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◎番外.《華夏律》◎
新朝初立, 普天同慶,為安撫民心,也為確定新帝的權威, 慣常的做法就是大赦。
一來可解放勞動力, 因為戰亂死亡人數眾多,新朝需要更多的勞動力。二來是為彰顯新帝的仁德,三來通過踐踏律法尊嚴確定皇帝的無上權威。
這就一種極廉價,甚至可以說是無需成本就能俘獲一部分民心的法子。
歷朝歷代, 多沿用此法, 比如皇帝大婚、生辰、太後壽誕等等,通常都會大赦天下。據統計,封建時代,平均一年多就會大赦天下一次, 有些人上午才被抓進牢房,下午就趕上了大赦釋放。
所以陳雲州登基後,就有大臣上奏大赦天下, 以博民心。
陳雲州對此是不讚同的, 大赦天下是在踐踏律法的權威和公正性, 破壞從來都比重建容易,一旦律法的權威被破壞,以後誰還會敬畏律法?
什麽天子犯法與庶民同罪,不過是一句空談。
但基於現實的考量, 這大赦又很有必要。
陳雲州倒不是貪圖這點民心。犯罪被抓進牢房中的平民百姓畢竟是少數,收買民心,獲得百姓支持, 有的是其他法子。
他考慮的是另外一個問題, 嘉衡帝橫征暴斂, 晚年時暴躁多疑,刑罰嚴苛,因此牢房中關押的有不少是無辜受累者,比如有言語之間對大燕王朝多有不滿者,比如寫書懇請皇帝賑濟災民,還有被政敵誣陷入獄者,言語間對暴力丈夫不敬者……
這些人本就不該獲刑。
所以大赦有一定的必要。
但更重要的是改變律法,讓律法更公平更公正。
封建王朝的律法有很多不合理不公正之處,對普通百姓的刑罰過於嚴苛,對百姓、權貴官宦是兩套律法,同一罪名,因所犯之人不同,懲處結果也完全不同。
比如殺人,奴婢有罪,其主不請官司而殺,杖責一百,無罪而殺,徒一年。反過來,奴婢若敢殺主罪加一等,冒犯毆打良民都要從重處罰。
奴婢賤人是主子的私有財產,他們的地位連牛都不如,殺頭牛的刑罰都比這重。
此外還有妻不告夫、子不告父這類離譜的規定,丈夫殺人犯法,妻子都不能告發,父親犯事,兒子也不能舉報父親。
這些都是打著恭順孝道的幌子,本質上是維護夫權、父權,將夫權、父權淩駕在了法律上。
諸如此類不公平不公正的律法條文還有不少,這極大地破壞了律法的權威與公正。
想要塑造律法的神聖不可觸犯,就要改變這些不公平的條例,甚至包括大不敬中很多啼笑皆非的罪名,真正做到天子犯法與庶民同罪,權貴官宦犯罪也一視同仁。
但這勢必會觸犯很多人的利益,尤其是官宦權貴,所以不能操之過急。
陳雲州將鄭深找來,說了他的想法:“……我想讓鄭叔擔任刑部尚書,改革律法,裁撤掉一部分不合理的律法條文,新增一些約束官宦貴族的律法條文。以後刑部負責制定和修改律法、負責全國各地的刑獄、覆審死刑。而大理寺,只負責一樣,最後再覆核一遍死刑,以免出現冤假錯案,枉害性命。”
留著大理寺主要是為了監督刑部。
前朝大理寺跟刑部的分工不同,刑部主要負責的是民、吏、奴婢等這類社會上低賤身份的人,為其量刑、處置。
而針對官員的緝捕審問量刑基本上都由大理寺負責,刑部大多時候是從旁協助或執行。此外,大理寺還有監督覆審重大刑獄案件的職責。
陳雲州此舉,相當於只給大理寺留下了監督覆審的職責,將官宦權貴乃至宗室子弟的緝捕、審訊、量刑審判都交由了刑部,以踏出法律面前人人平等的第一步。
鄭深深呼吸一口氣:“皇上心意甚好,只是此舉怕是會招致群臣反對。”
陳雲州輕笑道:“我明白,故此找來鄭叔單獨商議。咱們一點點的改,溫水煮青蛙,一兩年改一兩項條款,將觸及權貴的刑罰分開,一點點地加。”
比如主殺奴婢的量刑很輕,翻一倍,也不過是杖兩百或是徒兩年罷了。當然,真的一口氣打兩百板子,人這一條命也沒了,他們肯定有意見,所以得改,比如改成服役多少日這類的,讓其做苦力或是罰沒一半或三分之一的家產這類的。
過幾年,再翻個倍,二三十年下來,殺奴婢雖不至於判死刑,但要麽傾家蕩產,要麽牢底坐穿。
