共和七年九月二十六日天剛破曉京畿戒嚴令解除。四九城內外百姓官員尚未反應過來，得到府院通知的報社就趕班加點的印出巴掌大小的號外，隨著戒嚴令剛一解除，滿四九城報童幾乎傾巢而出，手舉新印的報紙大聲吆喝： “號外！大總統、總理電請邊防公署司馬主任進京共高國事！”

“號外！總理擬解散逾期國會重開大選！” “號外！宥電一出國事寧！大總統、總理電邀請司馬進京！”報童甩開穿破布鞋的腳板跑遍四九城的裏裏外外，把 “號外”一路賣到苑平，甚至連西北青年宿營的圓明園亦送去了號外。石破天驚的新聞把京城震動了!剛解除戒嚴令，一出家門便被天大新聞給驚呆的皇城腳下百姓們，爭相搶買號外。各報社 “號外”均用醒目的大字寫著 “電邀華之主任南下共商國事，內戰陰雲將彌”之類話語。

“西北邊防公署華之主任鑒：現國家建築方興未艾，黃坡、芝泉因軍人故，彼多政策限所能而無由施展，今幸西北之成舉世矚目。萬望華之主任速南下，進京共商國建大計……共和中國大總統黎黃坡、國務總理段芝泉。”剛剛跑出學校的李南坡興奮的買了一份號外，一看，喜出望外的在街上喊出來:黎段要下臺了！興奮的李南坡用僅有的幾塊錢包圓了一個報童袋中 “號外”，然後抱著成捆號外跑回學校與同學們分享喜訊。

“黎段電邀華之主任南下，共商國事！” “黎段電邀華之主任南下，共商國事！”跑進學校大門李南坡一路高喊，大把撒出白花花的號外，登載驚天新聞的號外引起困於學校同學們的瘋搶，不過幾天時間，竟會發生這麽大轉變，一切太快了，快得同學們不敢相信自己的眼睛。

電邀司馬華之進京的電報，隨無線、有線電波信號劃破長空，傳遍大江南北。 “號外！號外！大總統、總理聯電邀請華之主任進京共商國事！” “號外！華之主任進京，國事可定！” “逾期國會行將解散，各地需籌二屆國會選舉！”人們聽到這個激動人心的消息，紛紛擁上街頭，搶購 “號外”，所有人都明白內戰陰雲因這封電報而彌散，人們心亦隱隱期待先生進京後能給這個老大國家註入一劑強心針。

頃刻之間喜訊像春風吹遍每個角落，大街上一些汽車插上慶祝的旗幟；商店內外掛滿慶祝勝利的彩燈彩球；機關、銀行、工廠紛紛以白綢、紅布抄寫祝西北邊防公署主任司馬華之進京共商國事順利的祝報，每個字大如籮鬥，高高懸在門首；不少地方劈劈啪啪放起鞭炮；青年學生甚至把臉盆當鑼，叮叮敲著，在街上扭著、喊著；喊聲、笑聲、鞭炮聲、喇叭聲、歌唱聲，好像歡樂的海洋。在所有人看來，大總統、總理電邀請司馬進京後，國家可在一夜之間強大起來，國內種種弊端即會一夜掃除。在中央表態後，人們把目光投向西北，等待那個不過三十歲年青人的回應。

“去！為什麽不去！”見眾人反對自己前往京城司馬笑說道。說不激動是假。上次進京是為開礦建鋼鐵廠，而這次是大總統、總理二人聯電邀請自己進京共商國事，他們已經接受聯合議會建議，解散逾期國會重選二屆國會。這次進京對自己而言，與其說是共商國事，倒不如說是進京盤點勝利果實。

“先生，萬一他們居心叵測，只怕……”呂仁擔心的說道，一直以來呂仁都是進軍中央、奪取中央政權的鼓吹者，而現在事到臨頭，反而怕了，怕先生在京遭遇不測，到時西北就完了。作為司馬政務幕僚的呂仁已經有權在西北高級政務會議上發言，如果說現在西北誰最春風得意，恐怕當數身為國家和平委員會主席的呂仁，在西北甚至全國，恐怕無人不知那個高喊： “誰是我們的領袖”的議員。

