結底要看執法者，如果限制嚴格能緩和兼並；如果限制不嚴讓豪強鉆空子，便適得其反。

眼見曹操拿起筆來就要寫這道政令，仲長統又想起一樁大忌，不顧身份一把托住他手腕：“主公！減賦易，增賦難啊……”

曹操眼前想的是怎樣鎮住冀州之士、掃滅青幽的袁氏餘孽，哪裏顧得了以後的麻煩？推開仲長統的手臂就寫：

有國有家者，不患寡而患不均，不患貧而患不安。袁氏之治也，使豪強擅恣，親戚兼並，下民貧弱，代出租賦，衒鬻家財，不足畢負。審配宗族，至於藏匿罪人，為逋逃主。欲望百姓親附，甲兵強盛，豈可得邪？其收田租畝四升，戶出絹二匹、絲二斤而已，他不得擅興發。郡國守相明檢察之，無令強民有所隱藏，而弱民兼賦也。

仲長統瞅著這道令呆呆發楞——不論日後如何，眼前冀州百姓是衣食無憂安樂太平啦。曹孟德明明招我來，又僅為顧問不納我言，看來我倡導的為政之道他未必能真的重視啊！

曹操對自己的傑作十分滿意，又笑呵呵道：“此番鄴城之戰打得順利，軍糧綽綽有餘，還接收了袁紹的府庫。過去朝廷時常賞賜朝廷百官，自戰亂以來都停了。老夫雖創立許都，但以前錢糧吃緊，力不從心。如今有能力了，老夫打算上書朝廷，請賜三公以下各級官員金帛，而且以後三年一賞，作為常例。”他大把撒錢看似像個暴發戶，其實大有深意，這也是買許都百官的心啊！

他抽過竹簡剛要修表章，忽見荀攸風風火火闖進帳來：“主公，袁譚兵發渤海郡，跟咱們搶地盤。”說罷這位素來老成穩重的大軍師竟然詭異地笑了。

曹操也笑了——袁譚名義上已經歸順，若不爭地盤，一時還真尋不到滅他的理由。現在好了，他自己送上門來，這叫謀反。

[1] 現名“前高龍華古墓”，在今河北省滄州市。

[2] 商參，指參星和商星，二者在星空中此出彼沒。古人以此比喻彼此對立，不和睦，親友隔絕等境況。

[3] 古人守孝之期禮法嚴格，許多人家都在墳地搭設守孝而住的簡易房子，稱為“堊室”。

[4] 伏惟尚饗（xiǎng），舊時寫祭草的格式，寫在祭文結尾部分。大意是恭敬地伏在地上請被祭者享用貢品。

[5] 限民名田，西漢時董仲舒提出的政策。主張制定個人田產上限，以抑制土地兼並。但是由於阻力太大未能得以實施。

[6]十稅其一，就是收十分之一的糧食作為租稅。

[7] 戶調，是各類的雜捐，一半是棉花、布帛、蠶絲類，按戶繳納。有學者認為租調制度是曹操在建安九年首創的，但是有些史料證明在漢末已經存在，學界尚無定論。

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