☆、舊城改造
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舊城改造
根據市委指示，秦川和主管城鄉建設的副縣長隨省委組織的考察團，出國對西方國家的城鄉建設進行了近十天的考察。回國後又參觀了南方一些著名的園林建築。回來以後，他和縣委縣政府的領導對本縣人文地理、古建文化進行了反覆研討。又找城鄉建設方面的專家反覆求正，起草了一份在保留古建築、古文物的基礎上，對整個城區進行一次大的拆建，提高城鎮品位，大幅度擡升旅游觀光價值的報告。這個報告，建議對老城區、老街道，該拆遷的拆遷，該拓寬的拓寬；對汙染嚴重的化肥廠、 糠醛廠、有機肥料廠等限時關閉或搬遷；規劃居住、休閑娛樂場所及布局，根據縣城歷史人文特點，選定園林建設地址，籌劃與原古建景點相適應的古建築群，確定城內綠地面積等等。這個報告，還根據本縣的地理位置、交通特點以及產業布局等，建議把原來散落在西部鄉鎮的的板材企業、家具小作坊集中整合，形成大規模的產業鏈。要求臨近火車站、國道處的板材、家具賣店，逐步擴大規模，形成大的市場格局，使之成為這一地區板材、家具的集散地。
這真的是一個大手筆！它的完成，至少也得五到十年的時間。縣委、縣政府明確提出“一年一個樣，三年大變樣，五年基本建成現代化城鎮框架”的城市建設思路。
這個報告，很快得到了上級主管部門的批覆，批覆要求縣委縣政府制定出詳實可行的實施計劃，並指示建立專門的城建拆遷辦公室，由縣委主要領導主抓這項工作。要求對拆遷戶、拆遷單位一定做好拆遷前的政策宣傳、拆遷的善後和補償工作。
經過縣委縣政府班子反覆討論醞釀，制定了“安定縣舊城改造實施計劃” ，選舉產生了以秦川為主要領導的拆遷建領導小組。
經過一段時間的宣傳動員，農歷正月初五，拆遷工作從老城區主要街道——府前大街拓寬正式開始了。
在這條大街上，除了國營的幾家商場和門店外，大部分是私人的出租門臉和住家戶。根據拆遷政策，國營商場、門店和大部分的私人門臉很快地簽了拆遷協議。整條大街兩側，只有路西側一丁姓戶，因是一年前才蓋起的兩層小樓，遲遲不肯簽拆遷協議。原因是這家要求的補償金遠遠超過了政策允許的範圍。半月過去了，前後的門店、住家戶都拆了，水電都已經斷了，這家還頑強地生活在那座小樓裏。拆遷辦的幹部們幾乎踢破了他家的門檻，好話說了一火車，但這家就是不簽協議，被拆遷辦的人們稱作“釘子戶”。
大街東側拆遷後的垃圾都已經清理，挖掘機已經開始路基開挖，“釘子戶”依舊矗立不動。有的同志沈不住氣了，主張采取強硬措施，強制拆遷。秦川堅決不同意。他說：“人家不簽協議，說明我們的工作還沒做到家，還需要我們做周到細致的工作。在做拆遷戶工作這個問題上，千萬不能有急躁行為！”
