第 27 章
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第 27 章
第二十七章上門偵察
參觀考察有人陪同,有人恭恭敬敬地迎來送往的,情況有人介紹,坐下了茶水有人倒,記情況材料有人發給他,在渴的時候礦泉水有人遞上來,前護後擁的,像個領導一樣,達恩豪虛榮心得到了極大的滿足,平常的心酸事,工作上的傷心事,一掃而光,這時,心裏感覺特別的受用!
利用休息的半天時間,達恩豪與牛嘉成,佟若賢等四個人商量,都是愛游玩的人,一拍即合。
“好不容易出來一趟,逛一逛這城市的最著名的景點。”牛嘉成微笑著提議道。
“好啊,走吧!”達恩豪笑容可掬地響應道。
“好啊!”佟若賢滿臉堆笑地讚同道。
“走呀!”強曉寧胖臉笑開發花一樣說道。
到下榻的賓館門口打車,剛好一輛出租車坐下,不多不少,正好,去參觀瞻仰葉帥故居。晚上回來,品嘗地方特色飯菜。
到了另一個城市公事辦了,利用休息的半天時間,從住的酒店打出租車,去參觀憑吊一番,宋代著名政治家、改革家、王宰相故居,轉了一圈。找地方品嘗地方特色飯菜,完了再回酒店。
再到下一個城市,好不容易公幹忙完了,放松一下,利用休息一天的時間,又是坐輪渡,體驗一下從未有過的感覺,看到了潤揚大橋,坐車穿越了這座大橋……
游玩欣賞了一番瘦西湖山水園林建築風光,在二十四孔橋上漫步一回,爬上金山寺的假山,找尋一遭法海和尚的藏身洞,在湖光山色間,流連忘返……
坐車回來,四個人坐一桌,再品嘗一番城市的地方特色美食……
“……不去後悔一時,去過了就後悔一輩子,已經去過的城市,去過的地方,游過的風景名勝,就再也不想去第二次了,你們這次去過的地方我都去過二三次了……你們這次考察也考察了,學習也學習了,趕緊把材料拿出來,最遲不能超過年底……”從省外四個城市參觀考察學習回來,金學盛主任召集醫保配套改革課題組的四名成員,共五個人,在主任辦公室裏開專題會議,領導到底還是領導,金學盛對大家這樣說道。
會後,牛嘉成副主任,又把課題組成員召集一齊,在他的辦公室裏又開了一個課題材料起草任務分工會議,達恩豪寫一部分,並進行初次統稿,由牛嘉成二次統稿,最後交金學盛主任最終統稿,修改審定上報。
課題組成員,特別是達恩豪,佟若賢和強曉寧,開始編寫各自承擔的這個課題的材料任務,天天盯在電腦屏上做文章,下功夫,翻資料,網上查尋,敲鍵盤,點鼠標,忙碌了好幾天,到了九月下旬的一天,材料交給達恩豪匯稿初統,再交牛嘉成副主任第二次統稿,基本沒有大的修改,最後交給金學盛主任最後修改審定,三統其稿,也無大的內容修改,材料基本成型了。這個材料很紮實,三個人共寫了19頁計9700多字。
材料的主要內容如下:
“濱河市城鎮居民基本醫療保險制度配套改革方案
建立城鎮居民基本醫療保險制度……特制定城鎮居民基本醫療保險制度配套改革實施方案。
一、城鎮居民基本醫療保險制度配套改革的指導思想……
二、城鎮居民基本醫療保險制度配套改革的總體目標……
三、城鎮居民基本醫療保險制度配套改革的基本原則
城鎮居民基本醫療保險制度配套改革要堅持四條基本原則:一是堅持先試點後推廣因地制宜的原則……二是堅持統籌協調註重資源整合的原則……三是堅持量力而行循序漸進的原則……四是堅持邊起步建設邊配套完善的原則……
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四、深化醫療衛生體制配套改革
(一)改革衛生資源的配置和調控……
(二)改革城市醫療服務體系……
(三)改革醫療機構管理制度……
(四)改革醫院運行機制……
(五)改革醫院藥品管理制度……
(六)改革衛生事業經費補助辦法……
(七)改革醫療服務價格和藥品價格……
(八)改革衛生行業作風建設……
五、深化藥品生產流通體制配套改革
(一)推行生產經營規範,確保藥品供應質量……
(二)調整藥品產業結構,形成特色優勢產業……
(三)加大市場開放力度,開展公平有序競爭……
