第 270 章
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第 270 章
第二百七十章具體建議
“5.在地鐵上，男的覺得站在對面女孩非常面熟，所以就一直看著那女孩。女孩很煩：“你看啥？”然後那男孩就說：“我覺得你跟我前女友好像。”女孩怒了：“渣男，老娘就是你前女友！”
6.那天跟女友吵架，我大吼道：“實話跟你說，比你漂亮的人多得是，比你體貼的人多得是，但是我都沒心動，為什麽？”
女友淡定地來了句：“就你這樣的，她們根本看不上你。”
7.剛才逛商場，一個櫃臺MM對著我不停的笑，弄得我很不自然！
我鼓足勇氣，上前質問她：“你在笑什麽啊？”
MM說：“剛才有個小偷掏了你手機，看了看，搖搖頭又放回去了！”
8.朋友的事，喜歡一個女生好久不敢表白。
後來人家女生自己說：我同學說看得出你很喜歡我。
朋友羞愧無地自容地說：啊？抱歉啊，我以後會註意不讓人誤會了。
活該你單身！
9.晚上，我脫衣服睡覺，跟老婆面對面。感覺後背有點癢，沖她眨眨眼，意思是給幫忙撓一撓。我剛翻過身去，一腳把我蹬下床去，說“怎麽，看見我辣眼了，還翻過身去不看我了。”
10.在那個熟悉的街口看到那個讓我一輩子都不會忘記的身影。我們彼此都沒說話靜靜看著對方，氣氛有些沈重。片刻之後，她先開了口：“你......還能像以前一樣牽著我的手過馬路嗎？”
我努力平覆心情，深吸一口氣對她說道： “過分了啊老太太！上次拉你過馬路，你擱地上一躺訛了我1個月生活費，你就不能換個人？
11.剛剛我買了一個餡餅，我就拿了回家站在陽臺上吃，剛咬了一口，就聽到樓下有一男的跟一女孩表白！
他說：求求你了，做我女朋友好嗎？女的喊到：別做夢了！我能跟你？你沒房，沒車，沒存款，除非天上掉餡餅吧！我想都沒想，半拉韭菜雞蛋餡餅朝內女的腦袋撇下去，烀她一臉…然後心裏默念：加油吧小夥子！只能幫你這麽多了。
......”
“嘿嘿嘿”達恩豪抿嘴暗笑，笑完了，在下面給單位同事大腮幫子眼鏡兒巴其平回微信。然後，收拾起心情，一本正經地繼續翻看剛剛寫的，濱河市下放《城市建設管理權限調研報告》電子版材料具體內容。
“三、城市維護建設費分享（2條）
1、海石區：建議市政府將海石區城市維護建設費分享比例參照槐間、蘭原兩縣，適當給予提高，彌補海石區城市建設和維護的資金缺口。
2、蘭原縣：建議市上對蘭原縣在城市維護建設稅補助100萬元的基礎上再給予定量補助。蘭原縣城市維護建設稅每年預算資金僅50萬元，隨著近年來縣城道路框架逐漸拉開，城市管理資金也相應增多，但蘭原縣財政困難，經濟總量小，底子薄，建設資金相對短缺。
四、城市建設資金統籌（4條）
1、桃海區：建議市上明確權限下放以後城市建設和管理資金的來源以及保障措施。
2、中心區：建議市上對下放後的城市管理事項所需費用按照“費隨事轉”原則，由市區財政部門進行商討。對以前市上的欠賬由市上承擔，對下放權限後的建設項目明確市級財政如何配套，避免因縣區政府財力不足而減弱城市建設管理力度。
3、市城.投公司：對各區小街巷改造和公廁建設資金籌措問題的建議。根據濱政.辦發［2009］195號文件關於“對2005年至2008年近效四區小街巷改造和公廁建設市上所欠資金，由市上按照支付欠款總額70%的辦法一次性徹底解決，資金由市城.投公司從返還的土地出讓金中列支，分別撥付市建.管委和市執.法局，由市建.管委和市執.法局下撥近郊四區和有關單位，其餘資金由項目所在區解決。市上所欠的332.80萬元小街巷改造項目審查費和4萬元公廁規劃設計費，也由市城.投公司從返還的土地出讓金中列支。從2009年開始，小街巷改造和公廁建設資金全部由各區承擔”的具體安排，城.投公司已將市上所欠的7391.41萬元資金全額支付給了市建.管委和市執.法局。同時，市政.府濱政.函字［2008］71號文件明確：“市財.政局將每次實現的土地出讓收入按90%的比例返還給城.投公司，用於償還貸款本息和城市建設項目”。截止目前，城.投公司投入濱河市城市基礎設施的項目貸款已達116億多元，但市財政土地收入返還總額尚不到9億元，遠遠不能滿足償還貸款本息的需要，根本無法再投向城市基礎設施建設項目。鑒於這種實際情況，市城.投公司建議應嚴格執行濱政.辦發［2009］195號文件精神，即：“從2009年開始，小街巷改造和公廁建設資金全部由各區承擔”。