秦川知道拆遷辦為了做通拆遷戶的工作，碰了不少釘子。據拆遷辦的老胡講，一開始這家兒子就表示堅決不拆遷。那時立刻響應拆遷的住戶還沒有，只有臨街的國營商場開始拆遷。多數住戶很希望拆遷流產，只有少數房屋已經破舊，正好想拆建的住戶，通過與拆遷辦幾經討價還價，折騰了幾個回合後，接受了政府的補償後，才開始拆遷。對於其他應拆遷的住戶，拆遷辦工作人員說，到這些拆遷戶裏做工作，“磨破了鞋底子，說破了嘴皮子，失去了官面子，吃盡了話頭子。”不管怎麽說，拆遷工作困難重重。但經過近一個月耐心細致的工作，大部分的拆遷戶基本認識到了拆遷的必要性和重要性，接受了補償，陸續開始拆遷。唯獨這丁姓人家，什麽補償也不接受，就是不拆遷。後來左右的住戶都已拆遷，按拆遷辦拆遷達到一定比例，可以斷水斷電的規定，開始了路基開挖。這丁姓人家才表示可以拆遷，但達不到他所要的補償數額，就是不拆遷。前幾次拆遷辦工作人員到他家，連門都不讓進。在門外喊話，他家當家做主的人就是不出面，只有那老爺子和他媳婦從二樓的窗子裏伸出頭來與拆遷辦工作人員胡攪蠻纏。
這天，工作人員又去他家做工作，他家兒媳婦漫天要價，要求賠償的數額很大，拆遷辦的工作人員說那是不可能的，要按政策來。不料那家老爺子突然從二樓窗子裏倒下一盆臟水，澆在了拆遷辦工作人員的頭上、身上，弄的哪位承包做他家拆遷的工作人員，說什麽再也不去做他家的工作。後來換了一組工作人員，這組裏有兩個楞頭青的小夥子，脾氣暴。去了以後先是大爺長大爺短的喊話，要與他當家作主的兒子談。喊了半天，裏邊橫豎沒動靜。這兩個小夥子急了，上前就踹這家的街門。這一踹門，裏面有人說話了：“呦呵！還砸上門子啦！難道你們還要強拆不成？有本事你們就掘我們家墻呀！不答應我們家條件，要我們搬遷，沒門！”
是他家兒媳婦的聲音。這兩個小夥子一聽這話，火冒三丈，沖著裏面喊道：“你當我們不敢呀！實話告訴你，像你家這樣的釘子戶，按政策按法規就可以強制拆遷！快讓你男人出來簽字，不然就得強制拆遷！你想要賠償這麽多都不可能！”那女人一點也不畏懼，反而提高嗓門喊道：“我家男人不在家！你們願意強拆就強拆吧！不答應我家條件，我家橫豎是不搬遷的！有本事你們現在就拆！”女人的蠻橫不講理，可把這兩個小夥子氣壞了，他倆一先一後“咚咚咚”的踹起他家的街門來。揣著揣著，街門忽然一下子開了，這兩個小夥子剛要往裏面闖，只見這家老爺子蹲下趴在地上，哭天搶地地喊著：“我不活啦！我死也得死在我這老祖宗留下的房子裏！你們拆吧！把我砸死在這裏吧！啊哈哈啊——--”那老爺子張著只有幾顆牙齒的嘴巴，啊哈啊哈地怪叫著，張著的嘴巴像是一個黑窟窿。他的兒媳高聲喊著：“拆遷辦的要打人啦！拆遷辦的要打人啦！”
拆遷辦的胡主任一看這陣勢，趕緊吩咐拽住這兩個小夥子退到一側，大呼小叫的嚴厲批評著他倆，回頭趕忙安慰老人家，說年輕人不懂事，不要和他們一般見識。我們不會強拆的，請老人家放心。好說歹說，那老爺子在老胡的攙扶下，自己才從地上慢慢爬起來，坐在街門的臺階上，好像怕拆遷辦的人闖進他家裏一樣。
老胡見他不耍賴了，就大聲問：“老人家，你兒子在家嗎？”
“不在！”他的耳朵並不聾。
“他去哪裏啦？”老胡又問。
“不知道！”
“他什麽時候回來？”
“不曉得！”
一問三不知。再找他家兒媳婦，人早不知哪去了。
老胡看問不出個結果，只好帶人回去了。
幾天過去了，拆遷辦的人再也沒來做他家的工作。路基開挖眼看就到了他家門口。
