第53章安民告示
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第53章 安民告示
穩住了林海東，沈雲卿仍然不徐不疾，按部就班煆燒水泥，組織原料。並開始放出風去，購買自耕農的土地。
自耕農泛指那些有自己土地，而不需要淪為佃戶，或是少量租種他人土地的農民群體。
岐帝國土地政策大致分為三種，其一是授田。
既按人頭和年齡授田，男孩兒多少田，小孩多少田，大人老人多少田，同時按地區土地多寡和土地肥瘦，有所出入和差異。
其二是種公田，既強行塞給你幾塊田，要你種糧食、油菜、大豆、棉花、麻絲、桑樹或是養殖牲口，所有的產出由朝廷以較低的價格征購，朝廷支付銅錢或是布匹、肉類或是鹽鐵、農具等生活用品。
但不是每年都有征購，如果當年沒有朝廷征購，公田的產出繳納高於授田的稅賦後，剩餘歸個人所有。
第三種是開荒或買田，朝廷鼓勵百姓開荒，所開田畝歸個人所有，屬於永業田，允許世襲罔替，買田是買私人或朝廷的田，也世襲罔替。
最後，授田和種公田有生之年不得出售流轉，人死田銷，人死了，田畝既收回，無論授田還是種公田，一並收回重新分授。
但問題就出在開荒田，荒田沒有一個標準。
假如本地區有十萬人，人均三十畝耕地，就是有三百萬畝有效耕地。但哪天死了兩萬，多出來六十萬耕地如果授田或公田，剩下的八萬人未必種的了，因為不是所有人都有耕牛，甚至幾頭耕牛，有的人甚至沒有。
而且耕牛和耬車，只提高了種的效率，沒提高收割的效率，田多了，人少了，收割也來不及。
那麽原本的有效耕田無法售出，甭說幾年後，一兩月就變荒田，於是隨著人口增加，或是財富變動，耕牛勞動力增加，有人把自家隔壁的荒田給開發了，然後成了有效耕田，從法律上變成實際占有，獲得世襲罔替權利。
開荒田和買田就是這麽來的。
而且人口因為長幼的更疊，授田數量的變動，不是所有有效耕地都在流轉和售出，勢必有田土輪空，輪空後幾年成荒地，地方官府便利用這個法律BUG，到處讓富人去開荒，一些地主就這麽來的。
八月初二，沈雲卿去縣衙見王曦照。
由於幹旱影響，原本民風淳樸治安極好的寧陽縣，最近屢發械鬥，乃至惡性案件，王曦照忙於刑事案件焦頭爛額。
“沈公子今日怎有空來本官縣衙，莫不是又要買柳樹皮了吧，據本官所致，你收去的柳樹皮至今還堆在府中，這個冤大頭可沒你這麽做的。”
聽王曦照一席話，沈雲卿付之一笑：
“呵呵，縣令大人玩笑矣，沈某是個商人，豈能做虧本的買賣。”
“想來也是，那你今日前來縣衙所為何事？”
“是這樣，縣中幹旱日益嚴重，村民因取水屢發械鬥，乃至傷人之事，故而今日來給縣令大人獻計獻策來了。”
“哦……”
王曦照徑自發笑，他可不認為沈雲卿能有什麽妙計，更何況他是個商人，商人都是無利不起早，能如此慷慨。
“沈公子但說無妨，本縣願聞其詳。”
“以眼下旱情趨勢，怕是夏種已經無可能，故而金秋難以再有收獲。因而即便村民為了水源打破了頭，離著水源更遠，數量更多的農戶依然無水可解旱情。
故而沈某與家父商量後，想以米換租，暫解村民生計之苦。”
“那何為以米換租？”