“中國只需要一個領袖！黎元洪無能！段祺瑞剛愎！孫文空談！至於政流個個行禍國殃民之舉！試問諾大中國誰人能擔此之責！除司馬先生外別無二人！”數天前呂仁在接受西北廣播電臺專訪時侃侃而談，更是以其尖牙毫不留情而名聞國內，一句話把中國政界上下得罪個透頂，這種話恐怕只有呂仁能說出來，不過大多數人亦明白其說的是句大實話，盡管對於最後一句並不能贏得他人讚同。

“不測？中仁太過小心了，大總統、總理發出通電已傳遍舉國上下，暢卿相信先生進京必會安全無恙。黎元洪雖然做事舉措失當，但亦不失寬仁謹厚，段祺瑞雖剛愎自用，但亦正直不阿，這種下作之事絕不會用。請主任立即通電全國回應大總統、總理邀請，省得晚了顯得我們不夠大度！”楊永泰自信滿滿的笑說道。呂中仁什麽都好，就是有一個毛病改不了，以已度人。中仁太愛行陰謀，殊不知真正無懈可擊的不是陰謀而為陽謀。

“華之，你若決定進京，除公署特勤處特工外，可以從特戰部隊抽調精銳組成衛士營，配以自動武器，應足以保證你在京師安危！”時憂時喜的蔡鍔開口說到，進京共商國事對西北而言是和平解決國事的機會，但是對司馬個人來說，無疑是一次冒險，司馬表面大大咧咧，可私下比誰都註重自己的安全。

兩年前未遂刺殺事件，在他心中留有陰影，防彈轎車、防彈專列無一不是佐證。但是京城這次他一定要去，不過最好還是做好防範，相信他人保證不如萬全準備。讓人意外的是，司馬對自己的安全似乎並不擔心，反倒像個沒事人一樣。

“松坡你太謹慎了，和平時一樣讓特勤局派人同行就行了。暢卿，你擬電回覆中央，我立即進京，大家別忘記一點，現在在圓明園有六萬青年，若是論及京城附近兵力，恐怕段芝泉不及我等遠矣，再則他不會幹冒天下之大不違的傻事！”司馬大笑道。圓明園的學生和國民輿論就是最好的安全依持，而且不帶衛兵進京自可向國人表明態度。

“先生，此次進京對您以及西北非常重要，在進京之前，我們必須擬定完善方案，畢竟舉國上下，都在關註此事。當然最好的辦法是像南方的孫先生學習，先灌上幾碗空心湯圓再說，先讓國民看到希望。”先生堅持要去，呂仁亦明白此次南下非去不可，於是連忙獻策道。國人之所以歡迎先生進京，就是期望舉國如西北，現在急需一個施政方案，能讓國人看到希望的施政方案。不過方案最好是個看得見、摸得著，但卻吃不著的空心湯圓。

“三年計劃，其它無需多言，把三年計劃大綱公布，我們施政方案核心就是三年計劃。”司馬毫不遲疑。如果吸引國人目光，恐怕以宏偉藍圖為最。在過去的那個年代，當我年少時看到過太多藍圖，幾乎每一個宏偉規劃，都讓司馬歡欣鼓舞。不僅自己是那樣，就連司馬的父輩、祖輩亦見過種種藍圖，他們曾為藍圖的描述激動，為藍圖甘願受苦。十五載超英趕美，氣勢如龍賽虎，一百年積貧積弱，似要揚眉吐氣。可到頭來不過只是藍圖，一張接一張不可實現的藍圖，讓國人看煩了宏偉藍圖，聽膩了鶯歌燕舞。

所謂 “三年計劃”就是 “三年計劃綱要”草案，一個根據後世 “一五”計劃制定出的三年工業發展計劃，目標是用三年時間實現中國從農業國到工業國的轉變。司馬相信洋洋灑灑十餘萬字的三年計劃對於國人意味著什麽，沒有什麽比這幅宏偉藍圖更能吸引人們的眼睛，尤其是沒有見過宏偉藍圖毫無抵抗力的人們。