這天晚上，天已經黑下來了，是陰歷的月初，月牙還未升起。天上出現了點點繁星，天上像是蒙上了一大塊黑色的幕布。這路段由於路基開挖，已經斷水斷電。沒有路燈，拆遷了的大街上黑咕隆咚的。遠遠看去，丁家小樓像一座日偽時期的黑色炮樓，孤單單的矗立在剛清理完拆遷垃圾的大街一側。從那小二層樓窗子裏透出的一點燭光，搖搖曳曳的，隨時都可能熄滅。秦川和主抓拆遷工作的王縣長、拆遷辦的胡主任驅車來到他家門前。秦川下車從車裏搬出一瓶瓶裝水扛在肩上，敲響了老丁家的門。
“咚咚咚，咚咚咚……”
“誰呀？要是拆遷辦的人請你們走吧！”一個蒼老的聲音從裏面傳出。
“我們給您送水來啦！快開門吧！”秦川大聲說。
“兒啊！快去開門吧！看誰給咱送水來啦？”
“知道啦！”兒子應著出來開門。“哪位這麽支持我同情我的老兄啊？”
說著把門打開。
“我們給你送來幾桶水，還有一個儲電瓶，你家一定很需要這些東西。”
秦川邊說著，邊扛著桶裝水就往裏走。王縣長和老胡擡著從一個廢舊汽車上摘下來的儲電瓶，緊跟在他的後面。因為沒電，黑燈瞎火的，丁家兒子也沒細看來人是誰，聽說還給帶來了儲電瓶，忙不疊口的說著“謝謝了，謝謝了！這真是雪中送炭啊！”
來到在茶幾上燃著一支蠟燭的客廳，老胡馬上把早已準備好的照明燈接到電瓶的既用插座上，一下子把個客廳照得亮堂堂的。坐在沙發裏的老爺子瞇著昏花的眼說：“可算有電了！可算有電了！黑燈瞎火的這些天，可把人們給悶死了！”
“老人家，從今天起，我包您天天有水喝，天天有電用！”
“那好，那好！那我們的房就不用拆啦！唉！這個天煞的秦川‘秦大拆’呀，他一來就把這整條街都給拆啦！這好好的房子，非讓拆了幹什麽呀？我們的房子才蓋好不到兩年啊！”
“老爺子！要想把我們的縣城建設得更美好，就得實施舊城拆遷改造，才能改變咱們的生活環境，提高咱們的生活質量，才能提升咱縣的整體形象。外地人、外國人才願意來我們這裏觀光旅游，才願意來我們這裏投資搞建設，我們才能多掙到錢啊！”
“你們是……”
一直在一旁納悶的丁家兒子，聽著秦川的話，心裏犯著嘀咕，這人到底是誰呀？眼前這人的長相和氣質，總好像在哪裏見過。但一時間又想不起來是誰？聽他這麽一說，忽然明白了，一定是縣裏的某位領導。於是吞吞吐吐地說：“你們一定是縣裏的領導吧？”
“哦！忘了介紹。我叫秦川，他是王縣長，這位是拆遷辦的老胡。我們今天是來了解情況的。”
“啊！秦書記，王縣長！真是給你們添麻煩了！”
“不！是我們讓你們麻煩了！舊城改造，確實給拆遷戶和居民們的生產生活帶來很多不便。但是，為了以後我們的生活更方便，更美好。我們還得堅持啊！您看，你們有什麽不理解或者解決不了的困難嗎？”
“其實，我們對舊城改造也沒有什麽不理解的。就是我的老父親對這事理解不了。我們家在這裏住了幾代人了，熱土難離啊！再就是我們翻蓋這房子花光了我父親一輩子的積蓄，他是從牙縫裏省吃儉用，才攢下這翻修房子的錢。我們還借了幾萬元的債。他舍不得啊！再說我們這房子蓋得是面街倒座房，跨度也不大。臨街一層都是門臉，才收了一年房租。按規劃拆遷，我們的房子基本就沒了，只剩下不足六米的空後院子，我們沒地方住，我們又沒其他房子。按政策補償我們的錢，遠遠不夠我們蓋房子時用的資金。再說我們損失掉幾萬元的房租又不給補償。所以我們就……”
說到這裏，他停下來，看著秦川和王縣長。
