火車進入徐州站。 “房價三年中，從不足六元一平米，上漲至九元。一套三居室住房至少需要九百元，如果再加家具、廚衛之類設施，沒有一千元想擁有房子是癡心妄想。工薪階層工資都在六十元左右，看似不少，但現在城市物價很高，每個月去掉房租，能省出十五元塊錢就很不錯了，很多老兵為了省錢，不得不住進中途之家。”

在奢侈的頭等車廂小客廳內，羅小根坐立不安的看著沈思的先生，羅小根甚至後悔告訴先生真相，先生為國家付出太多，從未要求回報，安靜無人打擾的生活，是唯一的回報，而自己……

羅小根所說，司馬根本就不知道。對退役軍人的安置工作，自己從來沒有忽視，絕不能讓英雄流血又流淚，是自己的信條。正因如此，自己上任伊始，就竭盡全力推動《軍人權力法案》的通過，在《軍人權力法案》的幫助下，超過七成退役軍人可以接受良好的教育或職業培訓。

在盤點執政八年得失時，在功勞薄上還特意記上這一筆。一直以來，司馬都將此視為政府最成功的一次投資。但這一代軍人之中有太多文盲，盡管在部隊中接受了掃盲教育，但選擇進入大學、專科學校接受教育的不到5%，95%退役士兵選擇進入職業培訓學校，學費同樣由政府支付。

最重要一點是《軍人權力法案》保障了退役軍人的房屋。法案要求退伍軍人管理部門提供抵押金，為退伍軍人發放貸款，貸款金額為一百元。因為有強力擔保，許多銀行願意為他們提供購房貸款。按照計劃上百萬年輕人在退役後，組成家庭時便擁有私人住房，他們不用付房租，司馬原本希望創造數量可觀、受過良好教育、擁有固定資產的中產階級，為中國經濟發展註入活力。

法案一方面獎勵了服役公民的勇敢和自我犧牲，另一方面延緩退伍軍人進入勞動力市場的時間，一舉數得，畢竟很多人不願意去西伯利亞或突厥斯坦的榮譽軍人農場，更多人希望進入城市生活，政府必須為他們解決工作問題。通過法案，確實使大多數士兵受到良好教育，有大量退役軍人取得學位，獲得技工證書。但目標只達到一半，在住房貸款方面政府嚴重滯後。

司馬提出疑問， “為什麽報紙從來沒有報道過？” “先生，城效公寓千元一套，說多不多，說少不少，價格從目前來看是合理的。價格對於兩三年前，就已經存錢買房的人，完全在負擔範圍內，但是……”羅小根瞥了一眼先生，猶豫是不是應該把話說完，年青人的猶豫讓司馬意識到情況不妙。 “但是什麽？說！”羅小根咬咬牙豁出去了，為了幾十萬兄弟，把該說的不該說都講出來。

“先生，《軍人權力法案》是好意，每一個退伍老兵都感謝您和國家給了他們接受教育的機會，但……軍人退伍後，要麽去榮民農場，要麽上學，上大學要三年，上大專要兩年，上技術學校要一年或一年半，大多數人都把退役金給了家人，軍人都覺得虧欠家人很多。畢業後想買房，但住房貸款卻有婚姻限制。結婚後，房價早不知漲到什麽地方了，一百元，根本不夠付首期，於是只能和普通人一樣，省吃儉用，存錢買房。”

司馬頗為無奈的搖搖頭， “說來說去，還是房價太高，每年都有數百萬人湧入城市，物價、房價只漲不跌，在市場規則面前我們只能妥協……”面對市場規則能做什麽？不當家不知柴米油鹽貴，那次和家人一起去超市，聽到最多的聲音，就是物價高，西北如此，上海也是一樣，這是每一個大中城市都需要面對的問題。

城市在高速發展，但在發展的同時卻帶來一系列問題，房價、物價居高不下，就是最大問題。自己執政後，一直強調政府必須盡可能避免幹涉市場、操作市場，即便四年工業計劃項目，亦有過半交給私營企業操作。

“先生，老兵從來沒有抱怨過，能買賣的愛國主義，就不是真正的愛國主義！”先生的無奈可以理解，羅小根開導先生。 “謝謝你們的理解，我會進行調查，老兵是必須照顧的。你們放心，國家將盡快彌補法案的不足，當時通過權力法案時太過倉促了。”

“先……先生，其實還有一個辦法。”羅小根期待的望著先生。如果自己的方案可以得到先生支持，國會必然通過。先生雖然不再是總理，但卻仍是國會第一大黨覆興黨黨魁，先生的退出卻使覆興黨獲得前所未有的成功。民眾不僅把覆興黨推上執政黨的位置，還贏得超過70%國會兩院席位。即便在地方，三大在野黨同樣遭遇滑鐵盧。

