第 175 章
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第一百七十五章移山造地
“3.高中，一哥們數學功底太差，月考拖了班上很多均分。班主任罰他站在講臺前，說道：“說過多少次了!單位量不同的兩個值不能加減。那我問你，你要是和一頭豬相加，得多少回答我!得多少”全班頓時都安靜了。這時，那哥們手機鈴聲響了，只聽見劉歡深情的高歌：“我和你......”
4.朋友圈裏，有這麽一條：“和女友分手後一直很不安，害怕她會變壞，太過放縱，怎麽辦？”下面神回覆：“其他人的惡劣行徑頂多是占著茅坑不拉屎，你這是出了廁所還想鎖門。”
5.我對岳父說：你比我還醜，不是照樣娶了個貌美如花、溫柔可人的大美女！
第一次陪媳婦去她家，被岳父嫌棄：“你長這個樣子，能配上我女兒嗎？”
我當時很生氣，就懟他：“你比我還醜，不是照樣娶了個貌美如花、溫柔可人的大美女！”
岳父想說什麽，岳母一個眼神過去制止了他，笑瞇瞇給我夾了一塊肉：“好孩子，多吃點！”
6.待我長發及腰，娶我可好？
一個心儀已久女漢子（短發）對我說：“哥，待我長發及腰，娶我可好？”
我苦笑了一下說：“好啊！可要等到猴年馬月？”
突然女漢子從包裏掏出來一個假發套子套在頭上，還用力甩了甩，我的眼睛濕潤了，這就是我想要的愛情！
7.工地驗收，領導們都很滿意，誇獎連連。
項目經理一得意，腦子一熱，讓人打開消防水試一試，領導們說不用了。
但他腦子抽筋，非得讓打開，結果，沒出水......
聰明反被聰明誤啊！
8.今年我已經25歲了，老媽昨天晚上對我說：“女兒啊，你以後千萬不要相信男人的花言巧語！不要相信男人的話！”
我：“為什麽呢？老爸也是男人啊！”
老媽：“我當初和你爸結婚前，我對你爸說，我的手遇到洗衣液，洗潔精這些東西會過敏的！你爸當時說，親愛的，你別害怕，都交給我吧！”
我就納悶說：“這不是挺好的嗎？”
老媽幽怨道：“結婚第二天，你爸就交給我一雙橡膠手套！”。
9.和一美女同事去外地出差，白天跑了一天辦正事，晚上一起去吃了當地小吃。
回酒店之後，剛洗完澡，她發了一個短信過來，說累了一天，腰酸背痛的，問我可不可以過去幫她捏背。看完後我直接關機，這還是人嗎，又不是就你一個人跑了一整天，憑啥讓我伺候你？
10.兒子：老媽，給我十塊錢，我要買煙花！
老媽給了兒子十塊錢。
老爸看到兒子手裏有十塊錢：兒子，錢給我，給你買煙花了，怎麽樣？
兒子很開心的把錢給了老爸......
不一會，兒子哭著找到老媽：老媽，爸爸把你給我的十塊錢買煙花了。
老媽：你不是跟我要錢買煙花的？你老爸給你買煙花了，還哭什麽啊？
兒子：他就是騙子！他是把我的錢買了一盒煙給花了！
11.有個朋友最近喜歡上養金魚，但是技術極差，又沒耐心，還樂此不疲，結果金魚死亡率頗高，她就接二連三往水族店跑。
有一次付錢的時候，老板憋不住了問，妹子，你實話告訴我，你這金魚到底是買回去養的，還是買回去吃的？
......”
