第三十二章，什麽，中國蘇聯吃飯都要靠美國?
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第三十二章，什麽，中國蘇聯吃飯都要靠美國
柬埔寨國內的調解工作是中柬關系中的-項重要內容，但不是全部。
1975年10月，柬埔寨開始了今年的第二波糧食出口。-共8萬噸稻米陸續裝船運往廣州，與此同時，中國有3萬噸化肥從廣州運往柬埔寨。
木材和糧食出口是當前柬埔寨的重要創匯手段，柬埔寨的外來商品輸入不能只靠著援助款和美國的戰爭賠償(戰後恢覆基金)，還是得籌劃、培養自己的出口能力。
現在的情況是越南、柬埔寨、泰國、印尼都在往廣州送稻米，以供養這裏越來越龐大的城市群。但中國進口的糧食的大頭並不是從東南亞，而是從北美。
1975年中國糧食進口總量略超過1200萬噸，其中東南亞200萬噸，北美750萬噸、南美300萬噸。
1976年，中國計劃的糧食進口總量是1500萬噸，計劃的增幅超過20%，因為從1976年開始，中國要試行取消糧票了。在糧票取消之後，全國糧食能否保持價格平穩、供應充足從當前國內農業總產
量來說大致是沒問題的，但為了保險起見，可以再多進口幾百萬噸糧食壓底。
中國取消糧票事，剛剛正式提出計劃，就引起了全世界的關註。
這是一個占世界22%的人口的國家，就算只統計其中依靠國家糧食供應的人，那也占世界人口的8%。
不過，全世界的關註點並不是糧食價格會漲還是跌，所有人都知道糧食價格並不會因此而發生大的變化。最近三年，憑糧本買糧食的城裏人一般都用不完自己的糧食定額，最後糧本換糧票，糧票送
回農村親戚家或者用各種間接的方式回流到農民手中，農民可以用糧票+錢抵公糧。
大家真正關註的是:“中國打算在兩年後取消糧票意味著中國的城市就業人口又會迎來-波高峰，不，可能是洪峰。
實際上自1954年以來，中國國內的人口流動一直未從法律上限制，所以到1975年，中國的城市戶口+常住人口比率達到了47.3%。限制中國農民進城的都是其他因素，比如5、60年代不太好的交通條
件，以及一直持續到現在的糧票/糧食定額供應制度。
當城市的企業主拿不到糧食指標，他就沒法雇傭太多的人，-一個城市的糧食指標總星做了限制，那這個城市的常住人口數量大體上就被限制住了。
如果糧票/糧本制度取消，這最後一個限制因素也會消失。
現在許多分析機構估計，從1977年 起中國城市就業崗位需求將會再度猛漲。也就是說，充沛的勞動力池會讓中國繼續留在制造業的“低入力成本區"。
對這種預期，陳沄的態度是遲早會來的"。
未來的發展路線無非是兩條:
一是再找個新的其他的辦法， 間接限制進城的人口數量，城市需要就業的人口與所提供的工作崗位數量大體平衡，這樣城市普通就業崗位的平均工資會增長較快。
二是不做大的限制，城市因為湧入了大量找工作的農民，人比崗位多得多，平均工資增長自然相對較慢。
首先我們排除第一條路線。
因為國家沒有理由主動去壘起一道城鄉壁壘，城裏人的工資現在就比務農的人口高，國家還壘起一道墻把這個差距再拉大，這不合適。
從國家的角度，不壘墻意味著二、三產業會進-步加速發展，雖然會衍生出這樣那樣的問題需要逐個解決，可加速發展你就有可能用錢去解決這些問題。
從中國人口的質量構成來說，現在20歲左右的年輕入85%接受過9年制義務教育，這些人本來就是為工業而不是農業而培養的勞動力。
在50年代末，中國討論把6年制義務教育提升為9年制的時候，就對這兩種國民教育的效果區別做了明確的定義:
6年制義務教育，三年初小三年高小，主課語文+數學，讀完之後人能識字看報寫信，能算算術看得懂合作社會計、鄉鎮公布的錢數，能充當一個合格的農民。
9年制義務教育，6年小學3年初中，除了語文數學之外還多了幾門課。於是讀完之後人會知道元素周期表，知道生物由細胞構成，知道為什麽拉電閘燈會黑摸電門人會死，..... 於是他能充當-個合格
的基礎產業工人。
因此，國家需要的是盡可能地把這些年輕人的生產力發揮出來，而不是讓他一年一 年地拿把鋤頭對著1畝地半畝地琢磨。
從個人的角度來說，月薪80塊也比年薪80塊更有吸引力是不是。
-..
