第四十章，肯尼迪這個人不夠狠，我能拿捏他！
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第四十章，肯尼迪這個人不夠狠，我能拿捏他！
1961年6月，維也納峰會。
在這次峰會，肯尼迪就任總統以來首次與赫魯曉夫見面。
兩人見面之前，美國和蘇聯之間的矛盾可不算少。
最大的沖突是1961年4月的豬灣事件，一夥美國培訓的古巴雇傭軍在古巴西南的“豬灣”登陸，試圖推翻卡斯特羅領導的古巴革命政府，結果毫無懸念地失敗了。
豬灣事件看起來只是古巴雇傭軍的軍事失敗，但實際上是美國的失敗，而且主要是政治失敗。剛剛宣誓就職90天的肯尼迪大大丟分，好在可以把CIA丟出來背鍋——可能不算背鍋，這事情本來就是CIA暗中策劃的。
在古巴那邊，則是美國徹底喪失對古巴的影響力。古巴革命初期的革命家大多出身於中產階級，即使到了1961年，古巴政府高層中仍有不少人希望可以同時與蘇聯和美國搞好關系，不必一邊倒成為蘇聯的橋頭堡。
隨著豬灣事件發生，古巴從高層到底層，現在都堅定不移地反美親蘇了。
當然蘇聯也有犯難的事，這就是1961年的柏林問題。
亞洲這邊，日本已經結束了長達15年的盟國軍事占領狀態，和美國簽署了安保條約，但德國的歷史遺留問題到現在還沒解決。
二戰末期，盟軍商定的對德國的處置是這樣的：納粹德國的領土到德國投降時誰占的歸誰管制；德國的首都柏林，由蘇美英法四國分區占領。
希特勒完蛋之後，雖然1945年5月8日的時候柏林完全處於蘇占區之中，這個條約也是必須執行的，還是四國軍事占領柏林，以便於徹底消除納粹對這個國家的影響力。
於是英美法占領的半個柏林就成了一塊飛地，第一次柏林危機（柏林大空運），就是因蘇聯封鎖了柏林通向西德的陸上通道而引起。
到1959年，赫魯曉夫又拿出當初盟軍簽署的條約提醒西方：你們的駐軍權益到期了，該從西柏林撤軍了啊，把完整的柏林歸還給東德。
英美法說：不還。
西柏林市民立即組織了一次公投，投票結果壓倒性多數決定：西柏林是西德的一部分，俺們不入東德。
蘇聯和東德大罵北約暗中操縱投票，逼西柏林投入資本主義的懷抱。
光罵還不夠，蘇聯在東柏林的駐軍動起來，對北約加大軍事壓力。
北約立即下令駐西柏林的軍隊進入臨戰狀態，雙方坦克對坦克，而且這些坦克的彈艙裏真的儲滿了炮彈。
6月3日，肯尼迪和赫魯曉夫就是在這樣的背景下見的面。
赫魯曉夫一上來就質問西柏林無限制吸納東柏林市民是對華約的挑釁，肯尼迪表示腳長在他們身上，東柏林市民來西柏林，和西柏林市民去東柏林是一樣方便的，滯留不歸也一樣是他們的自由。
整個維也納峰會，赫魯曉夫在大部分時間都表現得咄咄逼人，肯尼迪則情緒比他穩定，跟吃了鎮定劑似的。
這後來被赫魯曉夫判斷為“肯尼迪這個人不夠狠”，我能拿捏他。
其實不是肯尼迪不夠狠，而是在開會前他就和幕僚確定了自己會談當中所有可能涉及到的底線，赫魯曉夫不管怎麽表演，肯尼迪守線就得了。
而且肯尼迪也沒有主動出擊去攫取比底線更高的收益（主要是他剛當上總統還不久，不太敢玩談判技巧）。
就這樣，古巴問題和柏林問題兩人都沒有達成什麽一致，第二天，肯尼迪談起了禁止核武器擴散和禁止核試驗的問題，和第一天迥然不同的是，赫魯曉夫表示了讚同。
赫魯曉夫認為如果雙方都有善意，禁止核試驗、全面的核裁軍都是蘇聯歡迎的。而且蘇聯和美國也應該限制核武器技術的轉讓。最好是擁有核武器的國家只有美、蘇、英、法、中五國。赫魯曉夫又進一步發揮說道，如果西方國家不向法國轉讓氫彈技術，那麽蘇聯也不會向中國轉讓氫彈技術。
