“恭喜我們,總算培養出一點默契了。感謝法國人民送上的厚禮。”

法國人民憑什麽隔著海峽促動英國議會通過郵政改革的提案?

這就與今夏歐洲大新聞相關了。

19世紀三十年代的第一年,很多人以為今年歐洲最火爆的新聞會是六月舉行的牛劍船賽。

歷史經驗卻告訴人們,不到一年終點,永遠別預測下一個熱點話題不會發生。

八月初開始,“法國的七月革命”制霸了各國報刊的新聞熱點。

查理十世在7月25日提出要大改選舉權,砍去原本四分之三的合法選民。

7月28日,巴黎起義爆發。7月29日,起義者成功控制占領了法國王宮。同時,巴黎之外的省市起義也取得勝利。

這場革命的速度非常快,幾乎沒有遭到多少鎮壓,卻不會令人十分驚訝。

法國人對查理十世的不滿,是從他登基後的十二年間層層累加形成的。

從對軍隊開刀,極度打壓拿破侖相關人士;

又對中產開刀,竟是拿出六十五萬法郎補償上世紀末在法國大革命中受損的舊師土地貴族;

更是進行高度新聞輿論控制,敢提拿破侖一詞就會被抓進牢中,徹底激怒了自由主義者。

查理十世可以說是處處樹敵,開歷史的倒車,與法國各層人群的積怨都越來越深。

今年七月,當他提出改動選舉權,是親手點燃了導.火.索,直接把自己的王位給炸塌了。

波旁王朝覆滅,奧爾良王朝建立。

路易·菲利普成為新的法國國王,卻違背了1814年維也納會議制定的規則。

當年,歐洲神聖同盟為對抗拿破侖而生,維也納會議議定了拿破侖戰敗後的歐洲格局。

要恢覆歐洲封建舊制度,就仿佛拿破侖從未來過那樣。

其中一條,要嚴厲打擊革命,規定了參會各國的封建君主繼位正統性。

七月革命後,奧爾良公爵登基,顯然與維也納會議的精神不符合了。

盡管奧爾良王朝不是共和制,但也不是傳統君主專.制,而是君主立憲制,由金融資本家為主體控制者。

更重要的是,在維也納會議後,七月革命是歐洲土地上首次獲勝的革命運動。

這讓各國政要無法不擔憂這種風潮會蔓延至歐洲大陸。

對此,英國議會也無法不擔憂會出現政治動蕩,哪怕現在它尚未發生。

如今英國社會有什麽會引發民眾不滿,引得怨聲載道,某一天量變引起質變?

寄信難寄信貴,人們的交流期望被壓制不被滿足,就是一個看似不起眼但很重要的民生問題。

埃裏克理順了其中關聯,“說起來,英國也不是第一次由郵政系統引發矛盾了。”

這就談及兩百多年前的舊事。

當時伊麗莎白一世竭力控制民間通信,皇家郵政不對民眾開放,導致夾帶走私信件之風盛行。

法律規定皇家郵政只為官員服務,但是郵遞員們私下接活。哪怕走私行為被發現後是上絞刑架,但也屢禁不止。

一直到查理一世將皇家郵政向公眾開放,這種矛盾才有所緩和。

布蘭度:“所以說,感謝法國送的厚禮,趁著這一股大勢,是提出郵政改革的好時機。

我們要做的,一是寫出方案,二是善意提醒。部分議會成員總是一心一意專註手頭工作,忽視了社會思潮的洶湧變化,這就要讓倫敦報刊提醒一二了。”

埃裏克:見了鬼的“善意提醒”,這真不是“造勢警告”嗎?

小班納特先生入股《早知道》雜志,是早知道有用到新聞輿論的那一天。

埃裏克卻樂見其成,也躍躍欲試起來。

“一家雜志必是不足的,越多報刊關註越好。我還能提供一則爆點新聞。”

布蘭度側耳聆聽,“請說。”

“您知道免郵資特權嗎?”

埃裏克說,“早些年,議會通過了議員寄信免費的決議。不受距離、信件重量的制約,只要在信件背面簽了議員的名字就一律免費。”

議員們不花錢寄信,但公眾通信漲價了。

上世紀末,英國郵資就在漲價。即便是最便宜的便士郵政,也從成立時的一便士寄信,漲到了二、三便士。

布蘭度立刻看到了矛盾爆發點。

“是郵局的內部調查發現免郵資部分的金額爆了嗎?”

埃裏克:“我聽到的例子,沒說近年,只說1794年的事。有十萬封免費信從倫敦郵局寄出,它們不是從議會寄出的,而是從銀行寄出的。”

調查員不以近年事例舉例,而說三十六年的舊案,也算是對外保密了。

不舉實例,但近年因為免郵的虧空金額還能說一說。

“免郵讓總局一年損失將近百萬英鎊之多。”②

埃裏克:“您猜猜這是怎麽弄出來的?”