“當下時局混亂，既以法律問題為厲階，統一之歸宿，當以恢覆法統為捷徑。應盡快重選二屆國會，召集國民諸君子，速制憲典，重拾法理，衛共和之尊嚴。屆時舉國法統既覆，異幟可消，倘有擾亂之徒，應在共棄之列……黃坡、芝泉諸兄功在國家，同深慶幸。建設大計，亟應決定，弟擬於近日南下，與諸兄晤商。司馬華之共和七年九月二十六日”在大總統、總理發電後不到三個小時，司馬便立即回電同意南下進京，反應之快顯然超出了人們想象。共和七年兩份宥電註定會被載入歷史，兩份電報將開創共和中國新紀元。

共和七年十月一是淩晨，西北火車站金碧輝煌的候車大廳完全被歡送的人群和記者占據。面對送行民眾和記者，穿修身式黑色中山裝的司馬進行簡短演說，向國民宣布南下目地和對中國前途的展望： “……中國當今禍亂根本一為法統不清憲法不明，二為帝國列強之壓迫。兄弟此次應邀南下，有二個目的：一為倡議立即重開大選，重建共和中國之法，擬定憲法以定國綱，國綱不定談可穩固？一為廢除不平等條約，這是為了對付帝國列強，唯有打倒此禍害，中國才能實現真正之和平，才能長治久安。

我為了這兩個目的而奮鬥，前進之路固然充滿危險險阻，但我決不畏懼，任何稍有良知之同胞，必為我之後盾。希望全國國民能夠在不久將來，與兄弟攜手並肩實現國家民族覆興大業。各位是新聞記者，也就是國民發言領袖，盼望各位引領輿論以為讚助，並且負起指導和喚醒民眾責任。……”

東交民巷英國使館會議室內氣氛顯得凝重而嚴肅，這是自京城危機八天內公使團舉行的第三次會議，每一次都是由日本公使要求召開，這一次自然也不例外，只不過相比於前兩次，此次是駐華公使團會議。穿黑色禮服留八字胡的日置益，面對在坐英、美、法、意四國公使，再一次提出幹涉中國政權更疊的建議，現在日本已經遠沒有四年前張狂，國內經濟、政治困局使日本不得不借助各國力量。

“……盡管本人和日本帝國政府對中國和平政權更疊持歡迎態度，但我希望各位公使註意一點，一直以來，西北是由以司馬華之為首的民族主義激進分子掌握。一年前其以國土不予外人之名，強收各國西北教堂土地超過800萬華畝，諸位縱容使得傳教團損失超過六千萬元。自覆興黨組建以來，即鼓吹廢除所謂不平等條約及各國在華特權。我們可以預見，待覆興黨及司馬信奉民族主義激進分子上臺組閣後，必定會將理論化為現實，強行收覆租界、租借地，屆時必會嚴重侵犯各國在華利益，這一點我想諸位公使沒有異議，為此日本帝國希望各國公使聯合行動，迫使其放棄組閣幻想，支持段祺瑞政府對抗西北。”

防止中國真正統一一直是日本對華核心政策，即便是日本國內經濟危機愈演愈烈、日元嚴重貶值、赤石山脈紅軍叛亂仍未平息的前提下，日本仍未放松對中國國內政局關註，仍未停止對親日派系資助，一個分裂的中國符合日本利益。

利益一直是各國關註的重點，中國政權更疊看似與各國無關，但必須要有一個前提，即願意尊重列強的既得利益，進而才有可能換取列強承認。辛亥革命後的南京臨時政府是如此，袁世凱篡奪共和中國政權後仍是如此，在其去世後，段祺瑞仍然向現實低頭，以尊重一切條約不能任意變更為代價換取各國對其政權的支持與承認。

日置益的話立即在會議室內引起共鳴，朱爾典、康德等人紛紛交頭接耳，小聲交換意見。過去對西北的支持甚至縱容建立在各國在西北利益空白基礎上，至於俄國利益，在特定環境下是可以犧牲的，而現在一旦司馬入主中央組閣，各國在華利益即會成為焦點，而司馬在啟程前講話亦表明其對待各國在華利益的態度。