10月23日，中國商務部與美國ADM、邦吉、嘉吉公司簽署5年期糧食貿易合同，從1976年起，每年中國從這三家公司購買至少800萬噸糧食，這個數字比上-年增加了200萬噸。
合同寫的是"至少”，合同中的條款還寫明了增加進口量時中國可享有優先權，只需在上一年的10月1日之前提出即可走流程。
有意思的是，10月25日，蘇聯也來了這麽一套。
蘇聯簽署的也是5年期糧食進口合同，從1976年起，每年蘇聯從美國購買600萬噸糧食。加上從其他國家進口的，每年總計1000萬噸。
因為兩筆單子簽署的時間很近，所以美國報紙上的段子手們立刻就找到了靈感。這個世界太魔幻了，世界的三極之二，中國和蘇聯，都要向美國購買糧食!
(此文作者個人認為這個世界是中美蘇三極，盡管中國外交部每個月都要否認- -次)
1974年中國糧食產量3.8億噸，人均剛過400公斤線。1975年糧食產量可能是穩定並有小漲。
1974年蘇聯糧食產量1.5億噸，人均超過700公斤。1975年蘇聯先是稱夏糧豐收，秋天的時候說本年度糧食生產計劃完成度95%，也就是可能會有小跌，估計糧食產量在1.45~1.5億噸之間。
但那也還是人均接近700公斤糧食。如果說人均400公斤糧食的中國人現在吃飽了，那麽蘇聯人均比中國多出近300公斤糧食，就算把這些糧食做飼料餵豬餵牛，蘇聯每人每年也能比中國多吃50~60
公斤肉。
所以--蘇聯為啥要在1975年進口1000萬噸糧食而且和美國簽訂5年的長期糧食供應計劃呢
對此《共青團真理報》的解釋是:追求日益美好的生活是蘇聯人民的權利，蘇聯政府有責任滿足人民的這一追求。而蘇聯發達的生產力使得進口一一部分糧食並不困難，所以就進口嘍。
至於為什麽...哎，共青團真理報都這麽說了，你就別問這麽多為什麽了。
中蘇購買糧食的合同其實在細節上也不太一一樣。
蘇聯的長期糧食訂購合同是以石油出口為擔保。也就是把石油收入的賬戶寫上去，正常應該是蘇聯主動給糧商打款轉美元，用不著這個賬戶的，但假如某一年蘇聯付款出問題了 ，糧商沒收到款子，
就會提請銀行自動從蘇聯的石油賬戶裏扣錢。
(到80年代，由於石油價格持續數年低迷而蘇聯每年都把出口石油的收入花得光光的，所以糧商認為蘇聯應該找西方銀行作為擔保，而裏根政府施壓最後各大銀行都不敢提供擔保...
中國的糧食合同沒有抵押式擔保。
或者說只是簡單地以國家作為擔保。反正中國在這兒，你信不信中國接下來5年都很有錢
我信。OK，簽合同。
至少這就讓糧食進口合同簽得很簡單快捷。
....
“蘇聯的糧食產量是怎麽回事我可能能說一點。”
毛岸英，在中蘇合營的遠東農場投入運營之後，農業部的毛副部長還是主要負責中蘇農業及農技的合作，甚至參加了0GAS系統中的農業計劃管理模塊開發，他對蘇聯農業的了解比其他同志都多。
“蘇聯1974年的1.5億噸糧食產量裏面，有6800萬噸是土豆。也就是說，扣除土豆之後，其他的正經糧食還不到9000萬噸。
“這麽多土豆! '
“這也怪不得蘇聯，他們好多地就只能種土豆。”
“土豆和大米小麥是不一-樣的， 大米小麥國家統計重量時都已經曬幹了，土豆都是含水的重量，含水率70%多!”