秦川和王縣長對視了一下，兩人同時點了點頭。秦川說：“哦！原來是這樣。那，你有什麽條件？”
“因為我們家房子拆遷比別人家損失多不少，我們希望在補償上給的優惠大一些！”
“好，我答應您。您看，按政策，如可以給120平的三個單元房。您打算要房子呢？還是要錢呢？”
“我們姐弟兩個，想要兩套單元房，夠住就行。這的房子拆走後，除去開街占去的，剩下的不留後院子，還可以再蓋成小二層。我們打算要一個單元房的錢，但這些錢，要在這裏蓋兩層的跨度小一點的門臉還是不夠。”
“差多少？”
“十來萬吧！”
“那好，明天就讓拆遷辦給您在補償金裏再加五萬，餘下部分，我們和銀行方面協調一下，給您辦低息貸款，數目可適當增加一些。可以嗎？”
“那太好啦！那我就多貸幾萬，把門臉好好裝一下，就是跨度小一些，門臉好看，就好出租了。”
“那就這樣辦了。誒，下面車裏還有兩桶水呢，把它拿進來吧！”
“不用了！不用了！其實我們知道遲早都要拆遷的。房子我早就找好了，過一兩天我們就搬走。秦書記，您轉交給我的信我早收到了，您給我說的道理我都懂。當時我就怕到時候實現不了，經濟發展生活提高的事，那只是遠景，誰能說的準啊！”
“你對我們沒有信心啊！”
“啊！不是......不是......有信心，有信心！”
“那，老爺子的工作……”
“沒事沒事！他的工作我們會做通的。”
再看那老爺子，在單人沙發上早睡著了。
釘子戶終於被拔掉了！
兩個月的時間，以前坑坑窪窪，街道寬度不足十米的府前大街，變成了南北貫通、二十米寬雙向四車道的水泥大馬路。沿路一側高懸著白玉蘭似的路燈一線貫穿，與橫貫東西的中山路在縣政府門前交接，成一個“丁’字形。兩側的人行便道紅色瓷磚鋪就，與青色水泥路面和高高伸向馬路上方銀白色路燈，形成一幅整潔規矩漂亮的城市大街畫面。
按照城建規劃，兩側的各種設施、建築陸續建起。不到兩年的時間，筆直寬敞而又潔凈的馬路兩旁樹木成行，隔離帶綠地成蔭，花草相間。街道和公路兩旁樓房、百貨店、水果店鱗次櫛比。門口裝著的霓虹燈：紅的、藍的、黃的……五彩繽紛，令人眼花繚亂。大街主幹道上的汽車來往如梭，鳴笛聲不絕於耳。 上下班的人們，騎著自行車的，步行的，來來往往，川流不息……一個新的安定縣城在慢慢掀開她美麗的面紗。
隨著舊城改造的逐步深入，房地產業在這座古城顯示了很強勁的勢頭。在土地招投標問題上，秦川強調必須公開透明，絕對不允許暗箱操作。為了防止開發商之間互相串標，秦川建議成立專門的監察機構。這個機構，對招標全過程進行全方位全過程審核監察，如發現有違規操作、監守自盜或者行賄受賄行為，根據情節，是公職人員的該撤的撤，夠著負刑事責任的，絕不手軟，堅決依法辦事。開發商之間互相串標的，取締該開發商的投標資格，不允許再在本縣投標。為此，縣委縣政府還下發了專門的文件，強調在舊城改造和新城建設方面，堅決遏制住政府官員腐敗現象，保質保量的完成舊城改造，確保人民群眾和國家利益不受損失。
由於措施得力，近四年的時間，在規劃建設區域，一座座高樓大廈拔地而起，一個個住宅小區陸續建成；一塊塊綠地、園林，一處處游樂場所，星羅棋布般撒落在人們習慣聚集娛樂休息的地方。
