第二十六章，中蘇海軍四一九協定
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第二十六章，中蘇海軍四一九協定
索斯蓋特的北京之行就是故意找了一條難走的道。現在廣州到北京得先坐粵漢線到武漢，在武漢換渡輪過長江，再坐平漢線到北京。
而且這位英國外交部欽點的常任代辦和6名工作人員還大包小包帶著開設代辦處的所有物資，總計5.5噸。為了防竊聽，他們連電話機、電話線甚至代辦本人辦公室的桌子都要從英國自帶。
“看，那是一座大橋的工地嗎？中國人要建造一座跨長江的大橋？”
代辦處的商務專員貝林厄姆指著距離渡輪一兩公裏外的長江江面，那裏有不少拋錨固定的工程船，兩側的江岸也在動土施工。
索斯蓋特：“這很正常。長江至今為止沒有一座幹流上的鐵路橋或公路橋才不正常。如果說在南京建造長江大橋還有些難度，武漢只有1英裏寬的江面這本來就不應該是個問題，五十年前美國就能建造2英裏的橋了。……如果我猜得沒錯，這橋一定是蘇聯人的作品。”
貝林厄姆：“可惜了，英國曾經擁有長江流域的通航權和投資優先權，卻未能在這裏投資建造一座鐵路橋。現在，這個商機已經永久失去了。”
“英國擁有長江流域的時候，是中國的投資環境最糟糕的時候。”秘書加特林插了一句。
索斯蓋特：“投資，是啊，投資就是我們在北京的工作之一。先生們，你們從廣州到武漢，一路上都看到了什麽，它們的背後又代表著什麽？”
貝林厄姆：“無論是廣州、長沙、衡陽還是武漢，城市都在興建很多建築以及基礎設施。現在確實是中國‘遲到的戰後繁榮期’。”
索斯蓋特：“你們再好好想想它的奇怪之處。”
貝林厄姆、加特林：？
索斯蓋特：“戰爭結束之後的高速發展其實都是基於貨幣寬松，政府擴張性的投資基礎建設，同時大量公司和企業主拿到充足的貨幣，資本加速流動，從而與政府擴張性的基建配合，吸納大量的就業人口——當然歐洲還有馬歇爾計劃的因素，這等於是另一種意義的貨幣寬松，外來的投資。可我們現在是在紅色中國。”
索斯蓋特又補充了一句：“我在外交部的同學告訴我，蘇聯的戰後恢覆非常緩慢，甚至他們在戰爭結束後的頭兩年還在持續衰退。”
貝林厄姆、加特林：“哦，哦，這太有意思了。”
索斯蓋特也停止了聊天。1949年中國脫離了西方的視線，在美國的敵視和中國人對美國人的警惕的雙向作用下，5億人口關上了面向西方的窗口。現在對中國國內的情況，西方國家最有價值的信息是中國政府發布的《國民經濟與社會發展統計公報》，其他就只有臺灣的國民黨自顧自在那兒說的不知真假的內幕。
說到統計公報，在武漢停留時，索斯蓋特已經從報紙上知道中國發布了，但報紙上並沒有刊登全文。看來到北京之後應該做的第一件事就是拿一份這個統計公報的完全版，好好研究。
……
“閉關自守是會阻礙進步的。但是現在不是我們自己閉關，而是美國要關住我們，不讓我們同各國往來。”
索斯蓋特在北京的第一次工作會晤是和外交部副部長章漢夫。
級別是有點兒低……但誰讓你是個代辦呢，連公使都不是。
索斯蓋特開場不久就向章漢夫詢問，中國的這種對西方的封閉狀態會持續多久，章翰夫給了他這個回答。
“章先生，你們在1951和1952年在香港進行了融資活動，我相信你們也看到了外來的資金對加速戰爭恢覆以及金融穩定方面的積極作用，”索斯蓋特說，“而且這證明你們並不排斥西方的資金。既然已經站在了這條線上，你們只需再往前邁一步就會迎來更大的機會。”
索斯蓋特說的是他此行的核心工作：詢問中國有沒有打算允許外國的直接投資，如果中方態度還在搖擺，索斯蓋特就負責游說。
章漢夫：“中央曾發布過《關於外交工作的指示》，在雙方有利原則下，我們歡迎國際投資與技術合作，要允許外國人來經商、開礦及建立工廠或與中國人合作來經營工礦。但那些都是1949年前的事了。就現在而言，我們彼此之間要做到相互理解和相互信任，還有很長的路要走。而且，現在我們的對外貿易也很不順暢，香港是個窗口，華南地區我們搞外貿還可以，上海就非常麻煩。”
