第91章
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第91章
時間對上都城的那些皇親貴族是飛逝的, 對前線的士兵是難熬的，她們日覆一日在戰場上，可能吃了這頓，就再也吃不到下頓了。
時間對雲丞淮來說, 同樣難熬。
她一邊處理湘州事務, 一邊關註沈流年那邊的情況。
前線在打仗, 她要坐鎮湘州, 不能離開, 平日裏處理政務，確保前線什麽都不缺。
為此，她還手寫了一份湘州計劃書, 還做了官員考核內容，跟湘州學子州考計劃。
雲丞淮這麽努力, 不都是為了湘州, 還是為了把自己的時間填滿，不然她總覺得度日如年。
她一次感受到了失戀是什麽感覺, 沒錯，她單方面宣布自己失戀了。
可事實上是沈流年不要她了, 她還得偽裝出來沈流年在王府的樣子，只是路上顛簸, 動了胎氣, 只能臥床休養。
休養快兩個月了, 都沒見好。
雲丞淮想通過把時間填滿, 不再去想沈流年，一閑下來, 她就覺得心裏堵的慌。
吃不下飯，失眠, 全身心投入工作，不然只是空閑一會會，就委屈到想哭。
從她來到這個世界開始，沈流年都快算的上是她的精神寄托了，突然發現對方不要她了，自己對人家根本沒有自己想的那麽重要，有種一瞬間的破防，眼淚就無法控制的流了下來。
雲丞淮覺得自己真的是太不堅強了，怎麽動不動就哭呢，這個世界乾元老是哭，好像是會被人嘲笑的。
可她覺得自己失去了精神支柱，就是忍不住想哭嘛。
她要強裝正常的處理湘州政務，偶爾工作到一半，思緒不由得飛到沈流年身上，又開始想哭。
好不容易熬到了晚上，又開始失眠，根本睡不著。
明明沈流年什麽都沒有說，更沒說不喜歡她，她想要為對方開脫，可對方在行動上確實拋棄了她。
她深夜胡思亂想著，最終腦海裏所有的內容匯總成一句話——沈流年不要她了。
雲丞淮是第一次談戀愛，自然沒有體驗過失戀的感覺，可她見過室友失戀。
第一次明白了什麽叫生理上的心絞痛，就像是胸口壓著一口石頭，經常性的喘不過氣來。
沒錯，沈流年沒有說不愛她，可也沒有說過愛她喜歡她不是嗎？對方沒有跟她有任何的商量，也沒有告知。
哪怕北竹跟她說了，在她看來，沈流年走之前沒有跟她說，就是對她的不信任。
她對待沈流年是真誠的，什麽事情都會說，把自己的老底都交代了，可沈流年幾乎不愛跟她說什麽，也不會把自己的計劃告訴她。
雲丞淮認為，溝通跟坦誠是一段感情裏面最重要的事情，她做到了溝通跟坦誠，對方卻沒有。
她對待喜歡的人，可以做到自己能做到的所有事情，但人都是需要反饋的，沒錯，沈流年雖然嘴上不愛說，但行動上為了她做了很多事，所以她才覺得對方是喜歡她的。
可能是喜歡的，只是沒那麽喜歡。
並不是說沈流年追求事業就是不喜歡她，而是沒有坦誠相待的感情，讓她沒有安全感。
她其實能感受到沈流年對她的不一樣，只是太少了，沈流年對待感情本就內斂，再加上不愛表達，就顯得清冷跟沒有。
原本她是可以接受沈流年不主動說，內斂的表達習慣的，可是這一次，她沒辦法接受。
一言不發的回到了西北，她不信沈流年是臨時做的決定。
她前腳走，沈流年後腳就離開，說明從南秦跟北齊開戰，對方就想好了回西北了。
她理解沈流年想要統一西北，對事業的追求，卻無法接受，對方什麽都瞞著自己，連個告知都沒有的就走了。
那跟拋棄她有什麽區別？就算以後回來，那也是拋棄。
這讓她有一種斷崖式分手的感覺，懷疑對方，懷疑自己，心裏極其的缺乏安全感，痛苦和無法接受。
因為她無法理解，沈流年為什麽說都不說一聲，就直接回西北了，她像是那種阻攔對象搞事業的人嗎？
雲丞淮能感受到自己的憤怒，失望還有悲傷，而她需要得到解釋，不是北竹在事情發生半個多月後的一句通知。
是失望吧，她不知道是對沈流年失望，還是對兩人關系的失望，還是說，在沈流年的心裏，她們只是逢場作戲，僅僅是合作夥伴那麽簡單呢？
隨著時間一天一天的過去，雲丞淮都開始胡思亂想了。
她想到室友說過，忽然的離開跟刪除拉黑，本質上就是不夠愛。
沈流年一聲不響的離開，在她看來，也是不夠愛。
雲丞淮是感情小白，並不清楚，自己陷入了內耗階段，開始把所有的事情往最壞的情況猜測。
......
