陸戰隊的進攻速度超過了談仁皓的估計，登陸的當天晚上，27師就打下了最重要的巴爾博亞港，並且讓第一批運載著裝備彈藥的船只進入了港口。幾個小時後，31師打下了巴拿馬城的美軍防禦司令部。這裏原本是巴拿馬的總統府，宣告陸戰隊成功的攻占了巴拿馬城。次日上午，27師的一部還打下了運河對岸的羅德曼軍港。最讓談仁皓難以相信的是，韓紹鋒派出的四支突擊隊都完成了任務。

談仁皓不得不承認韓紹鋒的冒險行動取得了成功，四支突擊隊中，負責奪取南面三號與四號船閘的兩支突擊隊的傷亡不是很大，可負責奪取北面一號與二號船閘的兩支突擊隊幾乎全部傷亡，其中奪取一號船閘的突擊隊只有8名官兵幸存了下來，且都是重傷員，增援部隊是在美軍已經殺入了營區，正在準備爆破的時候趕到的。楊成賦的部隊有23人活了下來，除了兩名醫官之外，其他21人全部重傷，包括楊成賦在內的34名官兵陣亡。

如果拋開個人感情，並且從總體成效上來看，突擊隊的損失是完全可以接受的。談仁皓不認識楊成賦，因此他也是這麽認為的，用不到100人的傷亡成功的奪取了四座至關重要的船閘，保證了巴拿馬運河能夠正常通航，這絕對是一次偉大的勝利。可真正要使巴拿馬運河能夠使用，還需要做很多的事情。

運河區的戰鬥持續到了九月二十三日。韓紹鋒也在這天得到了三個增援的陸戰師，前五個陸戰師全都投入了戰鬥。運河區的特殊地理環境給進攻的陸戰隊制造了不少的麻煩。美軍炸毀了幾乎所有的橋梁，而且埋設了大量的地雷，以阻止帝國陸戰隊推進。而對陸戰隊來說，在河流密布的地區作戰是他們最拿手的，本來陸戰隊就是由水上向陸地進攻的部隊。也正因為這裏特殊的地理條件，戰鬥規模都不是很大，營一級的戰鬥都很少，幾乎都是雙方的連排級部隊在交手。

韓紹鋒的主要任務還是盡快控制整個運河區，並且進而“解放”巴拿馬。談仁皓將艦隊作戰的事情丟給了郝東覺，他還有更重要的事情需要處理，這就是在巴拿馬重新成立一個政府，這樣才能夠使唐帝國的軍隊在巴拿馬的行動有合法性，並且得到當地居民的支持。

巴拿馬的前政府是比較親唐的，主要原因就是巴拿馬一直向收回運河的控制權，並且讓美軍撤出巴拿馬。戰爭爆發前，美國對巴拿馬的親唐政府並不看重，畢竟巴拿馬距離唐帝國有半個地球那麽遠，而且唐帝國在美洲大陸的影響力已經嚴重衰退，20年的時候，唐帝國只是在中美洲的幾個小國象征性的駐紮了2000人的部隊，而且基本上都是用來保護唐帝國在那些國家的使館與領事館的。在美國看來，只要唐帝國沒有重返美洲，巴拿馬政府就不敢與美國敵對，運河也就不會受到威脅，至於巴拿馬的那支規模不到5000人的軍隊，更不可能是駐紮在運河區的美軍的對手。

美國參戰之後，巴拿馬運河區的問題凸顯了出來，一個關鍵因素就是，巴拿馬想借此機會奪回運河區的管轄權，趕走美國人。25年初，美軍進入了巴拿馬城，這是在運河區內唯一一個不受美軍控制的地方，也是巴拿馬的首都。當時，美軍得到情報，巴拿馬政府已經與唐帝國私下結盟，準備出兵攻占運河區，並且炸毀運河，讓美軍無法利用運河。對美國而言，這是不可能接受的，也是無法容忍的，因此，美軍先下手為強，在巴拿馬政府沒有做出任何敵對行動之前，悍然出兵攻占了巴拿馬城，並且一舉擒獲了來不及逃跑的巴拿馬總統，並且在不到十天的時間之內就迫使巴拿馬政府軍繳械投降，美軍迅速的控制了整個巴拿馬！