毛岸英:“我們呢，糧食總產量3.8億噸，土豆產量700多萬噸。而且很多地方對土豆不做太精確的統計，可能還漏統計了幾百萬噸。但是有一點不對， 土豆的含水量高不是蘇聯糧食總要進口的關鍵。
關鍵是，土豆這種作物，它的損耗率可以報得很高。
毛岸英也就點到為止，沒再往下說了。
在蘇聯，糧食從集體農莊中征購上來之後、到最終銷售出去，是有一個損耗率的。 其實世界各國在糧食流通過程中都有損耗，物流傳遞效率不可能100%。
而且，蘇聯中央政府對糧食的損耗率也是有嚴格的要求，因為這個數字是有外國做標桿對比的。如果人家資本主義國家美國的糧食流通損耗率才20%，你蘇聯農業部自報40%，那根本沒法自圓其說。
就算編出了個理由說明蘇聯糧食流通損耗率高，勃列日涅夫也必須讓農業部交通部把糧食流通損耗率降下來，“達到和資本主義國家相當的水平”。
偷奸耍滑也不是個簡單的活兒呀。
而土豆，因為它整個流通運輸過程都是在“濕狀態”下進行的，無論在蘇聯還是在其他國家，流通損耗率都很高。一集裝箱土豆，運輸的時候管理人員腦子瓦特了，放那兒日曬雨淋半個月才想起來，那
這一集裝箱的土豆不都廢了麽。
總之這一系列工作的核心目標就是:集體農莊的農民們躺平摸魚，生產出來了其實並不存在的糧食，這些並不存在的糧食收購上來，在各農業產區集中，運輸，送入倉儲，再把這些並不存在的糧食
在倉儲庫之間轉來轉去，最後取出來使用的時候，這些並不存在的糧食要能夠從紙面數字上字劃掉，讓一切都符合正常。
而土豆，很容易讓這個數字變得正常。
這就是為什麽鄭州農業機械研究所向蘇聯推銷他們的新技術設備的時候遇冷的根本原因。
鄭州農機所從1970年起，在做一項叫做“土豆主糧化”的工程。雖然暫時國內還用不上，但出於萬無-失的想法，還是應該投入一些資 金搞這方面的研究。1974年鄭州農機所搞定了，果然國內沒太多
需求，於是他們就拿這一套機械/解決方案去蘇聯推銷。
所謂的土豆主糧化，其實就是把土豆變成土豆粉。如果再說詳細-點，那就是用最低的加工成本、最低的能耗，把土豆裏的水分弄沒，打成土豆粉。
鄭州農機所做到了。雖然最終的加工成本還是比把小麥磨成面粉高，但是土豆這個東西很便宜，所以土豆粉的價格和普通面粉持平或者略高一點點，總之處於可接受範圍內，如果發生糧食危機，可以拿土豆粉頂一些主糧。
在研發出這項技術後，鄭州農機所知道蘇聯土豆產量大，於是就派人去了莫斯科，找蘇聯外貿部和農業部推銷。在蘇聯農業部的同志面前，鄭州所的人詳細介紹了這一套機械的購置成本、運行成
本、運行能耗，而且展示了這套機械生產出來的土豆粉。
看起來就像是一袋面粉， 當然拿來烤面包是烤不出來的，但是攤面餅能攤。吃起來嘛，肯定不是小麥面粉的味，但是能吃飽。
最關鍵的是:土豆面粉比濕士豆儲藏期長太多了，-般的倉庫裏能儲存1年，如果是專用的幹燥充氮的大型倉儲中心，袋裝的土豆粉能存兩年以上。
蘇聯農業部的伊凡羅科夫主任嘗了-口蔥油土豆粉面餅，點點頭，發出了禮節性的笑聲:“這東西很棒。這一套設備的年產 量是多少”
鄭州所:“看大中小型。大型的一套年產30萬噸，中型15萬噸，小型5萬噸。四套設備可組合成一個土豆粉加工中心，產量恰好可以消化掉一個主產 土豆的農業州的土豆。
伊凡羅科夫: "很有前途。我覺得蘇聯可以引進1套。”
鄭州所: ...