前線焦灼，湘州十八城，各調兵三千，再加上邊境軍跟玄甲軍，勉強能到十萬，硬生生的抵擋住北齊二十萬大軍。
南秦的兵力不如北齊，但北齊需要防備北狄，沒辦法調更多的兵前來，三十萬大軍已經夠多了，要是再加，只能從別的地方調兵。
三十萬大軍是很多，但想要撕下南秦的肉不容易，南秦沒什麽外患，同樣可以調出三十萬大軍來。
要不是皇帝疑心重，磨磨唧唧的派不出主將來，北齊哪那麽容易打進安慶。
短短兩個月，安慶幾乎全部，皇帝才動用全部玄甲軍。
還讓只知風花雪月的現任鎮國公領兵，雲丞淮慶幸的是，還好大姨母聽話，知道自己不懂軍務，就讓玄甲軍的各個將領自由發揮。
這樣一來，反而抵擋了北齊前進的腳步。
六月初，北齊打下了安慶，鎮國公楚無憂帶領玄甲軍把北齊軍抵擋在九江外。
湘州邊境，懷化將軍楚無慮帶領十萬軍，把北齊二十萬軍隊擋在邊境線的外面。
前有承恩伯被俘，出賣南秦軍情，後有鎮國公楚家姐妹抵擋大軍，楚家再一次的成為了南秦的英雄。
哪怕傳說不通軍務的鎮國公，都擋住了北齊軍，只能說安慶軍跟承恩伯的沒用。
只是目前的僵持，對湘州的消耗是很大的，大軍每日用度太高，得虧了湘州還算富裕，能撐的住。
湘州軍的數量在那，不可能集齊更多的兵力，在雙方人數的絕對差距下，她們能做的只有耗。
湘州軍的消耗多，北齊軍的消耗只會更多，而且糧草方面的消耗更大，六月的天已經很熱了，炎炎夏日下，士兵們穿著鐵甲，還沒打仗就熱死了。
兩軍僵持的情況下，信息就格外的重要，得知對方軍隊的動向，各種信息，制定接下來的用兵方案。
天太熱，湘州久攻不下，安慶已經占領，北齊忽然做了一個決定，攻打湘州的二十萬大軍，分出十萬，跟原本的十萬軍入駐安慶，以安慶的一州之地休養生息。
剩餘的十萬軍撤回北齊境內城池，選擇跟南秦談判。
這場戰爭，贏的是北齊，畢竟南秦丟失了一州之地。
談判南秦是落下風的，丟失的土地不能在戰場上拿下來，還指望在談判桌上拿回來嗎？
北齊軍看出了安慶是南秦的突破點，當然不會跟湘州死磕，借著談判的機會調兵，只要北齊再取九江，可就到了上都城門外了。
皇帝不趁機調兵收回安慶，居然真的要和談，不是皇帝瘋了，就是滿朝大臣瘋了。
事實上就是滿朝大臣瘋了，她們迫不及待地想恢覆和平，對有些官員來說，只要自己的利益不受到傷害，皇權跟百姓的利益受到傷害，那又不關她們的事情。
哪怕改朝換代，皇帝也得靠她們這些士大夫治國。
只要停戰，哪怕付出點兒什麽，又有何不可呢，只要錢跟地不用她們出就行。
皇帝又沒有霸氣鎮壓朝堂的魄力，想著要不先和談試試，結果讓北齊很快的就完成了兵力部署。
北齊占領安慶，幾乎把湘州半包圍了，湘州的兵力部署又得分散。
戰爭的暫停，不是說這一次的國戰就這麽結束了，才兩三個月的時間，暫停談判，為的很有可能是下一次大戰，楚無慮做了新一輪的戰力部署，隨著雲丞淮的到來，軍務上都順利了。
國戰期間，就是要殺雞儆猴。
戰爭暫停，雲丞淮開始著手湘州事務，剛來湘州的時候，她沒有著急大刀闊斧的插手湘州政務，在她看來，一切都要用數據說話的。
趙哲是一個政務好手，這麽多年湘州的政務都靠她了，所以有一份詳細的數據資料。
同時，她讓各個縣，都把湘州近十年的情況送了上來。
湘州十年的數據基本持平，沒有出什麽問題，這就是有後臺的好處。
湘州有老鎮國公跟太女姐姐幫她的盯著，裏面的官員都是太女姐姐幫她選好的，湘州的主要官員，不說能力特別強吧，至少沒有那種比較差勁的。
她來之前，可不僅是調查了王府的人，湘州上下官員的詳細資料她都有，還都看過。
她以後可是要成為一名律師的，身為律師絕不能打無準備的仗，雖然她還只是一名法學生。
看完數據後，再結合現代思維，當然了，她只是一名學生，頂多是做出計劃書來，讓專業人員評估一下計劃書的可行性。
所以雲丞淮再一次的找到了趙哲，把她寫的東西給趙哲看了。
趙哲只掃了一眼道：“殿下用詞如此通俗，可在百姓之中流傳。”
“只是，殿下這些文章？”趙哲都不好說這是一篇文章的，“臣能借閱否？”
雲丞淮：“......你是想幫本王潤色吧？”
通篇大白話，放出去那些酸臭文人能笑掉大牙，還覺得她這個楚湘王沒文化。
趙哲忙道：“殿下說笑了，臣就是覺得......”
