第 117 章
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第 117 章
第一百一十七章生態修覆
“（五）成立文化景觀建設專家咨詢組，聘請對河隴乃至西北地域文化有研究的專家學者，參與文化景觀選題、規劃、論證和建設，以提高文化景觀的品位和準確性。
（六）建立具體的工作班子，盡快開展項目篩選、規劃設計、方案論證等工作，加快工作進度，使該項工程早日付諸實施。
（七）理順目前風情線的管理體制，由多頭管理規整為統一管理，消除管理方面存在的盲點和漏洞。現在的黃河風情線和即將規劃建設的黃河文化景觀長廊由市園林局統一管理，提高其管理水平。
二00八年九月九日”
“黃河中上游生態修覆濱河試驗區建設方案
一、項目提要
（一）項目名稱：黃河中上游生態修覆濱河試驗區
（二）項目實施單位：濱河市人民政府
（三）項目技術支撐單位：中科院寒區旱區環境與工程研究所
（四）項目區範圍：濱河市行政區界內。
（五）建設規模及內容：充分利用原生種植被資源，運用自然植被人工輔助恢覆技術，完成項目區生態修覆1000萬畝。
（六）修覆期限：2009-2018年，共10年。
（七）修覆宗旨：以科學發展觀理論為指導，以保護、修覆生態植被為主線，運用原生態系統及原生態種的穩定性原理，人工輔助激活自然系統的活力，提高系統的自我恢覆能力，修覆並恢覆生態植被系統，改善濱河生態環境，減輕城區大氣汙染，為黃河中上游生態修覆工程提供技術支撐。
（八）修覆目標及成果：在項目區內通過人工輔助技術促進生態植被的修覆，使濱河市的綠化覆蓋率由現在的12.21％提高至50％以上。並研究提出黃河中上游生態修覆工程技術體系。
（九）總投資及資金來源：39.1億，國家、地方共同籌措。
（十）項目效益：項目完成後，濱河市將形成比較健康的生態環境，減輕城市大氣汙染，改善濱河對外形象及投資環境，促進濱河經濟的發展。同時，在生態植被修覆理論與實踐方面集成新的技術和方法，為黃河中上游生態修覆國家工程的實施奠定堅實的基礎。
二、項目背景
（一）社會基礎
隨著全球生態環境的變化及對人類生存的威脅，人類越來越重視對生態環境的保護與建設。世界各國都在為此做出積極的努力。2000年以來，我國實施了西部大開發戰略，啟動和實施了六大林業生態工程，極大地推動了我國生態環境建設步伐。黃河中上游生態環境問題也受到了國家及社會的高度關註和重視，正在實施的退耕還林還草工程、天然林保護工程、“三北”四期防護林工程及黃河流域水土保持工程已經對其生態植被的恢覆產生了積極的效應。近年來，國家又啟動實施了黃河上游的三江源頭生態治理工程，甘南黃河重要水源補給功能區生態保護工程也列入國家 “十一五”規劃。2007年，在……報告中首次提出建設生態文明，並把生態文明作為……的根本制度納入到小康社會的總體目標，充分體現了生態建設對華夏民族生存和發展的重要性，這為實施黃河中上游生態修覆工程奠定了堅實的社會基礎。落實科學發展觀、堅持可持續發展戰略、保護和修覆黃河中上游流域的生態植被、改善脆弱的區域生態環境、構建沿河流域和諧社會、促進區域協調發展、維護民族團結和社會穩定、確保人民安居樂業等問題已經成為新世紀影響國情和社會進步的重大問題。
（二）經濟基礎
進入新世紀以來，我國社會穩定，經濟繁榮，國民經濟持續發展。2000年國內生產總值為8.9萬億元，到2007年，增長到24.66萬億元，增長了將近三倍，從2002年的世界第六位上升到第四位；國家啟動實施六大林業生態工程以來，累計投入生態建設資金3028.9億元（截止2006年），其中國家投入2180.4億元，占72％；地方投入352.7億元，占11.6％，國外資金103.64億元，占3.4％。國民經濟的快速增長，國內經濟實力的集聚，綜合國力的增強，為修覆和恢覆黃河中上游生態環境奠定了堅實的經濟基礎。
（三）立地環境基礎
