第122章我扶植君主
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第122章我扶植君主
文書們整理完的那些筆記中有關宗教的內容被西比爾拿來充作德蘭頒布的宗教法令的有力例證,而除此之外,拉菲奇的這捆筆記就被西比爾整個兒給廢棄掉了。
她沒打算和拉菲奇討論他的那部新憲法,她有她自己的新憲法。
綜合過往所了解的那些憲法法律以及德蘭在羅曼時實行的議會制度的實踐結果,以當前的迪特馬爾國情,在憲法上,她有屬於自己的一整套構想,並且認為它們確實行之有效。
但這時候拉菲奇還不知道,在接下來的5周內,他和他的同伴,貝爾曼·熱紮雷和幾個憲法專家會就這捆筆記擬出一份草稿,然後盡可能地完善它。他的工作重心都在新憲法上,在他看來,分權體系若是確立,一切問題都會迎刃而解。
他常說的是:“現在是三位臨時執政,而不是只有我一個,所以不要向我報告,要向其餘兩位執政報告。”
5周的時間不算長,他當初編寫《1564年步兵訓練和機動條令》所花費的時間是5周的數倍。
這與西比爾對情勢的看法截然不同,在她看來,拉菲奇此舉除了阻止了權力集中在自己身上之外,毫無用處。
貝爾曼·熱紮雷時常會向德蘭報告拉菲奇編寫的新憲法進度,這部新憲法非常好地實踐了三權分立的基本原則,行政權、立法權、司法權三權分立,執政之外另設大選長,執政們受大選長監督,只有民意代表們的參議院可以罷黜大選長,而執政們可以解散參議院。
原元老院和五百人院閉會前各自選舉出來的25人組成的憲法起草委員會成了拉菲奇的重要顧問,經常能聽到拉菲奇將工作帶回家還會和府邸裏的那群客人就憲法的有關內容爭論不休。
有時候西比爾很難分清楚拉菲奇是真的認為這部新憲法可以拯救國家,還是說他知道自己已經處於弱勢地位,不知道該如何改變現狀能帶來好的結果,索性只相信自己願意相信的。一如他與潘德森共事時,目睹潘德森一步步攫取了最高權力,不認為自身能夠與潘德森對抗,便認為潘德森做那無冕的國王至少是要比許多人好,不認為其他人也能與之對抗一樣。
無論是哪一種原因,哪一種結果,都無礙西比爾想要頒布完全區別於拉菲奇理念的另外一部憲法。
5周之後,伴著鼓號齊鳴聲,《共和五年憲法》在波爾維奧瓦特各大公共場所宣讀,並且交付全民公決。
這部憲法規定第一執政連任十年,在職期間,其餘兩位執政都將是其顧問。
參政院會是新政府的主要審議部門,參政是第一執政任命的對政事不感興趣卻實打實是各行各業的專家,負責向第一執政提建議,並且輔助起草相關法律,50名參政中只有6名軍人,第一執政授予他們行政訴訟終審權和立法院議案文本先行審查權,各部門部長是參政院的臨時議員,如果議程涉及自身的職責,他們就會列席會議。
議會分為三議院。
元老院先選60人,以後每年增選2人,終身任職,不受侵犯,元老院令享有全部法律。保民院負責討論第一執政和參議院制定的法律草案,但無權表決,立法院有權表決法律案,但無權討論。只有元老院有權□□,但三議院都無權創設或變更法律。
這些措施能夠保證議會的權力被拆分到極小且難以聯合的程度,將第一執政的權力極大地保留下來。
