第169章 守土開疆（九） 第一個五年計劃……
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第169章 守土開疆（九） 第一個五年計劃……
第二天清晨，用過簡單的早膳，劉沅便興致勃勃地要帶劉昭逛逛薊城，她要炫耀炫耀這一年的成果，與殿下貼貼，“殿下，您昨日是微服，看的都是邊角。今日臣帶您看看咱們薊城！”
劉昭欣然應允。
她穿著一身厚實棉袍，與劉沅並肩走在薊城的街道上。劉沅時不時就看一下韓信，這不對啊，她排頭這麽大嗎？太尉也要一起巡視？
這對嗎？
就是皇帝也不一定有這待遇吧？
況且太尉才不久打跑了匈奴，威風正旺呢，天下誰人不知？
也就劉邦不在這，在這肯定得罵上來，什麽意思？
韓信什麽意思？
跟他一起吃個飯都得他親自倒酒，說話專往他心上紮，怎麽跟太子一起，還特麽當上拎東西的了？
啊，這就是差別對待嗎？
劉沅又撞上蓋聶的眼神，以前被訓的記憶又湧了上來，算了算了，她當做沒有看到這兩。
殿下不愧是殿下，這排面，讓她這個太子黨都不敢多看。
冬日的陽光稀薄而清冷，灑在新修葺過的屋舍和街道上，倒也顯得明亮。
劉沅邊走邊介紹，這邊是已經改善過了的，剛開始來的時候都太破了。
“殿下您看，這條主街，去年這時候還坑坑窪窪，一下雨就成了泥塘。開春後我們組織民夫重修，下面墊了碎石，上面夯了黃土，現在走起來穩當多了。兩邊的排水溝也重新挖過，雖然簡陋，但至少不會汙水橫流了。”
“那邊是新建的市集區，”劉沅指向城東一片較為開闊，搭著不少簡易棚架的地方，“以前交易都在街邊，雜亂無章，還容易生事端。我們劃了這片地，平整了，搭了棚子，規定所有買賣都得到這裏來，由市吏管理，收取少量市稅，但也負責維持秩序，校驗度量衡。如今逢五逢十開市，附近鄉民都會來，熱鬧得很。”
劉昭望去，雖然時辰尚早，但已有零星的攤販在整理貨物，秩序井然，並無混亂。
“做得不錯。”劉昭點頭，“市集乃一城活力所在，管好了，能生財，也能安民。”
經過幾處仍在施工的工地，有的是在修繕破損的城墻段，民夫們喊著號子，將巨大的條石壘砌上去，有的則是在開挖地基，看樣子是要建新的屋舍。
“這些是？”劉昭問。
“修城墻的是以工代賑，招募冬日閑散的青壯，管飯還給工錢。”劉沅解釋，“那些新建的，一部分是給新遷來的流民和安置的降卒的家宅，按戶分配，雖然不大，但至少能遮風擋雨。另一部分是規劃的官營工坊，比如那邊，”她指向靠近城墻根一處已經建起圍墻，裏面傳來叮當打鐵聲的院子，“就是新建的冶鐵坊和農具作坊，從內地請了老師傅，還有本地懂點鐵匠活的，都在裏頭。”
“還有那邊，”劉沅帶著劉昭又指向城南一片相對安靜的區域，幾棟較大的屋舍已經建起了框架，“是按阿姐之前提過的想法，籌建的官學堂和蒙學。地方是征用了一處抄沒的豪強別院改建的，夫子正在物色，教材也在編，薊城太偏遠，識字的實在太少，只得慢慢招，看能不能碰巧遇到，實在沒有的話，讓官吏加班，補發獎金。”
劉昭點點頭，能理解，現在朝廷選人都矮子裏面拔高子，符合要求的太少，以前的舊貴族都有家底，怎麽可能來苦寒之地。
逛了小半日，幾乎走遍了薊城主要區域。劉沅如數家珍，將每一處的規劃，現狀，遇到的困難，解決的辦法都娓娓道來。她今年才二十歲，少年得志，也年少有為。
劉昭一直安靜地聽著，偶爾問一兩個細節問題。她看得出，劉沅是真正下了苦功，摸透了薊城的脈絡，並且已經開始有意識地進行長遠布局，不僅僅是頭痛醫頭，腳痛醫腳。