“嘿嘿嘿”達恩豪抿嘴暗笑，笑完了，在下面給單位同事大腮幫子眼鏡兒巴其平回微信。然後，收拾起心情，一本正經地繼續回憶剛剛寫的給國府院調研組的匯報材料內容。
“政策依據。《國府院關於設立洋山保稅港區的批覆》（華函〔2005〕54號）和財.政部等3部委《關於保稅物流中心（B型）擴大試點期間使用稅收政策的通知》指出“國內貨物進入區內視同出口，享受出口退稅政策；區內貨物進入區外，視同進口，海關與及貨物實際狀態，對視同進口貨物辦理進口報關以及征、免稅，或保稅等驗放手續”。海.關總.署《海.關保稅加工和保稅物流監管改革分步實施方案》指出“繼續支持加工貿易業務發展較快的地區申請設立出口加工區，吸引更多的加工貿易增量進區發展。要從中西部地區實際出發，研究提出促進中西部地區出口加工區發展的特定政策措施。”海.關總.署等國家8部委聯合制定的《設立出口加工區的審批標準和程序》指出“出口加工區原則上設在經□□批準的國家級開發區內”。濱河經濟技術開發區屬於國家級開發區，具備申報條件。濱河在西北各城市中，加工貿易發展具有明顯優勢，符合國家的支持對象。上述政策，是當前濱河加快發展外向型經濟迫切需要的優惠政策。
優勢條件。濱河作為內陸開放型城市，近年來外向型經濟快速增長，基本具備了設立綜合保稅區的基礎條件。一是區域交通優勢明顯。形成公路、鐵路、航空和管道輸送相結合的較為完善的現代化立體式交通體系。二是工業基礎條件優越。形成了較為完備的工業體系，是全國重要的石油化工、有色冶金和裝備制造業基地。三是商貿流通較為完善。全市現有區域性批發市場120個, 輻射面達西部8省區、近400萬平方公裏，成為西部地區重要的商貿物流中心。四是外向型經濟發展潛力較大。全市擁有進出口經營權的企業達779家，出口產品的科技含量和附加值逐年提高，以機械、電氣設備和石墨制品、軸承及電機零部件為主的機電產品出口增速明顯提高，中藥和生物醫藥產品成為出口貿易新的增長點。五是基礎工作進展有序。建設濱河保稅區是我市“十一五”規劃的重要內容。2006年以來，河隴省政府和市政府就設立濱灑綜合保稅區先後多次向商務部等國家有關部委進行專題匯報。目前，總體規劃和前期準備工作已基本完成。
政策建議。擬建設的濱河綜合保稅區計劃占地5平方公裏，總投資50億元，擬采取“一區多點”模式，依托濱河集裝箱中心站、濱河經濟技術開發區、西北鐵路貨運編組站，建設綜合無水港、出口加工區和陸港物流園區。一是出口加工區。規劃位於國家級濱河經濟技術開發區沙建司金沙溝，占地面積2平方公裏，總投資10億元，主要包括管理服務區、主導加工產業區、物流倉儲區、輔助加工產業區、商品查驗區、研發中心等建設項目。二是濱河無水港。選址在濱河市兩化區右溝，總投資5億元，計劃占地1000畝，主要包括鐵路線、集裝箱堆場、保稅倉庫、保稅園區等建設項目。濱河無水港以鐵路班列為連接港口的運輸載體，采用現代信息技術及多式聯運方式，具備口岸監管、港口服務、船舶運輸鏈接、全過程控制和保稅服務、金融配套服務功能，建成後將成為輻射濱河及周邊地區的現代國際、國內物流的通道和綜合服務平臺。三是陸港物流園區。規劃面積3300畝，總投資23億元。采取“一園三區”建設模式，包括依托河隴儲備物資管理局□□五處、占地1000畝的南區，位於濱河經濟技術開發區桃海沙建司金沙溝、占地1500畝的北區和位於兩化河口南、占地800畝的西區。規劃倉儲面積將達到50萬平方米，計劃年吞吐貨物量1500萬噸，貨運周轉額150億元，區域社會物流需求量預計50%以上。
五、設立綜合配套改革試驗區的重大項目
（一）移山造地項目
濱河移山造地項目，是省市黨委、政府針對濱河建設用地緊缺這一發展中的瓶頸問題做出的一項重大決策。
項目建設的必要性。濱河城區坐落在狹長的河谷地帶，群山合圍，人多地少，目前城區總人口已達238萬，建設用地剩餘不足4萬畝，嚴重制約經濟社會發展和人居環境改善。要改變這種嚴峻局面，根本途徑是拓展新的發展空間。濱河移山造地總面積267平方公裏，除去用於置換的農用地和公共綠地之外，可以開發建設用地161.39平方公裏，是2007年國府院批準濱河用地指標449公頃的36倍，可以滿足濱河城區建設幾十年的建設用地，同時，嘗試跨省區耕地占補平衡和指標置換，既可以有效解決部分發達地區的建設用地緊缺問題，又可以為國家保住18億畝耕地紅線做出積極貢獻。”
“嘀嘀嘀”手機接受信息的提示音響了幾下，同時，達恩豪感覺到右大腿外側裝手機的地方，有輕微的震動。他趕緊掏出右褲兜裏的手機，解鎖點亮，打開一看，是一條微信短消息，再打開一望，又是單位同事大腮幫子眼鏡兒巴其平發來的搞笑段子，具體內容是這樣的：
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第一百七十五章移山造地
“3.高中，一哥們數學功底太差，月考拖了班上很多均分。班主任罰他站在講臺前，說道：“說過多少次了!單位量不同的兩個值不能加減。那我問你，你要是和一頭豬相加，得多少回答我!得多少”全班頓時都安靜了。這時，那哥們手機鈴聲響了，只聽見劉歡深情的高歌：“我和你......”