當時巴拿馬政府確實想跟唐帝國結盟，而交換條件是，巴拿馬出兵破壞運河，而唐帝國要在戰後承認巴拿馬對運河擁有所有的主權。就在美軍出兵占領巴拿馬城，俘獲巴拿馬總統之前的三天，巴拿馬駐唐大使秘密覲見了薛希岳。可問題是，當時唐帝國根本就沒有與巴拿馬簽署任何秘密同盟協議，一個大使也不可能代表巴拿馬與唐帝國簽署軍事同盟條約。

從實際情況來看，25年初，唐帝國在太平洋戰場上沒有獲得優勢，雙方還在馬裏亞納群島上拼得你死我活呢，巴拿馬運河更是在萬裏之外，唐帝國沒有任何能力去破壞運河，也不可能支援巴拿馬政府軍去對付駐紮在運河區的美軍。甚至可以說，當時唐帝國沒有任何針對巴拿馬運河的作戰計劃，也沒有這個必要性。

美軍占領巴拿馬顯然是沒有任何合法性的，也不會有任何一個同盟國承認美軍占領了巴拿馬，那麽巴拿馬就是美國的一部分了，甚至連美國自己都沒有宣布吞並巴拿馬。在戰爭時期，這也算不了什麽。當時，唐帝國對此事並不重視，只是在巴拿馬大使找上門來的時候，才在同盟國內部宣布了美軍攻占巴拿馬的侵略性，並且接受了巴拿馬大使的請求，在唐帝國設立巴拿馬流亡政府。

問題就在這裏，當時的巴拿馬合法政府已經在美軍控制之下，而且巴拿馬總統也在美國的監管之下。以巴拿馬駐唐大使為首，加上一批逃出巴拿馬的政府官員，政府軍的軍官又在唐帝國成立了一個流亡政府。唐帝國自然承認流亡政府，並且支持流亡政府。可美國卻肯定會支持由其控制的民選政府。

現在，唐帝國的軍隊打回了巴拿馬，而且還擊敗了美軍。雖然戰鬥還沒有結束，但是巴拿馬始終是一個被所有國家承認了的獨立國家，一個擁有主權的國家，那麽這個國家就需要一個合法的政府。如果僅僅是安排流亡政府回到巴拿馬的話，那麽很難得到巴拿馬平民的支持，畢竟這只是一個臨時組建起來的流亡政府。如果全部使用巴拿馬原政府的官員的話，又不符合唐帝國的根本利益。因此，必須要找到一個合理的解決辦法。

最棘手的問題是，巴拿馬的民選總統還在美國被軟禁著，而巴拿馬是總統制國家，總統是國家的元首，如果總統都不在，那還組成什麽政府？因此，首先要選出來的就是巴拿馬的新總統，而且是一個得到了廣泛認同，廣泛支持的總統。如果是在和平時期，這應該通過全民投票來選舉，可是現在是戰爭時期，很多巴拿馬人都流亡到了鄰國，而且也沒有條件舉行全民投票選舉。

這個問題被帝國內閣踢給了海軍，海軍司令部又踢給了談仁皓，讓談仁皓自己在前線想辦法解決。

“這是什麽意思？”郝東覺很是不爽，“我們又不是政府官員，這是政治事物，怎麽可能讓軍隊來處理？”

談仁皓也覺得難以理解，可他已經大概明白了政府為什麽不出面處理的原因。“先坐下，別這麽激動，激動能夠解決問題？”

“仁皓，我覺得你還是別沾這碼子的麻煩事。”郝東覺坐了下來，“我們不是政客，我們是軍人，軍人就不應該沾上政治上的事情，是不是？所以，你最好立即發電報回去，讓政府派官員來解決。”

“如果這招行得通的話，那麽還需要讓我們來頭痛嗎？”談仁皓笑著搖了搖頭，“另外，政府把這件事踢給我們來處理，首相肯定有別的意思。”

“什麽意思？”郝東覺靠在了椅子上，架起了二郎腿，“不要說首相日理萬機，忙不過來，而且內閣的官員都有要務在身，所以沒有辦法抽調出別的人手，讓你來處理這些事情，怎麽說，就算讓軍隊來處理，也輪不到你來做主。”