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柬埔寨國內的調解工作是中柬關系中的-項重要內容，但不是全部。
1975年10月，柬埔寨開始了今年的第二波糧食出口。-共8萬噸稻米陸續裝船運往廣州，與此同時，中國有3萬噸化肥從廣州運往柬埔寨。
木材和糧食出口是當前柬埔寨的重要創匯手段，柬埔寨的外來商品輸入不能只靠著援助款和美國的戰爭賠償(戰後恢覆基金)，還是得籌劃、培養自己的出口能力。
現在的情況是越南、柬埔寨、泰國、印尼都在往廣州送稻米，以供養這裏越來越龐大的城市群。但中國進口的糧食的大頭並不是從東南亞，而是從北美。
1975年中國糧食進口總量略超過1200萬噸，其中東南亞200萬噸，北美750萬噸、南美300萬噸。
1976年，中國計劃的糧食進口總量是1500萬噸，計劃的增幅超過20%，因為從1976年開始，中國要試行取消糧票了。在糧票取消之後，全國糧食能否保持價格平穩、供應充足從當前國內農業總產
量來說大致是沒問題的，但為了保險起見，可以再多進口幾百萬噸糧食壓底。
中國取消糧票事，剛剛正式提出計劃，就引起了全世界的關註。
這是一個占世界22%的人口的國家，就算只統計其中依靠國家糧食供應的人，那也占世界人口的8%。
不過，全世界的關註點並不是糧食價格會漲還是跌，所有人都知道糧食價格並不會因此而發生大的變化。最近三年，憑糧本買糧食的城裏人一般都用不完自己的糧食定額，最後糧本換糧票，糧票送
回農村親戚家或者用各種間接的方式回流到農民手中，農民可以用糧票+錢抵公糧。
大家真正關註的是:“中國打算在兩年後取消糧票意味著中國的城市就業人口又會迎來-波高峰，不，可能是洪峰。
實際上自1954年以來，中國國內的人口流動一直未從法律上限制，所以到1975年，中國的城市戶口+常住人口比率達到了47.3%。限制中國農民進城的都是其他因素，比如5、60年代不太好的交通條
件，以及一直持續到現在的糧票/糧食定額供應制度。
當城市的企業主拿不到糧食指標，他就沒法雇傭太多的人，-一個城市的糧食指標總星做了限制，那這個城市的常住人口數量大體上就被限制住了。
如果糧票/糧本制度取消，這最後一個限制因素也會消失。
現在許多分析機構估計，從1977年 起中國城市就業崗位需求將會再度猛漲。也就是說，充沛的勞動力池會讓中國繼續留在制造業的“低入力成本區"。
對這種預期，陳沄的態度是遲早會來的"。
未來的發展路線無非是兩條:
一是再找個新的其他的辦法， 間接限制進城的人口數量，城市需要就業的人口與所提供的工作崗位數量大體平衡，這樣城市普通就業崗位的平均工資會增長較快。
二是不做大的限制，城市因為湧入了大量找工作的農民，人比崗位多得多，平均工資增長自然相對較慢。
首先我們排除第一條路線。
因為國家沒有理由主動去壘起一道城鄉壁壘，城裏人的工資現在就比務農的人口高，國家還壘起一道墻把這個差距再拉大，這不合適。
從國家的角度，不壘墻意味著二、三產業會進-步加速發展，雖然會衍生出這樣那樣的問題需要逐個解決，可加速發展你就有可能用錢去解決這些問題。
從中國人口的質量構成來說，現在20歲左右的年輕入85%接受過9年制義務教育，這些人本來就是為工業而不是農業而培養的勞動力。
在50年代末，中國討論把6年制義務教育提升為9年制的時候，就對這兩種國民教育的效果區別做了明確的定義:
6年制義務教育，三年初小三年高小，主課語文+數學，讀完之後人能識字看報寫信，能算算術看得懂合作社會計、鄉鎮公布的錢數，能充當一個合格的農民。
9年制義務教育，6年小學3年初中，除了語文數學之外還多了幾門課。於是讀完之後人會知道元素周期表，知道生物由細胞構成，知道為什麽拉電閘燈會黑摸電門人會死，..... 於是他能充當-個合格
的基礎產業工人。
因此，國家需要的是盡可能地把這些年輕人的生產力發揮出來，而不是讓他一年一 年地拿把鋤頭對著1畝地半畝地琢磨。
從個人的角度來說，月薪80塊也比年薪80塊更有吸引力是不是。
-..