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根據市委指示，秦川和主管城鄉建設的副縣長隨省委組織的考察團，出國對西方國家的城鄉建設進行了近十天的考察。回國後又參觀了南方一些著名的園林建築。回來以後，他和縣委縣政府的領導對本縣人文地理、古建文化進行了反覆研討。又找城鄉建設方面的專家反覆求正，起草了一份在保留古建築、古文物的基礎上，對整個城區進行一次大的拆建，提高城鎮品位，大幅度擡升旅游觀光價值的報告。這個報告，建議對老城區、老街道，該拆遷的拆遷，該拓寬的拓寬；對汙染嚴重的化肥廠、 糠醛廠、有機肥料廠等限時關閉或搬遷；規劃居住、休閑娛樂場所及布局，根據縣城歷史人文特點，選定園林建設地址，籌劃與原古建景點相適應的古建築群，確定城內綠地面積等等。這個報告，還根據本縣的地理位置、交通特點以及產業布局等，建議把原來散落在西部鄉鎮的的板材企業、家具小作坊集中整合，形成大規模的產業鏈。要求臨近火車站、國道處的板材、家具賣店，逐步擴大規模，形成大的市場格局，使之成為這一地區板材、家具的集散地。
這真的是一個大手筆！它的完成，至少也得五到十年的時間。縣委、縣政府明確提出“一年一個樣，三年大變樣，五年基本建成現代化城鎮框架”的城市建設思路。
這個報告，很快得到了上級主管部門的批覆，批覆要求縣委縣政府制定出詳實可行的實施計劃，並指示建立專門的城建拆遷辦公室，由縣委主要領導主抓這項工作。要求對拆遷戶、拆遷單位一定做好拆遷前的政策宣傳、拆遷的善後和補償工作。
經過縣委縣政府班子反覆討論醞釀，制定了“安定縣舊城改造實施計劃” ，選舉產生了以秦川為主要領導的拆遷建領導小組。
經過一段時間的宣傳動員，農歷正月初五，拆遷工作從老城區主要街道——府前大街拓寬正式開始了。
在這條大街上，除了國營的幾家商場和門店外，大部分是私人的出租門臉和住家戶。根據拆遷政策，國營商場、門店和大部分的私人門臉很快地簽了拆遷協議。整條大街兩側，只有路西側一丁姓戶，因是一年前才蓋起的兩層小樓，遲遲不肯簽拆遷協議。原因是這家要求的補償金遠遠超過了政策允許的範圍。半月過去了，前後的門店、住家戶都拆了，水電都已經斷了，這家還頑強地生活在那座小樓裏。拆遷辦的幹部們幾乎踢破了他家的門檻，好話說了一火車，但這家就是不簽協議，被拆遷辦的人們稱作“釘子戶”。
大街東側拆遷後的垃圾都已經清理，挖掘機已經開始路基開挖，“釘子戶”依舊矗立不動。有的同志沈不住氣了，主張采取強硬措施，強制拆遷。秦川堅決不同意。他說：“人家不簽協議，說明我們的工作還沒做到家，還需要我們做周到細致的工作。在做拆遷戶工作這個問題上，千萬不能有急躁行為！”
秦川知道拆遷辦為了做通拆遷戶的工作，碰了不少釘子。據拆遷辦的老胡講，一開始這家兒子就表示堅決不拆遷。那時立刻響應拆遷的住戶還沒有，只有臨街的國營商場開始拆遷。多數住戶很希望拆遷流產，只有少數房屋已經破舊，正好想拆建的住戶，通過與拆遷辦幾經討價還價，折騰了幾個回合後，接受了政府的補償後，才開始拆遷。對於其他應拆遷的住戶，拆遷辦工作人員說，到這些拆遷戶裏做工作，“磨破了鞋底子，說破了嘴皮子，失去了官面子，吃盡了話頭子。”