4、向上縣：建議對建制鎮規劃區內的建設項目收取城市公用設施配套費, 專項用於建制鎮規劃區內公用設施的發展。
五、城市規劃建設管理體制（9條）
1、三灘區：建議通過各種渠道呼籲出臺《城市管理法》等法.律法規，從法.律層面上統一城管執法的權限和執法隊伍的設置，規定城市管理的基本原則，明確執法主體資格，界定執法職責，賦予有關強制措施，只有尋求法.律層面上的強有力支撐，才能從根本上改變城市管理執法難的現狀。
2、三灘區：建議成立濱河市城市管理工作領導機構，由市政.府主要領導負責，全面統籌規劃城市管理工作，理順工作關系，協調解決城市管理綜合性重大問題。
3、高.新技術產業開發區：對機構編制批覆的建議。市政.府52號文件下發後，高.新區管.委會為高.新區建設和管.理局充實了工作人員，同意成立質.監站、安.監站和造.價站，並向市編.委行文進行申請機構和編制。由於國家、省、市對機構的管理非常嚴格，高.新區不能自主增設機構，只能等市編.委批覆後才能組建三站，並開展相關工作，但至今市編.委沒有批覆，請市政.府協調市編委盡快批覆成立三站。
4、中心區：對禹溝經濟開.發區有關問題的建議。一是建議在禹溝經濟開.發區設立“濱河市規劃局禹溝規.劃管理所”，並授權負責組織編制實施市規劃局審查後報經市政.府批準的濱河禹溝經濟開.發區規劃及詳細規劃，審定各類建設工程的規劃和設計，核發全市統一編號的《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》，經審批的事項定期送市規劃行政主管部門備案。二是建議在濱河禹溝經濟開.發區設立“濱河市國.土資源局禹溝國土管理所”，並授權負責統一辦理濱河禹溝經濟開發區內的土地征用、評估、國有土地儲備、土地使用權的“招拍掛”出讓、劃撥工作，並實施區內土地監察工作。簽定土地使用權出讓合同，辦理國有土地使用權的登記、土地確權發證和抵押手續。核發全市統一編號的《拆遷用地通知書》、《國有土地使用權證》和《土地他項權利證明書》，經審批的事項定期送市土地行政主管部門備案。三是建議濱河禹溝經濟開發區享受濱河高.新技術產業開.發區同等政.策，將禹溝開.發區內的土地征用、使用權出讓、轉讓、出租、基建和市政管理等方面國家規定的各項行政事業性收費全部納入中心區財政管理；將區內上繳稅收中屬於市級地方留成部分的，5年內(從2009年起至2013年)全額留中心區財政，5年後按當年增長部分的一定比例上繳市財政。以上收費和稅收用於禹溝經濟開.發區基礎設施建設與管理、土地開發與整理、社會事務管理，培育壯大開.發區經濟。”
“嘀嘀嘀”手機接受信息的提示音響了幾下，同時，達恩豪感覺到右大腿外側裝手機的地方，有輕微的震動。他趕緊掏出右褲兜裏的手機，解鎖點亮，打開一看，是一條微信短消息，再打開一望，又是單位同事大腮幫子眼鏡兒巴其平發來的搞笑段子，具體內容是這樣的：
“1.兒子打電話要生活費，我按常規打了一千五，結果兒子說以後每月要多打五百，我問他理由，這小子忸怩半天說：讓一只白菜碰瓷了！
2.我今天終於明白，為什麽我一直單身我表姐一直有很多人追了。
——元宵節放煙花很吵，一個男的同學給我打電話，說聽不到我說什麽。我大吼一句，你聾啊。
同樣的情況剛才發生在我表姐身上，她說，是不是我罵你，你也聽不到呀，大壞蛋大壞蛋大壞蛋......大壞蛋！”
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第二百七十章具體建議