濱河地處黃河上游，是黃河唯一穿城而過的省會城市，是西北經濟文化中心。屬我國東部季風區、西北幹旱區和青藏高原區三大自然區交匯地帶和青藏高原、蒙新高原、黃土高原三大高原的交匯區。區內環境條件分異，南有天然林分布，中部有大面積的黃土丘陵，北部為荒漠區；分布有天然林、高原草原、灌叢，幹草原、荒漠等；包括了黃河中上游流域的主要生態環境類型，是黃河中上游流域最為特殊的一個生態區段，開展黃河中上游生態植被修覆試點項目具有得天獨厚的地理區位優勢條件，是黃河中上游流域其它地區所不具備的。
（四）科技基礎
隨著國家各類生態工程的實施，在漫長的建設實踐中，我們已經積累了許許多多的教訓和經驗，在失敗與成功的基礎上，更進一步地認識到科學發展觀在指導社會實踐中的巨大作用，認識到了生態修覆在生態恢覆特別是在自我恢覆過程中的特殊作用，認識到原生態種的保護與更新建群在生態修覆中的重要作用，這些均為實施黃河中上游生態保護、修覆和恢覆工程奠定了可行性基礎。
三、項目建設的必要性
（一）母親河健康發展的需要
黃河流域是華夏民族文明的發祥地，自古以來一直養育著沿河人民，是我國重要的經濟中心。黃河流經河隴，穿濱河而過，河隴境內流經152公裏，流域面積1.31萬平方公裏。每年流入黃河的泥沙達3.3億噸，約占黃河輸泥沙量16億噸的1/5。自1972年以來，受環境惡化等因素的影響，“母親河”有21年發生了斷流，累計斷流1050天。黃河下游的頻繁斷流，給沿黃兩岸特別是河口地區城鎮居民生活造成了用水危機。“母親河”的健康發展直接關系到我國社會經濟可持續發展的問題，關系到沿河地區的生存及生命問題。實施黃河中上游生態修覆與恢覆工程，是確保“母親河”健康發展的需要，是功在當代、利在千秋的偉大事業和社會公益事業，也是我國生態環境建設的基本工程和國策工程。
黃河中上游生態修覆濱河試驗區項目，是實施“黃河中上游生態修覆和恢覆工程”的前期工作，項目將立足於濱河區域得天獨厚的立地環境，探索總結黃河中上游生態修覆與恢覆的可行性技術和方法，為實施國家工程提供技術支撐，同時也恢覆了濱河地區的生態植被，改善了生態環境及人居環境。
（二）實施西部大開發的需要
我國西北地區氣候幹旱、降水稀少，區域內年平均降水量為230mm左右，40%的區域在100mm以下；環境條件十分惡劣，嚴重制約了生態環境的建設與治理，成為影響我國整體生態環境改善的主要區域，是全國生態環境建設規劃中的重點治理區域。2000年，國家實施西部大開發戰略，黨中央高瞻遠矚，將西部生態環境建設放在突出的地位，力爭從根本上改善西部地區的生態面貌。近年來國家已經投入了巨額資金進行了生態建設，也取得了很大的成績。但西北地區受環境、技術的影響與制約，生態建設的成效還遠遠達不到預期的目標。黃河中上游生態修覆濱河試驗區項目的實施，不僅為黃河流域生態修覆提供技術支撐，同時還解決了西部生態環境建設的技術難題，推動西部地區生態建設的進程，促進西部大開發戰略的順利實施。”
“嘀嘀嘀”手機接受信息的提示音響了幾下，同時，達恩豪感覺到右大腿外側裝手機的地方，有輕微的震動。他趕緊掏出右褲兜裏的手機，解鎖點亮，打開一瞧，是一條微信短消息，再打開仔細瞅了瞅，又是單位同事大腮幫子眼鏡兒巴其平發來的搞笑段子，具體內容是這樣的：
“1、不要說別人腦子有病，腦子有病的前提是必須有個腦子。
2、工資就像大姨媽，一個月來一次，一星期就沒了。
3、我又不是人民幣，怎樣能讓人人都喜歡我。
4、如果有來生，我要當條被子，不是躺在床上就是在曬太陽！
5、路邊一個賣西瓜的小販在吆喝著不熟不要錢，我走過去看了看他，的確不認識，拿起兩個西瓜走了。
6、表妹大一時，班裏只有6個女生，住一個寢室。她在寢室人緣最好，總買夜宵、早飯、零食給室友吃，還買了個小蛋糕爐做蛋糕，自己都不怎麽吃，每次看別人吃，她就在那裏傻笑。室友幾個都說：這個心地善良的傻姑娘，以後誰娶了誰最有福氣。一直到了大二，她成了班裏最瘦的女生，然後找到了男朋友。”