趙哲想要找補，都不知道該怎麽補。
殿下這文筆，要不是出身皇家，科舉恐要屢試不中了。
雲丞淮擺擺手，“算了算了，先生你就看一下上面的內容就好，本王的文筆不重要。”
她笑了笑，自己的文筆什麽樣子，她還不知道嘛，寫什麽辯詞上訴狀還行，要她寫什麽八股文，她一個字都寫不了。
趙哲疑惑的看向手裏的一疊紙，隨後開始認真開起來，不管王上寫了什麽，她都得先看完才行，結果越看越入迷，足足看了半個時辰。
上面開頭幾個字就是——軍政財的分開。
古代的情況，丞相是管理政務的，卻又可以調兵，權力很打，看似六部分開，實際上很多事情都沒辦法細分。
緊接著就是細分職責，每個人做什麽，都要細分出來，以防出現互相推諉的情況。
還有一份官員考核方法以及教育的重要性等等。
看完手裏的資料，趙哲問道：“殿下的意思是重新劃分湘州的官場結構？”
“可這麽說，湘州的政務財務都集中在一人之手，軍務看似獨立，實則藕斷絲漣，職責劃分又不夠詳細，地方上出現事情，官員互相推責，要不就是求助，要是她們遇到問題就來王府告狀，來找你這個長史，那要她們一眾官員有何用？”
雲丞淮因為失戀的原因，說話直接了許多，“南秦的地方官員，有什麽事情，第一時間不願意想怎麽辦，而是鎮壓，然後伸手要錢，要到的錢用到百姓身上的有多少？”
南秦的朝堂氛圍很差，差到官員們只為私利，還總是推脫責任，欺壓百姓，在百姓本就夠苦的日子上雪上加霜。
“所以以後，湘州的官場結構重新規劃，政務堂，財政司，軍務司，監察司，安全司，工農司等。”
政務堂負責處理湘州政務，財政司跟軍務司一目了然，監察司應該是監察官員的，那工農司是什麽？工部跟司農司的結合？還有安全司？
趙哲的疑惑，自然就問了出來。
雲丞淮解釋道：“政務堂負責的是提出問題跟解決地方無法解決的問題，財政司相當於戶部，負責湘州所有用錢的地方，軍務司負責各地駐軍，但安全司，就是負責個各地的治安管理，像是大理寺跟巡防營的結合。”
巡防營也是屬於兵部的，她這是把地方治安跟軍務分開了。
“監察司除了監察百官，還要註意各地的天災人禍，監察百司，巡視各地等等。”
“最後就是工農司了，不僅負責工部跟農業，還要負責吏部的事情，官員升遷調任等。”
“這些上面寫的都有，每一個都有標題，詳細內容，具體該怎麽劃分，上面都有些。”
湘州的變法，當然不是幾句話就能說清楚的，她只是說了大概，趙哲負責翻看對應的頁，上面寫著具體計劃，每一個部門下面寫著幾千字呢。
其實她做的計劃書很表面，也不止有這六個部門，還有地方教育，科舉降級版，像工農司負責的還有工商，只是這個世界，對商人偏見，不能單獨成立一司，而且她這是地方，不是上都城，不能有什麽六部之稱。
計劃書上有十幾個部門，只是對趙哲來說，那些部門沒有她單獨拎出來的這幾個重要。
而且像教育司的掃盲計劃，針對三到六歲的孩子，進行三到五年的免費認字學習，這種事情看起來有點兒天真。
實際上，雲丞淮還有更異想天開的還沒有寫呢。
但在趙哲看來，這厚厚的一疊，可取之處有很多，就是她還需要修改，這些頂多算是計劃，需要結合實際情況，進行落實。
“王上的寫的這些東西，將會給湘州帶來一個新的環境，可有些深入人心的東西不好變。”
東西是好東西，實施起來難啊。
雲丞淮明白這個道理，“不流血的變法，永遠只能變表面。”
湘州有外祖跟太女姐姐為她打下的基礎，她可以徹底掌控湘州，要是連在湘州變法都做不到，談什麽以後。
湘州的數據她都了然於心了，說到底阻礙就是那些士大夫跟鄉紳。
可在她看來，這些人多是軟骨頭，只要殺的多了，她們認慫認的比誰都快。
歷史上士大夫的黑料還真不少，並不是她汙蔑，特別是宋朝，看著她就來氣。
趙哲點頭，“殿下的意思臣明白了，這些東西，臣拿回去謄抄一份，然後仔細想想，盡快拿出一個可行的章程出來。”
“好，那就麻煩先生了。”