不管怎麽說，拆遷工作困難重重。但經過近一個月耐心細致的工作，大部分的拆遷戶基本認識到了拆遷的必要性和重要性，接受了補償，陸續開始拆遷。唯獨這丁姓人家，什麽補償也不接受，就是不拆遷。後來左右的住戶都已拆遷，按拆遷辦拆遷達到一定比例，可以斷水斷電的規定，開始了路基開挖。這丁姓人家才表示可以拆遷，但達不到他所要的補償數額，就是不拆遷。前幾次拆遷辦工作人員到他家，連門都不讓進。在門外喊話，他家當家做主的人就是不出面，只有那老爺子和他媳婦從二樓的窗子裏伸出頭來與拆遷辦工作人員胡攪蠻纏。
這天，工作人員又去他家做工作，他家兒媳婦漫天要價，要求賠償的數額很大，拆遷辦的工作人員說那是不可能的，要按政策來。不料那家老爺子突然從二樓窗子裏倒下一盆臟水，澆在了拆遷辦工作人員的頭上、身上，弄的哪位承包做他家拆遷的工作人員，說什麽再也不去做他家的工作。後來換了一組工作人員，這組裏有兩個楞頭青的小夥子，脾氣暴。去了以後先是大爺長大爺短的喊話，要與他當家作主的兒子談。喊了半天，裏邊橫豎沒動靜。這兩個小夥子急了，上前就踹這家的街門。這一踹門，裏面有人說話了：“呦呵！還砸上門子啦！難道你們還要強拆不成？有本事你們就掘我們家墻呀！不答應我們家條件，要我們搬遷，沒門！”
是他家兒媳婦的聲音。這兩個小夥子一聽這話，火冒三丈，沖著裏面喊道：“你當我們不敢呀！實話告訴你，像你家這樣的釘子戶，按政策按法規就可以強制拆遷！快讓你男人出來簽字，不然就得強制拆遷！你想要賠償這麽多都不可能！”那女人一點也不畏懼，反而提高嗓門喊道：“我家男人不在家！你們願意強拆就強拆吧！不答應我家條件，我家橫豎是不搬遷的！有本事你們現在就拆！”女人的蠻橫不講理，可把這兩個小夥子氣壞了，他倆一先一後“咚咚咚”的踹起他家的街門來。揣著揣著，街門忽然一下子開了，這兩個小夥子剛要往裏面闖，只見這家老爺子蹲下趴在地上，哭天搶地地喊著：“我不活啦！我死也得死在我這老祖宗留下的房子裏！你們拆吧！把我砸死在這裏吧！啊哈哈啊——--”那老爺子張著只有幾顆牙齒的嘴巴，啊哈啊哈地怪叫著，張著的嘴巴像是一個黑窟窿。他的兒媳高聲喊著：“拆遷辦的要打人啦！拆遷辦的要打人啦！”
拆遷辦的胡主任一看這陣勢，趕緊吩咐拽住這兩個小夥子退到一側，大呼小叫的嚴厲批評著他倆，回頭趕忙安慰老人家，說年輕人不懂事，不要和他們一般見識。我們不會強拆的，請老人家放心。好說歹說，那老爺子在老胡的攙扶下，自己才從地上慢慢爬起來，坐在街門的臺階上，好像怕拆遷辦的人闖進他家裏一樣。
老胡見他不耍賴了，就大聲問：“老人家，你兒子在家嗎？”
“不在！”他的耳朵並不聾。
“他去哪裏啦？”老胡又問。
“不知道！”
“他什麽時候回來？”
“不曉得！”
一問三不知。再找他家兒媳婦，人早不知哪去了。
老胡看問不出個結果，只好帶人回去了。
幾天過去了，拆遷辦的人再也沒來做他家的工作。路基開挖眼看就到了他家門口。