索斯蓋特：“關於這個，我了解到的信息是，艾森豪威爾已經簽署命令，將在未來一年解除臺灣海峽的中立化，廢除第七艦隊在臺灣海峽的中立巡邏任務。綜合其他的信息，我方對此的判斷是，未來數年海峽兩岸的敵意會降低，上海、天津、大連等地的海上貿易會趨於正常化。”
章漢夫：“美國這是在過去的三年時間裏，通過對常凱申政府的大力援助，已經把臺灣的反動派武裝起來了。現在臺灣已經有9艘艦隊驅逐艦和11艘護航驅逐艦、護衛艦，又從美國獲得了噴氣式戰鬥機，美國的這種伎倆也不是第一次用，我們早就看穿了。”
索斯蓋特：“我們還註意到上個月常凱申發布了最新的總統令，叫做《實施耕者有其田條例》，征收21萬甲土地，臺灣的這次土改這意味著80%以上的佃農會成為自耕農。臺灣正在實施的土改是對你們的模仿嗎？”
章漢夫搖搖頭：“我們也了解到了臺灣土改的情況，與我們之間沒有太多的相似之處。”
……
索斯蓋特提到臺灣，主要還是關心臺灣現在的海上封鎖。
臺灣現在還是對解放軍海軍占據比較明顯的局部優勢，他們能封鎖長江入海口，進出上海的貨船只能是外國船。除此之外，沿海漁民出海打魚也受到嚴重的幹擾，這在很大程度上影響了沿海的生計。
逃臺之後常凱申就開始逐步土改，反正臺灣島上的地主和國黨國軍都沒什麽瓜葛，動起手來沒有心理壓力。今年2月常凱申的總統令是把最後一種地主土地收歸國有然後發給佃農，這也是臺灣土改中最關鍵的階段。
但臺灣現在的外部環境可不怎麽好。艾森豪威爾打算終止美國軍艦在臺灣海峽的巡邏，當然客觀上的原因是臺灣海空軍軍已經被扶持得夠強了（美國認為的），可以自保了。但對於常凱申以及臺灣，艾森豪威爾的這道命令對國黨反攻大陸的信心還是有不小的影響的。
除此之外，白宮還不止一次聲明“美國兵力不能用來支持常凱申可能發動的任何反攻”。常凱申說這不行啊，中國在援助胡志明對抗法國，西太平洋的紅色版圖還在擴張啊，你們為嘛不支持我反攻大陸？
美國沒有理睬常凱申的訴苦。
英國則悄悄在常凱申的背上刺了一刀。索斯蓋特一行人當中，有一位名叫坎貝爾的“文化專員”，他其實就是一年多以前，在香港和卓炯接觸過的‘回火’貿易公司的業務員坎貝爾。誰知道他怎麽走關系混進英國外交代辦團隊裏的，反正現在他正和中方人員大吹特吹他們公司的路子。
“HMS Liverpool，‘利物浦’號輕巡洋艦，我說過我能弄來一艘城級巡洋艦的，哈哈。”
和坎貝爾見面的中辦“特種貿易處”的工作人員都震驚了。
“利物浦”號，城級輕巡洋艦的第6艘，1938年2月服役。滿載排水量11700噸，確實是萬噸巡洋艦，主炮四座三聯裝152毫米，副炮4座雙聯裝102毫米高平兩用，另外還有幾十門小口徑高炮和6個魚雷發射管。
“利物浦”號戰後有一段時間曾當過地中海艦隊的旗艦，母港在塞得港。不過隨著英國大刀闊斧的裁軍，1952年“利物浦”號宣布退役，英國海軍正在物色買家拆掉它。
坎貝爾表示，如果中國看上了“利物浦”號，他的公司可以在後臺運作，讓英國海軍迅速找到一家願意拆掉它的拆船廠。移交之後拆船廠會先把武器雷達拆下來，然後拆船廠會宣布經營不善，賣掉這條船殼以獲取流動資金。然後“利物浦”號就可以順當拖到遠東，再轉手一輪，中國就可以得到這艘艦的艦體，雖然不帶武器，但是帶動力系統。
“特種貿易處”的工作人員表示這個信息要交給海軍研究，然後就問起了另一個問題：英國人能幫忙修覆“重慶”號巡洋艦嗎？
坎貝爾又拍著胸脯表示，“重慶”號的艦體和動力系統可以修覆，只需要賣一些零件過來即可。至於修覆“重慶”號用的零件，那是從它的姊妹艦“林仙”號上拆下來的，絕對原裝正品。
坎貝爾帶來的應該算是個好消息，可特種貿易處的工作人員沒法立刻給他答覆。
