第 268 章
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第 268 章
第二百六十八章改善環境
“3.女人和男人就像股票，本來看好的股票買到手就一個勁兒下跌，以前看不到的弱點和缺點都暴露出來；一旦拋出去，到別人手裏又變得那麽可愛。
4.大學某老師上課從來不點名，可是他每學期都會用數碼相機給來上課的同學隨機拍三次集體照，然後每學期最後一節課所有的同學去認人。
如果能在兩張照片中找到自己，那麽恭喜你，這學期考試你通過了；找到一張，就補考；任何一張裏都找不到自己，你就回家等著重修吧。
5.全精神病院病人在禮堂聽議員慰問演說。講了半天，也無人鼓掌。只好打足精神講下去，突然，有病人站了起來大聲說道：“你們別聽這個小子胡說八道。他是個瘋子，上午剛被送進來。”
6.一同事家庭條件不錯，人也帥，只是忙於工作一直單身。
今天他去相親，公司裏的已婚少婦暗暗嫉妒那幸運女孩......
誰知道他去了不到半小時就黑著臉回來了，我們奇怪問他怎麽了？
他：“我…我不嫌她醜，她卻趕我走，說我人太帥，相親是借口......一看就是個騙子！”
7.在北京的一個公園裏，一位爺爺在教孫子玩中國象棋。每次孫子要走棋，爺爺都會用滑稽的方式阻止他，比如假裝咳嗽或突然說話分散註意力。圍觀的人們被爺爺的小把戲逗笑了，孫子也忍不住笑出聲。
8.禪師端坐雲臺，每日參禪打坐，風雨無阻。
有仰慕者問禪師：“為何每日要端坐4個時辰，可有什麽玄妙法門？”
禪師淡然道：“前兩個時辰，磨洗心境，洗脫凡塵。”
仰慕者：“那後兩個時辰呢？”
禪師：“腿麻了，站不起來，要緩緩......”
9.去樓下的小超市買煙，給老板50塊錢，買了包30的，老板找給我40，我楞了一下，然後拿著錢就走，接著聽見老板在喊我，我假裝沒聽見，加快腳步回家，到家才發現，煙忘拿了!
10.在火車站，火車開動之前。老婆：我出差要去一個禮拜，我怎麽一點也看不出你依依不舍呢？老公：都老夫老妻了！老婆：你看旁邊那一對，人家可比咱們大多了，那男的一直握著他老婆的手不放！多麽的依依不舍啊！老公轉頭看了一會兒，然後對老婆悠悠的問：你敢肯定，那男的一直握著的是他自己老婆的手嗎？
......”
“嘿嘿嘿”達恩豪抿嘴暗笑，笑完了，在下面給單位同事大腮幫子眼鏡兒巴其平回微信。然後，收拾起心情，一本正經地繼續翻看剛剛寫的，濱河市下放《城市建設管理權限調研報告》電子版材料具體內容。
“四、深化改.革，切實改善城市建設投融資環境
（十四）積極轉變思想觀念。增強創新意識和憂患意識，摒棄主要依靠財政資金和銀行貸款搞建設的做法，樹立城市建設社會化投資、市場化運作的新觀念。克服狹隘思想、部門利益的局限，樹立一盤棋意識，促進城市資源的有效整合和合理流動。遵循資本市場規律，創造良好的融資環境和氛圍，吸引更多的資金用於我市城市建設。
（十五）加快建設服務型政.府。按照“經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務”的要求，打破職能交叉、資源分散、部門利益分割的限制，理順政府職能部門與城市建設投融資主體間的關系。各級政府及其行業主管部門要做好城市建設投融資工作的服務，原則上不再直接參與城市建設項目的具體融資、建設和運營。發展改革部門要加強對建設項目立項、債券融資等的支持。建設部門要加強對建設項目的規劃、施工、質量、安全等行業的指導和監管。財政部門要保障財政投入資金的足額、按時到位。國有資產監管部門要加強對城市建設投融資主體的監管，保證國有資產的保值增值。審計部門要加強對建設項目的預算、決算全過程的跟蹤審計和監督。監察部門要加強對建設項目中違法違紀行為的監督和查處。
