第 68 章
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第 68 章
第六十八章情侶騎車
“蘭州物流業發展的政策體系研究
（研究要求說明）
根據市委市政府大調研的工作格局，本研究課題是市委市政府今年要集中精力開展的一二項重大研究課題之一，列為全市今年的打硬仗項目和我單位的重點工作。我們一定要搞好課題的調研，高質量、高標準、高水平地完成好報告撰寫任務，描繪濱河物流業發展的路線圖，制訂我市物流業發展的中觀政策體系，努力提高研究成果的政策性、可操作性、實效性、系統性，重點在課題研究的創新性、針對性、實用性、指導性上下苦功夫，花大氣力，做深文章，打造物流業發展政策研究的綱領性文件，力爭成為精品研究課題，被市委市政府采納應用，切實在我市物流業發展中發揮重大的指導作用和意義。
一、我國物流業發展的政策趨勢、政策導向、政策分析
研究目標要求：大量收集整理有關我國和國際物流業發展的政策，通過深入分析研究，總結歸納給出我國物流業的若幹政策趨勢、政策導向，以及目前全國物流業發展的政策體系框架，政策要點概況，政策體系分析。
研究內容提示：1、我國發展國際物流業的政策體系
2、我國物流業政策的區域化、一體化和國際化
3、我國物流業政策法規對各級領導決策的影響
4、我國物流業發展的政策目標定位
5、我國物流產業政策導向和前瞻性
6、我國物流業政策的綜合性和系統性
7、我國物流業政策的科學性和透明度
8、我國物流業政策的可操作性和時效性
9、我國物流業政策的反饋調整創新完善機制
10、我國物流業政策效用評估體系
二、我市物流業發展的政策導向
研究目標要求：從我市物流業發展的實際出發，通過深入分析研究，確立我市物流業發展的政策導向，明確我市物流業發展的政策趨勢，確定我市物流業發展的政策體系框架，近中遠期階段發展目標，政策目標定位，政策價值取向，政策反饋。
研究內容提示：1、我市物流業發展的現狀
2、我市物流業發展的政策體系
3、我市物流業發展的政策趨向
4、我市物流業發展的總體思路
5、我市物流業發展的階段目標定位
6、我市物流業發展的指標體系
7、如何整合我市物流資源來發展現代物流業
8、怎樣構建我市物流產業體系
9、我市物流基礎設施建設
10、改造提升我市傳統物流業與做大做強現代物流業的政策措施
11、促進我市物流信息化建設的政策研究
12、積極培育我市第三方物流和新型物流業態的扶持政策
13、我市物流市場準入政策
14、我市物流一體化政策
15、我市物流節能環保政策
16、我市物流貿易、監管和安全政策
三、東部城區物流基地的激勵政策
研究目標要求：通過深入分析研究，廣泛借鑒外地經驗，結合我市的實際，理清我市建設東部城區物流基地的政策趨勢，確立我市建設東部城區物流基地的政策目標定位，提出我市建設東部城區物流基地的一整套激勵政策，完善我市東部城區物流基地政策體系保障措施。
研究內容提示：1、外地城市發展物流基地的激勵政策
2、我市建設東部城區物流基地，出城入園整合全市市場資源政策趨向
3、把握好整合資源、統一規劃；批零分開、出城入園；專業配套、產銷結合；依法管理、服務到位；統一配送、現代管理以及設施配套、功能完善六大原則
4、合理確定搬遷對象，優先考慮一級批發市場和大型生活資源市場，一次規劃，分步實施，力爭3—5年完成
5、建立完全市場化運作的經營管理機制（成立管委會、物流開發公司）
6、東部城區物流基地建設土地政策、稅費減免政策、搬遷補償政策、招商政策、基地建設優惠政策、資金保障政策等激勵政策
7、搞好協調服務和前期工作（成立專門領導小組）
8、5年後東部城區物流基地建設需要修改完善的激勵政策
四、主城區農貿市場建設的政策走向（改造提升）
研究目標要求：通過深入分析研究我市主城區農貿市場建設的現狀，尋找我市主城區農貿市場建設的政策依據，明確我市主城區農貿市場建設的政策目標定位，確立我市主城區農貿市場建設的路徑，提出我市主城區農貿市場改造提升的政策體系。
研究內容提示：1、規劃引導，城市建設與社區農貿市場建設相配套
2、整合改造提升主城區農貿市場
