第104章，一個不少，兩個正好，三個多了
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第104章，一個不少，兩個正好，三個多了
這一通熱線電話的最後，錢學森向詹姆斯弗萊徹問了-一個問題:
“弗萊徹先生，如果，我是說如果，你撰寫的新版計劃是這個樣子的:“
“它表示要與中、蘇聯合實現載人登陸火星，盡管如此美國自己也是要出很多錢。而且最重要的是:
“當最後登陸火星的時候，美國宇航員不是第一一出艙的， 也就是說，第一-個踏上火星表面的不是美國人。”
“如果你如實向國會議員陳述了這些，你們的國會仍然通過了這個方案，那麽就能證明，你們的載人登陸火星的計劃不是燒錢爭虛名，而是包含了很多實實在在的內容，讓過會相信了它能通過工程項
目有力地推動科學技術的發展，能換回來更多、更大的實際收益。”
詹姆斯弗萊徹就跟嘴被塞抹布一樣，什麽都說不出來了。
看，NASA自己其實也沒徹底放下“爭虛名”的思想包袱，或者說沒有意識到NASA不是一個獨立的機構， 而是應該和全美國聯系在- -起想問題。
“農業部特地發公函過來，稱讚資源調查衛星厲害!”
錢學森看到的真就是一封“表揚信"。
今年中國首次使用農業資源調查衛星和農業估產衛星對全國作物進行監控，當然也順便做了收成預測。到12月份，農業部、國家統計局匯總的數據顯示，資源調查衛星體系做出的主要糧食產量估計
與最終的全國糧食產量誤差不到1%。
該不到0.3%。
不過錢學森還是讓秘書在回信的時候措辭寫謙虛點。現在天上那一顆農業估產衛星，用南京電子集團和天津廠的話說，“還很原始”。如果是真正的農業估產衛星在天上，對主要作物產量的估測誤差應
現在的第一-代農業估產衛星只能監控兩種作物:小麥和水稻。光譜儀的分析精度有限，再加上基本農業對照數據的收集沒有100%完成，因此分析算法也是比較粗略的。
對了，1972年中國的糧食產量是3.58億噸。人均.... 大概也就是400公斤。
現在的全國人口數據，8.8~8.9億人， 抽樣調查得到的估計數據。全國人口普查還是1964年做的，從1964年到1972年， 是以1964年的普查數據為基礎，每年做抽樣調查疊加上去，雖然大體準確，但
誤差肯定是有。
現在全國都期待著第三次全國人口普查，這應該是在1974年開始。
也可以認為現在全國人民都想知道中國人口什麽時候達到9億，這可能是個既讓人高興又讓人擔憂的數字。
高興的當然是說人多力量大。擔憂就是擔優中國的資源- - 主要是農業資源，以有限的農業資源讓全國人民吃飽吃好，這很困難。
比如現在的3.6億噸糧食產量，在十五年前，1957年， 中國的糧食產量才剛剛到達2億噸大關。
，而更讓 人印象深刻的是，1959年到1961年，全國糧食產量基本平盤，沒有明顯增長。當然1962年起又恢覆了增長態勢，從1962年到1972年， 全國的糧食產量除了一年是負增長外，其餘9年都是正
增長，這才讓中國糧食產量從2億噸逐步提高到3.6億噸。
問題在於，提高到3.6億噸之後，全國的人均糧食產油量也還在400公斤左右打轉。
在3.6億噸的糧食產量之外，還有另一個數據: 1970、1971、 1972年， 中國的耕地面積是基本平盤的，幾乎沒有增長。
所以，這三年糧食產量從3.4到3.5再到3.6，每年增產-千萬噸，完全是靠化肥、灌溉、良種撐起來的。
耕地面積不變、就靠改良種子增加化肥農藥，能讓糧食產量無限上升嗎這個問題現在無法回答。
“-個不少，兩個正好，三個多了”
“這標語是哪個天津段子手想出來的啊”
“不是天津段子手，這是國家統一制訂的幾個計劃生育口號。
天津電子集團，蔣築英和天電消費電子實驗室的幾個研究員出集團大門，看見對面街道的空白墻面刷上了這樣的標語。
天電的研究員小曾評價了一-句， 蔣築英告訴他這不是哏都人想出來的，是國家統-制定的，在全國其他城市也能看到街上刷著“一一個不少， 兩個正好，三個多了”。
小曾:“咱們中國啊，人太多，地太少，人口要是無限膨脹下去，養活自2真有點難度。進口糧食吧，又不能進口得太多，怕外國人卡脖子。這計劃生育是不搞不行了。”
蔣築英: "確實是這個原因，所以我們現在就算是有很多外匯，但進口糧食還是很節制的。
小曾:“我也認為是這樣，進口一些改善生活性質的東西，比如飼料糧，比如肉類、水果，還是可以的，主糧還是自己生產的好。”
蔣築英:“這個呀，也就心理上的安慰。我們城市人口主糧的人均消費量最近幾年是在下跌的呢。肉多了油水多了，飯就吃得少了。但換個角度來說，如果真到了那一步，進口肉、進口飼料糧沒了，
油水一少，主糧的消費量就又嗖地上來了。
小曾:“所以生育是不控制不行。人口增長得太快了。我上大學的時候國家還在紀念8億人口日呢，現在畢業才三年，呵，馬上國家就要計算九億人口日是哪天了。”
蔣築英笑了笑:“其實， 我們現在人口的增長速度，也還行吧。”
..
