自從鐘飛被削權之後已經過去了三年，這三年之中鐘飛也是過著逍遙的日子，這似乎回到了當初當黃門侍郎的那段日子，上朝打醬油，不站隊，不爭論，也不發言。

而劉宏自那件事之後也是對鐘飛頗為失望，看到本來劉宏是打算把鐘飛身上的衛尉之位也剝去，不過後來想了想，當初劉協這個小兒子都是鐘飛給救出來的，隨後也是念及舊情，沒有削去其官職。

而董太後也是對劉宏做的這件事很滿意，畢竟對於她來說一個不聽話的臣子和棋子不是她所需要的，雖然看到鐘飛還是保留官職，原本還不打算放過鐘飛的董太後看到鐘飛權力都沒了也是想了想就算了。

畢竟現在鐘飛手中沒有禁軍和洛陽外的兩萬軍士已經是掀不起風浪了，在鐘飛被削權之後也是又出現了三次要求立太子的事情，不過都是被劉宏給打發了。

對於鐘飛不教導自己劉協心中也是有些失落，開始還不知道，不過隨後才是知道鐘飛似乎被誣陷，盡管劉協出於師徒之情去幫忙求情，不過都是被董太後察覺給攔了下來。

經過幾次嘗試之後劉協也知道恐怕是告訴不了劉宏，只能是不在去想這件事了，對於鐘飛這位老師的卸任劉協也是挺遺憾的，不過身為皇嗣的他也知道有些東西恐怕不是自己想的這麽簡單，也不是自己兩句話就能搬動的。

而董太後和何皇後也是在立太子之位上面徹底撕破了臉，婆婆不待見兒媳，兒媳看不慣婆婆，兩個人都是互相拉攏朝中的大臣，希望自己膝下的皇子能成為儲君。

立儲的事情也是徹底成為了朝堂之中公開的秘密，爭鬥也是變得越來越激烈，雙方都是想盡辦法排除異己，招收同僚。

而此時朝堂之中，劉宏也是怒不可遏，拿著手中的奏折也是在了殿下。

“豈有此理！這都第幾次了？難不成就沒有能治治這些反賊了不成？咳咳！”

說完劉宏也是劇烈的咳嗽了起來，旁邊的太監也是走到劉宏身邊對著他的後背拍了拍，希望劉宏能稍微順氣兒一點。

劉宏的身子已經是大不如從前了，盡管他現在也才三十二歲，不過黑黑的眼眶以及時不時咳嗽的毛病也是讓人知道劉宏的身子已經是開始出現了問題，而劉宏自己也知道，自己現在的身體可謂是糟糕透了，時不時咳嗽有時候就連咳嗽都會咳出一攤血來。

劉宏似乎也發覺到自己恐怕活不了多長時間了。

而黃巾之亂雖然因為張角三兄弟的首級被送回京城，隨後也是導致了黃巾之亂被平息，不過黃巾餘黨仍在，大多落山為匪，藏於山林之間。

這不，如今黃巾賊又是打著起義的旗號造反了。

黃巾之亂當初被平息之後，也是有地方進行著小規模的戰事，雖然有些不足為患，不過卻讓劉宏頗為頭疼。

而黃巾賊也是隨後分散成了許多地方勢力的存在。

而在黑山一帶，名叫張燕的人率領的黑山賊，甚至號稱從者百萬。

打著為大賢良師報仇的旗號，再次起義。

隨後還有郭泰等於西河白波谷起事，攻略太原郡、河東郡等地。四月，汝南郡葛陂黃巾軍再起，攻沒郡縣。十月，青州、徐州黃巾賊又起，攻略郡縣。十一月，漢廷派遣鮑鴻進討聲勢最大的葛陂黃巾，雙方大戰於葛陂，鮑鴻軍敗。

“還請陛下息怒，保重龍體才是。”

百官看到劉宏也是咳嗽了起來也是勸劉宏別生氣。

“黃巾賊著實可惡！敢問各位愛卿，有何良策？”

“額，這·····”

此時劉宏話一出，百官也是一看我我看你的，似乎對於這個辦法他們也沒有太好的辦法可以解決，畢竟黃巾賊在他們看來就跟是打不死的小強一樣，打得過就攻城燒殺擄掠，打不過就逃到深山老林裏面去落草為寇，如果他們有辦法解決，早就說了，何苦等這麽幾年。