（中國：餵，餵，這話以前你和我說過嗎？）
但是，關於“聯合國什麽時候呼籲召開核不擴散條約談判會議比較合適”的問題上，赫魯曉夫和肯尼迪又沒能談出一個可靠的時間表。
所以，持續三天的維也納峰會，最終的成果是：兩人扯淡扯了三天，互相試探試探底線，然後就沒了。
而且，雙方都認為自己已經發現了對方的弱點。
赫魯曉夫認為肯尼迪不夠狠，肯尼迪認為赫魯曉夫這個人粗魯並且情緒化。
不僅是對赫魯曉夫，肯尼迪現在對整個蘇聯體系都有了新的看法。
還沒離開維也納，肯尼迪就和他的秘書商量，五角大樓需要重新調整美軍的全球戰略部署：
向西德增兵2個師，其中一個師從美國本土調出，另一個師從駐日美軍那裏調過去，從美國西海岸轉移1艘航空母艦到東海岸，這樣出現在地中海的美國航母可以常年達到2艘；
制定歐洲戰略底線，確定在受到蘇聯武力威脅時美國會進入緊急狀態，並顯示如有必要將進行核戰爭的決心；
還應當要求國會授權將征兵人數擴大兩倍、動員預備役部隊，將全美的地下防核掩體數量增加一倍，以在核戰爭來臨時容納更多的人口。
總的來說就是，美國的戰略要進一步偏向歐洲，這無形中符合了艾森豪威爾卸任前的安排。——雖然兩人一個民主黨一個共和黨，而且在競選時肯尼迪將艾森豪威爾的外交政策批得體無完膚，但當上了總統，就得從實際出發考慮問題了。
況且這個時候的西太平洋-東亞地區，好像也沒什麽保持重兵的必要性。美國在西太平洋駐紮的20萬美軍，要說打進中國逼中國換顏色，那是遠遠不夠，添一個零都未必能夠。要說防禦中國對外擴張——那麽連20萬都不用。
本來越南的形勢一度緊張，但到了六月份，好像又沒那麽緊張了。
中國試爆了原子彈，接著就發布了自己的核武器使用原則：不首先使用核武器，不對無核國家使用或威脅使用核武器。
在5月份，副總統林登約翰遜訪問了南越。副總統訪問，比1月份麥克納馬拉的級別更高，但這次約翰遜去之前就放話了，說我去越南訪問不是為了讓美軍直接介入越南的。
約翰遜和吳廷琰談的主要是如何提高南越政府的統治能力，如何提高南越軍隊的戰鬥力。吳廷琰這次表現得非常配合，表示願意在美國的幫助下進行社會和經濟改革，遏制社會危機的，平息農村矛盾，從根本上防止共產主義的滲透。
約翰遜非常高興，給吳廷琰戴了一頂高帽，說他是“東方的丘吉爾”，把吳廷琰給高興得抓耳撓腮眉色飛舞。
吳廷琰也主動地拒絕了美軍派遣游騎兵部隊進入南越執行“特種戰爭”的方案，盡管這個方案五角大樓已經打算在兩年之內不予施行了，但既然是吳廷琰親口說出來的，那五角大樓也樂得把這件事定性為“越南共和國主動拒絕了”。
隨約翰遜的專機一同前往越南的還有一組人，叫做“變革考察小組”，也就是幫助南越進行社會和經濟改革的小組。這一組人要在南越呆至少3個月。
在西貢，這一組人看到的是亂糟糟的市容，街頭既有霓虹閃耀的不夜區，也有棚戶草屋連片的貧民窟。西貢市毗鄰的西貢港遠看一片繁忙，近看——考察小組進入港口查訪，港口官員悄悄告訴他們，碼頭工人現在一半親共，另一半組成了各種各樣的黑社會。
考察小組組長建議港口官員利用黑社會來對付親共的碼頭工人，官員苦笑。
在西貢港裝船運走的貨物當中，最多的是稻米。從這裏每天有至少2艘6000噸貨輪裝滿幹稻谷離開南越，運往世界各地。
“這些稻米運輸船，單子上寫的是開往新加坡、香港，其實其中有大半轉個口就賣到中國了。”
港口官員悄悄告訴考察小組。