“對了。”雲丞淮想到一件事，“日後所有的衙門，都要在前面加上湘州，比如湘州政務堂，星城政務堂。”
湘州是地方，不能給上都城的那些人找到攻擊的理由。
要是湘州也有三省六部，她只要明確這些部門的職責就好，不用再弄這些部門，需要什麽部門，只要在現有條件下設立就好，根本不需要這麽麻煩。
可是地方上也就只有軍政，大權握在一人之手，而且細分明確職權不僅能讓官員們不能推卸責任，把事情縮小在小範圍裏面，也讓那些官員不敢隨意對待百姓，至於會不會分走她的權力，只要軍權在手，政權的細分，並不會導致她被架空。
雲丞淮跟趙哲聊湘州的發展聊了很久，其實做了這麽多的計劃書，她當下的目的只有兩個，讓湘州的吏治清明，徹底掌控湘州。
像什麽讓百姓小有所學，老有所依，控制土地這些事情，恐怕還要再等等。
計劃書上的內容，只是剛起步，要真的想做到政通人和，可不是一件簡單的事情。
可她既然在這個位置上了，總得做些什麽吧。
她是湘州的老大，只要她方向盤握緊了，基本不會出事，歷史上那些失敗的變法，多是皇帝的猶豫，搖擺不定，只會給變法的主持者帶來麻煩，讓變法失敗，而她是湘州的掌權者，也是湘州變法的主導者，政權兵權財權都握在手裏。
何況她敢殺人，那些搞小動作的人，多殺幾個就老實了。
陽奉陰違的官員，她不需要，想來趙哲擔心的不是政令不能頒發，而是下面的執行力如何，在涉及自己的利益時，那些官員鄉紳，可都不是吃素的。
那就看看誰更狠吧，雲丞淮的身上散發著冷漠狠厲的氣息，趙哲覺得，王上好像變了。
前些日子她見王上還很溫和，現在變的果決了許多，難道發生什麽事情了？
趙哲不知道，失戀的女人，在回避自己失戀這件事情時，就會在事業上大殺四方。
雲丞淮註意到趙哲的眼神，勉強的笑了笑道：“先生不必有負擔，本王寫這些東西，沒有要先生必須執行的意思，先生看看，現下能做的做，不能做的，我們等到以後，有條件了再做。”
她只是擔心，日子長了，她會忘記這些東西。
趙哲搖頭道：“殿下，湘州是殿下一人的湘州，殿下要在湘州做什麽，並不難，官員鄉紳的反抗，在大軍面前，都是紙老虎，只是殿下，擔心就擔心在她們會陽奉陰違，還有做這些東西，需要大量的錢跟人。”
說起這個，趙哲問道：“殿下，王妃自從來到湘州，從未出現過，是身體太嚴重了嗎？”
不提起沈流年還好，一提起來，雲丞淮的臉色就不好了。
“她水土不服，又有身孕，要多休息，王府的事情，讓管家多操心。”
“諾。”
趙哲看了一眼她的臉色，委婉道：“要是這些事情有沈家的支持，可以事半功倍。”
沈家有錢，湘州要變法，需要錢的支持，沈家全力支持湘州變法，事情就又簡單了些。
雲丞淮的眸子冷了冷，轉移了話題，“先生覺得，本王的這些計劃，先啟動哪個好？”
“嗯......先從細分官員職責，整治吏治開始。”
細分官員手裏的權力，並不會給官員和鄉紳造成太大的損失，還會鞏固一部分官員的權力，當然，也會讓有些官員縮小自己的權力，但受到的阻力相對來說比較小。
趙哲又道：“不過，變法主官不可是王上，得罪人的事情由臣去做就好了。”
君的名聲不能被誣陷，要是真的出了什麽事情，需要有人背鍋。
雲丞淮想了想，點頭道：“好，此事就麻煩先生了，該殺之人盡管殺，本王會是先生的後盾。”
她能確定自己不會成為那種猶豫不定的君主，她會堅定的支持變法，更不會卸磨殺驢。
只是......政事談完，屋子裏又剩下自己後，雲丞淮只覺得孤獨再次襲來，她把沈流年當成了依靠跟精神支柱，正因如此，她才會覺得自己是被拋棄了，心裏也就更難過。
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時間對上都城的那些皇親貴族是飛逝的, 對前線的士兵是難熬的，她們日覆一日在戰場上，可能吃了這頓，就再也吃不到下頓了。
時間對雲丞淮來說, 同樣難熬。