“各位公使，各國在華利益是我等關註重點，但是我亦請大家註意一點，目前這個東方國家的變革已經不可避免，二屆國會選舉覆興黨必會取得勝利，司馬組閣毫無疑問。即便是按照日置益公使要求，公使團聯合施加壓力，同時支持段祺瑞政府對抗西北，但結果會是什麽？各位公使不要忘記一點，民族主義已在這個國家覺醒，聯合幹涉只會把司馬推到對立面，最終成為我們的敵人。先生們，請問，一直以來我們最有力的武器是什麽？”

見三國公使態度很可能發生轉變，芮恩施立即起身反駁道。對於發生在中國的變革美國政府持歡迎態度，畢竟無論是西北或是司馬都是美國選定的合作對象，至於所謂在華特權，在全面自由貿易以及每月高達數千萬美元定單面前，根本不值一提。

朱爾典各國公使團的靈魂人物，他的決定足以影響公使團的決定。

“財權，我們控制關稅、鹽稅以及銀行團，沒有資金保障，任何一屆中國政府都難以維系，這正是我們最有力的武器。但是先生們我們能以此威脅司馬嗎？僅7月份，西北財政支出既超出去年關鹽兩稅征收總額，威脅的代價是什麽？去年西北教會地產案，導致我們在整個北中國未能征得一分鹽稅、關稅。假設我們以此相威，有足夠理由相信海關總稅務司、各地鹽務局將因為受到中央政府支持，而不能征得一分關鹽稅，進而直接影響各國賠款償還，最有力的武器反成雞肋。”

芮恩施提到的教會地產案是一年前發生在西北轟動全國收教堂地案。西北轄區內教會控制超過800萬華畝土地，平均每所教堂占地18867畝，土地系歷年來各地教會通過強迫捐獻，迫使信徒將土地 “捐獻”予教堂；其次是盜買盜賣，傳教士看中某片地產後，指為以前 “教產”，強行索得，或指示教徒地方官以私產、公產名義出售給教堂；再就是趁天災低價收購，甚至幹脆直接將官地據為已有，僅原綏遠一地教會占據超過500萬畝土地。

大量土地被教會占據，直接影響西北土地改良，而教堂租佃制對半成租，更導致農民購買力下降。最初司馬試圖通過協商贖地，結果傳教士趁機集體擡價。傳教士醜陋嘴臉讓司馬放棄和平收地努力，在司馬地授意下，西北下屬各省市縣法院均收到控告教會強掠土地的控訴，教會企圖借治外法權規避西北法庭審理，聯合議會隨即以國土不予外人為名，通過邊防軍強行收回除教堂建築用地及墓地外全部地產，導致與公使團關系急劇惡化，甚至受到戰爭威脅，而西北除外交據理力爭證明教會控制土地大都為非法掠得外，還利用關稅鹽稅進行軟對抗。

通過警備艦隊武裝護航進行 “走私”，利用葫蘆島軍港進口物資。為支持西北收回地權，在長達三個月之中，北中國進口貨物時，商船均懸掛警備艦隊軍旗，以軍需船之名在艦隊護航下從葫蘆島軍港進出，而應繳關稅均由西北代征，並按比例提交中央。甚至以 “俄戰急需”為名，將出口英法的大批軍用物資停運，最終換取雙方妥協，西北也向教會支付數百萬元賠償結束此事。

“康德公使，我們有求於西北不是嗎？在航空發動機、炸藥、重炮彈、軍工原料、新型刀具、機槍甚至包括化學毒氣在內的軍需物資都是法國前線急需的，我們一直嘗試勸說西北將其主力投入突厥斯坦甚至高加索。先生們，我們是否有必要在此時把亞洲最具力量，當然日置益公使是地面和空中力量的朋友，推向敵人陣營，諸位公使絕不會犯俄國人犯下的錯誤。”