晌午時分，她們幾人一起用了午食，方回到官署，劉昭請人帶韓信與蓋聶去轉轉，她與劉沅來到後堂一處暖閣。
這裏被劉沅布置成了一個小書房兼會客室，安靜雅致。
屏退左右，只留下她們二人，爐火上溫著茶水，氤氳著暖香。
劉沅給劉昭斟茶，臉上還帶著方才敘說的興奮：“殿下，您覺得……臣做得可還行？”
劉昭接過茶盞，看著她亮晶晶的眼睛，溫聲道：“很好，遠超孤的預期。你能想到修路、設市、建工坊、辦學堂，已經不是在簡單地守成，而是在建設了。這很好，說明你真正把這裏當成了自己的責任，在用心經營。”
得到殿下如此明確的肯定，劉沅心中忐忑也消散了，只剩下滿滿的幹勁，“殿下，我還有很多想法！比如，我想把官道再往北修，連通更多散居的村落和烽燧。想擴大官窯的規模，不僅能燒磚瓦陶管，還能像江南地一樣，燒制更精美的瓷器，說不定能賣到南方去。”
“還想在城外河邊試行水力，看看能不能帶動碾磨或者打鐵，就是，就是錢糧人手不夠用，事情一件件排著隊，恨不得一天有二十四個時辰！”
看著她掰著手指頭數計劃，又為資源發愁的模樣，劉昭笑了。
她放下茶盞，拉過劉沅的手，讓她在自己身邊坐下。
這個巴地的女孩，比她想得更加出色，假以時日，必能獨當一面，成為她的賢臣。
“沅兒，你的想法都很好，有銳氣，有闖勁，這是好事。但孤認為，治理地方，不急於一時，要謀長遠。”
劉沅認真地看著劉昭。
“你看這薊城，乃至整個燕代北疆，是什麽？”劉昭問。
劉沅想了想，“是邊境。”
劉昭點點頭，“在很多人眼裏，這裏是邊陲苦寒之地，是流放罪囚之所，是防禦胡虜的屏障，是消耗錢糧的無底洞。但孤看到的，是未來的北方中心，經濟的樞紐，軍事的重鎮，文化的熔爐。”
劉沅呼吸一滯，被這個宏大的定義所震撼。
“而要成就這樣一個中心，非一朝一夕之功，需要數十年甚至更長時間的持續投入和建設。”劉昭緩緩道，“你現在做的，修路、設市、建工坊、辦學堂，都是打基礎。基礎要打牢，不能求快。路修得急了，可能偷工減料，過兩年又壞了。市設得急了，管理跟不上，容易滋生混亂和盤剝。工坊建得急了，技術不成熟，產出的可能是廢品。學堂辦得急了，找不到好老師，教不出真人才，反而浪費資源，挫傷百姓信心。”
劉沅若有所思地點點頭。
“所以，孤教你一個辦法，長遠規劃，分步實施，重點突破，穩紮穩打。”
劉昭開始教她更深的東西，畢竟現代人，誰不知道五年計劃？
“首先，你要有一個長遠的圖景，在心裏畫出來，在紙上寫出來，設想五年後、十年後、二十年後的薊城應該是什麽樣子？人口多少？城池多大？有哪些產業？防禦如何？文教如何？把這個圖景想清楚，但不是一成不變，可以根據實際情況調整。”
“其次，將這個藍圖分解成一個個階段性的目標。比如，未來三年，首要目標是穩固民生，恢覆元氣。”
“那麽所有資源就要向這個目標傾斜，確保春耕秋收，推廣火炕等禦寒措施，清理戶口分田，打擊豪強穩定秩序。其他的，比如大規模修路、建大型工坊、辦完備的官學，可以列為次要目標，量力而行，或者只做試點。”
“等第一階段目標基本達成，民生安定，府庫略有盈餘，再進入第二階段，比如發展產業，疏通商貿。這時，你可以重點扶持有潛力的產業，比如你提到的陶瓷或皮毛加工，砸錢給予政策扶持，引進技術人才，打通銷售渠道。同時，下大力氣修繕連接主要城鎮和關隘的官道，規範並擴大互市。”