蔣築英是在中南海的小屋子裏看的數據。公文包中的數據再對比現在逐年的人口數據，就會發現，雖然生活水平的提高速度快多了，但人口的增加速度卻並沒有異常增加。
實際上，根據抽樣調查的不一定100%準確的數據，1971年和1972年 人口的出生率還略微比“應該有"的數據低了一點。
首要原因是現在城市化的速度大大加快了。到1972年底，全國城市戶口占總人口的32%，常住在城市的人口占總人口的43%，此外還有占全國人口大約5%的人在城市做中短期務工(每年進城3~6個
月。6個月以上則被定義為常住城市的人口)。
住在城市裏和在農村確實是不一樣的，在城市收入高但是要考慮的因素也很多，任何一-對夫婦只要琢磨一下未來， 就會對生育持有更謹慎的態度。
其次的原因是農村現在的產權結構。既不是一個鄉鎮一一個公社，也不是承包，而是合作社制為主，每個合作社少則不到10戶農民，多的也就幾十戶，很少超過100戶的合作社。
基本就是能攏在一塊兒的、不鬧矛盾的農戶，才組合成為合作社。合作社如果閑矛盾了還會分家，也會合並。基本上這不是固定的行政單位，而是純粹的經濟體，也就是一個- -個的農業公司。
在全國大部分地方，合作社開墾新土地也不太容易，能開墾為耕地的早就開了。因此合作社也有人均耕地越來越少的壓力。
第三個原因，第三個原.....
中國現在是避孕套生產大國...
中國產避孕套都遠銷歐美並占據世界出口貿易市場的近20%了，國內供應能不充足嗎。
“計劃生育罰款能收得上來嗎”
陳法看的是全國人口控制的方案，裏面列了幾條可采取的措施。
因為現在全國人口控制並非迫在眉睫的事情，新生人口控制的方案還主要以勸導為主，就是“一 個不少，兩個正好，三個多了”。
姚十:“有幾個專家搞了個數學模型，證明人口的增長率隨著經濟水平的提高是-一個馬鞍形的走勢，老百姓生活初步改善的時候，生育率提高，繼續改善，生育率反而下降。‘
陳法:“就是沒錢的時候不想生娃，娃有點小錢的時候想生娃，錢多起來了就又不太想生娃了。所以，我們現在處於有點小錢的階段”
姚+:“對。”
陳法: "什麽有點小錢，我們只是剛脫離窮光蛋狀態而已。”
陳法:“罰款，沒什麽意義，主要是不好收，尤其是在農村。這樣，我們不是有個工資提升計劃嗎 "
萬裏: "陳總理，您是說， 用工資有選擇的提升代替”
陳法:“把工資提升中的額度的一部分，改叫做家庭生育補貼”，家裏生了孩子的夫婦，在孩子滿18歲以前，夫妻兩人每個月都能得到一筆補貼，但是，這補貼僅限於這個家庭的第一一和第二個孩子。
如果這家人還要了第三個孩子，其實是沒補貼的。
萬裏:“這個行，我們還可以設定第一-個孩子的補貼比第二個孩子多。
姚十:“總理，萬裏，這有個問題啊，這錢怎麽發下去在國企，看起來還比較好發，在私企怎麽發國務院發個文，私企就會按這個文件的精神給自己的員工中已婚的要了孩子的員工多發工資嗎
這得多好心的老板才能這樣自覺啊‘
“這個問題解決不好，就會起到反效果，那就是已婚的、帶孩子的員工，在就職的時候會被另眼看待，也就是現在說的就業歧視。"
萬裏:“這是個問題。”
陳法也在皺眉，這還真是個很明顯的、幾乎- -定會發生的問題。
姚十:“如果想把這件事落實下去，只有一一個辦法，那就是發這錢的義務歸國家，單獨走賬，這樣，無論私企國企，都能保證發到個人手中。”
陳法:“你的意思就是說，無論私企國企，生育補貼都由國家財政專門列出一一個開支項，每年發放這其實不是工資，而是財政支出的一部分我的天那，我感覺明年我就要破產...