4.朋友圈裏，有這麽一條：“和女友分手後一直很不安，害怕她會變壞，太過放縱，怎麽辦？”下面神回覆：“其他人的惡劣行徑頂多是占著茅坑不拉屎，你這是出了廁所還想鎖門。”
5.我對岳父說：你比我還醜，不是照樣娶了個貌美如花、溫柔可人的大美女！
第一次陪媳婦去她家，被岳父嫌棄：“你長這個樣子，能配上我女兒嗎？”
我當時很生氣，就懟他：“你比我還醜，不是照樣娶了個貌美如花、溫柔可人的大美女！”
岳父想說什麽，岳母一個眼神過去制止了他，笑瞇瞇給我夾了一塊肉：“好孩子，多吃點！”
6.待我長發及腰，娶我可好？
一個心儀已久女漢子（短發）對我說：“哥，待我長發及腰，娶我可好？”
我苦笑了一下說：“好啊！可要等到猴年馬月？”
突然女漢子從包裏掏出來一個假發套子套在頭上，還用力甩了甩，我的眼睛濕潤了，這就是我想要的愛情！
7.工地驗收，領導們都很滿意，誇獎連連。
項目經理一得意，腦子一熱，讓人打開消防水試一試，領導們說不用了。
但他腦子抽筋，非得讓打開，結果，沒出水......
聰明反被聰明誤啊！
8.今年我已經25歲了，老媽昨天晚上對我說：“女兒啊，你以後千萬不要相信男人的花言巧語！不要相信男人的話！”
我：“為什麽呢？老爸也是男人啊！”
老媽：“我當初和你爸結婚前，我對你爸說，我的手遇到洗衣液，洗潔精這些東西會過敏的！你爸當時說，親愛的，你別害怕，都交給我吧！”
我就納悶說：“這不是挺好的嗎？”
老媽幽怨道：“結婚第二天，你爸就交給我一雙橡膠手套！”。
9.和一美女同事去外地出差，白天跑了一天辦正事，晚上一起去吃了當地小吃。
回酒店之後，剛洗完澡，她發了一個短信過來，說累了一天，腰酸背痛的，問我可不可以過去幫她捏背。看完後我直接關機，這還是人嗎，又不是就你一個人跑了一整天，憑啥讓我伺候你？
10.兒子：老媽，給我十塊錢，我要買煙花！
老媽給了兒子十塊錢。
老爸看到兒子手裏有十塊錢：兒子，錢給我，給你買煙花了，怎麽樣？
兒子很開心的把錢給了老爸......
不一會，兒子哭著找到老媽：老媽，爸爸把你給我的十塊錢買煙花了。
老媽：你不是跟我要錢買煙花的？你老爸給你買煙花了，還哭什麽啊？
兒子：他就是騙子！他是把我的錢買了一盒煙給花了！
11.有個朋友最近喜歡上養金魚，但是技術極差，又沒耐心，還樂此不疲，結果金魚死亡率頗高，她就接二連三往水族店跑。
有一次付錢的時候，老板憋不住了問，妹子，你實話告訴我，你這金魚到底是買回去養的，還是買回去吃的？
......”