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第一百一十七章生態修覆
“（五）成立文化景觀建設專家咨詢組，聘請對河隴乃至西北地域文化有研究的專家學者，參與文化景觀選題、規劃、論證和建設，以提高文化景觀的品位和準確性。
（六）建立具體的工作班子，盡快開展項目篩選、規劃設計、方案論證等工作，加快工作進度，使該項工程早日付諸實施。
（七）理順目前風情線的管理體制，由多頭管理規整為統一管理，消除管理方面存在的盲點和漏洞。現在的黃河風情線和即將規劃建設的黃河文化景觀長廊由市園林局統一管理，提高其管理水平。
二00八年九月九日”
“黃河中上游生態修覆濱河試驗區建設方案
一、項目提要
（一）項目名稱：黃河中上游生態修覆濱河試驗區
（二）項目實施單位：濱河市人民政府
（三）項目技術支撐單位：中科院寒區旱區環境與工程研究所
（四）項目區範圍：濱河市行政區界內。
（五）建設規模及內容：充分利用原生種植被資源，運用自然植被人工輔助恢覆技術，完成項目區生態修覆1000萬畝。
（六）修覆期限：2009-2018年，共10年。
（七）修覆宗旨：以科學發展觀理論為指導，以保護、修覆生態植被為主線，運用原生態系統及原生態種的穩定性原理，人工輔助激活自然系統的活力，提高系統的自我恢覆能力，修覆並恢覆生態植被系統，改善濱河生態環境，減輕城區大氣汙染，為黃河中上游生態修覆工程提供技術支撐。
（八）修覆目標及成果：在項目區內通過人工輔助技術促進生態植被的修覆，使濱河市的綠化覆蓋率由現在的12.21％提高至50％以上。並研究提出黃河中上游生態修覆工程技術體系。
（九）總投資及資金來源：39.1億，國家、地方共同籌措。
（十）項目效益：項目完成後，濱河市將形成比較健康的生態環境，減輕城市大氣汙染，改善濱河對外形象及投資環境，促進濱河經濟的發展。同時，在生態植被修覆理論與實踐方面集成新的技術和方法，為黃河中上游生態修覆國家工程的實施奠定堅實的基礎。
二、項目背景
（一）社會基礎
隨著全球生態環境的變化及對人類生存的威脅，人類越來越重視對生態環境的保護與建設。世界各國都在為此做出積極的努力。2000年以來，我國實施了西部大開發戰略，啟動和實施了六大林業生態工程，極大地推動了我國生態環境建設步伐。黃河中上游生態環境問題也受到了國家及社會的高度關註和重視，正在實施的退耕還林還草工程、天然林保護工程、“三北”四期防護林工程及黃河流域水土保持工程已經對其生態植被的恢覆產生了積極的效應。近年來，國家又啟動實施了黃河上游的三江源頭生態治理工程，甘南黃河重要水源補給功能區生態保護工程也列入國家 “十一五”規劃。2007年，在……報告中首次提出建設生態文明，並把生態文明作為……的根本制度納入到小康社會的總體目標，充分體現了生態建設對華夏民族生存和發展的重要性，這為實施黃河中上游生態修覆工程奠定了堅實的社會基礎。落實科學發展觀、堅持可持續發展戰略、保護和修覆黃河中上游流域的生態植被、改善脆弱的區域生態環境、構建沿河流域和諧社會、促進區域協調發展、維護民族團結和社會穩定、確保人民安居樂業等問題已經成為新世紀影響國情和社會進步的重大問題。
（二）經濟基礎
進入新世紀以來，我國社會穩定，經濟繁榮，國民經濟持續發展。2000年國內生產總值為8.9萬億元，到2007年，增長到24.66萬億元，增長了將近三倍，從2002年的世界第六位上升到第四位；國家啟動實施六大林業生態工程以來，累計投入生態建設資金3028.9億元（截止2006年），其中國家投入2180.4億元，占72％；地方投入352.7億元，占11.6％，國外資金103.64億元，占3.4％。國民經濟的快速增長，國內經濟實力的集聚，綜合國力的增強，為修覆和恢覆黃河中上游生態環境奠定了堅實的經濟基礎。
（三）立地環境基礎