“既百姓若衣食無著，我沈家給其柴米油鹽，保其全家能夠吃飽。相應的，其全家應將勞力與土地租給沈某，租期為一年，一年之內田間的產出，刨除全家的自留稻米與應交稅賦之外，其餘盡歸我沈家所有。
倘若來年仍然幹旱，衣食無著，百姓可再吃我沈家一年的糧，其勞力與土地再租給沈某一年。”
“嘶……”王曦照聞訊撓頭，他思來想去，無論如何，沈雲卿都虧本，著實令人費解。他忙問道：“現如今旱情日益嚴重，沈公子租民勞力尚且情有可原，你租人家土地，何來產出？”
“縣令大人大可放心，沈某自有辦法。”
“本官不信，你還能讓天公下雨，讓江河漲水不成？”
“呵哈哈，草民倒真沒有那個本事。但事在人為，總比什麽都不做的強。草民今日前來，便是想讓縣衙代為出個告示，如此既能解縣中百姓生計，也能渡過今夏，不知王大人意下如何。”
“可本官還是難以理解，你何以在如此大旱時節，讓地裏長出糧食。”
“到時自見分曉，草民只問大人，可想平息縣中的紛亂。”
“若是你沈家果真願意接濟糧米渡過今年，本縣便信你一回。”
“那就多謝縣令大人了。”
沈雲卿擡手相謝，王曦照截口說：
“你且慢，你得告訴本官，你究竟如何能讓地裏長出莊稼。”
“說來其實簡單，太平湖水近在眼前，將水抽上來便是。”
“可眼下太平湖比往年降了一丈五尺許，半數河道幹涸，水車得搬到湖岸下，才能抽上些水來，且只能解近渴，稍遠的水田滴水不見，你如何能將水運去遠處。”
“草民方才說了，到時縣令大人自見分曉。”
“好吧，我便等著。”
沈雲卿很清楚，王曦照刨根問底，無非是想知道怎麽把水大量抽上岸，然後好普遍推廣，至少在全縣推廣解決幹旱，但結果只能是沈家無利可圖。
要是大家都用上了水，他沈雲卿的智力勞動成果，是造福了全天下，但後果是技術投資和智力勞動沒有收益，沒有收益無法擴大生產和需求，資金不能良性循環，今後還有誰幹這種吃力不討好的生活。
翌日，寧陽縣衙門貼出告示，消息半日之內傳遍四鄰八鄉，當然也包括劉巖鏡。
“什麽什麽，管吃一年飯，租一年勞力和田畝？”
“是的父親，寧陽縣告示上就是這麽說的，只要日子過不下去，就可以去沈家吃飯，而且全家管飽，但得把全家的勞力和土地租給沈家一年。”
劉文莫飛快說道，劉巖鏡感覺匪夷所思：
“他沈嚴良都快傾家蕩產了，還做個好人分糧，他瘋了吧？”
“爹，咱們封死了沈家出糧的渠道，不會是沈嚴良無路可走，魚死網破吧。”
“有他這樣魚死網破的？不行，我得立即去找李義清，這事不能就這麽不管。”
劉巖鏡隱隱感到不安，遂即前往州府去找李義清，當天下午王曦照收到了李義清捎來的話，要他明日去州府交代沈家什麽情況。
“王大人，你縣張貼告示，沈家究竟意欲何為呀。”李義清滿嘴官腔透著不滿，因為林海通之事，他也確實不滿。
“啟稟刺史大人，近日幹旱嚴峻異常，田間禾苗枯死八成，秋收已經無望，而夏稅剛剛征收，秋稅若是再征，今冬百姓怕是要忍饑挨餓。
沈家不忍百姓受苦，故而向本縣提出，願以糧米換取百姓租出全家一年勞力與田畝，並保證百姓果腹無憂。”
“可有字據？”
“回刺史大人，因百姓家中狀況千差萬別，家中儲糧較多者不在此列，故而將由沈家與農戶訂立字據。下官已遣縣丞前往沈府監辦此事。其若食言，自當按律懲處。”
“呵呵。”李義清冷笑著，下刻說：“此等奸商若非牟利必有奸謀，王大人怎能輕信於他。”