“你這麽想？”談仁皓也靠在了椅子上，“這也算是個考驗吧，而且首相很清楚巴拿馬的重要性，特別是巴拿馬運河的重要性，從帝國利益的角度來看，我們肯定不希望運河再度落入美國之手，那就必須要想出一個萬全之策。”

郝東覺驚訝的看了大舅子一眼。“你是說，帝國想要吞並巴拿馬？”

“怎麽可能，帝國這一百多年來，已經不再擴大疆土了，如果吞並巴拿馬的話，只會讓帝國多一塊幾萬裏之外的飛地，而且還將背上一塊沈重的包袱。”談仁皓端起了茶杯，“帝國的版圖已經夠大了，沒有必要再添幾萬平方公裏。而且，吞並巴拿馬沒有合法性，甚至會因此得罪一些盟友，以及那些可能是我們盟友的國家也會倒戈，因此，吞並巴拿馬絕不是最合適的解決辦法。”

“那你說，什麽才是最合適的辦法？”郝東覺是沒有多少政治頭腦的。

“東覺，你認為巴拿馬運河重要嗎？”

郝東覺皺了下眉毛。“當然很重要，不然的話，我們為什麽要費九牛二虎之力來攻打這裏？”

“不，我是說，對帝國而言，巴拿馬運河重要嗎？”

這次，郝東覺思考了一下，然後搖了搖頭。“我覺得不是很重要，比起馬六甲海峽，關島，以及蘇伊士運河，開普敦，甚至是直布羅陀要塞而言，巴拿馬運河算不上重要，至少我們的艦隊很少利用這條運河。”

“這就對了，對帝國而言，巴拿馬運河確實不算是最重要的，可是對其他的很多國家，特別是美國，巴拿馬運河卻是最重要的。”談仁皓趴到了桌子上，“因此，帝國應該不會謀求單獨控制巴拿馬運河，沒有這個必要，也不能因此而得罪了別的國家，使更多的國家與帝國敵對。更重要的是，就算我們打贏了這場戰爭，就算我們能夠重返美洲，我們也不可能成為美洲真正的主人，更不可能長期控制美洲大陸。那麽，對帝國而言，在美洲多幾個盟友，肯定要比出兵控制美洲更有利，是不是？”

郝東覺微微點了點頭，和平時期，在海外長期駐軍的代價是非常巨大的，這不但會妨礙帝國軍隊的發展，讓帝國不得不將更多的軍費投入到海外駐軍上去，而且還有可能拖垮帝國的經濟，而戰後，帝國肯定是以恢覆經濟為首要任務。更重要的是，如果在海外駐軍，那麽帝國就很有可能卷入地區性戰爭，這就將更大限度的消耗帝國的國力，讓帝國衰落下去，最終導致其他的列強迅速崛起，挑戰帝國，甚至是威脅到帝國的生存。這一點，早在第一次全球戰爭之前就已經得到了證明，可以說，帝國在第一次全球戰爭中表現不佳，就是因為之前大量在海外駐軍，導致帝國兵力分散，國力衰退，最終被那些迅速崛起的西方列強打了個措手不及。一戰後，帝國就在設法解決這個問題，逐步放棄海外領地，實際上幫助帝國在二戰爆發前積聚了足夠多的力量，不然，帝國在這場大戰中也不會反敗為勝。

“最好的辦法，就是成立一個國際性組織，由該組織來管理運河，任何國家都不能單獨控制運河。這既照顧了所有強國的利益與要求，而且還可以防止美國再度控制運河。到時候，就算帝國不出面，美國也不敢冒著得罪其他所有強國的危險去占領運河區吧？”

郝東覺又點了點頭，這確實是一個辦法。把利益拿出來均分給所有戰勝國，表面上，這是損失了帝國的利益，實際上，卻讓帝國減少了很多的麻煩，而且用其他的國家來限制美國再度崛起，可以說是借刀殺人之計了。

“我想，這就差不多是首相為什麽讓我們來處理的目的了。由軍隊出面，要比政府出面好得多，如果我們搞砸了，政府還可以出面圓場，而且我們的行動，也可以試探其他國家的態度，到時候，政府就可以提出一個能讓其他國家接受的解決方案了。”

兩人沒有再說下去，畢竟這也只是談仁皓的猜測而已。

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