憲法全文共95條,長度不及拉菲奇最終成形的那部憲法的四分之一,它不僅規定了革命期間王室、教會、貴族失去或售出的財產與土地永遠不會物歸原主,還規定了地方自治,治安法官原由省長任命,而專區區長和各省省長都由第一執政任命。
其中還包含了大量的對民生有利的條款:除非發生火災與水災,任何公職人員不得擅闖迪特馬爾公民住宅;若無審判,公民的最長在押期不得超過十日;人民私有產業,若無合理賠償,不得被征為公用……
拋去假仁假義的那個部分,我們或可說西比爾的這部憲法完全是君主式的,第一執政可以說是集行政、立法、司法大權為一身,而第一執政的人選不言自明,便是德蘭自己才拿到這份憲法的草案時都覺得不可思議,再沒有比西比爾當下這份憲法的到來更能符合她當前利益的東西了。
她都不知道西比爾是從何時開始計劃這些的。
而對西比爾來說,如果德蘭一開始就知道,那就完全失去所謂禮物的驚喜性了。
畢竟,不是德蘭才知道何謂‘驚喜’。
西比爾這時候只覺得自己最近這陣子終於可以睡個好覺,完全沒感受到德蘭的激動,她打著哈欠說:“我這麽做並非是為了什麽我要送你我最滿意的,正如你所說,這是因為符合迪特馬爾民族的利益,為了國家得到良好的治理,為了行動的統一,為了戰爭期間政策能夠得到延續,我認為你理應出任第一執政,你理應掌握一切方針大計,直接領導各個政府部門,至於其他兩位執政,你可以讓他們分管司法和財政,這樣大家都有事做,那麽大家都會高興。而對你來說,由於你握有政府一切實權,便可以實現你為自己制定的崇高目標:振興迪特馬爾。”同時她聲音小下去,但她知道德蘭聽得清楚:“創造偉大的歷史。”
德蘭在豐查利亞群島索不拉城對她說的話,她不曾有一刻忘記過。而無形的禮物當中,她認為不會有比這更好的。
她希望德蘭不管做什麽都能夠放手去做,因此,她會創造與之相應的所有條件。
西比爾都做好德蘭要喜極而泣的準備了,但是和期望不同的是,德蘭激動的心情過後再開口的語氣中卻帶了一種責備,因為三名執政的名字將寫入新起草的憲法當中,在全民公決中供國民知悉,而西比爾建議的人選中並不包含自己。
又是這樣,唯有她獨享榮耀。
西比爾早有解釋,她重新進入政府並沒有得到所有人的讚同,民眾們對她的記憶還停留在上次引咎辭職上,而在政府當中,她雖然還只是外交部長,但實際上已經算是在履行一般君主立憲制國家首相的職責了,更重要的是,她如果做執政,那麽她即使只是第二執政,她所謂首相的權力一定會被認為是君主的權力。
或是就她們自身而言並不區分權力的擁有者,但權力從來只對它的來源負責,也就是說最高權力的擁有者只能有一人。
再是一體,也不可能是一體。
“你不該感到高興嗎?”西比爾對德蘭的反應感到不能理解,“我們之間不用爭權奪利,直到你拋棄我之前,我都會為你效力。”
“抱歉。”德蘭覺得自己有很多話要說,但在看到西比爾的臉時,又覺得那些話統統都變得說不出口了。
西比爾繼續勸慰德蘭說:“這是最好的做法,應當說沒有比這更好的做法了,我認為你比我更清楚這一點。讓我主動提出不是更好嗎?假若是由你來說我需要屈居你下,無論如何,我都會覺得不舒服。”
“你會覺得不舒服?”