10月23日，中國商務部與美國ADM、邦吉、嘉吉公司簽署5年期糧食貿易合同，從1976年起，每年中國從這三家公司購買至少800萬噸糧食，這個數字比上-年增加了200萬噸。
合同寫的是"至少”，合同中的條款還寫明了增加進口量時中國可享有優先權，只需在上一年的10月1日之前提出即可走流程。
有意思的是，10月25日，蘇聯也來了這麽一套。
蘇聯簽署的也是5年期糧食進口合同，從1976年起，每年蘇聯從美國購買600萬噸糧食。加上從其他國家進口的，每年總計1000萬噸。
因為兩筆單子簽署的時間很近，所以美國報紙上的段子手們立刻就找到了靈感。這個世界太魔幻了，世界的三極之二，中國和蘇聯，都要向美國購買糧食!
(此文作者個人認為這個世界是中美蘇三極，盡管中國外交部每個月都要否認- -次)
1974年中國糧食產量3.8億噸，人均剛過400公斤線。1975年糧食產量可能是穩定並有小漲。
1974年蘇聯糧食產量1.5億噸，人均超過700公斤。1975年蘇聯先是稱夏糧豐收，秋天的時候說本年度糧食生產計劃完成度95%，也就是可能會有小跌，估計糧食產量在1.45~1.5億噸之間。
但那也還是人均接近700公斤糧食。如果說人均400公斤糧食的中國人現在吃飽了，那麽蘇聯人均比中國多出近300公斤糧食，就算把這些糧食做飼料餵豬餵牛，蘇聯每人每年也能比中國多吃50~60
公斤肉。
所以--蘇聯為啥要在1975年進口1000萬噸糧食而且和美國簽訂5年的長期糧食供應計劃呢
對此《共青團真理報》的解釋是:追求日益美好的生活是蘇聯人民的權利，蘇聯政府有責任滿足人民的這一追求。而蘇聯發達的生產力使得進口一一部分糧食並不困難，所以就進口嘍。
至於為什麽...哎，共青團真理報都這麽說了，你就別問這麽多為什麽了。
中蘇購買糧食的合同其實在細節上也不太一一樣。
蘇聯的長期糧食訂購合同是以石油出口為擔保。也就是把石油收入的賬戶寫上去，正常應該是蘇聯主動給糧商打款轉美元，用不著這個賬戶的，但假如某一年蘇聯付款出問題了 ，糧商沒收到款子，
就會提請銀行自動從蘇聯的石油賬戶裏扣錢。
(到80年代，由於石油價格持續數年低迷而蘇聯每年都把出口石油的收入花得光光的，所以糧商認為蘇聯應該找西方銀行作為擔保，而裏根政府施壓最後各大銀行都不敢提供擔保...
中國的糧食合同沒有抵押式擔保。
或者說只是簡單地以國家作為擔保。反正中國在這兒，你信不信中國接下來5年都很有錢
我信。OK，簽合同。
至少這就讓糧食進口合同簽得很簡單快捷。
....
“蘇聯的糧食產量是怎麽回事我可能能說一點。”
毛岸英，在中蘇合營的遠東農場投入運營之後，農業部的毛副部長還是主要負責中蘇農業及農技的合作，甚至參加了0GAS系統中的農業計劃管理模塊開發，他對蘇聯農業的了解比其他同志都多。
“蘇聯1974年的1.5億噸糧食產量裏面，有6800萬噸是土豆。也就是說，扣除土豆之後，其他的正經糧食還不到9000萬噸。
“這麽多土豆! '
“這也怪不得蘇聯，他們好多地就只能種土豆。”
“土豆和大米小麥是不一-樣的， 大米小麥國家統計重量時都已經曬幹了，土豆都是含水的重量，含水率70%多!”
