第57章 第 57 章 聶州救災議案
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第57章 第 57 章 聶州救災議案
“成立救災委員會, 主席……也就是最高指揮和負責人由朕自己擔任。其他委員，戶部給十個名額，工部五個。地方政府應配合本組織救災, 必要時接受調配和指揮。下設武裝指揮部, 調派附近軍隊執行本議案，最高指揮權歸屬於朕。四、組織救災……”
陸燼軒在帝國本屆政府的內閣任國防大臣, 平時起草議案的工作由國防部常務次官（常務秘書）做, 如果他不信任文官集團的筆, 他還可以用從軍方帶來的文職副官。
出任國防大臣兩年，幾乎沒有需要元帥閣下親自寫什麽文件的情況, 但那些從國防部過, 需要國防大臣審批簽字的文件他沒有白看, 在下議院的會也沒白開。
他雖然不了解聶州情況, 卻張口就能拿出一份救災議案的模板來, 只等了解更多信息後填空再進行完善。
任是白禾上輩子上了十四年朝, 也沒見過這樣將條條框框列得明明白白, 每一條均有操作性的方案。
他經歷過多屆科舉，見過一些策論，亦曾聽朝臣議政，對治水救災所知也不過是：戶部撥款、朝廷任命欽差、押賑款購糧、撫恤災民、以工代賑。待災情過去, 則撥款修堤，巡查河道，等待下一次水災再重覆救災的內容。
天災是人力不可抗的，天災頻發是上天對君王失德的警示、懲罰。這是“天人感應”，是太傅曾經教過白禾的。
所以當聽到陸燼軒說要欽點皇帝自己做這個治水救災欽差時他驚愕不已。
“皇上要親赴聶州？！”白禾驚得擱下筆，怔然望著陸燼軒。
陸燼軒看了一眼他，起身去對旁邊靜候的宮人說, “你去司禮監找鄧義，讓他叫了解聶州情況的人來見朕。”然後轉頭對另一個宮人說，“你去請醫生，跟對方說朕的傷口要拆線。”
兩名宮人一楞，隨後陸燼軒擺手揮退所有宮人。
外人全部離開寢殿，陸元帥關起門來給白禾上臨時課。
“權力不是我坐在皇帝位置上我就自然擁有了，任何政策、決策要是沒法執行，它就是空文。所謂權力也就成了真空……不用問真空是什麽東西，反正是沒有實權的意思。”陸燼軒說。
然而事實上白禾比任何人更明白並非坐上皇位的人就擁有了皇帝的權利。否則他怎會白白做十四年傀儡皇帝，最終被困死在那座金玉其外的皇宮？
他是掙不脫權力網的死魚，是陸燼軒讓他看到了掌握權力的景象是何等模樣，他一直在對方這裏學習著如何掌權。
“真正把握著權力的人是在執行政策的過程中一點點收攏、獲取它的。這時候的權力是自下而上的。我本來以為啟國皇帝的權力無限，我只需要教你去掌控和駕馭它就行。結果我連給你一個封號，讓大臣不能再拿侍君身份貶低你都做不到。”陸燼軒站在桌案對面慢慢嘆了口氣。
“在他們面前，我感受到寸步難行的窒息。原來的皇帝做得可能不大行，居然跟君憲制的皇帝差不多，政令出不了皇宮。所以我要去聶州。”
陸燼軒繞過桌子坐下，拿起聶州送來的那份奏報晃了晃，“我大概是有壓住大臣、文官集團的經驗的。借救災的名義接觸軍隊，哪怕只有幾千一萬人，我能掌控他們，就能使用暴力。”
“最簡單粗暴的產生權力的方法是暴力。國家本身就是暴力機器，我想啟國人是怕死的吧？”
人有生本能，不怕死的人自古有之，理想主義者何嘗怕死？軍人也不怕死。許多人不怕死。
然以陸燼軒的經驗，他認為諸如政客、資本家等權利階級的人是最怕死的。
“清流之輩最重清名，做得出騙廷杖以名留青史的人自不怕死。”白禾不是十分理解。他這樣生來就是皇子，不到四歲就登基做了皇帝的人從來不能懂“權力是自下而上”的理論。