“嗯。怎麽?你的表情好像是在說我根本不是那種會覺得不舒服的人?”西比爾抖弄著手裏埃蒂安送來的迪特馬爾未來五年的經濟計劃,身體完全陷進寬大的胡桃木椅子裏,神情放松,“但你知道的吧,我這個人在某些事情上,在某種程度上,比誰都敏感,一旦我認為我無法完全發揮自己的作用,沒有得到足夠的信任,繼續效力只是在白費功夫,我就會立即改換門庭,轉投他家。沒有一個國王會喜歡這樣的大臣,也不會有一個除你之外的執政會任由我這麽染指權力,我已經很滿足了,所以我認為這就夠了,不需要更多。”
德蘭停頓了會兒,她最近時常覺得,不和西比爾處於同一片空間時,時間的流逝會變得非常快,快到她好像都沒做完幾件事,天就要黑了,一天就要過去了,而一旦和西比爾同處一於一片空間,時間的刻度就被她的感官刻意地拉長,每一分每一秒的流逝都會讓她感到珍惜,但人們時常說的明明是和喜歡的人在一起時,時間會過的更快……
最近她面對西比爾說話時,往往不能控制臉上的笑意:“西比爾,這世上為什麽會有像你這樣的人呢?”她能夠清晰地感知到每一個單詞溜出舌尖,最終在空氣中炸響的瞬間,好像都帶著煙花一般的絢麗色彩。
西比爾覺得洋溢在德蘭周身的那種氣氛非常具有侵襲性,似乎只要德蘭再走近她幾步,會連帶著她這邊的空氣也變得奇怪起來,她趕緊打住,以正常人的正常語氣講話:“我記得你說你還有別的會見,在我這裏待太久的話,可是會讓別人久等的。”
德蘭聽了卻只是抱起雙肩:“他們要是知道我這時候是待在外交部長辦公室,就不會等的不耐煩。”
西比爾知道德蘭指的是什麽,這5周內,德蘭關停了迪特馬爾73家報社中的60家,除了特定的一些例如科學、藝術、文學類的報紙可以繼續刊行,多數可能會影響政權穩定的報紙都被勒令停刊,其中不乏一些散播不實言論的極端小報,說她和德蘭之間存在著某種禁斷關系。
他們會這麽想的佐證就是時至今日外交部長還住在臨時執政家,完全沒有挪窩的意思。革命友情再堅固,也不該這樣。
“但我還有工作要做呢。”西比爾可沒有在這方面和德蘭繼續開玩笑的功夫,她雖然很懶,但她還是很有原則的,首先,工作時間就該全身心投入工作。
這份憲法草案德蘭只改動了一筆,就將其付諸於全民公決,全民公決長達數日,所有的迪特馬爾成年男性都能通過在登記簿上簽字來投票。
11月7日,內政部長公布投票結果,稱有4511007名迪特馬爾人投票讚成《共和五年憲法》,僅有2174人反對,因為眾多原因,投票人數只占全體迪特馬爾人的20%,當然,即便投票率低,要說絕大部分迪特馬爾人讚成憲法,那也不現實,因為誰都知道西部諸多省份盡是保王黨人。
在11月4日時,西比爾就命令停止計票,只是根據已經計數的29個省份來推算票數,她造價都造的很懶,她只會成千成萬地加票,讓讚成票超過450萬,光是西南地區,她就多算了20萬讚成票,到公布結果期間,她一共加了約120萬讚成票。就連西比爾篡改過的數字也遭地方官們的篡改,取悅當權者,向來是迪特馬爾官員們的官場必修課,尤其在當權者沒有在這方面做出限制的情況下,他們就更知道自己該怎麽做了:迪特馬爾的識字率大概在43%,也就是說有超過一半的選民不識字,這部分不識字的選民選票基本上都由他們的市長幫他們投票了。
陸軍已投票人中無人投反對票,海軍的反對票也寥寥無幾。
所以,蘭德·蘭恩贏得了民主的合法性。
現任內政部長托馬斯·羅蘭森對西比爾的盡心盡力感到不能理解,在他看來,蘭德·蘭恩的軍事政府就像是建立在沙灘上的城堡,一旦有一點風吹雨打,隨時都可能就此崩塌,他會以國王侯爵的身份出任共和國的官職,更多的還是依靠他和佩德裏戈家族的交情,認為西比爾很像佩德裏戈家族眾所周知的那位立迪特馬爾人為國王的先祖。