她一邊處理湘州事務, 一邊關註沈流年那邊的情況。
前線在打仗, 她要坐鎮湘州, 不能離開, 平日裏處理政務，確保前線什麽都不缺。
為此，她還手寫了一份湘州計劃書, 還做了官員考核內容，跟湘州學子州考計劃。
雲丞淮這麽努力, 不都是為了湘州, 還是為了把自己的時間填滿，不然她總覺得度日如年。
她一次感受到了失戀是什麽感覺, 沒錯，她單方面宣布自己失戀了。
可事實上是沈流年不要她了, 她還得偽裝出來沈流年在王府的樣子，只是路上顛簸, 動了胎氣, 只能臥床休養。
休養快兩個月了, 都沒見好。
雲丞淮想通過把時間填滿, 不再去想沈流年，一閑下來, 她就覺得心裏堵的慌。
吃不下飯，失眠, 全身心投入工作，不然只是空閑一會會，就委屈到想哭。
從她來到這個世界開始，沈流年都快算的上是她的精神寄托了，突然發現對方不要她了，自己對人家根本沒有自己想的那麽重要，有種一瞬間的破防，眼淚就無法控制的流了下來。
雲丞淮覺得自己真的是太不堅強了，怎麽動不動就哭呢，這個世界乾元老是哭，好像是會被人嘲笑的。
可她覺得自己失去了精神支柱，就是忍不住想哭嘛。
她要強裝正常的處理湘州政務，偶爾工作到一半，思緒不由得飛到沈流年身上，又開始想哭。
好不容易熬到了晚上，又開始失眠，根本睡不著。
明明沈流年什麽都沒有說，更沒說不喜歡她，她想要為對方開脫，可對方在行動上確實拋棄了她。
她深夜胡思亂想著，最終腦海裏所有的內容匯總成一句話——沈流年不要她了。
雲丞淮是第一次談戀愛，自然沒有體驗過失戀的感覺，可她見過室友失戀。
第一次明白了什麽叫生理上的心絞痛，就像是胸口壓著一口石頭，經常性的喘不過氣來。
沒錯，沈流年沒有說不愛她，可也沒有說過愛她喜歡她不是嗎？對方沒有跟她有任何的商量，也沒有告知。
哪怕北竹跟她說了，在她看來，沈流年走之前沒有跟她說，就是對她的不信任。
她對待沈流年是真誠的，什麽事情都會說，把自己的老底都交代了，可沈流年幾乎不愛跟她說什麽，也不會把自己的計劃告訴她。
雲丞淮認為，溝通跟坦誠是一段感情裏面最重要的事情，她做到了溝通跟坦誠，對方卻沒有。
她對待喜歡的人，可以做到自己能做到的所有事情，但人都是需要反饋的，沒錯，沈流年雖然嘴上不愛說，但行動上為了她做了很多事，所以她才覺得對方是喜歡她的。
可能是喜歡的，只是沒那麽喜歡。
並不是說沈流年追求事業就是不喜歡她，而是沒有坦誠相待的感情，讓她沒有安全感。
她其實能感受到沈流年對她的不一樣，只是太少了，沈流年對待感情本就內斂，再加上不愛表達，就顯得清冷跟沒有。
原本她是可以接受沈流年不主動說，內斂的表達習慣的，可是這一次，她沒辦法接受。
一言不發的回到了西北，她不信沈流年是臨時做的決定。
她前腳走，沈流年後腳就離開，說明從南秦跟北齊開戰，對方就想好了回西北了。
她理解沈流年想要統一西北，對事業的追求，卻無法接受，對方什麽都瞞著自己，連個告知都沒有的就走了。
那跟拋棄她有什麽區別？就算以後回來，那也是拋棄。
這讓她有一種斷崖式分手的感覺，懷疑對方，懷疑自己，心裏極其的缺乏安全感，痛苦和無法接受。
因為她無法理解，沈流年為什麽說都不說一聲，就直接回西北了，她像是那種阻攔對象搞事業的人嗎？
雲丞淮能感受到自己的憤怒，失望還有悲傷，而她需要得到解釋，不是北竹在事情發生半個多月後的一句通知。
是失望吧，她不知道是對沈流年失望，還是對兩人關系的失望，還是說，在沈流年的心裏，她們只是逢場作戲，僅僅是合作夥伴那麽簡單呢？
隨著時間一天一天的過去，雲丞淮都開始胡思亂想了。
她想到室友說過，忽然的離開跟刪除拉黑，本質上就是不夠愛。
沈流年一聲不響的離開，在她看來，也是不夠愛。
雲丞淮是感情小白，並不清楚，自己陷入了內耗階段，開始把所有的事情往最壞的情況猜測。
......