此外十惡不赦中的大不敬、妻不可告夫、子不可告父、下不可告上等等不合理的規定都可一步一步減輕刑罰。
比如越訟民告官,下告上,都會先挨一頓板子,即便勝訴,也要被懲罰,甚至是發配幾千裏。這維護的是封建禮法,父母官,堪稱父母,告官亦如殺父母,所以要重罰。
但這很容易造成地方官員在地方上魚肉鄉裏,橫征暴斂也無所顧忌。
本來百姓應該擁有訴訟自由,但未免招致太大的反彈,陳雲州的意思還是一點點地減,先用收買民心的名義,適當地減輕刑罰,民告官、下告上,笞二十,若查屬實,不再懲罰,若是誣告,徒三年。
其實封建制度下,有幾個平民百姓敢誣告官員呢?但這都是權宜之計,過幾年再減少一些,爭取在他有生之年內實現訴訟自由。
鄭深一輩子大起大落數次,歷經坎坷,對底層百姓抱有深切的同情心,而且在大燕王朝末年,他游歷多地,見識過不少地方的腐敗。
因此對陳雲州改革律法的方案是讚同的,但這些改革勢必會觸犯很多的人的利益,勢必會遭遇到不少阻力。
可看陳雲州一臉堅定的樣子,鄭深點頭道:“臣願一試。臣擢一部分刑部精於律法,出生微末的官員擬定新法,對外的名義是收買民心,以減輕阻力,不過一開始咱們的動作不能太大,臣只會在一些律法上做細微的調整和修改。”
陳雲州讚許地笑道:“如此就行,鄭叔你放手去做,五年一次,咱們爭取在二十年內讓《華夏律》完善,至於阻力,你實不必擔心,時代在變,到時候由不得他們。”
“鄭叔,新法要踐行的原則是公平公正,法律面前,人人平等。”
至於阻力,陳雲州準備發展科技,提高生產力,支持商業,扶持商人,等商人有了經濟地位自然會謀取政治地位,屆時再將他們提上來跟這些老頑固們打擂臺就是。
到時候,這些家夥哪還顧得上一部《華夏律》。
鄭深頷首,回去後就召集刑部眾官員取長補短,綜合前幾朝的律法,修改刪減,選用一部分,又增用了一部分,在一個月內就推出了華夏帝國第一部律法。
這部律法較之前幾朝的律法都寬松了許多,尤其是對弱勢一方的約束少了很多,比如妻告官,由以前的徒兩年減為一年,並由官府判離。奴婢告主也做了一些修改,比如主子犯了謀逆、殺人等大罪,由以前的處以絞刑改為流放一千裏。
而對於官宦權貴犯事,包括宗室皆交由刑部羈押審訊,招來了不少官員的反對。
鄭深據理力爭:“諸位反應如此之大,莫不是欲行不軌之事?”
翰林院編撰周慶瞥了前方一官員,站出來道:“鄭大人,您這是欲加之罪。刑部立的新法,狀告親屬,不得道義孝禮,民告官以下犯上當處以嚴刑……”
鄭深微笑:“周大人,忠孝禮義,乃我輩讀書人需一生追求之本分,也是我等的為官之道,若人人都能遵從禮儀,身正又何懼刁民狀告?新律中規定,凡是誣告皆罪加一等,從嚴處置,周大人為何不提?”
周慶被問得說不出話來,而且他官位也比鄭深低很多。誰不知道鄭深是新帝的心腹,他的意思其實就是新帝的意思。
但這新律太偏向那些庶民了,若是推廣豈不是亂了套?
他弓著身,據理力爭,好幾個官員也跟著站出來附和他,只是言辭緩和了許多,指出新律的種種不足,弊端太大,需得修正。
當然,也有官員站出來支持鄭深。
陳雲州含笑看著,到下朝也沒表態,只說下次再議。
但周慶沒有下次了。
因為第二日,他的乳母之子被查出來,打著他的名義在外橫行霸道,強制京城轄下一劉姓大戶的田莊地產上百畝,還逼死了劉家老太爺。
刑部以馭下不嚴,縱容惡仆行兇為由將其抓進了刑部。
有了他這個前車之鑒,朝堂上反對的聲浪立即小了許多,畢竟哪怕自己屁股下面是幹凈的,很多官員也不敢保證親戚、子女、仆人私底下沒亂來過。
陳雲州適時出來打圓場,提出刑部遞交的新律有幾條確實過激了點。
鄭深配合地表示,是他們刑部太過激進,回去就改。
於是稍作變動的新律《華夏律》正式推行。
與此同時,一起宣布的還有華夏王朝第一次,也是最後一次大赦天下,除殺人放火、□□婦女、貪汙受賄、不孝不義等罪行外,其餘皆在大赦的範圍,包括了謀逆和大不敬這類涉及皇室的罪名。
至於理由,也非常充分。這些人不滿的都是前朝的苛政,不敬的都是腐朽不堪的趙氏宗室,何罪之有?