“哦！說來聽聽！”司馬對年青人的提議很感興趣。從先前聊天中，他已經介紹過自己。共和十二年以國防軍上士身份退役，隨後就讀於覆旦大學建築工程系，十五年專科畢業，在家人幫助下與同學合開了一家建築事務所，或許他希望得到自己的幫助。

“先生，你曾說過，未來中國社會應該由 “有產者和無產者”組成的國家變成 “有產者和更有產者”組成的國家，這亦是您一直努力的目標，也是國民追求的目標。”按捺住心頭的激動，羅小根重覆先後的名言。先生就任總理後，曾無數次指明中國的發展方向， “由有產者與更有產者組成的國家”、 “一個由中產階級構成的國家”。司馬笑笑，這正是自己一直以來所努力追求的。

“先生，你曾說過所謂有產，就是指每一個家庭擁有一套住房和一定積蓄，這是未來十年，我國國民需要達成的目標。但是先生，現在每年都有大量青年、農民進入城市尋求新生活，他們不可能像過去一樣，與父母同住，買房就成了最大的問題，收入高的不成問題，但中國普通工人收入只有四十至八十元，其中超過半數在四十元左右，有些地方甚至更低。

他們無法購買房屋，就不可能成為有產者，同時他們收入的40%以上用來支付房租，40%或更多來解決吃飯問題，20%甚至更少用於積蓄以備不時之需。先生，在此基礎上，有多少人能成為有產者？住房租金、生活費榨去絕大多數中低收入家庭的財產，讓他們買房的確強人所難。先生，在近郊買房，只需千元左右，但卻很不方便。目前我國公共交通並不發達，即便西北市亦是同樣。

以上海為例，住於近郊社區的家庭超過三成，不得不用分期貸款購買汽車，更多家庭都有買車計劃，這樣又帶來道路擁堵，進一步增加了民眾的負擔。如果在市中心買房，至少要花出三倍甚至十幾倍的價格，除了租房，根本沒有選擇！但現在上海市區內公寓平均月租為37.50元，沈重的月租讓人們不得不選擇多個家庭合租，長安居、大不易，今則上海居尤不易焉。”

羅小根註意到自己說話時，先生一直在沈思，偶爾點點頭，顯然讚同自己的觀點，這讓原本忐忑不安的羅小根受到鼓舞。從羅小根的話中，司馬知道，問題實際上和後世的住房問題並沒有任何區別，本質上就是高房租、高房價和低工資之間的問題，後世那麽多 “經濟專家”都解決不了這個問題，或者說根本就不想解決。

“小根，問題我差不多清楚了，告訴我，你有什麽解決辦法？”先生的期待讓羅小根深受鼓舞，從文件包中取出方案， “總理，兩年來，我和事務所合夥人，還有覆旦大學經濟系幾名教授，一直在研究這個問題，商討出一個方案，在郊區建立廉租房！” “廉租房？”司馬一楞，過去西北曾嘗試過廉租房，但在操作過程問題良多，現已轉售私人。現在廉租房大都由企業承建，租予職工。如果由政府操作，六聯號之類的事情不可避免。

羅小根沒有留意到先生的詫異，自顧自的介紹方案， “先生，我們重新設立了一種規範化的建築，把房屋建造分成二十七個獨立步驟，先鋪設混凝土板，再安裝預制柱、梁和木質外墻，最後安裝室內電器。各工種施工隊伍在每個樓裏重覆特定的任務，所有工序井井有條。公司還大批量買進原材料，子公司或分包工廠生產木材、混凝土。

木材都在工廠按照預定尺寸切割，混凝土采用預制構件，將盡量多的工作在現場以外的工場完成。詳細分工可以大大提高生產率。批量生產技術，可以盡可能提高建造速度，最大限度降低成本。當然，鑒於《國民防空法案》的要求，我們會在混凝土板下建制簡易地下室……”解釋方案時，羅小根從文件夾內取出一份資料，激動的向先生展示 “新型國民住宅設計”。

翻開資料，司馬很吃驚，因為它的設計理念超出自己意識中的 “國民住宅”概念，是獨立帶院落的住房，完全不同於西北曾經推行的公寓式樓房，報紙上曾諷刺公寓式住宅是 “巢穴”，不過卻可以減少土地資源占用，降低成本，最重要是…… “等等！房子是獨立院子，而且木頭建築？”看著圖紙上的院落式房屋，司馬失去興趣，用木頭建房，虧他想得出來，難道他忘記當初中國空軍是怎麽燒日本的了嗎？

“先生，美國教育家喬治.埃默森曾說過：擁有一處有花園、有樹木、有地方讓孩子們安心嬉耍的溫馨房舍，必定成為每個人節制、行善和節儉的強烈動機。過去兩年，我們走訪過五千餘人，其中一半購買了公寓，另一半正拼命為擁有房屋而努力。買公寓並不是因為他們喜歡，而因為收入令他們只能買得起公寓，如果可以選擇，他們更願意住進自家的院子，而不是巢穴式的公寓！”