3、主城區農貿市場結構布局
4、主城區農貿市場超市化
5、實施“凈菜工程”
6、遵循“誰投資、誰擁有、誰受益”的原則，鼓勵社會各類經濟主體投資興辦農貿市場
7、制定實施濱河市農貿市場建設發展的專項規劃
8、加大執法力度，嚴格農貿市場的監督管理
9、嚴格管理主城區農貿市場的變更
10、違反城市規劃和農貿市場建設發展專項規劃處罰政策
11、農貿市場場內設施及設備定期維護的政策措施
12、農貿市場建設專項扶持基金政策
13、農貿市場稅費減免優惠政策
五、“萬村千鄉”工程的升級擴容，搞活農村市場
研究目標要求：通過深入分析研究，摸清我市農村市場建設基本情況，立足我市實施“萬村千鄉”市場工程建設的實際，確立我市改造提升農村市場的政策目標定位，提出加快實施“萬村千鄉”市場工程，搞活農村市場的一整套政策措施。
研究內容提示：1、堅持統籌規劃，推進城鄉市場建設一體化（城鄉雙向物流）
2、積極開發農村物流新業態，改造提升農村消費品市場（農家店、農村超市、城鄉連鎖店）
3、加強農村農資市場建設，大力發展農資配送物流業
4、加強農產品產地市場建設，徹底解決農產品賣難問題（訂單農業、農產品進城入戶直銷）
5、加快農產品質量安全標準化體系建設
6、促進農產品綠色通道建設
7、加快培育農村經紀人隊伍，為搞活農村物流業提供人才支撐
六、全社會支持發展物流業及服務業的相關政策
研究目標要求：通過深入分析研究，立足我市的實際，明確我市物流業及服務業發展的外部環境政策，提出我市全社會支持發展物流業及服務業的一整套相關政策體系，為我市物流業及服務業持續快速健康發展，營造良好的政策環境。
研究內容提示：1、大力宣傳培育先進物流理念，增強全民發展現代物流業的緊迫感和責任感
2、積極爭取國家“萬商西進”工程政策項目資金的扶持
3、扶持發展物流業的財稅優惠政策
4、支持物流業發展的土地政策
5、支持物流業發展的工商管理政策
6、支持物流業發展的交通運輸管理政策
7、工商企業分離物流業務扶持政策
8、引進國內外知名物流企業政策
9、支持物流業發展的通關政策
10、支持物流業發展的融資政策
11、物流教育和人才政策
12、強化物流業自律管理的政策
13、打造我市物流業信用體系建設的政策
14、物流價格和統計政策
15、戶籍政策
16、政治待遇
17、改善發展環境政策（重點是治理“三亂”）
18、市級領導聯系重大建設項目制度”
達恩豪走到辦公室門口，返身拉上門把手，“哐鐺”一向把門鎖上，再神經質地擰一下開鎖往房間一推，紋絲不動，門鎖好了，這樣就可以下班走人了。
記得以前的時候，剛從市人大培訓中心大樓十八樓搬回市政府大院六樓，有一次，下午下班，他上了個洗手間，可能忘記回來鎖門了，好像記得辦公室門是鎖上了的，就直接回家了。也可能是當時同室的女同事黃兵當時坐著，辦公室裏還有人，就不管鎖門的事了，下班最後走的人會鎖門的。
結果好，第二天上班到單位，進了自己經濟發展研究處，猛然發現自己辦公桌上的電腦不翼而飛了，自己的辦公桌上空空無也，自己的辦公桌面上中間，只留下了放過電腦的塵土印痕，桌面中部兩邊的線孔裏，只剩下了兩三根圓形的饋線和電源線接頭朝天紮著。
達恩豪當時就懵了，腦子有點昏，心裏有些亂，癱坐在沙發上，鎮定，鎮靜，開始仔細回憶，理性分析判斷起來。今天早上我來上班，明明開門時，門鎖是正常關著的，窗戶也是關著的，門窗也是完好無損的，這麽高的六樓，小偷夜間盜竊，爬不上來呀，再說了門窗和門窗鎖子都完好無損，一點被撬的痕跡都沒有，看不到失竊被偷的線索。
他突然聯想到一件事，聽別人聊天閑扯時，曾經說過，我們大樓上某某單位的某某某人，由於下班時忘記鎖辦公室門了，門開著就回家了。晚上被政府大院巡夜的保安發現了，就進辦公室把電腦線拔了，把這電腦屏幕抱到保安室走了，把辦公室門給鎖上了。第二天，某某某人早上上班，開鎖走進自己辦公室，發現自己的電腦不見了，輾轉找到保守室，昨天晚上值班抱電腦的保安，讓某某某上自己單位開介紹信核實身身份後，批評教育某某某人幾句，並寫了一份檢討書保證以後現不出現類似問題，加強安全管理後，才把自己的電腦領走了。