除了個子矮了點。除了是個瘸子。
西比爾先是引用了一句《俄狄浦斯》當中菲羅克忒忒斯的臺詞:“我扶植君主,但是拒絕王冠。”
這是她那位先祖曾經最喜歡說的一句話。
然後她開始對托馬斯·羅蘭森談德蘭:“……他……若能在位一年,前程將不可估量。能以命運的主宰自詡,對前程的無比自信勢必會使其擁戴者可以高枕無憂。”
“在我才認識……他的時候,我就被他身上的偉人氣質吸引住了,我為何要害怕這麽說呢?我不僅是喜歡他,甚至非常迷戀他。”她這才回答起羅蘭森的問題,“我只是想要看看他最後能夠做到何種地步,在歷史上留下如何濃墨重彩的一筆,無關私情,這是純粹的好奇心,部長先生。”
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文書們整理完的那些筆記中有關宗教的內容被西比爾拿來充作德蘭頒布的宗教法令的有力例證,而除此之外,拉菲奇的這捆筆記就被西比爾整個兒給廢棄掉了。
她沒打算和拉菲奇討論他的那部新憲法,她有她自己的新憲法。
綜合過往所了解的那些憲法法律以及德蘭在羅曼時實行的議會制度的實踐結果,以當前的迪特馬爾國情,在憲法上,她有屬於自己的一整套構想,並且認為它們確實行之有效。
但這時候拉菲奇還不知道,在接下來的5周內,他和他的同伴,貝爾曼·熱紮雷和幾個憲法專家會就這捆筆記擬出一份草稿,然後盡可能地完善它。他的工作重心都在新憲法上,在他看來,分權體系若是確立,一切問題都會迎刃而解。
他常說的是:“現在是三位臨時執政,而不是只有我一個,所以不要向我報告,要向其餘兩位執政報告。”
5周的時間不算長,他當初編寫《1564年步兵訓練和機動條令》所花費的時間是5周的數倍。
這與西比爾對情勢的看法截然不同,在她看來,拉菲奇此舉除了阻止了權力集中在自己身上之外,毫無用處。
貝爾曼·熱紮雷時常會向德蘭報告拉菲奇編寫的新憲法進度,這部新憲法非常好地實踐了三權分立的基本原則,行政權、立法權、司法權三權分立,執政之外另設大選長,執政們受大選長監督,只有民意代表們的參議院可以罷黜大選長,而執政們可以解散參議院。
原元老院和五百人院閉會前各自選舉出來的25人組成的憲法起草委員會成了拉菲奇的重要顧問,經常能聽到拉菲奇將工作帶回家還會和府邸裏的那群客人就憲法的有關內容爭論不休。
有時候西比爾很難分清楚拉菲奇是真的認為這部新憲法可以拯救國家,還是說他知道自己已經處於弱勢地位,不知道該如何改變現狀能帶來好的結果,索性只相信自己願意相信的。一如他與潘德森共事時,目睹潘德森一步步攫取了最高權力,不認為自身能夠與潘德森對抗,便認為潘德森做那無冕的國王至少是要比許多人好,不認為其他人也能與之對抗一樣。
無論是哪一種原因,哪一種結果,都無礙西比爾想要頒布完全區別於拉菲奇理念的另外一部憲法。
5周之後,伴著鼓號齊鳴聲,《共和五年憲法》在波爾維奧瓦特各大公共場所宣讀,並且交付全民公決。
這部憲法規定第一執政連任十年,在職期間,其餘兩位執政都將是其顧問。
參政院會是新政府的主要審議部門,參政是第一執政任命的對政事不感興趣卻實打實是各行各業的專家,負責向第一執政提建議,並且輔助起草相關法律,50名參政中只有6名軍人,第一執政授予他們行政訴訟終審權和立法院議案文本先行審查權,各部門部長是參政院的臨時議員,如果議程涉及自身的職責,他們就會列席會議。