“但下官治下各村百姓因取水械鬥數十起，傷近百人，倘若旱情難以緩解，今秋將顆粒無收，若是再行征稅，百姓將無以為生，除非州府與朝廷放糧賑災，否則今冬恐有輿情。
下官思量再三，知那沈家囤糧甚多，量他也不敢食言。”
“哼，現如今沈家還欠著本官小四千兩白銀，王大人怎知沈家不會一夜……”
不等說完，衙役來報：
“報刺史大人，沈家管家顧溫攜銀兩前來還款。”
“什麽啊！”李義清聞訊大驚，飛快又問：“你再說一遍。”
“回大人，寧陽縣沈家管家顧溫前來還款。”
“快，帶進來。”
“是。”
待衙役離去，李義清又問王曦照：
“王大人，沈家最近的香料生意如何？”
“回刺史大人，下官不甚了解。”
王曦照實話實說，他哪有什麽功夫過問沈家的生意。
少時顧溫登堂入室，李義清高坐堂上，他上前兩步拜禮：
“草民顧溫見過刺史大人。”
“免禮吧顧管家。”李義清沈著臉色口氣不快，下刻又是問道：“顧管家，此來是準備償還多少銀兩啊？”
“回李大人，奉我家老爺之命，前來償還全部欠銀，全部銀兩現如今都在衙外車上，還請刺史大人派人查收。”
“哦，全部銀兩！”
李義清聞訊吃驚，他做夢也沒想到沈家會提前三個月還清全部銀兩。
“顧管家，看來百通利票號自從與北方巨商周晨相識之後，是時來運轉吶。”
“呵呵，還不是托刺史大人的福，若無兩月前的借銀，百通利票號焉能今日還清欠銀。”
此時李義清頗有一種被打臉，卻還得賣笑的感覺。
顯然還錢還不高興，不是正常該有的心態，但拿到了錢款，他偏偏高興不起來。
於是心裏的不痛快，此時已到極致，他迅速令人前去查點銀兩，連本帶利一分不少。
即便心裏極不痛快，李義清也只能收斂自己的不爽，勉強擠出兩分笑意，他說：
“顧管家，本官近日得報，貴號以米糧溫飽租賃生計無著百姓勞力與田畝，可有此事啊。”
“回刺史大人，有此事。正巧今日王縣令也在，還請縣令大人替草民做個見證。”
此時王曦照說：
“刺史大人，現如今沈家還清了欠銀，又在此為證，想來此事不虛，還請刺史大人明鑒。”
王曦照哪壺不開提哪壺，盡挑不痛快的說，李義清本來就不怎麽晴朗的臉色，已經有些繃不住的往下沈。
“罷了，此事本官已經知曉，既是王大人縣內之事，務必照章辦理按律執法，不得再生事端，現在都散了吧。”
“是。”
王曦照、顧溫離去不久，劉巖鏡聞悉消息如贅冰窟：
“難以置信，沈嚴良竟然三月還清了全部欠銀，他的銀子難道是從地縫裏鉆出來的嗎。”
“爹，孩兒當初就說，決不能給他喘息之機。這下好了，新州的銀款可是小兩千多兩，加上姓周的撐腰，哪能不立即款錢。”
“可不是沒料到有姓周的這一出嗎，真是失策呀，倘若當時心狠一些，沈家早該傾家蕩產。”
劉巖鏡後悔不跌，但天下什麽藥都有，唯獨沒有後悔藥吃，片刻後他接著說：
“此事罷了，文莫，沈家以糧租地之事你怎麽看？”
“孩兒看不透。”
“是啊，沈家最近邪門的厲害，全然不知沈嚴良意欲何為。”
“爹，要不讓人一把火燒了沈家的糧屯如何？”
劉文莫提議道，劉巖鏡思考了片刻說：
“若能燒了糧屯倒是好，但沈嚴良把糧屯建縣城裏，最近風又大，萬一一把火把縣城燒，死傷了無辜怎辦。”
“那也是沈家禁火失職，該殺他沈家的人頭”