前線焦灼，湘州十八城，各調兵三千，再加上邊境軍跟玄甲軍，勉強能到十萬，硬生生的抵擋住北齊二十萬大軍。
南秦的兵力不如北齊，但北齊需要防備北狄，沒辦法調更多的兵前來，三十萬大軍已經夠多了，要是再加，只能從別的地方調兵。
三十萬大軍是很多，但想要撕下南秦的肉不容易，南秦沒什麽外患，同樣可以調出三十萬大軍來。
要不是皇帝疑心重，磨磨唧唧的派不出主將來，北齊哪那麽容易打進安慶。
短短兩個月，安慶幾乎全部，皇帝才動用全部玄甲軍。
還讓只知風花雪月的現任鎮國公領兵，雲丞淮慶幸的是，還好大姨母聽話，知道自己不懂軍務，就讓玄甲軍的各個將領自由發揮。
這樣一來，反而抵擋了北齊前進的腳步。
六月初，北齊打下了安慶，鎮國公楚無憂帶領玄甲軍把北齊軍抵擋在九江外。
湘州邊境，懷化將軍楚無慮帶領十萬軍，把北齊二十萬軍隊擋在邊境線的外面。
前有承恩伯被俘，出賣南秦軍情，後有鎮國公楚家姐妹抵擋大軍，楚家再一次的成為了南秦的英雄。
哪怕傳說不通軍務的鎮國公，都擋住了北齊軍，只能說安慶軍跟承恩伯的沒用。
只是目前的僵持，對湘州的消耗是很大的，大軍每日用度太高，得虧了湘州還算富裕，能撐的住。
湘州軍的數量在那，不可能集齊更多的兵力，在雙方人數的絕對差距下，她們能做的只有耗。
湘州軍的消耗多，北齊軍的消耗只會更多，而且糧草方面的消耗更大，六月的天已經很熱了，炎炎夏日下，士兵們穿著鐵甲，還沒打仗就熱死了。
兩軍僵持的情況下，信息就格外的重要，得知對方軍隊的動向，各種信息，制定接下來的用兵方案。
天太熱，湘州久攻不下，安慶已經占領，北齊忽然做了一個決定，攻打湘州的二十萬大軍，分出十萬，跟原本的十萬軍入駐安慶，以安慶的一州之地休養生息。
剩餘的十萬軍撤回北齊境內城池，選擇跟南秦談判。
這場戰爭，贏的是北齊，畢竟南秦丟失了一州之地。
談判南秦是落下風的，丟失的土地不能在戰場上拿下來，還指望在談判桌上拿回來嗎？
北齊軍看出了安慶是南秦的突破點，當然不會跟湘州死磕，借著談判的機會調兵，只要北齊再取九江，可就到了上都城門外了。
皇帝不趁機調兵收回安慶，居然真的要和談，不是皇帝瘋了，就是滿朝大臣瘋了。
事實上就是滿朝大臣瘋了，她們迫不及待地想恢覆和平，對有些官員來說，只要自己的利益不受到傷害，皇權跟百姓的利益受到傷害，那又不關她們的事情。
哪怕改朝換代，皇帝也得靠她們這些士大夫治國。
只要停戰，哪怕付出點兒什麽，又有何不可呢，只要錢跟地不用她們出就行。
皇帝又沒有霸氣鎮壓朝堂的魄力，想著要不先和談試試，結果讓北齊很快的就完成了兵力部署。
北齊占領安慶，幾乎把湘州半包圍了，湘州的兵力部署又得分散。
戰爭的暫停，不是說這一次的國戰就這麽結束了，才兩三個月的時間，暫停談判，為的很有可能是下一次大戰，楚無慮做了新一輪的戰力部署，隨著雲丞淮的到來，軍務上都順利了。
國戰期間，就是要殺雞儆猴。
戰爭暫停，雲丞淮開始著手湘州事務，剛來湘州的時候，她沒有著急大刀闊斧的插手湘州政務，在她看來，一切都要用數據說話的。
趙哲是一個政務好手，這麽多年湘州的政務都靠她了，所以有一份詳細的數據資料。
同時，她讓各個縣，都把湘州近十年的情況送了上來。
湘州十年的數據基本持平，沒有出什麽問題，這就是有後臺的好處。
湘州有老鎮國公跟太女姐姐幫她的盯著，裏面的官員都是太女姐姐幫她選好的，湘州的主要官員，不說能力特別強吧，至少沒有那種比較差勁的。
她來之前，可不僅是調查了王府的人，湘州上下官員的詳細資料她都有，還都看過。
她以後可是要成為一名律師的，身為律師絕不能打無準備的仗，雖然她還只是一名法學生。
看完數據後，再結合現代思維，當然了，她只是一名學生，頂多是做出計劃書來，讓專業人員評估一下計劃書的可行性。
所以雲丞淮再一次的找到了趙哲，把她寫的東西給趙哲看了。
趙哲只掃了一眼道：“殿下用詞如此通俗，可在百姓之中流傳。”
“只是，殿下這些文章？”趙哲都不好說這是一篇文章的，“臣能借閱否？”
雲丞淮：“......你是想幫本王潤色吧？”
通篇大白話，放出去那些酸臭文人能笑掉大牙，還覺得她這個楚湘王沒文化。
趙哲忙道：“殿下說笑了，臣就是覺得......”