議會分為三議院。
元老院先選60人,以後每年增選2人,終身任職,不受侵犯,元老院令享有全部法律。保民院負責討論第一執政和參議院制定的法律草案,但無權表決,立法院有權表決法律案,但無權討論。只有元老院有權□□,但三議院都無權創設或變更法律。
這些措施能夠保證議會的權力被拆分到極小且難以聯合的程度,將第一執政的權力極大地保留下來。
憲法全文共95條,長度不及拉菲奇最終成形的那部憲法的四分之一,它不僅規定了革命期間王室、教會、貴族失去或售出的財產與土地永遠不會物歸原主,還規定了地方自治,治安法官原由省長任命,而專區區長和各省省長都由第一執政任命。
其中還包含了大量的對民生有利的條款:除非發生火災與水災,任何公職人員不得擅闖迪特馬爾公民住宅;若無審判,公民的最長在押期不得超過十日;人民私有產業,若無合理賠償,不得被征為公用……
拋去假仁假義的那個部分,我們或可說西比爾的這部憲法完全是君主式的,第一執政可以說是集行政、立法、司法大權為一身,而第一執政的人選不言自明,便是德蘭自己才拿到這份憲法的草案時都覺得不可思議,再沒有比西比爾當下這份憲法的到來更能符合她當前利益的東西了。
她都不知道西比爾是從何時開始計劃這些的。
而對西比爾來說,如果德蘭一開始就知道,那就完全失去所謂禮物的驚喜性了。
畢竟,不是德蘭才知道何謂‘驚喜’。
西比爾這時候只覺得自己最近這陣子終於可以睡個好覺,完全沒感受到德蘭的激動,她打著哈欠說:“我這麽做並非是為了什麽我要送你我最滿意的,正如你所說,這是因為符合迪特馬爾民族的利益,為了國家得到良好的治理,為了行動的統一,為了戰爭期間政策能夠得到延續,我認為你理應出任第一執政,你理應掌握一切方針大計,直接領導各個政府部門,至於其他兩位執政,你可以讓他們分管司法和財政,這樣大家都有事做,那麽大家都會高興。而對你來說,由於你握有政府一切實權,便可以實現你為自己制定的崇高目標:振興迪特馬爾。”同時她聲音小下去,但她知道德蘭聽得清楚:“創造偉大的歷史。”
德蘭在豐查利亞群島索不拉城對她說的話,她不曾有一刻忘記過。而無形的禮物當中,她認為不會有比這更好的。
她希望德蘭不管做什麽都能夠放手去做,因此,她會創造與之相應的所有條件。
西比爾都做好德蘭要喜極而泣的準備了,但是和期望不同的是,德蘭激動的心情過後再開口的語氣中卻帶了一種責備,因為三名執政的名字將寫入新起草的憲法當中,在全民公決中供國民知悉,而西比爾建議的人選中並不包含自己。
又是這樣,唯有她獨享榮耀。
西比爾早有解釋,她重新進入政府並沒有得到所有人的讚同,民眾們對她的記憶還停留在上次引咎辭職上,而在政府當中,她雖然還只是外交部長,但實際上已經算是在履行一般君主立憲制國家首相的職責了,更重要的是,她如果做執政,那麽她即使只是第二執政,她所謂首相的權力一定會被認為是君主的權力。
或是就她們自身而言並不區分權力的擁有者,但權力從來只對它的來源負責,也就是說最高權力的擁有者只能有一人。
再是一體,也不可能是一體。
“你不該感到高興嗎?”西比爾對德蘭的反應感到不能理解,“我們之間不用爭權奪利,直到你拋棄我之前,我都會為你效力。”
“抱歉。”德蘭覺得自己有很多話要說,但在看到西比爾的臉時,又覺得那些話統統都變得說不出口了。
西比爾繼續勸慰德蘭說:“這是最好的做法,應當說沒有比這更好的做法了,我認為你比我更清楚這一點。讓我主動提出不是更好嗎?假若是由你來說我需要屈居你下,無論如何,我都會覺得不舒服。”
“你會覺得不舒服?”
