第 216 章
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第 216 章
第二百一十六章研究重點
單位辦公室來人通知完走了，達恩豪坐在辦公室裏的電腦前，開始落實單位辦公室的通知精神，親自起草城鄉一體化的課題研究重點，布置安排另一史處裏剛來不久的新同事寫他自己承擔的另一個課題的研究重點，然後交他把關後，處裏一共兩個課題的研究重點一並上報。
經過幾天的加班加點，兩個課題研究重點都寫好了，按要求打一式印兩份，連同電子版一齊上報單位辦公室。他記得，這兩個課題研究重點的材料是這樣的：
第一個課題研究重點的材料具體內容如下：
“濱河“加快推進城鄉一體化”課題研究重點
城鄉一體化是指社會物質文明、精神文明與政治文明高度發展的基礎上，城市、小城鎮、農村之間的本質差別逐漸消失，最終融為一體的狀態與過程。我市的城鄉一體化剛剛破題，還要進一步深化。當前，我們要結合市委下發的關於加快推進城鄉一體化的決定，重點作好以下幾方面的研究：
一、濱河加快推進城鄉一體化進程的時代背景
......關於加快統籌城鄉經濟社會發展的一系列科學論斷，為濱河加快推進城鄉一體化進程指明了方向。......全會提出“建立有利於逐步改變城鄉二元經濟結構的體制”，......將城鄉統籌發展寫進......，......全會更加明確提出了“統籌城鄉經濟社會發展”的具體概念、論斷和政策指導。因此，濱河要按照......加快城鄉一體化建設進程的要求，率先破題，進行城鄉一體化建設的實踐。
二、加快推進濱河城鄉一體化進程的設想
1.盡快形成濱河現代農業特色板塊。要抓住濱河只有大農業，大型現代農業還欠發達的現狀，推動濱河現代農業的建設進程。
2.高起點謀劃新農村聚居化的建設。契合濱河發展的後續需要，為未來騰出更多的發展空間，解決群眾對於優美居住環境的迫切渴求。適時啟動，高起點規劃新農村聚居化建設，是對營造發展氛圍的又一大舉措。
3.強化生態休閑旅游的帶動作用。要大力開發鄉村生態休閑體驗游、現代農業觀光游等具有明顯鄉村區域特色的旅游項目。
三、濱河加快推進城鄉一體化進程的五大重點研究
推進城鄉一體化，沒有成型的模式可借鑒。因此，濱河要從自身實際出發，突出五大重點，逐步打破二元體制，以新農村建設為抓手，建設惠及全市人民的城鄉一體化的生態新濱河。
1.強化全市發展規劃一體化。在規劃時要突出四個重點：一是突出空間資源一體化配置。二是突出基礎設施一體化規劃。三是突出產業一體化布局。四是突出以人為本。
2.實現基礎設施建設一體化。要重點實現基礎設施六大統一的目標：鄉村道路一體化，信息化一體化，有線電視、廣播一體化，垃圾處理一體化，水環境保潔一體化和飲水安全一體化。
3.促進產業布局一體化。一是以園區推進農業產業化，著力打造生態農業、休閑觀光農業。二是以新村化，推進城鎮化。三是以結構調整，推進工業新型化。
4.加強就業和社會保障一體化。一是建立城鄉一體的就業機制，在就業指導、就業登記、就業介紹、就業培訓、就業信息發布均實現城鄉居民共享。二是加快社會保障制度改革，進一步擴大社會保障覆蓋面，逐步推進城鄉社保一體化。
5.力促社會事業發展一體化。一是促教育一體化。二是促進文化一體化。三是促進衛生一體化。四是整體提升城鄉居民素質。”
第二個課題研究重點的材料具體內容如下：
“濱河“發展現代農業”課題研究重點
......報告明確提出，要“堅持把發展現代農業、繁榮農村經濟作為首要任務”，“走我國特色農業現代化道路”。這為濱河現代農業的發展進一步明確方向的同時，也對服務現代農業發展提出了更新、更高的要求。因此，作為市政府決策咨詢部門，我們應將“發展現代農業”作為當前課題研究的重點，結合濱河現代農業發展現狀，主要作好以下幾方面的研究：
一、現代農業的概念及國內外現代農業發展現狀研究