議室內響徹芮恩施異常堅定的話語。根據國內指示芮恩施必須要不惜代價幫助美國的朋友贏得政權，如果有可能的話，美國政府非常樂意為新政權提供幫助，比如幫助其構建真正的中央政權，美國需要的是一個穩定而健康的中國，不僅只是市場利益。

“那麽芮恩施公使，當您口中那個年青人上臺後，提出侵犯各國利益的交涉，是不是為了目前短期利益我們就需要放棄各國用半個世紀取得的在華利益？難道美國政府希望犧牲各國在華利益，換取對自己盟友的幫助！”日置益嘲諷侃侃而談的芮恩施，西北與美國之間的夥伴關系自幹涉俄國革命後顯露無疑，美國的強硬和對西北的支持使日本只得到濱海、阿穆爾兩省，而中國卻得到了整個西伯利亞。

“各國利益絕不會被犧牲，對此美國政府已另有計劃，既得的特殊利益必須要被新政權尊重，至少在短期內，各國在華特殊利益不會有本質損失，這一點毋庸置疑！”見朱爾典、康德二人陷入沈思，芮恩施知道目的達到了，於是便滿面笑容的說道。 “朱爾典公使、康德公使應明白一點，那位年青人或是堅定的民族主義信徒，但絕不是狂熱如義和團般的暴徒，在大多數時候，都會選擇用文明方式解決問題，在談判桌上取回他想要的一切。各位，時代已經發生轉變，現在已經到了20世紀，是時候改變一下我們的思維方式了，傳統的中國政策已經不再適應這個古老國家”

芮恩施話鋒一轉回到正題，芮恩施相信朱爾典明白自己的用意。 “芮恩施先生我想我們的利益是一致的！”一直沈默不語的朱爾典說道，同時朱爾典對大學教授出身，有幾分知識分子性格的美國人，竟然表現得比大多數職業殖民地外交官更為出色感到吃驚。無疑他比在座的各國外交官，更適應時代的轉變。在這個變革的時代，一味使用陳舊僵硬的外交手段無疑是愚蠢的，必須運用更加靈活的外交手段以保證既得利益。

朱爾典表態之後，各國公使紛紛交頭接耳輕聲交談，而日置益憤怒的望著芮恩施。水晶吊燈依然散射出炫目的光線，這盞華麗精致的水晶吊燈是西北燈具公司產品，出於宣傳目的，公司免費向各國公使館以及京城重要機關供應燈具，但任何人都沒註意到燈具中隱藏的一些小部件。

在英國公使館隔壁印花稅務局富貴街巷堂一間閣樓內，數部模樣各異讓人弄不明白用途的設備正在嗡嗡的運行，設備上兩個轉盤不停的緩速旋轉，碣色如膠片狀的膠帶隨著同步轉動，這間閣樓就是調查部電偵處在京城的一個工作站。調查部電偵處駐京工作組組長康蘭玉手拿耳機壓在耳邊傾聽，兩年來，通過公使館內的竊聽器監聽到公使館內太多秘密。也正因如此，康蘭玉比任何人都清楚列強的醜惡嘴臉。

“弦新，立即把他們的會議內容發給先生。”放下手中耳機康蘭玉對電報員交待道，必須要在先生到達京城前掌握列強的陰謀，制定出相應的對策，如果不是電偵處二十四小時不間斷監聽，誰能知道列強的陰謀詭計。

司馬想不到竟然會以這種方式進京。人皆有虛榮心，司馬也不例外，自從上火車司馬就有些飄飄然。剛來這個時代時只想掙點錢，從未想過被總統總理邀入京城共商國事。甚至會在不久後主宰這個國家，說不興奮是騙人。

“不知道父母聽到這個消息，會是什麽表情？”想到在庫蘇古爾湖療養區的父母，司馬得意洋洋。就在司馬沈浸於興奮中時，楊永泰推門走進來： “先生，京城電報。” “暢卿，看來不是什麽好消息！”見楊永泰憂心沖沖，司馬接過電報看過後冷哼一聲把電報朝桌上一扔，嘲諷的說： “列強都是一丘之貉，沒有一個好東西，不出三年，他們一定會後悔今天的決定”。

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