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第六十八章情侶騎車
“蘭州物流業發展的政策體系研究
（研究要求說明）
根據市委市政府大調研的工作格局，本研究課題是市委市政府今年要集中精力開展的一二項重大研究課題之一，列為全市今年的打硬仗項目和我單位的重點工作。我們一定要搞好課題的調研，高質量、高標準、高水平地完成好報告撰寫任務，描繪濱河物流業發展的路線圖，制訂我市物流業發展的中觀政策體系，努力提高研究成果的政策性、可操作性、實效性、系統性，重點在課題研究的創新性、針對性、實用性、指導性上下苦功夫，花大氣力，做深文章，打造物流業發展政策研究的綱領性文件，力爭成為精品研究課題，被市委市政府采納應用，切實在我市物流業發展中發揮重大的指導作用和意義。
一、我國物流業發展的政策趨勢、政策導向、政策分析
研究目標要求：大量收集整理有關我國和國際物流業發展的政策，通過深入分析研究，總結歸納給出我國物流業的若幹政策趨勢、政策導向，以及目前全國物流業發展的政策體系框架，政策要點概況，政策體系分析。
研究內容提示：1、我國發展國際物流業的政策體系
2、我國物流業政策的區域化、一體化和國際化
3、我國物流業政策法規對各級領導決策的影響
4、我國物流業發展的政策目標定位
5、我國物流產業政策導向和前瞻性
6、我國物流業政策的綜合性和系統性
7、我國物流業政策的科學性和透明度
8、我國物流業政策的可操作性和時效性
9、我國物流業政策的反饋調整創新完善機制
10、我國物流業政策效用評估體系
二、我市物流業發展的政策導向
研究目標要求：從我市物流業發展的實際出發，通過深入分析研究，確立我市物流業發展的政策導向，明確我市物流業發展的政策趨勢，確定我市物流業發展的政策體系框架，近中遠期階段發展目標，政策目標定位，政策價值取向，政策反饋。
研究內容提示：1、我市物流業發展的現狀
2、我市物流業發展的政策體系
3、我市物流業發展的政策趨向
4、我市物流業發展的總體思路
5、我市物流業發展的階段目標定位
6、我市物流業發展的指標體系
7、如何整合我市物流資源來發展現代物流業
8、怎樣構建我市物流產業體系
9、我市物流基礎設施建設
10、改造提升我市傳統物流業與做大做強現代物流業的政策措施
11、促進我市物流信息化建設的政策研究
12、積極培育我市第三方物流和新型物流業態的扶持政策
13、我市物流市場準入政策
14、我市物流一體化政策
15、我市物流節能環保政策
16、我市物流貿易、監管和安全政策
三、東部城區物流基地的激勵政策
研究目標要求：通過深入分析研究，廣泛借鑒外地經驗，結合我市的實際，理清我市建設東部城區物流基地的政策趨勢，確立我市建設東部城區物流基地的政策目標定位，提出我市建設東部城區物流基地的一整套激勵政策，完善我市東部城區物流基地政策體系保障措施。
研究內容提示：1、外地城市發展物流基地的激勵政策
2、我市建設東部城區物流基地，出城入園整合全市市場資源政策趨向
3、把握好整合資源、統一規劃；批零分開、出城入園；專業配套、產銷結合；依法管理、服務到位；統一配送、現代管理以及設施配套、功能完善六大原則
4、合理確定搬遷對象，優先考慮一級批發市場和大型生活資源市場，一次規劃，分步實施，力爭3—5年完成
5、建立完全市場化運作的經營管理機制（成立管委會、物流開發公司）
6、東部城區物流基地建設土地政策、稅費減免政策、搬遷補償政策、招商政策、基地建設優惠政策、資金保障政策等激勵政策
7、搞好協調服務和前期工作（成立專門領導小組）
8、5年後東部城區物流基地建設需要修改完善的激勵政策
四、主城區農貿市場建設的政策走向（改造提升）
研究目標要求：通過深入分析研究我市主城區農貿市場建設的現狀，尋找我市主城區農貿市場建設的政策依據，明確我市主城區農貿市場建設的政策目標定位，確立我市主城區農貿市場建設的路徑，提出我市主城區農貿市場改造提升的政策體系。
研究內容提示：1、規劃引導，城市建設與社區農貿市場建設相配套
2、整合改造提升主城區農貿市場
3、主城區農貿市場結構布局
4、主城區農貿市場超市化
5、實施“凈菜工程”