“嘿嘿嘿”達恩豪抿嘴暗笑，笑完了，在下面給單位同事大腮幫子眼鏡兒巴其平回微信。然後，收拾起心情，一本正經地繼續回憶剛剛寫的給國府院調研組的匯報材料內容。
“政策依據。《國府院關於設立洋山保稅港區的批覆》（華函〔2005〕54號）和財.政部等3部委《關於保稅物流中心（B型）擴大試點期間使用稅收政策的通知》指出“國內貨物進入區內視同出口，享受出口退稅政策；區內貨物進入區外，視同進口，海關與及貨物實際狀態，對視同進口貨物辦理進口報關以及征、免稅，或保稅等驗放手續”。海.關總.署《海.關保稅加工和保稅物流監管改革分步實施方案》指出“繼續支持加工貿易業務發展較快的地區申請設立出口加工區，吸引更多的加工貿易增量進區發展。要從中西部地區實際出發，研究提出促進中西部地區出口加工區發展的特定政策措施。”海.關總.署等國家8部委聯合制定的《設立出口加工區的審批標準和程序》指出“出口加工區原則上設在經□□批準的國家級開發區內”。濱河經濟技術開發區屬於國家級開發區，具備申報條件。濱河在西北各城市中，加工貿易發展具有明顯優勢，符合國家的支持對象。上述政策，是當前濱河加快發展外向型經濟迫切需要的優惠政策。
優勢條件。濱河作為內陸開放型城市，近年來外向型經濟快速增長，基本具備了設立綜合保稅區的基礎條件。一是區域交通優勢明顯。形成公路、鐵路、航空和管道輸送相結合的較為完善的現代化立體式交通體系。二是工業基礎條件優越。形成了較為完備的工業體系，是全國重要的石油化工、有色冶金和裝備制造業基地。三是商貿流通較為完善。全市現有區域性批發市場120個, 輻射面達西部8省區、近400萬平方公裏，成為西部地區重要的商貿物流中心。四是外向型經濟發展潛力較大。全市擁有進出口經營權的企業達779家，出口產品的科技含量和附加值逐年提高，以機械、電氣設備和石墨制品、軸承及電機零部件為主的機電產品出口增速明顯提高，中藥和生物醫藥產品成為出口貿易新的增長點。五是基礎工作進展有序。建設濱河保稅區是我市“十一五”規劃的重要內容。2006年以來，河隴省政府和市政府就設立濱灑綜合保稅區先後多次向商務部等國家有關部委進行專題匯報。目前，總體規劃和前期準備工作已基本完成。
政策建議。擬建設的濱河綜合保稅區計劃占地5平方公裏，總投資50億元，擬采取“一區多點”模式，依托濱河集裝箱中心站、濱河經濟技術開發區、西北鐵路貨運編組站，建設綜合無水港、出口加工區和陸港物流園區。一是出口加工區。規劃位於國家級濱河經濟技術開發區沙建司金沙溝，占地面積2平方公裏，總投資10億元，主要包括管理服務區、主導加工產業區、物流倉儲區、輔助加工產業區、商品查驗區、研發中心等建設項目。二是濱河無水港。選址在濱河市兩化區右溝，總投資5億元，計劃占地1000畝，主要包括鐵路線、集裝箱堆場、保稅倉庫、保稅園區等建設項目。濱河無水港以鐵路班列為連接港口的運輸載體，采用現代信息技術及多式聯運方式，具備口岸監管、港口服務、船舶運輸鏈接、全過程控制和保稅服務、金融配套服務功能，建成後將成為輻射濱河及周邊地區的現代國際、國內物流的通道和綜合服務平臺。三是陸港物流園區。規劃面積3300畝，總投資23億元。采取“一園三區”建設模式，包括依托河隴儲備物資管理局□□五處、占地1000畝的南區，位於濱河經濟技術開發區桃海沙建司金沙溝、占地1500畝的北區和位於兩化河口南、占地800畝的西區。規劃倉儲面積將達到50萬平方米，計劃年吞吐貨物量1500萬噸，貨運周轉額150億元，區域社會物流需求量預計50%以上。
五、設立綜合配套改革試驗區的重大項目
（一）移山造地項目
濱河移山造地項目，是省市黨委、政府針對濱河建設用地緊缺這一發展中的瓶頸問題做出的一項重大決策。
項目建設的必要性。濱河城區坐落在狹長的河谷地帶，群山合圍，人多地少，目前城區總人口已達238萬，建設用地剩餘不足4萬畝，嚴重制約經濟社會發展和人居環境改善。要改變這種嚴峻局面，根本途徑是拓展新的發展空間。濱河移山造地總面積267平方公裏，除去用於置換的農用地和公共綠地之外，可以開發建設用地161.39平方公裏，是2007年國府院批準濱河用地指標449公頃的36倍，可以滿足濱河城區建設幾十年的建設用地，同時，嘗試跨省區耕地占補平衡和指標置換，既可以有效解決部分發達地區的建設用地緊缺問題，又可以為國家保住18億畝耕地紅線做出積極貢獻。”
“嘀嘀嘀”手機接受信息的提示音響了幾下，同時，達恩豪感覺到右大腿外側裝手機的地方，有輕微的震動。他趕緊掏出右褲兜裏的手機，解鎖點亮，打開一看，是一條微信短消息，再打開一望，又是單位同事大腮幫子眼鏡兒巴其平發來的搞笑段子，具體內容是這樣的：
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