（十六）繼續深化市政公用事業改革。加快建立城市供水、供氣、供熱、公共客運、垃圾和汙水處理等自然壟斷性行業特許經營制度。放開城建資本市場、經營市場和作業市場，鼓勵各種所有制形式企業參與城市市政公用基礎設施的建設和經營，通過公開競標的方式選擇市政公用養護和管理隊伍。盡快實現城市建設項目建設、管理、養護的分離，不斷提高市政公用基礎設施的運行效率和服務水平。
（十七）完善城市市政公用產品定價機制。嚴格按照國家和省政府的有關文件要求，依據“保本微利”原則，盡快研究制訂市政公用相關行業的價格調整辦法。建立政府公共財政合理補償機制，緩解因價格調整滯後對市政公用事業發展造成的資金壓力。
（十八）有效防範投資風險。加快制訂中長期城市建設投融資規劃，對涉及重大公共利益的項目，采取專家論證、公眾參與的方式，科學慎重決策。采取有效措施，防範城市建設投資給政府帶來的債務風險和信用風險。財政部門、審計機關要加強資金的監督管理，認真做好項目跟蹤審計和檢查，加強對項目的事前評審、事中監控、事後評價，建立健全項目跟蹤問效和風險防範機制，確保資金的安全、規範和高效使用。財政部門不得為投融資主體作融資擔保，防止財政債務危機；投融資主體之間不得相互擔保，避免造成大面積金融風險；財政撥付給投融資主體的專項資金必須專款專用，不得交叉使用、互相挪用。
（十九）提高項目策劃包裝水平。城市可經營項目策劃包裝是招商引資工作的重要環節。各有關部門和項目單位要高度重視項目策劃包裝工作，加強人才培訓，聘請專業策劃中介咨詢機構，協助項目融資或資本運營方案設計策劃；組織專業人員對項目名稱、項目內容、市場需求、投資方式和回報率等內容進行整體的個性化策劃包裝，使投資者對項目有全面、深入的了解，提高招商引資的實際效果。
（二十）完善投融資項目配套服務。通過各種渠道收集投資項目信息資源，建立重大項目信息資源庫。政府有關部門要按照“建設一批、儲備一批、規劃一批”的原則，加強重大項目的前期策劃和運作，分別建立重大項目庫、重大前期項目庫和儲備項目庫。完善投資信息發布制度，通過媒介、洽談會、招投標等形式，將重要建設項目，產業發展狀況等相關信息，及時向社會公布推介。實施一站式辦公，完善各級行政服務中心運作，為投資者提供更加高效便捷的服務。積極培育發展各類中介服務組織，做好投資者與項目法人、金融機構與項目法人之間的信息溝通和合作。爭取甘肅省產權交易所在我市設立分支機構，為企業產權的轉讓及融資提供場所、信息、咨詢、登記過戶等服務。
（二十一）加快地方金融服務體系建設。積極支持外埠金融機構和中介服務組織來蘭設立分支機構，開展相關業務。進一步扶持蘭州銀行的發展，通過多種形式提升我市地方金融機構的綜合實力和整體競爭力。充分發揮保險、信托、擔保、咨詢等金融機構在城市建設投融資中的作用。”
“嘀嘀嘀”手機接受信息的提示音響了幾下，同時，達恩豪感覺到右大腿外側裝手機的地方，有輕微的震動。他趕緊掏出右褲兜裏的手機，解鎖點亮，打開一看，是一條微信短消息，再打開一望，又是單位同事大腮幫子眼鏡兒巴其平發來的搞笑段子，具體內容是這樣的：
“1.我媽：“你出門的時候帶個口罩吧！”
我：“沒事媽，我感冒已經好了！”
我媽罵道：“不是，你那麽大年紀了，還沒結婚，你還有臉出門？”
2.小李逃課去車站接人，十分鐘後，他忐忑地發短信給室友：老師點名了嗎？舍友回：沒點名。小李慶幸間，室友另一條短信到達：不過老師讓你上黑板做題了。
3.到花鳥市場買倉鼠，想試試鼠販人品，就裝作不懂問：請問兩只倉鼠可以在一個籠子裏養嗎？鼠販誠懇地說：不行啊，兩只在一個籠子裏是會打架的。心裏正在想遇上有良知的了，鼠販又補充了一句：要不你買三只吧，這樣那兩只打架的時候還有人勸架。
4.有個大學生，馬上大四畢業了，依然沒有工作，沒有女友。於是，他去算命。“你啊，將一直窮困潦倒，直到四十歲......”學生聽了眼睛一亮，心想有轉機，於是問：“然後呢？”“然後你就習慣這樣的生活了......””