“強化防禦，興辦文教，是得同步進行的。在邊民基本脫貧，商貿活躍之時，用更充裕的資源來加固城防，更新軍備，訓練精兵。富裕了以後，官學堂和蒙學體系進一步完善，選拔優秀子弟，培養屬於邊地自己的人才。”
劉昭看著聽得入神的劉沅，繼續道：“記住，每一步都要走得穩，不要看別人一時發展快就著急。北疆基礎差，底子薄，又有邊防壓力，你的路註定更艱難，也得更紮實。每做好一件事，就要讓它真正發揮作用，深入人心，成為下一步的基石。”
“至於錢糧人手的困難，這是常態，也是對你的考驗。”劉昭笑道，“要學會借力。朝廷的支持是一部分，但要爭取更多，你需要拿出實實在在的政績。本地豪強的力量，也可以借用，不要搞針對，要互贏。這個比較覆雜，這經濟投資我慢慢與你說，今年我在薊城過年，可以慢慢教你。”
“未來的邊貿利潤，也可以反哺建設。最重要的是，要愛惜民力，讓百姓看到希望，自願跟著你幹。人心齊，泰山移。”
劉沅久久沒有說話，細細消化著殿下的每一句話。她感覺眼前仿佛打開了一扇新的窗戶，之前的焦慮和急迫被更宏大的視野所取代。
“殿下，我明白了。”良久，劉沅擡起頭，她眼神清澈，映著劉昭的模樣，“我不求一日千裏，但求跬步千裏。我會為薊城畫一個長遠的圖景，然後一步一步，踏踏實實地走下去。也許我看不到它完全成為北方中心的那一天，但只要方向對了，路走穩了，後來人總能接著走下去。”
劉昭笑著拍拍她的手，看著這得力幹將，“你能這麽想，很好，你是這裏的開拓者。你的名字，會跟這座城市未來的榮光聯系在一起。好好幹，孤在長安，也會盡力為你爭取支持。”
陽光透過窗欞，暖閣內茶香裊裊。
薊城的未來，在這冬日暖陽下的絮語中，鋪開了更遼遠的畫卷。
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第二天清晨，用過簡單的早膳，劉沅便興致勃勃地要帶劉昭逛逛薊城，她要炫耀炫耀這一年的成果，與殿下貼貼，“殿下，您昨日是微服，看的都是邊角。今日臣帶您看看咱們薊城！”
劉昭欣然應允。
她穿著一身厚實棉袍，與劉沅並肩走在薊城的街道上。劉沅時不時就看一下韓信，這不對啊，她排頭這麽大嗎？太尉也要一起巡視？
這對嗎？
就是皇帝也不一定有這待遇吧？
況且太尉才不久打跑了匈奴，威風正旺呢，天下誰人不知？
也就劉邦不在這，在這肯定得罵上來，什麽意思？
韓信什麽意思？
跟他一起吃個飯都得他親自倒酒，說話專往他心上紮，怎麽跟太子一起，還特麽當上拎東西的了？
啊，這就是差別對待嗎？
劉沅又撞上蓋聶的眼神，以前被訓的記憶又湧了上來，算了算了，她當做沒有看到這兩。
殿下不愧是殿下，這排面，讓她這個太子黨都不敢多看。
冬日的陽光稀薄而清冷，灑在新修葺過的屋舍和街道上，倒也顯得明亮。
劉沅邊走邊介紹，這邊是已經改善過了的，剛開始來的時候都太破了。
“殿下您看，這條主街，去年這時候還坑坑窪窪，一下雨就成了泥塘。開春後我們組織民夫重修，下面墊了碎石，上面夯了黃土，現在走起來穩當多了。兩邊的排水溝也重新挖過，雖然簡陋，但至少不會汙水橫流了。”
“那邊是新建的市集區，”劉沅指向城東一片較為開闊，搭著不少簡易棚架的地方，“以前交易都在街邊，雜亂無章，還容易生事端。我們劃了這片地，平整了，搭了棚子，規定所有買賣都得到這裏來，由市吏管理，收取少量市稅，但也負責維持秩序，校驗度量衡。如今逢五逢十開市，附近鄉民都會來，熱鬧得很。”