“中國竟然從他們所稱的反動國家購買糧食？！”
小組長十分吃驚。
“買，從越南買，從泰國也買，現在中國人一年比一年有錢。中國還想向越南出口商品呢，不過被吳總統否決了。政府現在禁止任何中國商品輸入進來。”
小組長：“這是對的。但是，你們向中國出口糧食，每年出口……80萬噸，而中國在援助北越糧食，每年援助10萬噸。換句話說，你們向中國出口的糧食，有可能經過周轉之後落到了北越的手裏。”
“這我就管不到了。其實吧，對我們南方的農民，還有出口貿易商來說，只要是把稻米賣出去，管他賣的是誰呢，中國人給的美元，和新加坡人給的美元，不都一樣嗎。”
考察小組在南越看到了一幕奇景，而肯尼迪和他的隨行團隊在維也納，也看到了一幕奇景。
維也納峰會之後，肯尼迪要順訪西德，然後訪問瑞典。在維也納機場，空軍一號旁邊停了一架中國國航的蘇式客機，中國人正三五成群地陸續從機場大樓走出，上飛機。看樣子這些中國人是分撥返回機場的，飛機就在機場等，什麽時候人齊了什麽時候起飛。
“這是中國外貿部組織的商務代表團，他們在奧地利洽談結束之後，就會飛往伯恩，行程和我們完全重合。他們在西德也鋪開相同的商業貿易洽談工作。”
隨行的秘書說道。
肯尼迪：“商務代表團在奧地利是想套購什麽先進工業設備嗎？”
秘書：“既購買先進的工業設備，也在銷售他們生產的輕工業品。”
肯尼迪：“就和中美之間簽署的貿易協定那樣？”
“比我們的那份協定要緊密得多。中國和奧地利在1957年簽署了雙邊貿易協議，這兩國之間的進出口往來近乎自由貿易，不需每年都做評審。當然中國那邊幾乎每次交易都有國家出面，現在歐洲人都知道了，在外貿時可以把中國當做一個單獨的公司看待，China pany。”
肯尼迪：“商務部在準備新一個年度輪回的中美配額貿易協定，商務部給出的數字是……”
“4億美元對3.5億美元。我們出口4億美元，進口3.5億美元。”
肯尼迪在機場的外交區休息室，等待代表團班子聚齊，從窗戶俯瞰剛好可以看到那架中國客機。看著客機周圍忙碌的中國人，肯尼迪把左手托在下巴下面，陷入思考。
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在這次峰會，肯尼迪就任總統以來首次與赫魯曉夫見面。
兩人見面之前，美國和蘇聯之間的矛盾可不算少。
最大的沖突是1961年4月的豬灣事件，一夥美國培訓的古巴雇傭軍在古巴西南的“豬灣”登陸，試圖推翻卡斯特羅領導的古巴革命政府，結果毫無懸念地失敗了。
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在古巴那邊，則是美國徹底喪失對古巴的影響力。古巴革命初期的革命家大多出身於中產階級，即使到了1961年，古巴政府高層中仍有不少人希望可以同時與蘇聯和美國搞好關系，不必一邊倒成為蘇聯的橋頭堡。
隨著豬灣事件發生，古巴從高層到底層，現在都堅定不移地反美親蘇了。
當然蘇聯也有犯難的事，這就是1961年的柏林問題。
亞洲這邊，日本已經結束了長達15年的盟國軍事占領狀態，和美國簽署了安保條約，但德國的歷史遺留問題到現在還沒解決。
二戰末期，盟軍商定的對德國的處置是這樣的：納粹德國的領土到德國投降時誰占的歸誰管制；德國的首都柏林，由蘇美英法四國分區占領。
希特勒完蛋之後，雖然1945年5月8日的時候柏林完全處於蘇占區之中，這個條約也是必須執行的，還是四國軍事占領柏林，以便於徹底消除納粹對這個國家的影響力。