這天晚上，天已經黑下來了，是陰歷的月初，月牙還未升起。天上出現了點點繁星，天上像是蒙上了一大塊黑色的幕布。這路段由於路基開挖，已經斷水斷電。沒有路燈，拆遷了的大街上黑咕隆咚的。遠遠看去，丁家小樓像一座日偽時期的黑色炮樓，孤單單的矗立在剛清理完拆遷垃圾的大街一側。從那小二層樓窗子裏透出的一點燭光，搖搖曳曳的，隨時都可能熄滅。秦川和主抓拆遷工作的王縣長、拆遷辦的胡主任驅車來到他家門前。秦川下車從車裏搬出一瓶瓶裝水扛在肩上，敲響了老丁家的門。
“咚咚咚，咚咚咚……”
“誰呀？要是拆遷辦的人請你們走吧！”一個蒼老的聲音從裏面傳出。
“我們給您送水來啦！快開門吧！”秦川大聲說。
“兒啊！快去開門吧！看誰給咱送水來啦？”
“知道啦！”兒子應著出來開門。“哪位這麽支持我同情我的老兄啊？”
說著把門打開。
“我們給你送來幾桶水，還有一個儲電瓶，你家一定很需要這些東西。”
秦川邊說著，邊扛著桶裝水就往裏走。王縣長和老胡擡著從一個廢舊汽車上摘下來的儲電瓶，緊跟在他的後面。因為沒電，黑燈瞎火的，丁家兒子也沒細看來人是誰，聽說還給帶來了儲電瓶，忙不疊口的說著“謝謝了，謝謝了！這真是雪中送炭啊！”
來到在茶幾上燃著一支蠟燭的客廳，老胡馬上把早已準備好的照明燈接到電瓶的既用插座上，一下子把個客廳照得亮堂堂的。坐在沙發裏的老爺子瞇著昏花的眼說：“可算有電了！可算有電了！黑燈瞎火的這些天，可把人們給悶死了！”
“老人家，從今天起，我包您天天有水喝，天天有電用！”
“那好，那好！那我們的房就不用拆啦！唉！這個天煞的秦川‘秦大拆’呀，他一來就把這整條街都給拆啦！這好好的房子，非讓拆了幹什麽呀？我們的房子才蓋好不到兩年啊！”
“老爺子！要想把我們的縣城建設得更美好，就得實施舊城拆遷改造，才能改變咱們的生活環境，提高咱們的生活質量，才能提升咱縣的整體形象。外地人、外國人才願意來我們這裏觀光旅游，才願意來我們這裏投資搞建設，我們才能多掙到錢啊！”
“你們是……”
一直在一旁納悶的丁家兒子，聽著秦川的話，心裏犯著嘀咕，這人到底是誰呀？眼前這人的長相和氣質，總好像在哪裏見過。但一時間又想不起來是誰？聽他這麽一說，忽然明白了，一定是縣裏的某位領導。於是吞吞吐吐地說：“你們一定是縣裏的領導吧？”
“哦！忘了介紹。我叫秦川，他是王縣長，這位是拆遷辦的老胡。我們今天是來了解情況的。”
“啊！秦書記，王縣長！真是給你們添麻煩了！”
“不！是我們讓你們麻煩了！舊城改造，確實給拆遷戶和居民們的生產生活帶來很多不便。但是，為了以後我們的生活更方便，更美好。我們還得堅持啊！您看，你們有什麽不理解或者解決不了的困難嗎？”
“其實，我們對舊城改造也沒有什麽不理解的。就是我的老父親對這事理解不了。我們家在這裏住了幾代人了，熱土難離啊！再就是我們翻蓋這房子花光了我父親一輩子的積蓄，他是從牙縫裏省吃儉用，才攢下這翻修房子的錢。我們還借了幾萬元的債。他舍不得啊！再說我們這房子蓋得是面街倒座房，跨度也不大。臨街一層都是門臉，才收了一年房租。按規劃拆遷，我們的房子基本就沒了，只剩下不足六米的空後院子，我們沒地方住，我們又沒其他房子。按政策補償我們的錢，遠遠不夠我們蓋房子時用的資金。再說我們損失掉幾萬元的房租又不給補償。所以我們就……”
說到這裏，他停下來，看著秦川和王縣長。
秦川和王縣長對視了一下，兩人同時點了點頭。秦川說：“哦！原來是這樣。那，你有什麽條件？”