他明白的是皇權並非掌握在皇位上的人手上，這樣的皇帝叫做傀儡皇帝。所以皇權是皇帝應得的東西，把持朝政的太後與權臣都是壞人，是他的敵人。但他不知道皇權本身又從何而來。
是因為開國之君推翻前朝，建立不世之功，於是他的子孫代代繼承他的功績和地位？
“家天下”大約如此。
陸燼軒說：“重名聲更好。我說了，罵名我來背。”
白禾懵然不解，“自古救災治水乃朝廷要事，皇上親赴災區主導救災，為何有罵名需擔？”
“小白，你不會以為我這份議案是什麽好東西吧？”陸燼軒笑了，忍不住伸手摸摸他的頭，“你在政治上太稚嫩，有點單純了。”
陸燼軒直接將他要在聶州做的事概括給白禾聽。“我要用軍隊接管那十一個縣。不是說國庫沒錢嗎？那我就不花錢。調軍去接管周邊的糧食、藥物、衣服這些資源，再由我來分配，一部分免費發給災民，一部分貸給災民。未來災民還的錢再分成兩份，一份充歸國庫，一份做這次被掠奪的人的補償。”
在政治上稚嫩到天真的白禾初聽此言，心中的震動如同山呼海嘯。
他看到的不是一個大字不識的鄉野草莽，而是一個——
“聶州是一盤棋，民眾是棋子。現在這裏受災是一盤快死的棋。如果我能盤活這盤棋，它會變成我們的未來在政治賭桌上的籌碼。”陸燼軒頂著如天人般英俊的臉說著令人脊背發寒的話，“只是羊毛出在羊身上，我能利用水災幫政府搜刮民眾財富，人家也不傻，知道他們受到了剝削當然會罵。”
“小白，你的提議不是不行，但你太單純了。向富人募捐表明是做善事，其實它從來都是一樁生意。我是不清楚啟國的征稅的制度，據我知道的，這種慈善募捐可能會這樣運作……”
“朝廷用這筆捐款去向捐款的商戶購買給聶州的救災物資。購買單價比市場價格更高，商家名利雙收。又或者這部分利益不足他們捐出的部分，朝廷向他們減免稅款，抵扣或退稅的那些才是大頭。民眾一開始會被這種慈善募捐的名聲和公開賬目制度騙到，相信所謂的監管。”
陸燼軒發出了嗤笑，白禾這才知道之前他提出這個建議時對方為何會這般笑。
陸燼軒說：“當民眾讀的書多了，了解了經濟、稅法就知道他們有一百種規避監管的方法。甚至監管機構本身就和他們利益勾結。還有什麽朝廷撥款撥糧，相信我，它們根本到不了聶州。甚至出不了這個京城。”
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作者有話說：【註】：“死一萬人是個數字，死十萬人百萬人也是個數字。”“再苦一苦百姓，罵名我來擔。”——《大明王朝1566》不粘鍋大人名言
——
——
防杠：
·陸哥不是為了救人去聶州，他的辦法是使用暴力（軍隊）去掠奪他人財富（資源）來重新分配。不知道這算不算帝國.主義，反正他的目的是通過執行政策來掌控一支軍隊掌實權，換取內閣特別是羅黨支持白禾。他自己也知道缺德。不用聯想咱們家，根本不是一回事（阿美利卡某市長說過，救災是社會、主義國家的事）。
·主角一個是前封建君主，一個是資本主義帝國軍頭頭，都不是擁有社的三觀的人。這不是作者三觀不正，而是我講的就是這種全員惡人故事。文裏沒有寫過半個字的社，別說我黑了自家。文是我寫的，我比任何人更清楚文中所有人都三觀不正。我寫的是爽文，文中可能表現出對官僚資本主義、帝國.主義的傾向，那都是為了讓主角爽。請勿以此對作者上綱上線。
·在設定中，星際世界所有國家都是資，社缺乏生存土壤。也許有人有這些思想，但我寫的主角不會有，否則他們不可能在這種國家做高官去維護資產階級的統治，而是會揭竿而起…………不要拿他們當正派看。然後是請把陸哥當外星人看待，他算是好人指他作為軍人始終在保護帝國人。
·封建主義、帝國.主義是壓在人民頭上的兩座大山。（——毛）