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這一通熱線電話的最後，錢學森向詹姆斯弗萊徹問了-一個問題:
“弗萊徹先生，如果，我是說如果，你撰寫的新版計劃是這個樣子的:“
“它表示要與中、蘇聯合實現載人登陸火星，盡管如此美國自己也是要出很多錢。而且最重要的是:
“當最後登陸火星的時候，美國宇航員不是第一一出艙的， 也就是說，第一-個踏上火星表面的不是美國人。”
“如果你如實向國會議員陳述了這些，你們的國會仍然通過了這個方案，那麽就能證明，你們的載人登陸火星的計劃不是燒錢爭虛名，而是包含了很多實實在在的內容，讓過會相信了它能通過工程項
目有力地推動科學技術的發展，能換回來更多、更大的實際收益。”
詹姆斯弗萊徹就跟嘴被塞抹布一樣，什麽都說不出來了。
看，NASA自己其實也沒徹底放下“爭虛名”的思想包袱，或者說沒有意識到NASA不是一個獨立的機構， 而是應該和全美國聯系在- -起想問題。
“農業部特地發公函過來，稱讚資源調查衛星厲害!”
錢學森看到的真就是一封“表揚信"。
今年中國首次使用農業資源調查衛星和農業估產衛星對全國作物進行監控，當然也順便做了收成預測。到12月份，農業部、國家統計局匯總的數據顯示，資源調查衛星體系做出的主要糧食產量估計
與最終的全國糧食產量誤差不到1%。
該不到0.3%。
不過錢學森還是讓秘書在回信的時候措辭寫謙虛點。現在天上那一顆農業估產衛星，用南京電子集團和天津廠的話說，“還很原始”。如果是真正的農業估產衛星在天上，對主要作物產量的估測誤差應
現在的第一-代農業估產衛星只能監控兩種作物:小麥和水稻。光譜儀的分析精度有限，再加上基本農業對照數據的收集沒有100%完成，因此分析算法也是比較粗略的。
對了，1972年中國的糧食產量是3.58億噸。人均.... 大概也就是400公斤。
現在的全國人口數據，8.8~8.9億人， 抽樣調查得到的估計數據。全國人口普查還是1964年做的，從1964年到1972年， 是以1964年的普查數據為基礎，每年做抽樣調查疊加上去，雖然大體準確，但
誤差肯定是有。
現在全國都期待著第三次全國人口普查，這應該是在1974年開始。
也可以認為現在全國人民都想知道中國人口什麽時候達到9億，這可能是個既讓人高興又讓人擔憂的數字。
高興的當然是說人多力量大。擔憂就是擔優中國的資源- - 主要是農業資源，以有限的農業資源讓全國人民吃飽吃好，這很困難。
比如現在的3.6億噸糧食產量，在十五年前，1957年， 中國的糧食產量才剛剛到達2億噸大關。
，而更讓 人印象深刻的是，1959年到1961年，全國糧食產量基本平盤，沒有明顯增長。當然1962年起又恢覆了增長態勢，從1962年到1972年， 全國的糧食產量除了一年是負增長外，其餘9年都是正
增長，這才讓中國糧食產量從2億噸逐步提高到3.6億噸。
問題在於，提高到3.6億噸之後，全國的人均糧食產油量也還在400公斤左右打轉。
在3.6億噸的糧食產量之外，還有另一個數據: 1970、1971、 1972年， 中國的耕地面積是基本平盤的，幾乎沒有增長。
所以，這三年糧食產量從3.4到3.5再到3.6，每年增產-千萬噸，完全是靠化肥、灌溉、良種撐起來的。
耕地面積不變、就靠改良種子增加化肥農藥，能讓糧食產量無限上升嗎這個問題現在無法回答。
“-個不少，兩個正好，三個多了”
“這標語是哪個天津段子手想出來的啊”
“不是天津段子手，這是國家統一制訂的幾個計劃生育口號。
天津電子集團，蔣築英和天電消費電子實驗室的幾個研究員出集團大門，看見對面街道的空白墻面刷上了這樣的標語。
天電的研究員小曾評價了一-句， 蔣築英告訴他這不是哏都人想出來的，是國家統-制定的，在全國其他城市也能看到街上刷著“一一個不少， 兩個正好，三個多了”。
小曾:“咱們中國啊，人太多，地太少，人口要是無限膨脹下去，養活自2真有點難度。進口糧食吧，又不能進口得太多，怕外國人卡脖子。這計劃生育是不搞不行了。”
蔣築英: "確實是這個原因，所以我們現在就算是有很多外匯，但進口糧食還是很節制的。
小曾:“我也認為是這樣，進口一些改善生活性質的東西，比如飼料糧，比如肉類、水果，還是可以的，主糧還是自己生產的好。”
蔣築英:“這個呀，也就心理上的安慰。我們城市人口主糧的人均消費量最近幾年是在下跌的呢。肉多了油水多了，飯就吃得少了。但換個角度來說，如果真到了那一步，進口肉、進口飼料糧沒了，
油水一少，主糧的消費量就又嗖地上來了。
小曾:“所以生育是不控制不行。人口增長得太快了。我上大學的時候國家還在紀念8億人口日呢，現在畢業才三年，呵，馬上國家就要計算九億人口日是哪天了。”
蔣築英笑了笑:“其實， 我們現在人口的增長速度，也還行吧。”
..