(四)推行現代經營方式,促進集約規模經營……
(五)開展集中招標采購,規範藥品購銷行為……
(六)推進藥品分類管理,保證群眾科學用藥……
(七)實行醫藥分開核算,實現醫藥分別管理……
(八)完善藥品管理辦法,加強藥品價格監管……
(九)深入開展專項整治,確保群眾用要安全……
(十)強化藥品廣告監管,維護群眾根本利益……
(十一)切實轉變政府職能,不斷優化發展環境……
六、深化醫療保險體制配套改革
(一)加大投入力度,支持醫療保障經辦管理機構建設……
(二)建立服務人群和業務量掛鉤的經費保障機制,建立醫療保險管理服務獎懲機制……
(三)科學設置參保、繳費、就醫、支付等各種流程,實現醫療保障經辦機構和定點醫療機構的直接結算……
(四)整合現有醫保管理資源,加快建設統一高效的平臺……
(五)探索制定流動人口在不同地區和不同醫保制度之間保險關系轉移接續辦法……
(六)加快醫療保障的立法建設,為醫療保障制度的推行提供法律保證……”
達恩豪領著兩個年輕人弄材料,自己單獨寫了一塊,大約篇幅10多頁,共5000多字,就占了整個材料的多一半,剩餘的少一半則由佟若賢和強曉寧兩個青年人寫,三個人寫得全稿材料,交由達恩豪匯稿,初統稿,第一次統稿,修改審核,完成後交給副主任牛嘉成第二次統稿。
將近一萬字的大材料,其實主要擔子壓在達恩豪的肩膀上,能者多勞,這是金學盛和牛嘉成商量好的,單位領導們的共識和精心安排布局。傻子都能看得出來,明顯是喬太守亂點鴛鴦譜,張冠李戴,看人下菜碟!
如果按職責分工,這個材料明顯是妥妥社會發展研究處的工作範圍,絕對不是達恩豪他們經濟發展研究處的工作範疇,按機構改革“三定”方案職責劃分,經濟發展研究處工作職責是全市一二三產的發展中重大問題、難點問題、焦點問題的調查研究等。
……
這小夥兒下午在單位上上班,單位在縣城西北角的城鄉結合部,單位四層的一幢辦公大樓,坐落在大院的中央,大樓北面依墻建設有一排平頂房,中間是單位食堂的廚房和餐廳三間,兩邊是單位儲藏室,大院南邊是由原來縣農技中心化驗室改造而成的三幢兩流水平房,每幢平房四間,住了三四戶人家,屬於單位職工住宿家屬區。大院南北相連著縣屬同局的兩個單位,南有縣畜牧獸醫工作站,北有一墻相連的縣農工商公司,大院西有一墻之隔的是縣良種繁殖場農田,東面大院前有大門和鐵柵欄圍墻,鐵柵欄大門外是一條南北向的通往鄉村外的縣際公路,公路往東,南北都是一大片的農田。
單位大院南連路旁邊的縣畜牧獸醫工作站,是一個平房的兩流水房的大院子,再往南一墻之隔是縣種子公司的一個大院,北兩面兩流水大倉庫,儲備各類農作物種子,西邊是兩流水的大車庫,東面沿公路的平房是種子門市部,這門市部後面是一幢四層的種子公司辦公大樓。公路斜對面的農田中,有縣氣象站。
單位大院南面和北面,其間,都有省物資儲備庫分站,縣第二中學,縣食品廠,縣物資局木材廠,飼料加工廠,縣試驗林廠,縣電力提灌工程指揮部等許多單位、工廠、學校,和大片的農田園林等,不規則地與農戶雜居其中。遠處東面的農田中,有一條貫通南北的鐵路線。這小夥兒從自己單位進縣城中心,去找這美女的縣城裏的家,或這美女上班的門市部,都要穿越這條鐵路,公路和鐵路相交處有一值班道口,一間風車房一樣的小值班房,鐵道兩邊各有一自動升降的閘欄桿。
“鐺鐺鐺!”有輕輕的敲門聲,這小夥兒正在三樓的一間辦公室裏,坐著寫材料,辦公室裏雖然一並擺著兩個辦公桌,但其實就只有他一個人在上班,這房間裏只有他一人。同室的另外一名同事,下鄉不在,來了也不上單位辦公室來,因為其剛結婚成家了,上班時多都也待在家中。
這小夥很愛美,有藝術細胞。把單位過國慶節,或者是同室小夥兒結婚時,用來剪紙彩帶紙花,或雙喜字的下腳料,尖頭,方頭,有細有粗,有長有短,有疏有密,閃爍著五光十色的彩紙串,篩選剪上一段,貼在窗臺上中間的一塊玻璃窗上,這小夥兒自我感覺良好。好像一坐城市的高低大小不同的工廠煙囪,或是高低粗細不同的一片大樓,再或者二者間而有之,這小夥兒早心裏起發了作品的名字,叫“城市之光”!