“哼！一個個皆食朝廷俸祿！如今讓你們像個法子卻是沒有任何辦法，留你們何用？一群豎儒！豎臣！”

劉宏看到百官也是一個個都不說話，也是被氣的不輕，隨後又是咳了起來。

鐘飛看到這樣子也是閉口不言，自己這三年來都習慣了，懶得說話，言多必失，萬一自己說話被人當成出頭鳥那就得不償失了。

“回陛下，臣有辦法！”

此時一個人也是站了出來，只見這個人也是身體比較富態，這人乃是朝中太常，皇室宗親劉焉。

“哦，原來是皇叔啊，皇叔有何良策，速速到來。”

劉宏看到是劉焉後也是對著劉焉招招手示意他說出來，隨後心中也是感嘆，果然還是自家人靠得住。

“啟稟陛下，臣建議將部分刺史改為州牧，由宗室或重臣擔任，讓其擁有地方軍、政之權，以便加強地方政權的實力，更易控制地方，有效進剿黃巾殘部。”

這話一出百官嘩然，一個個都是交頭接耳，此時朝堂也是變得熱鬧了起來。

而鐘飛也是有些吃驚，劉焉這個確實可行，不過有利有弊，甚至說是弊大於利。

當初黃巾之亂的時候劉宏就暫時性的給地方設置了暫時的軍政之權，隨後也允許地方自行招募義軍討伐當時的黃巾賊，不過戰後也是被廢除了。

雖然被廢除了，不過這個方法確實讓其他地方嘗到了甜頭，有些地方的權利至今沒有收回來，而理由也很恰當，阻擋黃巾賊。

這個理由直接讓劉宏也是沒有任何辦法，卻是有些地方必須要招募軍隊不然就要遭到黃巾賊的進攻，而其他地方也是都有這些列子。

如果劉宏一旦允許那麽一個地方擁有地方政權，無異於養虎為患，到時候朝堂的命令和威望就沒有了任何作用，甚至是在有軍隊有政權的地方之中，天子都可以視作無物了。

劉宏一聽這個法子，也是皺了皺眉頭。

“陛下！萬萬不可，如果讓地方擁有軍政之權，無異於養虎為患！還請陛下三思！”

此時何進直接是跳出來第一個反對，隨後太傅袁隗，還有司徒王允，尚書盧植紛紛站出來制止。

劉焉一看這些當朝的大官全都跑出來組織，也是有些怨恨的瞥了他們一眼。

“臣也反對，如果地方擁有政權可開府，那朝廷威嚴何在，陛下威嚴何在？”

看到這麽多人反對劉宏也是變得謹慎了起來。

而劉焉也是站了出來反駁眾人。

“各位這是何話？焉剛才也說了，這地方政權只允許皇室成員控制，如此一來不就迎刃而解了嘛。陛下事不宜遲，這黃巾賊可不會等陛下做出決策才來侵犯啊！”

劉焉話語出，劉宏也是想了想。

“對啊，這有地方軍政之權的人，都是皇室中人，有何不可啊！”

隨後劉宏一想到都是家裏人辦事兒他肯定放心的想法，直接是大手一揮。

“就依皇叔所言，來人下詔書！”

眾人一看劉宏這是答應了，立馬跪下來。

“陛下！萬萬不可！萬萬不可！此乃禍詔！萬萬不可啊！”

劉宏也是被這些人的聲音給搞的有些不耐煩了，隨後也是大手一揮不耐煩的說道。

“此時就這麽定了，眾愛卿勿要在勸阻！”

說完直接是離開的朝堂，百官也是看到勸阻無效只能是搖頭嘆息了。

而劉焉一聽到劉宏接受了自己的建議之後也是心中狂喜不已，劉焉所等的機會終於來了。

“這劉宏可真蠢啊！”

鐘飛心中也是對著劉宏做出了這番評價，地方擁有政權，到時候恐怕就真的收不回來了，此前已經有好幾個列子擺在劉宏面前，劉宏這個人怎麽就不吸取教訓呢？果然是爛泥巴扶不上墻啊。

想了想鐘飛也是不再言語，直接是離開了大殿。

而其他百官則是在大殿之中無奈的無奈，嘆息的嘆息，不甘的，也就僅僅是不甘罷了。

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