劉昭望去，雖然時辰尚早，但已有零星的攤販在整理貨物，秩序井然，並無混亂。
“做得不錯。”劉昭點頭，“市集乃一城活力所在，管好了，能生財，也能安民。”
經過幾處仍在施工的工地，有的是在修繕破損的城墻段，民夫們喊著號子，將巨大的條石壘砌上去，有的則是在開挖地基，看樣子是要建新的屋舍。
“這些是？”劉昭問。
“修城墻的是以工代賑，招募冬日閑散的青壯，管飯還給工錢。”劉沅解釋，“那些新建的，一部分是給新遷來的流民和安置的降卒的家宅，按戶分配，雖然不大，但至少能遮風擋雨。另一部分是規劃的官營工坊，比如那邊，”她指向靠近城墻根一處已經建起圍墻，裏面傳來叮當打鐵聲的院子，“就是新建的冶鐵坊和農具作坊，從內地請了老師傅，還有本地懂點鐵匠活的，都在裏頭。”
“還有那邊，”劉沅帶著劉昭又指向城南一片相對安靜的區域，幾棟較大的屋舍已經建起了框架，“是按阿姐之前提過的想法，籌建的官學堂和蒙學。地方是征用了一處抄沒的豪強別院改建的，夫子正在物色，教材也在編，薊城太偏遠，識字的實在太少，只得慢慢招，看能不能碰巧遇到，實在沒有的話，讓官吏加班，補發獎金。”
劉昭點點頭，能理解，現在朝廷選人都矮子裏面拔高子，符合要求的太少，以前的舊貴族都有家底，怎麽可能來苦寒之地。
逛了小半日，幾乎走遍了薊城主要區域。劉沅如數家珍，將每一處的規劃，現狀，遇到的困難，解決的辦法都娓娓道來。她今年才二十歲，少年得志，也年少有為。
劉昭一直安靜地聽著，偶爾問一兩個細節問題。她看得出，劉沅是真正下了苦功，摸透了薊城的脈絡，並且已經開始有意識地進行長遠布局，不僅僅是頭痛醫頭，腳痛醫腳。
晌午時分，她們幾人一起用了午食，方回到官署，劉昭請人帶韓信與蓋聶去轉轉，她與劉沅來到後堂一處暖閣。
這裏被劉沅布置成了一個小書房兼會客室，安靜雅致。
屏退左右，只留下她們二人，爐火上溫著茶水，氤氳著暖香。
劉沅給劉昭斟茶，臉上還帶著方才敘說的興奮：“殿下，您覺得……臣做得可還行？”
劉昭接過茶盞，看著她亮晶晶的眼睛，溫聲道：“很好，遠超孤的預期。你能想到修路、設市、建工坊、辦學堂，已經不是在簡單地守成，而是在建設了。這很好，說明你真正把這裏當成了自己的責任，在用心經營。”
得到殿下如此明確的肯定，劉沅心中忐忑也消散了，只剩下滿滿的幹勁，“殿下，我還有很多想法！比如，我想把官道再往北修，連通更多散居的村落和烽燧。想擴大官窯的規模，不僅能燒磚瓦陶管，還能像江南地一樣，燒制更精美的瓷器，說不定能賣到南方去。”
“還想在城外河邊試行水力，看看能不能帶動碾磨或者打鐵，就是，就是錢糧人手不夠用，事情一件件排著隊，恨不得一天有二十四個時辰！”
看著她掰著手指頭數計劃，又為資源發愁的模樣，劉昭笑了。
她放下茶盞，拉過劉沅的手，讓她在自己身邊坐下。
這個巴地的女孩，比她想得更加出色，假以時日，必能獨當一面，成為她的賢臣。
“沅兒，你的想法都很好，有銳氣，有闖勁，這是好事。但孤認為，治理地方，不急於一時，要謀長遠。”
劉沅認真地看著劉昭。
“你看這薊城，乃至整個燕代北疆，是什麽？”劉昭問。
劉沅想了想，“是邊境。”
劉昭點點頭，“在很多人眼裏，這裏是邊陲苦寒之地，是流放罪囚之所，是防禦胡虜的屏障，是消耗錢糧的無底洞。但孤看到的，是未來的北方中心，經濟的樞紐，軍事的重鎮，文化的熔爐。”
劉沅呼吸一滯，被這個宏大的定義所震撼。