“嗯。怎麽?你的表情好像是在說我根本不是那種會覺得不舒服的人?”西比爾抖弄著手裏埃蒂安送來的迪特馬爾未來五年的經濟計劃,身體完全陷進寬大的胡桃木椅子裏,神情放松,“但你知道的吧,我這個人在某些事情上,在某種程度上,比誰都敏感,一旦我認為我無法完全發揮自己的作用,沒有得到足夠的信任,繼續效力只是在白費功夫,我就會立即改換門庭,轉投他家。沒有一個國王會喜歡這樣的大臣,也不會有一個除你之外的執政會任由我這麽染指權力,我已經很滿足了,所以我認為這就夠了,不需要更多。”
德蘭停頓了會兒,她最近時常覺得,不和西比爾處於同一片空間時,時間的流逝會變得非常快,快到她好像都沒做完幾件事,天就要黑了,一天就要過去了,而一旦和西比爾同處一於一片空間,時間的刻度就被她的感官刻意地拉長,每一分每一秒的流逝都會讓她感到珍惜,但人們時常說的明明是和喜歡的人在一起時,時間會過的更快……
最近她面對西比爾說話時,往往不能控制臉上的笑意:“西比爾,這世上為什麽會有像你這樣的人呢?”她能夠清晰地感知到每一個單詞溜出舌尖,最終在空氣中炸響的瞬間,好像都帶著煙花一般的絢麗色彩。
西比爾覺得洋溢在德蘭周身的那種氣氛非常具有侵襲性,似乎只要德蘭再走近她幾步,會連帶著她這邊的空氣也變得奇怪起來,她趕緊打住,以正常人的正常語氣講話:“我記得你說你還有別的會見,在我這裏待太久的話,可是會讓別人久等的。”
德蘭聽了卻只是抱起雙肩:“他們要是知道我這時候是待在外交部長辦公室,就不會等的不耐煩。”
西比爾知道德蘭指的是什麽,這5周內,德蘭關停了迪特馬爾73家報社中的60家,除了特定的一些例如科學、藝術、文學類的報紙可以繼續刊行,多數可能會影響政權穩定的報紙都被勒令停刊,其中不乏一些散播不實言論的極端小報,說她和德蘭之間存在著某種禁斷關系。
他們會這麽想的佐證就是時至今日外交部長還住在臨時執政家,完全沒有挪窩的意思。革命友情再堅固,也不該這樣。
“但我還有工作要做呢。”西比爾可沒有在這方面和德蘭繼續開玩笑的功夫,她雖然很懶,但她還是很有原則的,首先,工作時間就該全身心投入工作。
這份憲法草案德蘭只改動了一筆,就將其付諸於全民公決,全民公決長達數日,所有的迪特馬爾成年男性都能通過在登記簿上簽字來投票。
11月7日,內政部長公布投票結果,稱有4511007名迪特馬爾人投票讚成《共和五年憲法》,僅有2174人反對,因為眾多原因,投票人數只占全體迪特馬爾人的20%,當然,即便投票率低,要說絕大部分迪特馬爾人讚成憲法,那也不現實,因為誰都知道西部諸多省份盡是保王黨人。
在11月4日時,西比爾就命令停止計票,只是根據已經計數的29個省份來推算票數,她造價都造的很懶,她只會成千成萬地加票,讓讚成票超過450萬,光是西南地區,她就多算了20萬讚成票,到公布結果期間,她一共加了約120萬讚成票。就連西比爾篡改過的數字也遭地方官們的篡改,取悅當權者,向來是迪特馬爾官員們的官場必修課,尤其在當權者沒有在這方面做出限制的情況下,他們就更知道自己該怎麽做了:迪特馬爾的識字率大概在43%,也就是說有超過一半的選民不識字,這部分不識字的選民選票基本上都由他們的市長幫他們投票了。
陸軍已投票人中無人投反對票,海軍的反對票也寥寥無幾。
所以,蘭德·蘭恩贏得了民主的合法性。
現任內政部長托馬斯·羅蘭森對西比爾的盡心盡力感到不能理解,在他看來,蘭德·蘭恩的軍事政府就像是建立在沙灘上的城堡,一旦有一點風吹雨打,隨時都可能就此崩塌,他會以國王侯爵的身份出任共和國的官職,更多的還是依靠他和佩德裏戈家族的交情,認為西比爾很像佩德裏戈家族眾所周知的那位立迪特馬爾人為國王的先祖。
除了個子矮了點。除了是個瘸子。
西比爾先是引用了一句《俄狄浦斯》當中菲羅克忒忒斯的臺詞:“我扶植君主,但是拒絕王冠。”
這是她那位先祖曾經最喜歡說的一句話。
然後她開始對托馬斯·羅蘭森談德蘭:“……他……若能在位一年,前程將不可估量。能以命運的主宰自詡,對前程的無比自信勢必會使其擁戴者可以高枕無憂。”
“在我才認識……他的時候,我就被他身上的偉人氣質吸引住了,我為何要害怕這麽說呢?我不僅是喜歡他,甚至非常迷戀他。”她這才回答起羅蘭森的問題,“我只是想要看看他最後能夠做到何種地步,在歷史上留下如何濃墨重彩的一筆,無關私情,這是純粹的好奇心,部長先生。”
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