現代農業是以資本高投入為基礎，以工業化生產手段和先進科學技術為支撐，有社會化的服務體系相配套，用科學的經營理念來管理的農業形態。核心是科學化，特征是商品化，方向是集約化，目標是產業化。現代農業，是一種“大農業”，靠的是高科技投入，闖的是大市場之路，搞的是多功能發展。
二、濱河農業現狀及發展現代農業取得的成效研究
濱河發展現代農業的時間較短，從上世紀九十年代開始，濱河農業逐步從傳統農業走向現代農業，經過十多年的建設和發展，特別是進入二十一世紀，濱河農業進入了一個快速發展階段，取得了明顯的成效。
——基礎設施建設進一步加快，生產條件改善
——產業結構不斷優化，農產品的商品率得到較大提高
——畜牧產業快速發展
——培育壯大了一批農業龍頭企業
——培養了一批農業科技隊伍和新型農民
——農業信息化建設步伐加快
三、濱河今後一段時期現代農業發展的重點研究
發展現代農業，必須從我市實際出發，從最有利於農民，最需要解決，最有條件的問題著手。在濱河現代農業的建設和發展過程中，要結合濱河氣候資源優越，交通、通信、信息便捷，農業基礎設施較好，地理區位較好，主導產業基本形成，農業龍頭企業有一定基礎等有利因素，重點抓好以下幾方面工作：
（一）加大設施農業建設規模
（二）擴大特色農業生產基地
（三）培育壯大一批農業龍頭企業
（四）重視科技進步，培育一批新型知識農民
（五）加強農產品標準化生產和農產品質量跟蹤管理
四、濱河發展現代農業的難點研究
(一)我市的農民整體素質偏低
（二）資金不足
(三) 經營分散
（四）農業機械化程度低
（五）農產品質量安全生產和管理體系不健全
（六）縣區發展不平衡
(七)農業生態環境保護未能引起足夠重視
五、加快濱河現代農業發展的對策研究
大力發展現代農業，是社.會主義新農村建設的重要著力點，也是統籌城鄉和工農業發展的基本前提與物質保障。而建設現代農業是一項長期和艱巨的系統工程，為此，重點要在以下幾個方面作好研究：
第一，進行產權制度創新，為發展現代農業提供制度保證
要發展現代農業，實現規模化經營，必須改變分散經營的現狀。將土地相對集中，才能發揮大型農機具的作用。因而，對現存土地產權制度進行創新就勢在必行。一是將土地承包權按自願原則實行轉移，使土地耕作達到一定規模。二是實行土地入股式的新型合作經營。
第二，健全現代農業產業體系，為發展現代農業提供體制保證
濱河在發展現代農業體系中，必須結合自身資源和環境優勢，在穩定發展糧食生產的基礎上，大力開發原料供給、加工帶動、觀光休閑等多種功能。促進農業產業化經營和農業結構優化升級，努力把第一產業建設成為富民利國的基礎產業。一是促進糧食產業穩定發展。二是繼續推行品牌戰略，增加糧食的附加值。三是積極推進農產品深加工業的發展。四是努力開發農業的多種功能。”
“嘀嘀嘀”手機接受信息的提示音響了幾下，同時，達恩豪感覺到右大腿外側裝手機的地方，有輕微的震動。他趕緊掏出右褲兜裏的手機，解鎖點亮，打開一看，是一條微信短消息，再打開一望，又是單位同事大腮幫子眼鏡兒巴其平發來的搞笑段子，具體內容是這樣的：
“1.今天在公司上大號，扯了點衛生紙，但是扯得比較多。所以拉完的時候紙沒用完，還剩了不少，就拿在手裏。
出了衛生間，一同事看到我手裏的紙說，裏面沒位置了？
我故作驚恐狀：“忘擦了。”
結果第二天上班全公司的人都用一種異樣加嫌棄的眼光看著我。
2.兒子拿了一顆糖放進爸爸的嘴裏，滿心期待地問：“爸爸，糖甜嗎？”
爸爸好感動，含著淚說：“甜！”
兒子又說：“那為什麽狗不吃？吐出來好幾次呢？”
3.我有一同學把自己在網上的求職簡歷寫的特別牛，碰巧還真有一家公司讓他去面試！心想反正不會被錄取的、就在那跟領導狂吹、說自己當過總經理，帶過團隊，創造過上億的利潤！面試領導說：你明天來上班吧，我們公司就需要你這樣不要臉的年輕人！”