布蘭度:“議會成員本身寄不了這麽多信,但他們能賣名額。只要在信件背面簽下自己的名字就不必給郵局錢,那麽把這簽名權賣出去就行,可不就有額外進賬。不過,這種事要掌握實證有點困難,等於是在查受賄案。”

埃裏克:“賣名額難查,讓當事議員承認也有難度,但這次運氣好查到了偷名額事件。

郵政系統調查中發現了一封信。一位在白廳上班的公務員在與朋友通信中寫了,他很樂於看到議員們上班,最不喜議會休會期。因為能模仿議員簽名,魚目混珠地免費寄出信。”

這封信怎麽到調查組手裏的?

現在通信沒有信封,都是寫完後把信紙折一折粘起來。

調查員說是粘口松動,不小心看到了信的內容。這真的是運氣,或不是有人故意舉報?

這事先擱在一邊,但偷名額的問題被曝光了。

有些議員真的不知情,怒氣沖沖地要追討名譽損害費。

埃裏克:“免郵資醜聞與七月革命的新聞一起出現在報刊上,想來會觸動很多人的神經。”

布蘭度:“屆時,一封《來自劍橋傑克學院的郵政倡議書》問世,解決了多方的燃眉之急。對了,您不介意署名「傑克學院的熱心人」吧?”

埃裏克:“做好事不留名。您說這是在劍橋奏響的第一曲,那麽以學院落款就很好。”

說到這裏,兩人相視一笑。

你一言我一語之間,一場轟轟烈烈的郵政變革被誕生了。

*

*

倫敦十月,入秋落葉。

與樹葉一起掉落的,還有羅伊斯副校長的頭發。

取下假發,是誰給鏡子裏的地中海發型火上澆油了?

是書桌上的一堆報紙。

瞧瞧標題《傑克學院的無名英雄,你改革了大英郵政!》,《郵政改革先行,皇家學會還會遠嗎?》,《史無前例!昨日議會以最快速度通過郵政法》,《是誰掐住了議會的咽喉?》……

整個九月,倫敦喧鬧不已。

各家報紙先是在報道法國的七月事件,這引發了高度討論。

如果說法國發生的革命太遠,接下去爆出的郵政總局的內部調查新聞,就距離英國民眾生活非常近了。

議員免郵資的名額被盜用案,跨洋輪船走私郵件案,多起郵遞員被搶劫致殘致死案……,一樁樁新聞報道驚掉了一地眼球。

倫敦人早就察覺皇家郵政難用,但還是首次這樣直觀地察覺整個系統的混亂不堪。

怪不得寄信一天比一天貴,原來這裏面存在那麽多問題。

此時,《來自劍橋傑克學院的郵政倡議書》問世,提出了條理分明的改革方案。

作者不詳,只能確定從傑克學院發出。

提案者也不求在郵政系統謀得一官半職,僅僅質樸地希望可以簡單便宜地通信。

大勢所趨,絕大多數人都表示了支持。

羅伊斯副校長不是最後的知情者,當提案放到財政部時,他就被通知了傑克學院某位熱心人的壯舉。

羅伊斯深知,這份提案沒傑克學院院長首肯,它無法如此落款的。

劍橋大學是學院制,院長不必事事向校委會上報,有很大的決策權。

傑克學院的某個人有本事直接把提案交給財政部,是個人行為,而雷尼院長不上報實屬正常。

話是如此,羅伊斯忍不住哀嘆,“老雷尼啊!愛吃甜點混日子的老雷尼啊!究竟是哪個人才把你給帶壞了!”

有關“疑犯”,他已經有了猜測。

下一刻,就聽敲門聲響。

“門沒鎖,進。”

羅伊斯說完,就看到老雷尼院長與布蘭度一起進來了。

看到這兩人,真不知是該心塞於劍橋被搞得太熱鬧,或是該欣慰於年輕人有志向推動變革。

羅伊斯微笑:“瞧瞧是誰來了?兩位是來投案自首的嗎?”

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①、②數據參考《英國郵政改革與社會變遷》,金燕·著

書中提到,19世紀前三十年,在倫敦飛速發展時,郵資漲價,但郵政總局的收入卻逐年下跌。

走私、貪汙、議員免郵特權,三重buff疊加,導致虧空越來越大,也是郵政相關的社會矛盾急速增大。

這種經濟問題,後來也確實成了議會擔心的政治問題。

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《地址的故事:地址簿裏隱藏的身份、種族、財富與權力密碼》,[美]戴爾德麗·馬斯克 /著

其中寫到:

19世紀三十年代末,英國郵政改革派,認識到改革郵政可以緩和階層矛盾,不要重蹈法國的覆轍,平息英國從未發生過的政治叛亂。

此類宣傳語,也在報刊上刊登了出來,其中有刊登在狄更斯小說中。

歷史上,1840年,英國全國性的便士郵政終於誕生。

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