於是英美法占領的半個柏林就成了一塊飛地，第一次柏林危機（柏林大空運），就是因蘇聯封鎖了柏林通向西德的陸上通道而引起。
到1959年，赫魯曉夫又拿出當初盟軍簽署的條約提醒西方：你們的駐軍權益到期了，該從西柏林撤軍了啊，把完整的柏林歸還給東德。
英美法說：不還。
西柏林市民立即組織了一次公投，投票結果壓倒性多數決定：西柏林是西德的一部分，俺們不入東德。
蘇聯和東德大罵北約暗中操縱投票，逼西柏林投入資本主義的懷抱。
光罵還不夠，蘇聯在東柏林的駐軍動起來，對北約加大軍事壓力。
北約立即下令駐西柏林的軍隊進入臨戰狀態，雙方坦克對坦克，而且這些坦克的彈艙裏真的儲滿了炮彈。
6月3日，肯尼迪和赫魯曉夫就是在這樣的背景下見的面。
赫魯曉夫一上來就質問西柏林無限制吸納東柏林市民是對華約的挑釁，肯尼迪表示腳長在他們身上，東柏林市民來西柏林，和西柏林市民去東柏林是一樣方便的，滯留不歸也一樣是他們的自由。
整個維也納峰會，赫魯曉夫在大部分時間都表現得咄咄逼人，肯尼迪則情緒比他穩定，跟吃了鎮定劑似的。
這後來被赫魯曉夫判斷為“肯尼迪這個人不夠狠”，我能拿捏他。
其實不是肯尼迪不夠狠，而是在開會前他就和幕僚確定了自己會談當中所有可能涉及到的底線，赫魯曉夫不管怎麽表演，肯尼迪守線就得了。
而且肯尼迪也沒有主動出擊去攫取比底線更高的收益（主要是他剛當上總統還不久，不太敢玩談判技巧）。
就這樣，古巴問題和柏林問題兩人都沒有達成什麽一致，第二天，肯尼迪談起了禁止核武器擴散和禁止核試驗的問題，和第一天迥然不同的是，赫魯曉夫表示了讚同。
赫魯曉夫認為如果雙方都有善意，禁止核試驗、全面的核裁軍都是蘇聯歡迎的。而且蘇聯和美國也應該限制核武器技術的轉讓。最好是擁有核武器的國家只有美、蘇、英、法、中五國。赫魯曉夫又進一步發揮說道，如果西方國家不向法國轉讓氫彈技術，那麽蘇聯也不會向中國轉讓氫彈技術。
（中國：餵，餵，這話以前你和我說過嗎？）
但是，關於“聯合國什麽時候呼籲召開核不擴散條約談判會議比較合適”的問題上，赫魯曉夫和肯尼迪又沒能談出一個可靠的時間表。
所以，持續三天的維也納峰會，最終的成果是：兩人扯淡扯了三天，互相試探試探底線，然後就沒了。
而且，雙方都認為自己已經發現了對方的弱點。
赫魯曉夫認為肯尼迪不夠狠，肯尼迪認為赫魯曉夫這個人粗魯並且情緒化。
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制定歐洲戰略底線，確定在受到蘇聯武力威脅時美國會進入緊急狀態，並顯示如有必要將進行核戰爭的決心；
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況且這個時候的西太平洋-東亞地區，好像也沒什麽保持重兵的必要性。美國在西太平洋駐紮的20萬美軍，要說打進中國逼中國換顏色，那是遠遠不夠，添一個零都未必能夠。要說防禦中國對外擴張——那麽連20萬都不用。
本來越南的形勢一度緊張，但到了六月份，好像又沒那麽緊張了。
中國試爆了原子彈，接著就發布了自己的核武器使用原則：不首先使用核武器，不對無核國家使用或威脅使用核武器。
在5月份，副總統林登約翰遜訪問了南越。副總統訪問，比1月份麥克納馬拉的級別更高，但這次約翰遜去之前就放話了，說我去越南訪問不是為了讓美軍直接介入越南的。
約翰遜和吳廷琰談的主要是如何提高南越政府的統治能力，如何提高南越軍隊的戰鬥力。吳廷琰這次表現得非常配合，表示願意在美國的幫助下進行社會和經濟改革，遏制社會危機的，平息農村矛盾，從根本上防止共產主義的滲透。