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“成立救災委員會, 主席……也就是最高指揮和負責人由朕自己擔任。其他委員，戶部給十個名額，工部五個。地方政府應配合本組織救災, 必要時接受調配和指揮。下設武裝指揮部, 調派附近軍隊執行本議案，最高指揮權歸屬於朕。四、組織救災……”
陸燼軒在帝國本屆政府的內閣任國防大臣, 平時起草議案的工作由國防部常務次官（常務秘書）做, 如果他不信任文官集團的筆, 他還可以用從軍方帶來的文職副官。
出任國防大臣兩年，幾乎沒有需要元帥閣下親自寫什麽文件的情況, 但那些從國防部過, 需要國防大臣審批簽字的文件他沒有白看, 在下議院的會也沒白開。
他雖然不了解聶州情況, 卻張口就能拿出一份救災議案的模板來, 只等了解更多信息後填空再進行完善。
任是白禾上輩子上了十四年朝, 也沒見過這樣將條條框框列得明明白白, 每一條均有操作性的方案。
他經歷過多屆科舉，見過一些策論，亦曾聽朝臣議政，對治水救災所知也不過是：戶部撥款、朝廷任命欽差、押賑款購糧、撫恤災民、以工代賑。待災情過去, 則撥款修堤，巡查河道，等待下一次水災再重覆救災的內容。
天災是人力不可抗的，天災頻發是上天對君王失德的警示、懲罰。這是“天人感應”，是太傅曾經教過白禾的。
所以當聽到陸燼軒說要欽點皇帝自己做這個治水救災欽差時他驚愕不已。
“皇上要親赴聶州？！”白禾驚得擱下筆，怔然望著陸燼軒。
陸燼軒看了一眼他，起身去對旁邊靜候的宮人說, “你去司禮監找鄧義，讓他叫了解聶州情況的人來見朕。”然後轉頭對另一個宮人說，“你去請醫生，跟對方說朕的傷口要拆線。”
兩名宮人一楞，隨後陸燼軒擺手揮退所有宮人。
外人全部離開寢殿，陸元帥關起門來給白禾上臨時課。
“權力不是我坐在皇帝位置上我就自然擁有了，任何政策、決策要是沒法執行，它就是空文。所謂權力也就成了真空……不用問真空是什麽東西，反正是沒有實權的意思。”陸燼軒說。
然而事實上白禾比任何人更明白並非坐上皇位的人就擁有了皇帝的權利。否則他怎會白白做十四年傀儡皇帝，最終被困死在那座金玉其外的皇宮？
他是掙不脫權力網的死魚，是陸燼軒讓他看到了掌握權力的景象是何等模樣，他一直在對方這裏學習著如何掌權。
“真正把握著權力的人是在執行政策的過程中一點點收攏、獲取它的。這時候的權力是自下而上的。我本來以為啟國皇帝的權力無限，我只需要教你去掌控和駕馭它就行。結果我連給你一個封號，讓大臣不能再拿侍君身份貶低你都做不到。”陸燼軒站在桌案對面慢慢嘆了口氣。
“在他們面前，我感受到寸步難行的窒息。原來的皇帝做得可能不大行，居然跟君憲制的皇帝差不多，政令出不了皇宮。所以我要去聶州。”
陸燼軒繞過桌子坐下，拿起聶州送來的那份奏報晃了晃，“我大概是有壓住大臣、文官集團的經驗的。借救災的名義接觸軍隊，哪怕只有幾千一萬人，我能掌控他們，就能使用暴力。”
“最簡單粗暴的產生權力的方法是暴力。國家本身就是暴力機器，我想啟國人是怕死的吧？”
人有生本能，不怕死的人自古有之，理想主義者何嘗怕死？軍人也不怕死。許多人不怕死。
然以陸燼軒的經驗，他認為諸如政客、資本家等權利階級的人是最怕死的。
“清流之輩最重清名，做得出騙廷杖以名留青史的人自不怕死。”白禾不是十分理解。他這樣生來就是皇子，不到四歲就登基做了皇帝的人從來不能懂“權力是自下而上”的理論。
他明白的是皇權並非掌握在皇位上的人手上，這樣的皇帝叫做傀儡皇帝。所以皇權是皇帝應得的東西，把持朝政的太後與權臣都是壞人，是他的敵人。但他不知道皇權本身又從何而來。
是因為開國之君推翻前朝，建立不世之功，於是他的子孫代代繼承他的功績和地位？