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第二十七章上門偵察
參觀考察有人陪同,有人恭恭敬敬地迎來送往的,情況有人介紹,坐下了茶水有人倒,記情況材料有人發給他,在渴的時候礦泉水有人遞上來,前護後擁的,像個領導一樣,達恩豪虛榮心得到了極大的滿足,平常的心酸事,工作上的傷心事,一掃而光,這時,心裏感覺特別的受用!
利用休息的半天時間,達恩豪與牛嘉成,佟若賢等四個人商量,都是愛游玩的人,一拍即合。
“好不容易出來一趟,逛一逛這城市的最著名的景點。”牛嘉成微笑著提議道。
“好啊,走吧!”達恩豪笑容可掬地響應道。
“好啊!”佟若賢滿臉堆笑地讚同道。
“走呀!”強曉寧胖臉笑開發花一樣說道。
到下榻的賓館門口打車,剛好一輛出租車坐下,不多不少,正好,去參觀瞻仰葉帥故居。晚上回來,品嘗地方特色飯菜。
到了另一個城市公事辦了,利用休息的半天時間,從住的酒店打出租車,去參觀憑吊一番,宋代著名政治家、改革家、王宰相故居,轉了一圈。找地方品嘗地方特色飯菜,完了再回酒店。
再到下一個城市,好不容易公幹忙完了,放松一下,利用休息一天的時間,又是坐輪渡,體驗一下從未有過的感覺,看到了潤揚大橋,坐車穿越了這座大橋……
游玩欣賞了一番瘦西湖山水園林建築風光,在二十四孔橋上漫步一回,爬上金山寺的假山,找尋一遭法海和尚的藏身洞,在湖光山色間,流連忘返……
坐車回來,四個人坐一桌,再品嘗一番城市的地方特色美食……
“……不去後悔一時,去過了就後悔一輩子,已經去過的城市,去過的地方,游過的風景名勝,就再也不想去第二次了,你們這次去過的地方我都去過二三次了……你們這次考察也考察了,學習也學習了,趕緊把材料拿出來,最遲不能超過年底……”從省外四個城市參觀考察學習回來,金學盛主任召集醫保配套改革課題組的四名成員,共五個人,在主任辦公室裏開專題會議,領導到底還是領導,金學盛對大家這樣說道。
會後,牛嘉成副主任,又把課題組成員召集一齊,在他的辦公室裏又開了一個課題材料起草任務分工會議,達恩豪寫一部分,並進行初次統稿,由牛嘉成二次統稿,最後交金學盛主任最終統稿,修改審定上報。
課題組成員,特別是達恩豪,佟若賢和強曉寧,開始編寫各自承擔的這個課題的材料任務,天天盯在電腦屏上做文章,下功夫,翻資料,網上查尋,敲鍵盤,點鼠標,忙碌了好幾天,到了九月下旬的一天,材料交給達恩豪匯稿初統,再交牛嘉成副主任第二次統稿,基本沒有大的修改,最後交給金學盛主任最後修改審定,三統其稿,也無大的內容修改,材料基本成型了。這個材料很紮實,三個人共寫了19頁計9700多字。
材料的主要內容如下:
“濱河市城鎮居民基本醫療保險制度配套改革方案
建立城鎮居民基本醫療保險制度……特制定城鎮居民基本醫療保險制度配套改革實施方案。
一、城鎮居民基本醫療保險制度配套改革的指導思想……
二、城鎮居民基本醫療保險制度配套改革的總體目標……
三、城鎮居民基本醫療保險制度配套改革的基本原則
城鎮居民基本醫療保險制度配套改革要堅持四條基本原則:一是堅持先試點後推廣因地制宜的原則……二是堅持統籌協調註重資源整合的原則……三是堅持量力而行循序漸進的原則……四是堅持邊起步建設邊配套完善的原則……
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四、深化醫療衛生體制配套改革
(一)改革衛生資源的配置和調控……
(二)改革城市醫療服務體系……
(三)改革醫療機構管理制度……
(四)改革醫院運行機制……
(五)改革醫院藥品管理制度……
(六)改革衛生事業經費補助辦法……
(七)改革醫療服務價格和藥品價格……
(八)改革衛生行業作風建設……
五、深化藥品生產流通體制配套改革
(一)推行生產經營規範,確保藥品供應質量……
(二)調整藥品產業結構,形成特色優勢產業……
(三)加大市場開放力度,開展公平有序競爭……
(四)推行現代經營方式,促進集約規模經營……
(五)開展集中招標采購,規範藥品購銷行為……
(六)推進藥品分類管理,保證群眾科學用藥……