“那好，此事我去安排，你讓人去沈家盯著，何時動手聽我安排。”
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岐帝國土地政策大致分為三種，其一是授田。
既按人頭和年齡授田，男孩兒多少田，小孩多少田，大人老人多少田，同時按地區土地多寡和土地肥瘦，有所出入和差異。
其二是種公田，既強行塞給你幾塊田，要你種糧食、油菜、大豆、棉花、麻絲、桑樹或是養殖牲口，所有的產出由朝廷以較低的價格征購，朝廷支付銅錢或是布匹、肉類或是鹽鐵、農具等生活用品。
但不是每年都有征購，如果當年沒有朝廷征購，公田的產出繳納高於授田的稅賦後，剩餘歸個人所有。
第三種是開荒或買田，朝廷鼓勵百姓開荒，所開田畝歸個人所有，屬於永業田，允許世襲罔替，買田是買私人或朝廷的田，也世襲罔替。
最後，授田和種公田有生之年不得出售流轉，人死田銷，人死了，田畝既收回，無論授田還是種公田，一並收回重新分授。
但問題就出在開荒田，荒田沒有一個標準。
假如本地區有十萬人，人均三十畝耕地，就是有三百萬畝有效耕地。但哪天死了兩萬，多出來六十萬耕地如果授田或公田，剩下的八萬人未必種的了，因為不是所有人都有耕牛，甚至幾頭耕牛，有的人甚至沒有。
而且耕牛和耬車，只提高了種的效率，沒提高收割的效率，田多了，人少了，收割也來不及。
那麽原本的有效耕田無法售出，甭說幾年後，一兩月就變荒田，於是隨著人口增加，或是財富變動，耕牛勞動力增加，有人把自家隔壁的荒田給開發了，然後成了有效耕田，從法律上變成實際占有，獲得世襲罔替權利。
開荒田和買田就是這麽來的。
而且人口因為長幼的更疊，授田數量的變動，不是所有有效耕地都在流轉和售出，勢必有田土輪空，輪空後幾年成荒地，地方官府便利用這個法律BUG，到處讓富人去開荒，一些地主就這麽來的。
八月初二，沈雲卿去縣衙見王曦照。
由於幹旱影響，原本民風淳樸治安極好的寧陽縣，最近屢發械鬥，乃至惡性案件，王曦照忙於刑事案件焦頭爛額。
“沈公子今日怎有空來本官縣衙，莫不是又要買柳樹皮了吧，據本官所致，你收去的柳樹皮至今還堆在府中，這個冤大頭可沒你這麽做的。”
聽王曦照一席話，沈雲卿付之一笑：
“呵呵，縣令大人玩笑矣，沈某是個商人，豈能做虧本的買賣。”
“想來也是，那你今日前來縣衙所為何事？”
“是這樣，縣中幹旱日益嚴重，村民因取水屢發械鬥，乃至傷人之事，故而今日來給縣令大人獻計獻策來了。”
“哦……”
王曦照徑自發笑，他可不認為沈雲卿能有什麽妙計，更何況他是個商人，商人都是無利不起早，能如此慷慨。
“沈公子但說無妨，本縣願聞其詳。”
“以眼下旱情趨勢，怕是夏種已經無可能，故而金秋難以再有收獲。因而即便村民為了水源打破了頭，離著水源更遠，數量更多的農戶依然無水可解旱情。
故而沈某與家父商量後，想以米換租，暫解村民生計之苦。”
“那何為以米換租？”
“既百姓若衣食無著，我沈家給其柴米油鹽，保其全家能夠吃飽。相應的，其全家應將勞力與土地租給沈某，租期為一年，一年之內田間的產出，刨除全家的自留稻米與應交稅賦之外，其餘盡歸我沈家所有。
倘若來年仍然幹旱，衣食無著，百姓可再吃我沈家一年的糧，其勞力與土地再租給沈某一年。”