“5.在地鐵上，男的覺得站在對面女孩非常面熟，所以就一直看著那女孩。女孩很煩：“你看啥？”然後那男孩就說：“我覺得你跟我前女友好像。”女孩怒了：“渣男，老娘就是你前女友！”
6.那天跟女友吵架，我大吼道：“實話跟你說，比你漂亮的人多得是，比你體貼的人多得是，但是我都沒心動，為什麽？”
女友淡定地來了句：“就你這樣的，她們根本看不上你。”
7.剛才逛商場，一個櫃臺MM對著我不停的笑，弄得我很不自然！
我鼓足勇氣，上前質問她：“你在笑什麽啊？”
MM說：“剛才有個小偷掏了你手機，看了看，搖搖頭又放回去了！”
8.朋友的事，喜歡一個女生好久不敢表白。
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朋友羞愧無地自容地說：啊？抱歉啊，我以後會註意不讓人誤會了。
活該你單身！
9.晚上，我脫衣服睡覺，跟老婆面對面。感覺後背有點癢，沖她眨眨眼，意思是給幫忙撓一撓。我剛翻過身去，一腳把我蹬下床去，說“怎麽，看見我辣眼了，還翻過身去不看我了。”
10.在那個熟悉的街口看到那個讓我一輩子都不會忘記的身影。我們彼此都沒說話靜靜看著對方，氣氛有些沈重。片刻之後，她先開了口：“你......還能像以前一樣牽著我的手過馬路嗎？”
我努力平覆心情，深吸一口氣對她說道： “過分了啊老太太！上次拉你過馬路，你擱地上一躺訛了我1個月生活費，你就不能換個人？
11.剛剛我買了一個餡餅，我就拿了回家站在陽臺上吃，剛咬了一口，就聽到樓下有一男的跟一女孩表白！
他說：求求你了，做我女朋友好嗎？女的喊到：別做夢了！我能跟你？你沒房，沒車，沒存款，除非天上掉餡餅吧！我想都沒想，半拉韭菜雞蛋餡餅朝內女的腦袋撇下去，烀她一臉…然後心裏默念：加油吧小夥子！只能幫你這麽多了。
......”
“嘿嘿嘿”達恩豪抿嘴暗笑，笑完了，在下面給單位同事大腮幫子眼鏡兒巴其平回微信。然後，收拾起心情，一本正經地繼續翻看剛剛寫的，濱河市下放《城市建設管理權限調研報告》電子版材料具體內容。
“三、城市維護建設費分享（2條）
1、海石區：建議市政府將海石區城市維護建設費分享比例參照槐間、蘭原兩縣，適當給予提高，彌補海石區城市建設和維護的資金缺口。
2、蘭原縣：建議市上對蘭原縣在城市維護建設稅補助100萬元的基礎上再給予定量補助。蘭原縣城市維護建設稅每年預算資金僅50萬元，隨著近年來縣城道路框架逐漸拉開，城市管理資金也相應增多，但蘭原縣財政困難，經濟總量小，底子薄，建設資金相對短缺。
四、城市建設資金統籌（4條）
1、桃海區：建議市上明確權限下放以後城市建設和管理資金的來源以及保障措施。
2、中心區：建議市上對下放後的城市管理事項所需費用按照“費隨事轉”原則，由市區財政部門進行商討。對以前市上的欠賬由市上承擔，對下放權限後的建設項目明確市級財政如何配套，避免因縣區政府財力不足而減弱城市建設管理力度。
3、市城.投公司：對各區小街巷改造和公廁建設資金籌措問題的建議。根據濱政.辦發［2009］195號文件關於“對2005年至2008年近效四區小街巷改造和公廁建設市上所欠資金，由市上按照支付欠款總額70%的辦法一次性徹底解決，資金由市城.投公司從返還的土地出讓金中列支，分別撥付市建.管委和市執.法局，由市建.管委和市執.法局下撥近郊四區和有關單位，其餘資金由項目所在區解決。市上所欠的332.80萬元小街巷改造項目審查費和4萬元公廁規劃設計費，也由市城.投公司從返還的土地出讓金中列支。從2009年開始，小街巷改造和公廁建設資金全部由各區承擔”的具體安排，城.投公司已將市上所欠的7391.41萬元資金全額支付給了市建.管委和市執.法局。同時，市政.府濱政.函字［2008］71號文件明確：“市財.政局將每次實現的土地出讓收入按90%的比例返還給城.投公司，用於償還貸款本息和城市建設項目”。截止目前，城.投公司投入濱河市城市基礎設施的項目貸款已達116億多元，但市財政土地收入返還總額尚不到9億元，遠遠不能滿足償還貸款本息的需要，根本無法再投向城市基礎設施建設項目。鑒於這種實際情況，市城.投公司建議應嚴格執行濱政.辦發［2009］195號文件精神，即：“從2009年開始，小街巷改造和公廁建設資金全部由各區承擔”。