(七)實行醫藥分開核算,實現醫藥分別管理……
(八)完善藥品管理辦法,加強藥品價格監管……
(九)深入開展專項整治,確保群眾用要安全……
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(十一)切實轉變政府職能,不斷優化發展環境……
六、深化醫療保險體制配套改革
(一)加大投入力度,支持醫療保障經辦管理機構建設……
(二)建立服務人群和業務量掛鉤的經費保障機制,建立醫療保險管理服務獎懲機制……
(三)科學設置參保、繳費、就醫、支付等各種流程,實現醫療保障經辦機構和定點醫療機構的直接結算……
(四)整合現有醫保管理資源,加快建設統一高效的平臺……
(五)探索制定流動人口在不同地區和不同醫保制度之間保險關系轉移接續辦法……
(六)加快醫療保障的立法建設,為醫療保障制度的推行提供法律保證……”
達恩豪領著兩個年輕人弄材料,自己單獨寫了一塊,大約篇幅10多頁,共5000多字,就占了整個材料的多一半,剩餘的少一半則由佟若賢和強曉寧兩個青年人寫,三個人寫得全稿材料,交由達恩豪匯稿,初統稿,第一次統稿,修改審核,完成後交給副主任牛嘉成第二次統稿。
將近一萬字的大材料,其實主要擔子壓在達恩豪的肩膀上,能者多勞,這是金學盛和牛嘉成商量好的,單位領導們的共識和精心安排布局。傻子都能看得出來,明顯是喬太守亂點鴛鴦譜,張冠李戴,看人下菜碟!
如果按職責分工,這個材料明顯是妥妥社會發展研究處的工作範圍,絕對不是達恩豪他們經濟發展研究處的工作範疇,按機構改革“三定”方案職責劃分,經濟發展研究處工作職責是全市一二三產的發展中重大問題、難點問題、焦點問題的調查研究等。
……
這小夥兒下午在單位上上班,單位在縣城西北角的城鄉結合部,單位四層的一幢辦公大樓,坐落在大院的中央,大樓北面依墻建設有一排平頂房,中間是單位食堂的廚房和餐廳三間,兩邊是單位儲藏室,大院南邊是由原來縣農技中心化驗室改造而成的三幢兩流水平房,每幢平房四間,住了三四戶人家,屬於單位職工住宿家屬區。大院南北相連著縣屬同局的兩個單位,南有縣畜牧獸醫工作站,北有一墻相連的縣農工商公司,大院西有一墻之隔的是縣良種繁殖場農田,東面大院前有大門和鐵柵欄圍墻,鐵柵欄大門外是一條南北向的通往鄉村外的縣際公路,公路往東,南北都是一大片的農田。
單位大院南連路旁邊的縣畜牧獸醫工作站,是一個平房的兩流水房的大院子,再往南一墻之隔是縣種子公司的一個大院,北兩面兩流水大倉庫,儲備各類農作物種子,西邊是兩流水的大車庫,東面沿公路的平房是種子門市部,這門市部後面是一幢四層的種子公司辦公大樓。公路斜對面的農田中,有縣氣象站。
單位大院南面和北面,其間,都有省物資儲備庫分站,縣第二中學,縣食品廠,縣物資局木材廠,飼料加工廠,縣試驗林廠,縣電力提灌工程指揮部等許多單位、工廠、學校,和大片的農田園林等,不規則地與農戶雜居其中。遠處東面的農田中,有一條貫通南北的鐵路線。這小夥兒從自己單位進縣城中心,去找這美女的縣城裏的家,或這美女上班的門市部,都要穿越這條鐵路,公路和鐵路相交處有一值班道口,一間風車房一樣的小值班房,鐵道兩邊各有一自動升降的閘欄桿。
“鐺鐺鐺!”有輕輕的敲門聲,這小夥兒正在三樓的一間辦公室裏,坐著寫材料,辦公室裏雖然一並擺著兩個辦公桌,但其實就只有他一個人在上班,這房間裏只有他一人。同室的另外一名同事,下鄉不在,來了也不上單位辦公室來,因為其剛結婚成家了,上班時多都也待在家中。
這小夥很愛美,有藝術細胞。把單位過國慶節,或者是同室小夥兒結婚時,用來剪紙彩帶紙花,或雙喜字的下腳料,尖頭,方頭,有細有粗,有長有短,有疏有密,閃爍著五光十色的彩紙串,篩選剪上一段,貼在窗臺上中間的一塊玻璃窗上,這小夥兒自我感覺良好。好像一坐城市的高低大小不同的工廠煙囪,或是高低粗細不同的一片大樓,再或者二者間而有之,這小夥兒早心裏起發了作品的名字,叫“城市之光”!
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