“因為我們家房子拆遷比別人家損失多不少，我們希望在補償上給的優惠大一些！”
“好，我答應您。您看，按政策，如可以給120平的三個單元房。您打算要房子呢？還是要錢呢？”
“我們姐弟兩個，想要兩套單元房，夠住就行。這的房子拆走後，除去開街占去的，剩下的不留後院子，還可以再蓋成小二層。我們打算要一個單元房的錢，但這些錢，要在這裏蓋兩層的跨度小一點的門臉還是不夠。”
“差多少？”
“十來萬吧！”
“那好，明天就讓拆遷辦給您在補償金裏再加五萬，餘下部分，我們和銀行方面協調一下，給您辦低息貸款，數目可適當增加一些。可以嗎？”
“那太好啦！那我就多貸幾萬，把門臉好好裝一下，就是跨度小一些，門臉好看，就好出租了。”
“那就這樣辦了。誒，下面車裏還有兩桶水呢，把它拿進來吧！”
“不用了！不用了！其實我們知道遲早都要拆遷的。房子我早就找好了，過一兩天我們就搬走。秦書記，您轉交給我的信我早收到了，您給我說的道理我都懂。當時我就怕到時候實現不了，經濟發展生活提高的事，那只是遠景，誰能說的準啊！”
“你對我們沒有信心啊！”
“啊！不是......不是......有信心，有信心！”
“那，老爺子的工作……”
“沒事沒事！他的工作我們會做通的。”
再看那老爺子，在單人沙發上早睡著了。
釘子戶終於被拔掉了！
兩個月的時間，以前坑坑窪窪，街道寬度不足十米的府前大街，變成了南北貫通、二十米寬雙向四車道的水泥大馬路。沿路一側高懸著白玉蘭似的路燈一線貫穿，與橫貫東西的中山路在縣政府門前交接，成一個“丁’字形。兩側的人行便道紅色瓷磚鋪就，與青色水泥路面和高高伸向馬路上方銀白色路燈，形成一幅整潔規矩漂亮的城市大街畫面。
按照城建規劃，兩側的各種設施、建築陸續建起。不到兩年的時間，筆直寬敞而又潔凈的馬路兩旁樹木成行，隔離帶綠地成蔭，花草相間。街道和公路兩旁樓房、百貨店、水果店鱗次櫛比。門口裝著的霓虹燈：紅的、藍的、黃的……五彩繽紛，令人眼花繚亂。大街主幹道上的汽車來往如梭，鳴笛聲不絕於耳。 上下班的人們，騎著自行車的，步行的，來來往往，川流不息……一個新的安定縣城在慢慢掀開她美麗的面紗。
隨著舊城改造的逐步深入，房地產業在這座古城顯示了很強勁的勢頭。在土地招投標問題上，秦川強調必須公開透明，絕對不允許暗箱操作。為了防止開發商之間互相串標，秦川建議成立專門的監察機構。這個機構，對招標全過程進行全方位全過程審核監察，如發現有違規操作、監守自盜或者行賄受賄行為，根據情節，是公職人員的該撤的撤，夠著負刑事責任的，絕不手軟，堅決依法辦事。開發商之間互相串標的，取締該開發商的投標資格，不允許再在本縣投標。為此，縣委縣政府還下發了專門的文件，強調在舊城改造和新城建設方面，堅決遏制住政府官員腐敗現象，保質保量的完成舊城改造，確保人民群眾和國家利益不受損失。
由於措施得力，近四年的時間，在規劃建設區域，一座座高樓大廈拔地而起，一個個住宅小區陸續建成；一塊塊綠地、園林，一處處游樂場所，星羅棋布般撒落在人們習慣聚集娛樂休息的地方。
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