大赦天下的詔令連同《華夏律》一起傳遍九州大地,很多人都想不到這一部初初看起來與前朝別無二致的律法會給後世帶來多大的影響。
【作者有話說】
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這就一種極廉價,甚至可以說是無需成本就能俘獲一部分民心的法子。
歷朝歷代, 多沿用此法, 比如皇帝大婚、生辰、太後壽誕等等,通常都會大赦天下。據統計,封建時代,平均一年多就會大赦天下一次, 有些人上午才被抓進牢房,下午就趕上了大赦釋放。
所以陳雲州登基後,就有大臣上奏大赦天下, 以博民心。
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什麽天子犯法與庶民同罪,不過是一句空談。
但基於現實的考量, 這大赦又很有必要。
陳雲州倒不是貪圖這點民心。犯罪被抓進牢房中的平民百姓畢竟是少數,收買民心,獲得百姓支持, 有的是其他法子。
他考慮的是另外一個問題, 嘉衡帝橫征暴斂, 晚年時暴躁多疑,刑罰嚴苛,因此牢房中關押的有不少是無辜受累者,比如有言語之間對大燕王朝多有不滿者,比如寫書懇請皇帝賑濟災民,還有被政敵誣陷入獄者,言語間對暴力丈夫不敬者……
這些人本就不該獲刑。
所以大赦有一定的必要。
但更重要的是改變律法,讓律法更公平更公正。
封建王朝的律法有很多不合理不公正之處,對普通百姓的刑罰過於嚴苛,對百姓、權貴官宦是兩套律法,同一罪名,因所犯之人不同,懲處結果也完全不同。
比如殺人,奴婢有罪,其主不請官司而殺,杖責一百,無罪而殺,徒一年。反過來,奴婢若敢殺主罪加一等,冒犯毆打良民都要從重處罰。
奴婢賤人是主子的私有財產,他們的地位連牛都不如,殺頭牛的刑罰都比這重。
此外還有妻不告夫、子不告父這類離譜的規定,丈夫殺人犯法,妻子都不能告發,父親犯事,兒子也不能舉報父親。
這些都是打著恭順孝道的幌子,本質上是維護夫權、父權,將夫權、父權淩駕在了法律上。
諸如此類不公平不公正的律法條文還有不少,這極大地破壞了律法的權威與公正。
想要塑造律法的神聖不可觸犯,就要改變這些不公平的條例,甚至包括大不敬中很多啼笑皆非的罪名,真正做到天子犯法與庶民同罪,權貴官宦犯罪也一視同仁。
但這勢必會觸犯很多人的利益,尤其是官宦權貴,所以不能操之過急。
陳雲州將鄭深找來,說了他的想法:“……我想讓鄭叔擔任刑部尚書,改革律法,裁撤掉一部分不合理的律法條文,新增一些約束官宦貴族的律法條文。以後刑部負責制定和修改律法、負責全國各地的刑獄、覆審死刑。而大理寺,只負責一樣,最後再覆核一遍死刑,以免出現冤假錯案,枉害性命。”
留著大理寺主要是為了監督刑部。
前朝大理寺跟刑部的分工不同,刑部主要負責的是民、吏、奴婢等這類社會上低賤身份的人,為其量刑、處置。
而針對官員的緝捕審問量刑基本上都由大理寺負責,刑部大多時候是從旁協助或執行。此外,大理寺還有監督覆審重大刑獄案件的職責。
陳雲州此舉,相當於只給大理寺留下了監督覆審的職責,將官宦權貴乃至宗室子弟的緝捕、審訊、量刑審判都交由了刑部,以踏出法律面前人人平等的第一步。
鄭深深呼吸一口氣:“皇上心意甚好,只是此舉怕是會招致群臣反對。”
陳雲州輕笑道:“我明白,故此找來鄭叔單獨商議。咱們一點點的改,溫水煮青蛙,一兩年改一兩項條款,將觸及權貴的刑罰分開,一點點地加。”
比如主殺奴婢的量刑很輕,翻一倍,也不過是杖兩百或是徒兩年罷了。當然,真的一口氣打兩百板子,人這一條命也沒了,他們肯定有意見,所以得改,比如改成服役多少日這類的,讓其做苦力或是罰沒一半或三分之一的家產這類的。
過幾年,再翻個倍,二三十年下來,殺奴婢雖不至於判死刑,但要麽傾家蕩產,要麽牢底坐穿。
此外十惡不赦中的大不敬、妻不可告夫、子不可告父、下不可告上等等不合理的規定都可一步一步減輕刑罰。
比如越訟民告官,下告上,都會先挨一頓板子,即便勝訴,也要被懲罰,甚至是發配幾千裏。這維護的是封建禮法,父母官,堪稱父母,告官亦如殺父母,所以要重罰。