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第二百六十八章改善環境
“3.女人和男人就像股票，本來看好的股票買到手就一個勁兒下跌，以前看不到的弱點和缺點都暴露出來；一旦拋出去，到別人手裏又變得那麽可愛。
4.大學某老師上課從來不點名，可是他每學期都會用數碼相機給來上課的同學隨機拍三次集體照，然後每學期最後一節課所有的同學去認人。
如果能在兩張照片中找到自己，那麽恭喜你，這學期考試你通過了；找到一張，就補考；任何一張裏都找不到自己，你就回家等著重修吧。
5.全精神病院病人在禮堂聽議員慰問演說。講了半天，也無人鼓掌。只好打足精神講下去，突然，有病人站了起來大聲說道：“你們別聽這個小子胡說八道。他是個瘋子，上午剛被送進來。”
6.一同事家庭條件不錯，人也帥，只是忙於工作一直單身。
今天他去相親，公司裏的已婚少婦暗暗嫉妒那幸運女孩......
誰知道他去了不到半小時就黑著臉回來了，我們奇怪問他怎麽了？
他：“我…我不嫌她醜，她卻趕我走，說我人太帥，相親是借口......一看就是個騙子！”
7.在北京的一個公園裏，一位爺爺在教孫子玩中國象棋。每次孫子要走棋，爺爺都會用滑稽的方式阻止他，比如假裝咳嗽或突然說話分散註意力。圍觀的人們被爺爺的小把戲逗笑了，孫子也忍不住笑出聲。
8.禪師端坐雲臺，每日參禪打坐，風雨無阻。
有仰慕者問禪師：“為何每日要端坐4個時辰，可有什麽玄妙法門？”
禪師淡然道：“前兩個時辰，磨洗心境，洗脫凡塵。”
仰慕者：“那後兩個時辰呢？”
禪師：“腿麻了，站不起來，要緩緩......”
9.去樓下的小超市買煙，給老板50塊錢，買了包30的，老板找給我40，我楞了一下，然後拿著錢就走，接著聽見老板在喊我，我假裝沒聽見，加快腳步回家，到家才發現，煙忘拿了!
10.在火車站，火車開動之前。老婆：我出差要去一個禮拜，我怎麽一點也看不出你依依不舍呢？老公：都老夫老妻了！老婆：你看旁邊那一對，人家可比咱們大多了，那男的一直握著他老婆的手不放！多麽的依依不舍啊！老公轉頭看了一會兒，然後對老婆悠悠的問：你敢肯定，那男的一直握著的是他自己老婆的手嗎？
......”
“嘿嘿嘿”達恩豪抿嘴暗笑，笑完了，在下面給單位同事大腮幫子眼鏡兒巴其平回微信。然後，收拾起心情，一本正經地繼續翻看剛剛寫的，濱河市下放《城市建設管理權限調研報告》電子版材料具體內容。
“四、深化改.革，切實改善城市建設投融資環境
（十四）積極轉變思想觀念。增強創新意識和憂患意識，摒棄主要依靠財政資金和銀行貸款搞建設的做法，樹立城市建設社會化投資、市場化運作的新觀念。克服狹隘思想、部門利益的局限，樹立一盤棋意識，促進城市資源的有效整合和合理流動。遵循資本市場規律，創造良好的融資環境和氛圍，吸引更多的資金用於我市城市建設。
（十五）加快建設服務型政.府。按照“經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務”的要求，打破職能交叉、資源分散、部門利益分割的限制，理順政府職能部門與城市建設投融資主體間的關系。各級政府及其行業主管部門要做好城市建設投融資工作的服務，原則上不再直接參與城市建設項目的具體融資、建設和運營。發展改革部門要加強對建設項目立項、債券融資等的支持。建設部門要加強對建設項目的規劃、施工、質量、安全等行業的指導和監管。財政部門要保障財政投入資金的足額、按時到位。國有資產監管部門要加強對城市建設投融資主體的監管，保證國有資產的保值增值。審計部門要加強對建設項目的預算、決算全過程的跟蹤審計和監督。監察部門要加強對建設項目中違法違紀行為的監督和查處。