6、遵循“誰投資、誰擁有、誰受益”的原則，鼓勵社會各類經濟主體投資興辦農貿市場
7、制定實施濱河市農貿市場建設發展的專項規劃
8、加大執法力度，嚴格農貿市場的監督管理
9、嚴格管理主城區農貿市場的變更
10、違反城市規劃和農貿市場建設發展專項規劃處罰政策
11、農貿市場場內設施及設備定期維護的政策措施
12、農貿市場建設專項扶持基金政策
13、農貿市場稅費減免優惠政策
五、“萬村千鄉”工程的升級擴容，搞活農村市場
研究目標要求：通過深入分析研究，摸清我市農村市場建設基本情況，立足我市實施“萬村千鄉”市場工程建設的實際，確立我市改造提升農村市場的政策目標定位，提出加快實施“萬村千鄉”市場工程，搞活農村市場的一整套政策措施。
研究內容提示：1、堅持統籌規劃，推進城鄉市場建設一體化（城鄉雙向物流）
2、積極開發農村物流新業態，改造提升農村消費品市場（農家店、農村超市、城鄉連鎖店）
3、加強農村農資市場建設，大力發展農資配送物流業
4、加強農產品產地市場建設，徹底解決農產品賣難問題（訂單農業、農產品進城入戶直銷）
5、加快農產品質量安全標準化體系建設
6、促進農產品綠色通道建設
7、加快培育農村經紀人隊伍，為搞活農村物流業提供人才支撐
六、全社會支持發展物流業及服務業的相關政策
研究目標要求：通過深入分析研究，立足我市的實際，明確我市物流業及服務業發展的外部環境政策，提出我市全社會支持發展物流業及服務業的一整套相關政策體系，為我市物流業及服務業持續快速健康發展，營造良好的政策環境。
研究內容提示：1、大力宣傳培育先進物流理念，增強全民發展現代物流業的緊迫感和責任感
2、積極爭取國家“萬商西進”工程政策項目資金的扶持
3、扶持發展物流業的財稅優惠政策
4、支持物流業發展的土地政策
5、支持物流業發展的工商管理政策
6、支持物流業發展的交通運輸管理政策
7、工商企業分離物流業務扶持政策
8、引進國內外知名物流企業政策
9、支持物流業發展的通關政策
10、支持物流業發展的融資政策
11、物流教育和人才政策
12、強化物流業自律管理的政策
13、打造我市物流業信用體系建設的政策
14、物流價格和統計政策
15、戶籍政策
16、政治待遇
17、改善發展環境政策（重點是治理“三亂”）
18、市級領導聯系重大建設項目制度”
達恩豪走到辦公室門口，返身拉上門把手，“哐鐺”一向把門鎖上，再神經質地擰一下開鎖往房間一推，紋絲不動，門鎖好了，這樣就可以下班走人了。
記得以前的時候，剛從市人大培訓中心大樓十八樓搬回市政府大院六樓，有一次，下午下班，他上了個洗手間，可能忘記回來鎖門了，好像記得辦公室門是鎖上了的，就直接回家了。也可能是當時同室的女同事黃兵當時坐著，辦公室裏還有人，就不管鎖門的事了，下班最後走的人會鎖門的。
結果好，第二天上班到單位，進了自己經濟發展研究處，猛然發現自己辦公桌上的電腦不翼而飛了，自己的辦公桌上空空無也，自己的辦公桌面上中間，只留下了放過電腦的塵土印痕，桌面中部兩邊的線孔裏，只剩下了兩三根圓形的饋線和電源線接頭朝天紮著。
達恩豪當時就懵了，腦子有點昏，心裏有些亂，癱坐在沙發上，鎮定，鎮靜，開始仔細回憶，理性分析判斷起來。今天早上我來上班，明明開門時，門鎖是正常關著的，窗戶也是關著的，門窗也是完好無損的，這麽高的六樓，小偷夜間盜竊，爬不上來呀，再說了門窗和門窗鎖子都完好無損，一點被撬的痕跡都沒有，看不到失竊被偷的線索。
他突然聯想到一件事，聽別人聊天閑扯時，曾經說過，我們大樓上某某單位的某某某人，由於下班時忘記鎖辦公室門了，門開著就回家了。晚上被政府大院巡夜的保安發現了，就進辦公室把電腦線拔了，把這電腦屏幕抱到保安室走了，把辦公室門給鎖上了。第二天，某某某人早上上班，開鎖走進自己辦公室，發現自己的電腦不見了，輾轉找到保守室，昨天晚上值班抱電腦的保安，讓某某某上自己單位開介紹信核實身身份後，批評教育某某某人幾句，並寫了一份檢討書保證以後現不出現類似問題，加強安全管理後，才把自己的電腦領走了。
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