但這很容易造成地方官員在地方上魚肉鄉裏,橫征暴斂也無所顧忌。
本來百姓應該擁有訴訟自由,但未免招致太大的反彈,陳雲州的意思還是一點點地減,先用收買民心的名義,適當地減輕刑罰,民告官、下告上,笞二十,若查屬實,不再懲罰,若是誣告,徒三年。
其實封建制度下,有幾個平民百姓敢誣告官員呢?但這都是權宜之計,過幾年再減少一些,爭取在他有生之年內實現訴訟自由。
鄭深一輩子大起大落數次,歷經坎坷,對底層百姓抱有深切的同情心,而且在大燕王朝末年,他游歷多地,見識過不少地方的腐敗。
因此對陳雲州改革律法的方案是讚同的,但這些改革勢必會觸犯很多的人的利益,勢必會遭遇到不少阻力。
可看陳雲州一臉堅定的樣子,鄭深點頭道:“臣願一試。臣擢一部分刑部精於律法,出生微末的官員擬定新法,對外的名義是收買民心,以減輕阻力,不過一開始咱們的動作不能太大,臣只會在一些律法上做細微的調整和修改。”
陳雲州讚許地笑道:“如此就行,鄭叔你放手去做,五年一次,咱們爭取在二十年內讓《華夏律》完善,至於阻力,你實不必擔心,時代在變,到時候由不得他們。”
“鄭叔,新法要踐行的原則是公平公正,法律面前,人人平等。”
至於阻力,陳雲州準備發展科技,提高生產力,支持商業,扶持商人,等商人有了經濟地位自然會謀取政治地位,屆時再將他們提上來跟這些老頑固們打擂臺就是。
到時候,這些家夥哪還顧得上一部《華夏律》。
鄭深頷首,回去後就召集刑部眾官員取長補短,綜合前幾朝的律法,修改刪減,選用一部分,又增用了一部分,在一個月內就推出了華夏帝國第一部律法。
這部律法較之前幾朝的律法都寬松了許多,尤其是對弱勢一方的約束少了很多,比如妻告官,由以前的徒兩年減為一年,並由官府判離。奴婢告主也做了一些修改,比如主子犯了謀逆、殺人等大罪,由以前的處以絞刑改為流放一千裏。
而對於官宦權貴犯事,包括宗室皆交由刑部羈押審訊,招來了不少官員的反對。
鄭深據理力爭:“諸位反應如此之大,莫不是欲行不軌之事?”
翰林院編撰周慶瞥了前方一官員,站出來道:“鄭大人,您這是欲加之罪。刑部立的新法,狀告親屬,不得道義孝禮,民告官以下犯上當處以嚴刑……”
鄭深微笑:“周大人,忠孝禮義,乃我輩讀書人需一生追求之本分,也是我等的為官之道,若人人都能遵從禮儀,身正又何懼刁民狀告?新律中規定,凡是誣告皆罪加一等,從嚴處置,周大人為何不提?”
周慶被問得說不出話來,而且他官位也比鄭深低很多。誰不知道鄭深是新帝的心腹,他的意思其實就是新帝的意思。
但這新律太偏向那些庶民了,若是推廣豈不是亂了套?
他弓著身,據理力爭,好幾個官員也跟著站出來附和他,只是言辭緩和了許多,指出新律的種種不足,弊端太大,需得修正。
當然,也有官員站出來支持鄭深。
陳雲州含笑看著,到下朝也沒表態,只說下次再議。
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因為第二日,他的乳母之子被查出來,打著他的名義在外橫行霸道,強制京城轄下一劉姓大戶的田莊地產上百畝,還逼死了劉家老太爺。
刑部以馭下不嚴,縱容惡仆行兇為由將其抓進了刑部。
有了他這個前車之鑒,朝堂上反對的聲浪立即小了許多,畢竟哪怕自己屁股下面是幹凈的,很多官員也不敢保證親戚、子女、仆人私底下沒亂來過。
陳雲州適時出來打圓場,提出刑部遞交的新律有幾條確實過激了點。
鄭深配合地表示,是他們刑部太過激進,回去就改。
於是稍作變動的新律《華夏律》正式推行。
與此同時,一起宣布的還有華夏王朝第一次,也是最後一次大赦天下,除殺人放火、□□婦女、貪汙受賄、不孝不義等罪行外,其餘皆在大赦的範圍,包括了謀逆和大不敬這類涉及皇室的罪名。
至於理由,也非常充分。這些人不滿的都是前朝的苛政,不敬的都是腐朽不堪的趙氏宗室,何罪之有?
大赦天下的詔令連同《華夏律》一起傳遍九州大地,很多人都想不到這一部初初看起來與前朝別無二致的律法會給後世帶來多大的影響。
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