趙哲想要找補，都不知道該怎麽補。
殿下這文筆，要不是出身皇家，科舉恐要屢試不中了。
雲丞淮擺擺手，“算了算了，先生你就看一下上面的內容就好，本王的文筆不重要。”
她笑了笑，自己的文筆什麽樣子，她還不知道嘛，寫什麽辯詞上訴狀還行，要她寫什麽八股文，她一個字都寫不了。
趙哲疑惑的看向手裏的一疊紙，隨後開始認真開起來，不管王上寫了什麽，她都得先看完才行，結果越看越入迷，足足看了半個時辰。
上面開頭幾個字就是——軍政財的分開。
古代的情況，丞相是管理政務的，卻又可以調兵，權力很打，看似六部分開，實際上很多事情都沒辦法細分。
緊接著就是細分職責，每個人做什麽，都要細分出來，以防出現互相推諉的情況。
還有一份官員考核方法以及教育的重要性等等。
看完手裏的資料，趙哲問道：“殿下的意思是重新劃分湘州的官場結構？”
“可這麽說，湘州的政務財務都集中在一人之手，軍務看似獨立，實則藕斷絲漣，職責劃分又不夠詳細，地方上出現事情，官員互相推責，要不就是求助，要是她們遇到問題就來王府告狀，來找你這個長史，那要她們一眾官員有何用？”
雲丞淮因為失戀的原因，說話直接了許多，“南秦的地方官員，有什麽事情，第一時間不願意想怎麽辦，而是鎮壓，然後伸手要錢，要到的錢用到百姓身上的有多少？”
南秦的朝堂氛圍很差，差到官員們只為私利，還總是推脫責任，欺壓百姓，在百姓本就夠苦的日子上雪上加霜。
“所以以後，湘州的官場結構重新規劃，政務堂，財政司，軍務司，監察司，安全司，工農司等。”
政務堂負責處理湘州政務，財政司跟軍務司一目了然，監察司應該是監察官員的，那工農司是什麽？工部跟司農司的結合？還有安全司？
趙哲的疑惑，自然就問了出來。
雲丞淮解釋道：“政務堂負責的是提出問題跟解決地方無法解決的問題，財政司相當於戶部，負責湘州所有用錢的地方，軍務司負責各地駐軍，但安全司，就是負責個各地的治安管理，像是大理寺跟巡防營的結合。”
巡防營也是屬於兵部的，她這是把地方治安跟軍務分開了。
“監察司除了監察百官，還要註意各地的天災人禍，監察百司，巡視各地等等。”
“最後就是工農司了，不僅負責工部跟農業，還要負責吏部的事情，官員升遷調任等。”
“這些上面寫的都有，每一個都有標題，詳細內容，具體該怎麽劃分，上面都有些。”
湘州的變法，當然不是幾句話就能說清楚的，她只是說了大概，趙哲負責翻看對應的頁，上面寫著具體計劃，每一個部門下面寫著幾千字呢。
其實她做的計劃書很表面，也不止有這六個部門，還有地方教育，科舉降級版，像工農司負責的還有工商，只是這個世界，對商人偏見，不能單獨成立一司，而且她這是地方，不是上都城，不能有什麽六部之稱。
計劃書上有十幾個部門，只是對趙哲來說，那些部門沒有她單獨拎出來的這幾個重要。
而且像教育司的掃盲計劃，針對三到六歲的孩子，進行三到五年的免費認字學習，這種事情看起來有點兒天真。
實際上，雲丞淮還有更異想天開的還沒有寫呢。
但在趙哲看來，這厚厚的一疊，可取之處有很多，就是她還需要修改，這些頂多算是計劃，需要結合實際情況，進行落實。
“王上的寫的這些東西，將會給湘州帶來一個新的環境，可有些深入人心的東西不好變。”
東西是好東西，實施起來難啊。
雲丞淮明白這個道理，“不流血的變法，永遠只能變表面。”
湘州有外祖跟太女姐姐為她打下的基礎，她可以徹底掌控湘州，要是連在湘州變法都做不到，談什麽以後。
湘州的數據她都了然於心了，說到底阻礙就是那些士大夫跟鄉紳。
可在她看來，這些人多是軟骨頭，只要殺的多了，她們認慫認的比誰都快。
歷史上士大夫的黑料還真不少，並不是她汙蔑，特別是宋朝，看著她就來氣。
趙哲點頭，“殿下的意思臣明白了，這些東西，臣拿回去謄抄一份，然後仔細想想，盡快拿出一個可行的章程出來。”