“而要成就這樣一個中心，非一朝一夕之功，需要數十年甚至更長時間的持續投入和建設。”劉昭緩緩道，“你現在做的，修路、設市、建工坊、辦學堂，都是打基礎。基礎要打牢，不能求快。路修得急了，可能偷工減料，過兩年又壞了。市設得急了，管理跟不上，容易滋生混亂和盤剝。工坊建得急了，技術不成熟，產出的可能是廢品。學堂辦得急了，找不到好老師，教不出真人才，反而浪費資源，挫傷百姓信心。”
劉沅若有所思地點點頭。
“所以，孤教你一個辦法，長遠規劃，分步實施，重點突破，穩紮穩打。”
劉昭開始教她更深的東西，畢竟現代人，誰不知道五年計劃？
“首先，你要有一個長遠的圖景，在心裏畫出來，在紙上寫出來，設想五年後、十年後、二十年後的薊城應該是什麽樣子？人口多少？城池多大？有哪些產業？防禦如何？文教如何？把這個圖景想清楚，但不是一成不變，可以根據實際情況調整。”
“其次，將這個藍圖分解成一個個階段性的目標。比如，未來三年，首要目標是穩固民生，恢覆元氣。”
“那麽所有資源就要向這個目標傾斜，確保春耕秋收，推廣火炕等禦寒措施，清理戶口分田，打擊豪強穩定秩序。其他的，比如大規模修路、建大型工坊、辦完備的官學，可以列為次要目標，量力而行，或者只做試點。”
“等第一階段目標基本達成，民生安定，府庫略有盈餘，再進入第二階段，比如發展產業，疏通商貿。這時，你可以重點扶持有潛力的產業，比如你提到的陶瓷或皮毛加工，砸錢給予政策扶持，引進技術人才，打通銷售渠道。同時，下大力氣修繕連接主要城鎮和關隘的官道，規範並擴大互市。”
“強化防禦，興辦文教，是得同步進行的。在邊民基本脫貧，商貿活躍之時，用更充裕的資源來加固城防，更新軍備，訓練精兵。富裕了以後，官學堂和蒙學體系進一步完善，選拔優秀子弟，培養屬於邊地自己的人才。”
劉昭看著聽得入神的劉沅，繼續道：“記住，每一步都要走得穩，不要看別人一時發展快就著急。北疆基礎差，底子薄，又有邊防壓力，你的路註定更艱難，也得更紮實。每做好一件事，就要讓它真正發揮作用，深入人心，成為下一步的基石。”
“至於錢糧人手的困難，這是常態，也是對你的考驗。”劉昭笑道，“要學會借力。朝廷的支持是一部分，但要爭取更多，你需要拿出實實在在的政績。本地豪強的力量，也可以借用，不要搞針對，要互贏。這個比較覆雜，這經濟投資我慢慢與你說，今年我在薊城過年，可以慢慢教你。”
“未來的邊貿利潤，也可以反哺建設。最重要的是，要愛惜民力，讓百姓看到希望，自願跟著你幹。人心齊，泰山移。”
劉沅久久沒有說話，細細消化著殿下的每一句話。她感覺眼前仿佛打開了一扇新的窗戶，之前的焦慮和急迫被更宏大的視野所取代。
“殿下，我明白了。”良久，劉沅擡起頭，她眼神清澈，映著劉昭的模樣，“我不求一日千裏，但求跬步千裏。我會為薊城畫一個長遠的圖景，然後一步一步，踏踏實實地走下去。也許我看不到它完全成為北方中心的那一天，但只要方向對了，路走穩了，後來人總能接著走下去。”
劉昭笑著拍拍她的手，看著這得力幹將，“你能這麽想，很好，你是這裏的開拓者。你的名字，會跟這座城市未來的榮光聯系在一起。好好幹，孤在長安，也會盡力為你爭取支持。”
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薊城的未來，在這冬日暖陽下的絮語中，鋪開了更遼遠的畫卷。
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