對於羅小根的調查，司馬認同。畢竟擁有自家院子是很多人的夢想，自己過去也有同樣的夢想，沒有人喜歡巢穴式的公寓，但公寓有公寓的好處，最直接好處就是節約土地資源，更何況木質建築，容易燃燒。

“先生，木材要比混凝土以及磚塊便宜，建造同樣的房子，用木材可以節約15%的成本，所有木材都是從東印度、馬來、暹羅、越南購買，不會砍伐中國一棵樹！至於防火，這些房屋並不像日本建築，間間相連密不透風，他們是獨立的院落，每套住房都有數米的間隔構成防火帶……”

雖然和自己構思中的 “國民住宅”不同，但正如他所說，每個人都夢想擁有自己的獨立院落。在西北，早期修建，位於市內的公寓，超過八成都已經被轉售多次，主人一有錢，就會立即賣掉公寓，住進小別墅。過去四年，西北市民寧可住在距離工作地點超過三十公裏的郊外，亦不願意住進只有三公裏的公寓，院落才是真正意義上的家。

“……未來城市發展方向是城市郊區化，郊區院落才是真正的家。我們計劃在川沙或南匯一帶購買荒地建房，這一帶近海劣地今年三月的價格是每畝八十四元，沿海荒灘價格更便宜，雖然距離較遠，但仍在接受距離以內。

每一套只有五個半房，三個臥室、一個客廳、一個廚房、衛生間，還有一個可以分隔為兩個臥室的閣樓，建築占地面積約為六十平方米，包括前庭、後院面積為一百八十平方米，扣除公共用地平均每畝可建2.5至３套住宅……”

年青人太理想化了，如果老百姓能負擔起這種房屋，住房問題根本不成問題，司馬無意再聽下去，揮揮手打斷他的話， “房屋價格至少是公寓的兩倍，他們負擔不起！”從先生的態度中，羅小根感覺先生對自己的方案沒了興趣。最重要的一點還沒說，那才是關鍵。

羅小根急切的說： “先生，方案的關鍵不是直接把房子賣給他們，是用來租，退伍軍人只需交幾塊錢房地產買賣稅，根本不需要預付定金，就能搬進新家。每個月只需要向固定帳戶交還本金、利息、稅收、保險費，只比正常租金稍貴，但卻在他們接受範圍內。在新家中安裝好床、衣櫃、餐桌之類最基本的家具，而且還預留一定的擴建用地，當他們有錢擴建時，只需要購買房屋預構件就能解決問題。”

羅小根話一說完，就眼巴巴的看著先生，等待先生的裁決。司馬眼前一亮，不需預付定金，用類似租金的方式分期還款，主意不錯，但又有幾家銀行願意承擔風險？除了銀行貸款，沒有一家房地產公司可以承擔這筆龐大的支出，除非中央政府住房管理局提供擔保，銀行才樂意貸款。不過……

司馬思考時，習慣性地用右手手指在沙發扶手上輕輕擊打節拍。住宅向周圍發展，意味著城市從單一中心格局，轉變為分散多中心的大都市格局，甚至轉變為容納大量人口的城市帶，這是城市發展的必由之路。巢穴式公寓的弊端顯爾易見，後世巢穴式公寓帶來的種種弊端屢見不鮮，後世人還發明了一個名詞 “城市冷漠癥”。城市越大，得冷漠癥的人越多，癥狀越明顯，也越嚴重，甚至可用病入膏盲來形容。

後世專家將這一癥狀歸疚於：城市現代化程度越高，人與人的互助便越來越少。但部分專家卻認為，這是巢穴式公寓發展帶來的弊端，它從根本上瓦解了最傳統的 “鄰裏”關系。在巢穴式公寓中，絕大多數鄰居都是防盜門後的陌生人而已，公寓內人與人之間的交流越來越少，公寓是造成冷漠、孤獨的罪魁禍首。

相比於巢穴式公寓，生活在院落式社區內的人們生活品質很高，生活寧靜。 “鄉下的”大人小孩天生熱情，會把鄰居當成家人看待，熱情好客是穴居人欠缺的。在這裏家庭的作用非常重要，社區公共精神突出，生活溫馨輕松，郊區化生活使家庭凝聚力更強，家庭意識也更強，更不容易被城市的紛擾和喧囂影響。

代價卻是耕地面積！這種發展模式將大量占據城市周邊的農田。 “穴居”有種種弊端，但卻最大限度的利用土地資源，到底應該選擇什麽？ “沒有什麽比看到自家孩子在自家院子裏玩耍更快樂的事情了！”司馬想起一個從城市拼到鄉村的朋友曾說過的話，這是個人夢想和公共資源之間的選擇，到底應該怎樣選擇？

“世界上所有國家的憲法都告訴人民享有哪些特權，而在我們的憲法中，人民是自由的……”

本站無廣告，永久域名（fanyan.cc）