濱河地處黃河上游，是黃河唯一穿城而過的省會城市，是西北經濟文化中心。屬我國東部季風區、西北幹旱區和青藏高原區三大自然區交匯地帶和青藏高原、蒙新高原、黃土高原三大高原的交匯區。區內環境條件分異，南有天然林分布，中部有大面積的黃土丘陵，北部為荒漠區；分布有天然林、高原草原、灌叢，幹草原、荒漠等；包括了黃河中上游流域的主要生態環境類型，是黃河中上游流域最為特殊的一個生態區段，開展黃河中上游生態植被修覆試點項目具有得天獨厚的地理區位優勢條件，是黃河中上游流域其它地區所不具備的。
（四）科技基礎
隨著國家各類生態工程的實施，在漫長的建設實踐中，我們已經積累了許許多多的教訓和經驗，在失敗與成功的基礎上，更進一步地認識到科學發展觀在指導社會實踐中的巨大作用，認識到了生態修覆在生態恢覆特別是在自我恢覆過程中的特殊作用，認識到原生態種的保護與更新建群在生態修覆中的重要作用，這些均為實施黃河中上游生態保護、修覆和恢覆工程奠定了可行性基礎。
三、項目建設的必要性
（一）母親河健康發展的需要
黃河流域是華夏民族文明的發祥地，自古以來一直養育著沿河人民，是我國重要的經濟中心。黃河流經河隴，穿濱河而過，河隴境內流經152公裏，流域面積1.31萬平方公裏。每年流入黃河的泥沙達3.3億噸，約占黃河輸泥沙量16億噸的1/5。自1972年以來，受環境惡化等因素的影響，“母親河”有21年發生了斷流，累計斷流1050天。黃河下游的頻繁斷流，給沿黃兩岸特別是河口地區城鎮居民生活造成了用水危機。“母親河”的健康發展直接關系到我國社會經濟可持續發展的問題，關系到沿河地區的生存及生命問題。實施黃河中上游生態修覆與恢覆工程，是確保“母親河”健康發展的需要，是功在當代、利在千秋的偉大事業和社會公益事業，也是我國生態環境建設的基本工程和國策工程。
黃河中上游生態修覆濱河試驗區項目，是實施“黃河中上游生態修覆和恢覆工程”的前期工作，項目將立足於濱河區域得天獨厚的立地環境，探索總結黃河中上游生態修覆與恢覆的可行性技術和方法，為實施國家工程提供技術支撐，同時也恢覆了濱河地區的生態植被，改善了生態環境及人居環境。
（二）實施西部大開發的需要
我國西北地區氣候幹旱、降水稀少，區域內年平均降水量為230mm左右，40%的區域在100mm以下；環境條件十分惡劣，嚴重制約了生態環境的建設與治理，成為影響我國整體生態環境改善的主要區域，是全國生態環境建設規劃中的重點治理區域。2000年，國家實施西部大開發戰略，黨中央高瞻遠矚，將西部生態環境建設放在突出的地位，力爭從根本上改善西部地區的生態面貌。近年來國家已經投入了巨額資金進行了生態建設，也取得了很大的成績。但西北地區受環境、技術的影響與制約，生態建設的成效還遠遠達不到預期的目標。黃河中上游生態修覆濱河試驗區項目的實施，不僅為黃河流域生態修覆提供技術支撐，同時還解決了西部生態環境建設的技術難題，推動西部地區生態建設的進程，促進西部大開發戰略的順利實施。”
“嘀嘀嘀”手機接受信息的提示音響了幾下，同時，達恩豪感覺到右大腿外側裝手機的地方，有輕微的震動。他趕緊掏出右褲兜裏的手機，解鎖點亮，打開一瞧，是一條微信短消息，再打開仔細瞅了瞅，又是單位同事大腮幫子眼鏡兒巴其平發來的搞笑段子，具體內容是這樣的：
“1、不要說別人腦子有病，腦子有病的前提是必須有個腦子。
2、工資就像大姨媽，一個月來一次，一星期就沒了。
3、我又不是人民幣，怎樣能讓人人都喜歡我。
4、如果有來生，我要當條被子，不是躺在床上就是在曬太陽！
5、路邊一個賣西瓜的小販在吆喝著不熟不要錢，我走過去看了看他，的確不認識，拿起兩個西瓜走了。
6、表妹大一時，班裏只有6個女生，住一個寢室。她在寢室人緣最好，總買夜宵、早飯、零食給室友吃，還買了個小蛋糕爐做蛋糕，自己都不怎麽吃，每次看別人吃，她就在那裏傻笑。室友幾個都說：這個心地善良的傻姑娘，以後誰娶了誰最有福氣。一直到了大二，她成了班裏最瘦的女生，然後找到了男朋友。”
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