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第二百一十六章研究重點
單位辦公室來人通知完走了，達恩豪坐在辦公室裏的電腦前，開始落實單位辦公室的通知精神，親自起草城鄉一體化的課題研究重點，布置安排另一史處裏剛來不久的新同事寫他自己承擔的另一個課題的研究重點，然後交他把關後，處裏一共兩個課題的研究重點一並上報。
經過幾天的加班加點，兩個課題研究重點都寫好了，按要求打一式印兩份，連同電子版一齊上報單位辦公室。他記得，這兩個課題研究重點的材料是這樣的：
第一個課題研究重點的材料具體內容如下：
“濱河“加快推進城鄉一體化”課題研究重點
城鄉一體化是指社會物質文明、精神文明與政治文明高度發展的基礎上，城市、小城鎮、農村之間的本質差別逐漸消失，最終融為一體的狀態與過程。我市的城鄉一體化剛剛破題，還要進一步深化。當前，我們要結合市委下發的關於加快推進城鄉一體化的決定，重點作好以下幾方面的研究：
一、濱河加快推進城鄉一體化進程的時代背景
......關於加快統籌城鄉經濟社會發展的一系列科學論斷，為濱河加快推進城鄉一體化進程指明了方向。......全會提出“建立有利於逐步改變城鄉二元經濟結構的體制”，......將城鄉統籌發展寫進......，......全會更加明確提出了“統籌城鄉經濟社會發展”的具體概念、論斷和政策指導。因此，濱河要按照......加快城鄉一體化建設進程的要求，率先破題，進行城鄉一體化建設的實踐。
二、加快推進濱河城鄉一體化進程的設想
1.盡快形成濱河現代農業特色板塊。要抓住濱河只有大農業，大型現代農業還欠發達的現狀，推動濱河現代農業的建設進程。
2.高起點謀劃新農村聚居化的建設。契合濱河發展的後續需要，為未來騰出更多的發展空間，解決群眾對於優美居住環境的迫切渴求。適時啟動，高起點規劃新農村聚居化建設，是對營造發展氛圍的又一大舉措。
3.強化生態休閑旅游的帶動作用。要大力開發鄉村生態休閑體驗游、現代農業觀光游等具有明顯鄉村區域特色的旅游項目。
三、濱河加快推進城鄉一體化進程的五大重點研究
推進城鄉一體化，沒有成型的模式可借鑒。因此，濱河要從自身實際出發，突出五大重點，逐步打破二元體制，以新農村建設為抓手，建設惠及全市人民的城鄉一體化的生態新濱河。
1.強化全市發展規劃一體化。在規劃時要突出四個重點：一是突出空間資源一體化配置。二是突出基礎設施一體化規劃。三是突出產業一體化布局。四是突出以人為本。
2.實現基礎設施建設一體化。要重點實現基礎設施六大統一的目標：鄉村道路一體化，信息化一體化，有線電視、廣播一體化，垃圾處理一體化，水環境保潔一體化和飲水安全一體化。
3.促進產業布局一體化。一是以園區推進農業產業化，著力打造生態農業、休閑觀光農業。二是以新村化，推進城鎮化。三是以結構調整，推進工業新型化。
4.加強就業和社會保障一體化。一是建立城鄉一體的就業機制，在就業指導、就業登記、就業介紹、就業培訓、就業信息發布均實現城鄉居民共享。二是加快社會保障制度改革，進一步擴大社會保障覆蓋面，逐步推進城鄉社保一體化。
5.力促社會事業發展一體化。一是促教育一體化。二是促進文化一體化。三是促進衛生一體化。四是整體提升城鄉居民素質。”
第二個課題研究重點的材料具體內容如下：
“濱河“發展現代農業”課題研究重點
......報告明確提出，要“堅持把發展現代農業、繁榮農村經濟作為首要任務”，“走我國特色農業現代化道路”。這為濱河現代農業的發展進一步明確方向的同時，也對服務現代農業發展提出了更新、更高的要求。因此，作為市政府決策咨詢部門，我們應將“發展現代農業”作為當前課題研究的重點，結合濱河現代農業發展現狀，主要作好以下幾方面的研究：
一、現代農業的概念及國內外現代農業發展現狀研究