4、向上縣：建議對建制鎮規劃區內的建設項目收取城市公用設施配套費, 專項用於建制鎮規劃區內公用設施的發展。
五、城市規劃建設管理體制（9條）
1、三灘區：建議通過各種渠道呼籲出臺《城市管理法》等法.律法規，從法.律層面上統一城管執法的權限和執法隊伍的設置，規定城市管理的基本原則，明確執法主體資格，界定執法職責，賦予有關強制措施，只有尋求法.律層面上的強有力支撐，才能從根本上改變城市管理執法難的現狀。
2、三灘區：建議成立濱河市城市管理工作領導機構，由市政.府主要領導負責，全面統籌規劃城市管理工作，理順工作關系，協調解決城市管理綜合性重大問題。
3、高.新技術產業開發區：對機構編制批覆的建議。市政.府52號文件下發後，高.新區管.委會為高.新區建設和管.理局充實了工作人員，同意成立質.監站、安.監站和造.價站，並向市編.委行文進行申請機構和編制。由於國家、省、市對機構的管理非常嚴格，高.新區不能自主增設機構，只能等市編.委批覆後才能組建三站，並開展相關工作，但至今市編.委沒有批覆，請市政.府協調市編委盡快批覆成立三站。
4、中心區：對禹溝經濟開.發區有關問題的建議。一是建議在禹溝經濟開.發區設立“濱河市規劃局禹溝規.劃管理所”，並授權負責組織編制實施市規劃局審查後報經市政.府批準的濱河禹溝經濟開.發區規劃及詳細規劃，審定各類建設工程的規劃和設計，核發全市統一編號的《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》，經審批的事項定期送市規劃行政主管部門備案。二是建議在濱河禹溝經濟開.發區設立“濱河市國.土資源局禹溝國土管理所”，並授權負責統一辦理濱河禹溝經濟開發區內的土地征用、評估、國有土地儲備、土地使用權的“招拍掛”出讓、劃撥工作，並實施區內土地監察工作。簽定土地使用權出讓合同，辦理國有土地使用權的登記、土地確權發證和抵押手續。核發全市統一編號的《拆遷用地通知書》、《國有土地使用權證》和《土地他項權利證明書》，經審批的事項定期送市土地行政主管部門備案。三是建議濱河禹溝經濟開發區享受濱河高.新技術產業開.發區同等政.策，將禹溝開.發區內的土地征用、使用權出讓、轉讓、出租、基建和市政管理等方面國家規定的各項行政事業性收費全部納入中心區財政管理；將區內上繳稅收中屬於市級地方留成部分的，5年內(從2009年起至2013年)全額留中心區財政，5年後按當年增長部分的一定比例上繳市財政。以上收費和稅收用於禹溝經濟開.發區基礎設施建設與管理、土地開發與整理、社會事務管理，培育壯大開.發區經濟。”
“嘀嘀嘀”手機接受信息的提示音響了幾下，同時，達恩豪感覺到右大腿外側裝手機的地方，有輕微的震動。他趕緊掏出右褲兜裏的手機，解鎖點亮，打開一看，是一條微信短消息，再打開一望，又是單位同事大腮幫子眼鏡兒巴其平發來的搞笑段子，具體內容是這樣的：
“1.兒子打電話要生活費，我按常規打了一千五，結果兒子說以後每月要多打五百，我問他理由，這小子忸怩半天說：讓一只白菜碰瓷了！
2.我今天終於明白，為什麽我一直單身我表姐一直有很多人追了。
——元宵節放煙花很吵，一個男的同學給我打電話，說聽不到我說什麽。我大吼一句，你聾啊。
同樣的情況剛才發生在我表姐身上，她說，是不是我罵你，你也聽不到呀，大壞蛋大壞蛋大壞蛋......大壞蛋！”
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