“好，那就麻煩先生了。”
“對了。”雲丞淮想到一件事，“日後所有的衙門，都要在前面加上湘州，比如湘州政務堂，星城政務堂。”
湘州是地方，不能給上都城的那些人找到攻擊的理由。
要是湘州也有三省六部，她只要明確這些部門的職責就好，不用再弄這些部門，需要什麽部門，只要在現有條件下設立就好，根本不需要這麽麻煩。
可是地方上也就只有軍政，大權握在一人之手，而且細分明確職權不僅能讓官員們不能推卸責任，把事情縮小在小範圍裏面，也讓那些官員不敢隨意對待百姓，至於會不會分走她的權力，只要軍權在手，政權的細分，並不會導致她被架空。
雲丞淮跟趙哲聊湘州的發展聊了很久，其實做了這麽多的計劃書，她當下的目的只有兩個，讓湘州的吏治清明，徹底掌控湘州。
像什麽讓百姓小有所學，老有所依，控制土地這些事情，恐怕還要再等等。
計劃書上的內容，只是剛起步，要真的想做到政通人和，可不是一件簡單的事情。
可她既然在這個位置上了，總得做些什麽吧。
她是湘州的老大，只要她方向盤握緊了，基本不會出事，歷史上那些失敗的變法，多是皇帝的猶豫，搖擺不定，只會給變法的主持者帶來麻煩，讓變法失敗，而她是湘州的掌權者，也是湘州變法的主導者，政權兵權財權都握在手裏。
何況她敢殺人，那些搞小動作的人，多殺幾個就老實了。
陽奉陰違的官員，她不需要，想來趙哲擔心的不是政令不能頒發，而是下面的執行力如何，在涉及自己的利益時，那些官員鄉紳，可都不是吃素的。
那就看看誰更狠吧，雲丞淮的身上散發著冷漠狠厲的氣息，趙哲覺得，王上好像變了。
前些日子她見王上還很溫和，現在變的果決了許多，難道發生什麽事情了？
趙哲不知道，失戀的女人，在回避自己失戀這件事情時，就會在事業上大殺四方。
雲丞淮註意到趙哲的眼神，勉強的笑了笑道：“先生不必有負擔，本王寫這些東西，沒有要先生必須執行的意思，先生看看，現下能做的做，不能做的，我們等到以後，有條件了再做。”
她只是擔心，日子長了，她會忘記這些東西。
趙哲搖頭道：“殿下，湘州是殿下一人的湘州，殿下要在湘州做什麽，並不難，官員鄉紳的反抗，在大軍面前，都是紙老虎，只是殿下，擔心就擔心在她們會陽奉陰違，還有做這些東西，需要大量的錢跟人。”
說起這個，趙哲問道：“殿下，王妃自從來到湘州，從未出現過，是身體太嚴重了嗎？”
不提起沈流年還好，一提起來，雲丞淮的臉色就不好了。
“她水土不服，又有身孕，要多休息，王府的事情，讓管家多操心。”
“諾。”
趙哲看了一眼她的臉色，委婉道：“要是這些事情有沈家的支持，可以事半功倍。”
沈家有錢，湘州要變法，需要錢的支持，沈家全力支持湘州變法，事情就又簡單了些。
雲丞淮的眸子冷了冷，轉移了話題，“先生覺得，本王的這些計劃，先啟動哪個好？”
“嗯......先從細分官員職責，整治吏治開始。”
細分官員手裏的權力，並不會給官員和鄉紳造成太大的損失，還會鞏固一部分官員的權力，當然，也會讓有些官員縮小自己的權力，但受到的阻力相對來說比較小。
趙哲又道：“不過，變法主官不可是王上，得罪人的事情由臣去做就好了。”
君的名聲不能被誣陷，要是真的出了什麽事情，需要有人背鍋。
雲丞淮想了想，點頭道：“好，此事就麻煩先生了，該殺之人盡管殺，本王會是先生的後盾。”
她能確定自己不會成為那種猶豫不定的君主，她會堅定的支持變法，更不會卸磨殺驢。
只是......政事談完，屋子裏又剩下自己後，雲丞淮只覺得孤獨再次襲來，她把沈流年當成了依靠跟精神支柱，正因如此，她才會覺得自己是被拋棄了，心裏也就更難過。
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