“家天下”大約如此。
陸燼軒說：“重名聲更好。我說了，罵名我來背。”
白禾懵然不解，“自古救災治水乃朝廷要事，皇上親赴災區主導救災，為何有罵名需擔？”
“小白，你不會以為我這份議案是什麽好東西吧？”陸燼軒笑了，忍不住伸手摸摸他的頭，“你在政治上太稚嫩，有點單純了。”
陸燼軒直接將他要在聶州做的事概括給白禾聽。“我要用軍隊接管那十一個縣。不是說國庫沒錢嗎？那我就不花錢。調軍去接管周邊的糧食、藥物、衣服這些資源，再由我來分配，一部分免費發給災民，一部分貸給災民。未來災民還的錢再分成兩份，一份充歸國庫，一份做這次被掠奪的人的補償。”
在政治上稚嫩到天真的白禾初聽此言，心中的震動如同山呼海嘯。
他看到的不是一個大字不識的鄉野草莽，而是一個——
“聶州是一盤棋，民眾是棋子。現在這裏受災是一盤快死的棋。如果我能盤活這盤棋，它會變成我們的未來在政治賭桌上的籌碼。”陸燼軒頂著如天人般英俊的臉說著令人脊背發寒的話，“只是羊毛出在羊身上，我能利用水災幫政府搜刮民眾財富，人家也不傻，知道他們受到了剝削當然會罵。”
“小白，你的提議不是不行，但你太單純了。向富人募捐表明是做善事，其實它從來都是一樁生意。我是不清楚啟國的征稅的制度，據我知道的，這種慈善募捐可能會這樣運作……”
“朝廷用這筆捐款去向捐款的商戶購買給聶州的救災物資。購買單價比市場價格更高，商家名利雙收。又或者這部分利益不足他們捐出的部分，朝廷向他們減免稅款，抵扣或退稅的那些才是大頭。民眾一開始會被這種慈善募捐的名聲和公開賬目制度騙到，相信所謂的監管。”
陸燼軒發出了嗤笑，白禾這才知道之前他提出這個建議時對方為何會這般笑。
陸燼軒說：“當民眾讀的書多了，了解了經濟、稅法就知道他們有一百種規避監管的方法。甚至監管機構本身就和他們利益勾結。還有什麽朝廷撥款撥糧，相信我，它們根本到不了聶州。甚至出不了這個京城。”
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作者有話說：【註】：“死一萬人是個數字，死十萬人百萬人也是個數字。”“再苦一苦百姓，罵名我來擔。”——《大明王朝1566》不粘鍋大人名言
——
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防杠：
·陸哥不是為了救人去聶州，他的辦法是使用暴力（軍隊）去掠奪他人財富（資源）來重新分配。不知道這算不算帝國.主義，反正他的目的是通過執行政策來掌控一支軍隊掌實權，換取內閣特別是羅黨支持白禾。他自己也知道缺德。不用聯想咱們家，根本不是一回事（阿美利卡某市長說過，救災是社會、主義國家的事）。
·主角一個是前封建君主，一個是資本主義帝國軍頭頭，都不是擁有社的三觀的人。這不是作者三觀不正，而是我講的就是這種全員惡人故事。文裏沒有寫過半個字的社，別說我黑了自家。文是我寫的，我比任何人更清楚文中所有人都三觀不正。我寫的是爽文，文中可能表現出對官僚資本主義、帝國.主義的傾向，那都是為了讓主角爽。請勿以此對作者上綱上線。
·在設定中，星際世界所有國家都是資，社缺乏生存土壤。也許有人有這些思想，但我寫的主角不會有，否則他們不可能在這種國家做高官去維護資產階級的統治，而是會揭竿而起…………不要拿他們當正派看。然後是請把陸哥當外星人看待，他算是好人指他作為軍人始終在保護帝國人。
·封建主義、帝國.主義是壓在人民頭上的兩座大山。（——毛）
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