“嘶……”王曦照聞訊撓頭，他思來想去，無論如何，沈雲卿都虧本，著實令人費解。他忙問道：“現如今旱情日益嚴重，沈公子租民勞力尚且情有可原，你租人家土地，何來產出？”
“縣令大人大可放心，沈某自有辦法。”
“本官不信，你還能讓天公下雨，讓江河漲水不成？”
“呵哈哈，草民倒真沒有那個本事。但事在人為，總比什麽都不做的強。草民今日前來，便是想讓縣衙代為出個告示，如此既能解縣中百姓生計，也能渡過今夏，不知王大人意下如何。”
“可本官還是難以理解，你何以在如此大旱時節，讓地裏長出糧食。”
“到時自見分曉，草民只問大人，可想平息縣中的紛亂。”
“若是你沈家果真願意接濟糧米渡過今年，本縣便信你一回。”
“那就多謝縣令大人了。”
沈雲卿擡手相謝，王曦照截口說：
“你且慢，你得告訴本官，你究竟如何能讓地裏長出莊稼。”
“說來其實簡單，太平湖水近在眼前，將水抽上來便是。”
“可眼下太平湖比往年降了一丈五尺許，半數河道幹涸，水車得搬到湖岸下，才能抽上些水來，且只能解近渴，稍遠的水田滴水不見，你如何能將水運去遠處。”
“草民方才說了，到時縣令大人自見分曉。”
“好吧，我便等著。”
沈雲卿很清楚，王曦照刨根問底，無非是想知道怎麽把水大量抽上岸，然後好普遍推廣，至少在全縣推廣解決幹旱，但結果只能是沈家無利可圖。
要是大家都用上了水，他沈雲卿的智力勞動成果，是造福了全天下，但後果是技術投資和智力勞動沒有收益，沒有收益無法擴大生產和需求，資金不能良性循環，今後還有誰幹這種吃力不討好的生活。
翌日，寧陽縣衙門貼出告示，消息半日之內傳遍四鄰八鄉，當然也包括劉巖鏡。
“什麽什麽，管吃一年飯，租一年勞力和田畝？”
“是的父親，寧陽縣告示上就是這麽說的，只要日子過不下去，就可以去沈家吃飯，而且全家管飽，但得把全家的勞力和土地租給沈家一年。”
劉文莫飛快說道，劉巖鏡感覺匪夷所思：
“他沈嚴良都快傾家蕩產了，還做個好人分糧，他瘋了吧？”
“爹，咱們封死了沈家出糧的渠道，不會是沈嚴良無路可走，魚死網破吧。”
“有他這樣魚死網破的？不行，我得立即去找李義清，這事不能就這麽不管。”
劉巖鏡隱隱感到不安，遂即前往州府去找李義清，當天下午王曦照收到了李義清捎來的話，要他明日去州府交代沈家什麽情況。
“王大人，你縣張貼告示，沈家究竟意欲何為呀。”李義清滿嘴官腔透著不滿，因為林海通之事，他也確實不滿。
“啟稟刺史大人，近日幹旱嚴峻異常，田間禾苗枯死八成，秋收已經無望，而夏稅剛剛征收，秋稅若是再征，今冬百姓怕是要忍饑挨餓。
沈家不忍百姓受苦，故而向本縣提出，願以糧米換取百姓租出全家一年勞力與田畝，並保證百姓果腹無憂。”
“可有字據？”
“回刺史大人，因百姓家中狀況千差萬別，家中儲糧較多者不在此列，故而將由沈家與農戶訂立字據。下官已遣縣丞前往沈府監辦此事。其若食言，自當按律懲處。”
“呵呵。”李義清冷笑著，下刻說：“此等奸商若非牟利必有奸謀，王大人怎能輕信於他。”
“但下官治下各村百姓因取水械鬥數十起，傷近百人，倘若旱情難以緩解，今秋將顆粒無收，若是再行征稅，百姓將無以為生，除非州府與朝廷放糧賑災，否則今冬恐有輿情。