毛岸英:“我們呢，糧食總產量3.8億噸，土豆產量700多萬噸。而且很多地方對土豆不做太精確的統計，可能還漏統計了幾百萬噸。但是有一點不對， 土豆的含水量高不是蘇聯糧食總要進口的關鍵。
關鍵是，土豆這種作物，它的損耗率可以報得很高。
毛岸英也就點到為止，沒再往下說了。
在蘇聯，糧食從集體農莊中征購上來之後、到最終銷售出去，是有一個損耗率的。 其實世界各國在糧食流通過程中都有損耗，物流傳遞效率不可能100%。
而且，蘇聯中央政府對糧食的損耗率也是有嚴格的要求，因為這個數字是有外國做標桿對比的。如果人家資本主義國家美國的糧食流通損耗率才20%，你蘇聯農業部自報40%，那根本沒法自圓其說。
就算編出了個理由說明蘇聯糧食流通損耗率高，勃列日涅夫也必須讓農業部交通部把糧食流通損耗率降下來，“達到和資本主義國家相當的水平”。
偷奸耍滑也不是個簡單的活兒呀。
而土豆，因為它整個流通運輸過程都是在“濕狀態”下進行的，無論在蘇聯還是在其他國家，流通損耗率都很高。一集裝箱土豆，運輸的時候管理人員腦子瓦特了，放那兒日曬雨淋半個月才想起來，那
這一集裝箱的土豆不都廢了麽。
總之這一系列工作的核心目標就是:集體農莊的農民們躺平摸魚，生產出來了其實並不存在的糧食，這些並不存在的糧食收購上來，在各農業產區集中，運輸，送入倉儲，再把這些並不存在的糧食
在倉儲庫之間轉來轉去，最後取出來使用的時候，這些並不存在的糧食要能夠從紙面數字上字劃掉，讓一切都符合正常。
而土豆，很容易讓這個數字變得正常。
這就是為什麽鄭州農業機械研究所向蘇聯推銷他們的新技術設備的時候遇冷的根本原因。
鄭州農機所從1970年起，在做一項叫做“土豆主糧化”的工程。雖然暫時國內還用不上，但出於萬無-失的想法，還是應該投入一些資 金搞這方面的研究。1974年鄭州農機所搞定了，果然國內沒太多
需求，於是他們就拿這一套機械/解決方案去蘇聯推銷。
所謂的土豆主糧化，其實就是把土豆變成土豆粉。如果再說詳細-點，那就是用最低的加工成本、最低的能耗，把土豆裏的水分弄沒，打成土豆粉。
鄭州農機所做到了。雖然最終的加工成本還是比把小麥磨成面粉高，但是土豆這個東西很便宜，所以土豆粉的價格和普通面粉持平或者略高一點點，總之處於可接受範圍內，如果發生糧食危機，可以拿土豆粉頂一些主糧。
在研發出這項技術後，鄭州農機所知道蘇聯土豆產量大，於是就派人去了莫斯科，找蘇聯外貿部和農業部推銷。在蘇聯農業部的同志面前，鄭州所的人詳細介紹了這一套機械的購置成本、運行成
本、運行能耗，而且展示了這套機械生產出來的土豆粉。
看起來就像是一袋面粉， 當然拿來烤面包是烤不出來的，但是攤面餅能攤。吃起來嘛，肯定不是小麥面粉的味，但是能吃飽。
最關鍵的是:土豆面粉比濕士豆儲藏期長太多了，-般的倉庫裏能儲存1年，如果是專用的幹燥充氮的大型倉儲中心，袋裝的土豆粉能存兩年以上。
蘇聯農業部的伊凡羅科夫主任嘗了-口蔥油土豆粉面餅，點點頭，發出了禮節性的笑聲:“這東西很棒。這一套設備的年產 量是多少”
鄭州所:“看大中小型。大型的一套年產30萬噸，中型15萬噸，小型5萬噸。四套設備可組合成一個土豆粉加工中心，產量恰好可以消化掉一個主產 土豆的農業州的土豆。
伊凡羅科夫: "很有前途。我覺得蘇聯可以引進1套。”
鄭州所: ...
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