蔣築英是在中南海的小屋子裏看的數據。公文包中的數據再對比現在逐年的人口數據，就會發現，雖然生活水平的提高速度快多了，但人口的增加速度卻並沒有異常增加。
實際上，根據抽樣調查的不一定100%準確的數據，1971年和1972年 人口的出生率還略微比“應該有"的數據低了一點。
首要原因是現在城市化的速度大大加快了。到1972年底，全國城市戶口占總人口的32%，常住在城市的人口占總人口的43%，此外還有占全國人口大約5%的人在城市做中短期務工(每年進城3~6個
月。6個月以上則被定義為常住城市的人口)。
住在城市裏和在農村確實是不一樣的，在城市收入高但是要考慮的因素也很多，任何一-對夫婦只要琢磨一下未來， 就會對生育持有更謹慎的態度。
其次的原因是農村現在的產權結構。既不是一個鄉鎮一一個公社，也不是承包，而是合作社制為主，每個合作社少則不到10戶農民，多的也就幾十戶，很少超過100戶的合作社。
基本就是能攏在一塊兒的、不鬧矛盾的農戶，才組合成為合作社。合作社如果閑矛盾了還會分家，也會合並。基本上這不是固定的行政單位，而是純粹的經濟體，也就是一個- -個的農業公司。
在全國大部分地方，合作社開墾新土地也不太容易，能開墾為耕地的早就開了。因此合作社也有人均耕地越來越少的壓力。
第三個原因，第三個原.....
中國現在是避孕套生產大國...
中國產避孕套都遠銷歐美並占據世界出口貿易市場的近20%了，國內供應能不充足嗎。
“計劃生育罰款能收得上來嗎”
陳法看的是全國人口控制的方案，裏面列了幾條可采取的措施。
因為現在全國人口控制並非迫在眉睫的事情，新生人口控制的方案還主要以勸導為主，就是“一 個不少，兩個正好，三個多了”。
姚十:“有幾個專家搞了個數學模型，證明人口的增長率隨著經濟水平的提高是-一個馬鞍形的走勢，老百姓生活初步改善的時候，生育率提高，繼續改善，生育率反而下降。‘
陳法:“就是沒錢的時候不想生娃，娃有點小錢的時候想生娃，錢多起來了就又不太想生娃了。所以，我們現在處於有點小錢的階段”
姚+:“對。”
陳法: "什麽有點小錢，我們只是剛脫離窮光蛋狀態而已。”
陳法:“罰款，沒什麽意義，主要是不好收，尤其是在農村。這樣，我們不是有個工資提升計劃嗎 "
萬裏: "陳總理，您是說， 用工資有選擇的提升代替”
陳法:“把工資提升中的額度的一部分，改叫做家庭生育補貼”，家裏生了孩子的夫婦，在孩子滿18歲以前，夫妻兩人每個月都能得到一筆補貼，但是，這補貼僅限於這個家庭的第一一和第二個孩子。
如果這家人還要了第三個孩子，其實是沒補貼的。
萬裏:“這個行，我們還可以設定第一-個孩子的補貼比第二個孩子多。
姚十:“總理，萬裏，這有個問題啊，這錢怎麽發下去在國企，看起來還比較好發，在私企怎麽發國務院發個文，私企就會按這個文件的精神給自己的員工中已婚的要了孩子的員工多發工資嗎
這得多好心的老板才能這樣自覺啊‘
“這個問題解決不好，就會起到反效果，那就是已婚的、帶孩子的員工，在就職的時候會被另眼看待，也就是現在說的就業歧視。"
萬裏:“這是個問題。”
陳法也在皺眉，這還真是個很明顯的、幾乎- -定會發生的問題。
姚十:“如果想把這件事落實下去，只有一一個辦法，那就是發這錢的義務歸國家，單獨走賬，這樣，無論私企國企，都能保證發到個人手中。”
陳法:“你的意思就是說，無論私企國企，生育補貼都由國家財政專門列出一一個開支項，每年發放這其實不是工資，而是財政支出的一部分我的天那，我感覺明年我就要破產...
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