下官思量再三，知那沈家囤糧甚多，量他也不敢食言。”
“哼，現如今沈家還欠著本官小四千兩白銀，王大人怎知沈家不會一夜……”
不等說完，衙役來報：
“報刺史大人，沈家管家顧溫攜銀兩前來還款。”
“什麽啊！”李義清聞訊大驚，飛快又問：“你再說一遍。”
“回大人，寧陽縣沈家管家顧溫前來還款。”
“快，帶進來。”
“是。”
待衙役離去，李義清又問王曦照：
“王大人，沈家最近的香料生意如何？”
“回刺史大人，下官不甚了解。”
王曦照實話實說，他哪有什麽功夫過問沈家的生意。
少時顧溫登堂入室，李義清高坐堂上，他上前兩步拜禮：
“草民顧溫見過刺史大人。”
“免禮吧顧管家。”李義清沈著臉色口氣不快，下刻又是問道：“顧管家，此來是準備償還多少銀兩啊？”
“回李大人，奉我家老爺之命，前來償還全部欠銀，全部銀兩現如今都在衙外車上，還請刺史大人派人查收。”
“哦，全部銀兩！”
李義清聞訊吃驚，他做夢也沒想到沈家會提前三個月還清全部銀兩。
“顧管家，看來百通利票號自從與北方巨商周晨相識之後，是時來運轉吶。”
“呵呵，還不是托刺史大人的福，若無兩月前的借銀，百通利票號焉能今日還清欠銀。”
此時李義清頗有一種被打臉，卻還得賣笑的感覺。
顯然還錢還不高興，不是正常該有的心態，但拿到了錢款，他偏偏高興不起來。
於是心裏的不痛快，此時已到極致，他迅速令人前去查點銀兩，連本帶利一分不少。
即便心裏極不痛快，李義清也只能收斂自己的不爽，勉強擠出兩分笑意，他說：
“顧管家，本官近日得報，貴號以米糧溫飽租賃生計無著百姓勞力與田畝，可有此事啊。”
“回刺史大人，有此事。正巧今日王縣令也在，還請縣令大人替草民做個見證。”
此時王曦照說：
“刺史大人，現如今沈家還清了欠銀，又在此為證，想來此事不虛，還請刺史大人明鑒。”
王曦照哪壺不開提哪壺，盡挑不痛快的說，李義清本來就不怎麽晴朗的臉色，已經有些繃不住的往下沈。
“罷了，此事本官已經知曉，既是王大人縣內之事，務必照章辦理按律執法，不得再生事端，現在都散了吧。”
“是。”
王曦照、顧溫離去不久，劉巖鏡聞悉消息如贅冰窟：
“難以置信，沈嚴良竟然三月還清了全部欠銀，他的銀子難道是從地縫裏鉆出來的嗎。”
“爹，孩兒當初就說，決不能給他喘息之機。這下好了，新州的銀款可是小兩千多兩，加上姓周的撐腰，哪能不立即款錢。”
“可不是沒料到有姓周的這一出嗎，真是失策呀，倘若當時心狠一些，沈家早該傾家蕩產。”
劉巖鏡後悔不跌，但天下什麽藥都有，唯獨沒有後悔藥吃，片刻後他接著說：
“此事罷了，文莫，沈家以糧租地之事你怎麽看？”
“孩兒看不透。”
“是啊，沈家最近邪門的厲害，全然不知沈嚴良意欲何為。”
“爹，要不讓人一把火燒了沈家的糧屯如何？”
劉文莫提議道，劉巖鏡思考了片刻說：
“若能燒了糧屯倒是好，但沈嚴良把糧屯建縣城裏，最近風又大，萬一一把火把縣城燒，死傷了無辜怎辦。”
“那也是沈家禁火失職，該殺他沈家的人頭”
“那好，此事我去安排，你讓人去沈家盯著，何時動手聽我安排。”
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