現代農業是以資本高投入為基礎，以工業化生產手段和先進科學技術為支撐，有社會化的服務體系相配套，用科學的經營理念來管理的農業形態。核心是科學化，特征是商品化，方向是集約化，目標是產業化。現代農業，是一種“大農業”，靠的是高科技投入，闖的是大市場之路，搞的是多功能發展。
二、濱河農業現狀及發展現代農業取得的成效研究
濱河發展現代農業的時間較短，從上世紀九十年代開始，濱河農業逐步從傳統農業走向現代農業，經過十多年的建設和發展，特別是進入二十一世紀，濱河農業進入了一個快速發展階段，取得了明顯的成效。
——基礎設施建設進一步加快，生產條件改善
——產業結構不斷優化，農產品的商品率得到較大提高
——畜牧產業快速發展
——培育壯大了一批農業龍頭企業
——培養了一批農業科技隊伍和新型農民
——農業信息化建設步伐加快
三、濱河今後一段時期現代農業發展的重點研究
發展現代農業，必須從我市實際出發，從最有利於農民，最需要解決，最有條件的問題著手。在濱河現代農業的建設和發展過程中，要結合濱河氣候資源優越，交通、通信、信息便捷，農業基礎設施較好，地理區位較好，主導產業基本形成，農業龍頭企業有一定基礎等有利因素，重點抓好以下幾方面工作：
（一）加大設施農業建設規模
（二）擴大特色農業生產基地
（三）培育壯大一批農業龍頭企業
（四）重視科技進步，培育一批新型知識農民
（五）加強農產品標準化生產和農產品質量跟蹤管理
四、濱河發展現代農業的難點研究
(一)我市的農民整體素質偏低
（二）資金不足
(三) 經營分散
（四）農業機械化程度低
（五）農產品質量安全生產和管理體系不健全
（六）縣區發展不平衡
(七)農業生態環境保護未能引起足夠重視
五、加快濱河現代農業發展的對策研究
大力發展現代農業，是社.會主義新農村建設的重要著力點，也是統籌城鄉和工農業發展的基本前提與物質保障。而建設現代農業是一項長期和艱巨的系統工程，為此，重點要在以下幾個方面作好研究：
第一，進行產權制度創新，為發展現代農業提供制度保證
要發展現代農業，實現規模化經營，必須改變分散經營的現狀。將土地相對集中，才能發揮大型農機具的作用。因而，對現存土地產權制度進行創新就勢在必行。一是將土地承包權按自願原則實行轉移，使土地耕作達到一定規模。二是實行土地入股式的新型合作經營。
第二，健全現代農業產業體系，為發展現代農業提供體制保證
濱河在發展現代農業體系中，必須結合自身資源和環境優勢，在穩定發展糧食生產的基礎上，大力開發原料供給、加工帶動、觀光休閑等多種功能。促進農業產業化經營和農業結構優化升級，努力把第一產業建設成為富民利國的基礎產業。一是促進糧食產業穩定發展。二是繼續推行品牌戰略，增加糧食的附加值。三是積極推進農產品深加工業的發展。四是努力開發農業的多種功能。”
“嘀嘀嘀”手機接受信息的提示音響了幾下，同時，達恩豪感覺到右大腿外側裝手機的地方，有輕微的震動。他趕緊掏出右褲兜裏的手機，解鎖點亮，打開一看，是一條微信短消息，再打開一望，又是單位同事大腮幫子眼鏡兒巴其平發來的搞笑段子，具體內容是這樣的：
“1.今天在公司上大號，扯了點衛生紙，但是扯得比較多。所以拉完的時候紙沒用完，還剩了不少，就拿在手裏。
出了衛生間，一同事看到我手裏的紙說，裏面沒位置了？
我故作驚恐狀：“忘擦了。”
結果第二天上班全公司的人都用一種異樣加嫌棄的眼光看著我。
2.兒子拿了一顆糖放進爸爸的嘴裏，滿心期待地問：“爸爸，糖甜嗎？”
爸爸好感動，含著淚說：“甜！”
兒子又說：“那為什麽狗不吃？吐出來好幾次呢？”
3.我有一同學把自己在網上的求職簡歷寫的特別牛，碰巧還真有一家公司讓他去面試！心想反正不會被錄取的、就在那跟領導狂吹、說自己當過總經理，帶過團隊，創造過上億的利潤！面試領導說：你明天來上班吧，我們公司就需要你這樣不要臉的年輕人！”
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