（十六）繼續深化市政公用事業改革。加快建立城市供水、供氣、供熱、公共客運、垃圾和汙水處理等自然壟斷性行業特許經營制度。放開城建資本市場、經營市場和作業市場，鼓勵各種所有制形式企業參與城市市政公用基礎設施的建設和經營，通過公開競標的方式選擇市政公用養護和管理隊伍。盡快實現城市建設項目建設、管理、養護的分離，不斷提高市政公用基礎設施的運行效率和服務水平。
（十七）完善城市市政公用產品定價機制。嚴格按照國家和省政府的有關文件要求，依據“保本微利”原則，盡快研究制訂市政公用相關行業的價格調整辦法。建立政府公共財政合理補償機制，緩解因價格調整滯後對市政公用事業發展造成的資金壓力。
（十八）有效防範投資風險。加快制訂中長期城市建設投融資規劃，對涉及重大公共利益的項目，采取專家論證、公眾參與的方式，科學慎重決策。采取有效措施，防範城市建設投資給政府帶來的債務風險和信用風險。財政部門、審計機關要加強資金的監督管理，認真做好項目跟蹤審計和檢查，加強對項目的事前評審、事中監控、事後評價，建立健全項目跟蹤問效和風險防範機制，確保資金的安全、規範和高效使用。財政部門不得為投融資主體作融資擔保，防止財政債務危機；投融資主體之間不得相互擔保，避免造成大面積金融風險；財政撥付給投融資主體的專項資金必須專款專用，不得交叉使用、互相挪用。
（十九）提高項目策劃包裝水平。城市可經營項目策劃包裝是招商引資工作的重要環節。各有關部門和項目單位要高度重視項目策劃包裝工作，加強人才培訓，聘請專業策劃中介咨詢機構，協助項目融資或資本運營方案設計策劃；組織專業人員對項目名稱、項目內容、市場需求、投資方式和回報率等內容進行整體的個性化策劃包裝，使投資者對項目有全面、深入的了解，提高招商引資的實際效果。
（二十）完善投融資項目配套服務。通過各種渠道收集投資項目信息資源，建立重大項目信息資源庫。政府有關部門要按照“建設一批、儲備一批、規劃一批”的原則，加強重大項目的前期策劃和運作，分別建立重大項目庫、重大前期項目庫和儲備項目庫。完善投資信息發布制度，通過媒介、洽談會、招投標等形式，將重要建設項目，產業發展狀況等相關信息，及時向社會公布推介。實施一站式辦公，完善各級行政服務中心運作，為投資者提供更加高效便捷的服務。積極培育發展各類中介服務組織，做好投資者與項目法人、金融機構與項目法人之間的信息溝通和合作。爭取甘肅省產權交易所在我市設立分支機構，為企業產權的轉讓及融資提供場所、信息、咨詢、登記過戶等服務。
（二十一）加快地方金融服務體系建設。積極支持外埠金融機構和中介服務組織來蘭設立分支機構，開展相關業務。進一步扶持蘭州銀行的發展，通過多種形式提升我市地方金融機構的綜合實力和整體競爭力。充分發揮保險、信托、擔保、咨詢等金融機構在城市建設投融資中的作用。”
“嘀嘀嘀”手機接受信息的提示音響了幾下，同時，達恩豪感覺到右大腿外側裝手機的地方，有輕微的震動。他趕緊掏出右褲兜裏的手機，解鎖點亮，打開一看，是一條微信短消息，再打開一望，又是單位同事大腮幫子眼鏡兒巴其平發來的搞笑段子，具體內容是這樣的：
“1.我媽：“你出門的時候帶個口罩吧！”
我：“沒事媽，我感冒已經好了！”
我媽罵道：“不是，你那麽大年紀了，還沒結婚，你還有臉出門？”
2.小李逃課去車站接人，十分鐘後，他忐忑地發短信給室友：老師點名了嗎？舍友回：沒點名。小李慶幸間，室友另一條短信到達：不過老師讓你上黑板做題了。
3.到花鳥市場買倉鼠，想試試鼠販人品，就裝作不懂問：請問兩只倉鼠可以在一個籠子裏養嗎？鼠販誠懇地說：不行啊，兩只在一個籠子裏是會打架的。心裏正在想遇上有良知的了，鼠販又補充了一句：要不你買三只吧，這樣那兩只打架的時候還有人勸架。
4.有個大學生，馬上大四畢業了，依然沒有工作，沒有女友。於是，他去算命。“你啊，將一直窮困潦倒，直到四十歲......”學生聽了眼睛一亮，心想有轉機，於是問：“然後呢？”“然後你就習慣這樣的生活了......””
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