約翰遜非常高興，給吳廷琰戴了一頂高帽，說他是“東方的丘吉爾”，把吳廷琰給高興得抓耳撓腮眉色飛舞。
吳廷琰也主動地拒絕了美軍派遣游騎兵部隊進入南越執行“特種戰爭”的方案，盡管這個方案五角大樓已經打算在兩年之內不予施行了，但既然是吳廷琰親口說出來的，那五角大樓也樂得把這件事定性為“越南共和國主動拒絕了”。
隨約翰遜的專機一同前往越南的還有一組人，叫做“變革考察小組”，也就是幫助南越進行社會和經濟改革的小組。這一組人要在南越呆至少3個月。
在西貢，這一組人看到的是亂糟糟的市容，街頭既有霓虹閃耀的不夜區，也有棚戶草屋連片的貧民窟。西貢市毗鄰的西貢港遠看一片繁忙，近看——考察小組進入港口查訪，港口官員悄悄告訴他們，碼頭工人現在一半親共，另一半組成了各種各樣的黑社會。
考察小組組長建議港口官員利用黑社會來對付親共的碼頭工人，官員苦笑。
在西貢港裝船運走的貨物當中，最多的是稻米。從這裏每天有至少2艘6000噸貨輪裝滿幹稻谷離開南越，運往世界各地。
“這些稻米運輸船，單子上寫的是開往新加坡、香港，其實其中有大半轉個口就賣到中國了。”
港口官員悄悄告訴考察小組。
“中國竟然從他們所稱的反動國家購買糧食？！”
小組長十分吃驚。
“買，從越南買，從泰國也買，現在中國人一年比一年有錢。中國還想向越南出口商品呢，不過被吳總統否決了。政府現在禁止任何中國商品輸入進來。”
小組長：“這是對的。但是，你們向中國出口糧食，每年出口……80萬噸，而中國在援助北越糧食，每年援助10萬噸。換句話說，你們向中國出口的糧食，有可能經過周轉之後落到了北越的手裏。”
“這我就管不到了。其實吧，對我們南方的農民，還有出口貿易商來說，只要是把稻米賣出去，管他賣的是誰呢，中國人給的美元，和新加坡人給的美元，不都一樣嗎。”
考察小組在南越看到了一幕奇景，而肯尼迪和他的隨行團隊在維也納，也看到了一幕奇景。
維也納峰會之後，肯尼迪要順訪西德，然後訪問瑞典。在維也納機場，空軍一號旁邊停了一架中國國航的蘇式客機，中國人正三五成群地陸續從機場大樓走出，上飛機。看樣子這些中國人是分撥返回機場的，飛機就在機場等，什麽時候人齊了什麽時候起飛。
“這是中國外貿部組織的商務代表團，他們在奧地利洽談結束之後，就會飛往伯恩，行程和我們完全重合。他們在西德也鋪開相同的商業貿易洽談工作。”
隨行的秘書說道。
肯尼迪：“商務代表團在奧地利是想套購什麽先進工業設備嗎？”
秘書：“既購買先進的工業設備，也在銷售他們生產的輕工業品。”
肯尼迪：“就和中美之間簽署的貿易協定那樣？”
“比我們的那份協定要緊密得多。中國和奧地利在1957年簽署了雙邊貿易協議，這兩國之間的進出口往來近乎自由貿易，不需每年都做評審。當然中國那邊幾乎每次交易都有國家出面，現在歐洲人都知道了，在外貿時可以把中國當做一個單獨的公司看待，China pany。”
肯尼迪：“商務部在準備新一個年度輪回的中美配額貿易協定，商務部給出的數字是……”
“4億美元對3.5億美元。我們出口4億美元，進口3.5億美元。”
肯尼迪在機場的外交區休息室，等待代表團班子聚齊，從窗戶俯瞰剛好可以看到那架中國客機。看著客機周圍忙碌的中國人，肯尼迪把左手托在下巴下面，陷入思考。
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