因為現在海軍和工業部門的代表團剛好去蘇聯考察了。代表團規格很高，海軍司令員肖勁光任團長，此外還有海軍分管裝備的副司令員羅舜初、海軍修造部部長林真、重工業部船舶局副局長羅叔平等人。他們是根據斯大林1950年說的對中國援助海軍裝備和海軍技術的承諾，去把引進海軍裝備這事兒談下來的。
援助一共分成三類：
直接引進現成的艦艇、飛機及其他海軍裝備，包括32艘艦艇：07型驅逐艦4艘、C型魚雷潛艇2艘、M型魚雷潛艇4艘、123K型魚雷快艇22艘、各種飛機148架、火炮150門。
從蘇聯進口半成品零件在國內組裝建造艦艇，包括艦艇49艘。
引進技術，配套的還會有150名蘇聯海軍裝備專家抵達中國，幫助造船廠完成技術改造生產全新的艦艇。
從2月底到4月初，一個多月的時間，協議的大概內容就快要敲定了。中蘇雙方預計在4月7日舉行簽字儀式，這份《關於海軍交貨和關於在建造軍艦方面給予中國以技術援助的協定》可能會被叫做“四七協定”。
可就在4月5日，中方又提出增加一些援助條款。中方說話遮遮掩掩的，可要的東西很明確：
從蘇聯直接進口的武器裝備要增加4座三聯裝152毫米炮塔及其火炮彈藥、3座雙聯裝130毫米炮塔及其火炮彈藥。152炮是蘇聯正在建造的“斯維爾德洛夫”級巡洋艦的主炮，為此蘇聯國防工業部門又好一頓調查，用了大概10天時間才給了中國同志準信，可以賣。
《關於海軍交貨和關於在建造軍艦方面給予中國以技術援助的協定》按照新的簽署時間，就成了“419協定”。
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索斯蓋特的北京之行就是故意找了一條難走的道。現在廣州到北京得先坐粵漢線到武漢，在武漢換渡輪過長江，再坐平漢線到北京。
而且這位英國外交部欽點的常任代辦和6名工作人員還大包小包帶著開設代辦處的所有物資，總計5.5噸。為了防竊聽，他們連電話機、電話線甚至代辦本人辦公室的桌子都要從英國自帶。
“看，那是一座大橋的工地嗎？中國人要建造一座跨長江的大橋？”
代辦處的商務專員貝林厄姆指著距離渡輪一兩公裏外的長江江面，那裏有不少拋錨固定的工程船，兩側的江岸也在動土施工。
索斯蓋特：“這很正常。長江至今為止沒有一座幹流上的鐵路橋或公路橋才不正常。如果說在南京建造長江大橋還有些難度，武漢只有1英裏寬的江面這本來就不應該是個問題，五十年前美國就能建造2英裏的橋了。……如果我猜得沒錯，這橋一定是蘇聯人的作品。”
貝林厄姆：“可惜了，英國曾經擁有長江流域的通航權和投資優先權，卻未能在這裏投資建造一座鐵路橋。現在，這個商機已經永久失去了。”
“英國擁有長江流域的時候，是中國的投資環境最糟糕的時候。”秘書加特林插了一句。
索斯蓋特：“投資，是啊，投資就是我們在北京的工作之一。先生們，你們從廣州到武漢，一路上都看到了什麽，它們的背後又代表著什麽？”
貝林厄姆：“無論是廣州、長沙、衡陽還是武漢，城市都在興建很多建築以及基礎設施。現在確實是中國‘遲到的戰後繁榮期’。”
索斯蓋特：“你們再好好想想它的奇怪之處。”
貝林厄姆、加特林：？
索斯蓋特：“戰爭結束之後的高速發展其實都是基於貨幣寬松，政府擴張性的投資基礎建設，同時大量公司和企業主拿到充足的貨幣，資本加速流動，從而與政府擴張性的基建配合，吸納大量的就業人口——當然歐洲還有馬歇爾計劃的因素，這等於是另一種意義的貨幣寬松，外來的投資。可我們現在是在紅色中國。”
索斯蓋特又補充了一句：“我在外交部的同學告訴我，蘇聯的戰後恢覆非常緩慢，甚至他們在戰爭結束後的頭兩年還在持續衰退。”
貝林厄姆、加特林：“哦，哦，這太有意思了。”
索斯蓋特也停止了聊天。1949年中國脫離了西方的視線，在美國的敵視和中國人對美國人的警惕的雙向作用下，5億人口關上了面向西方的窗口。現在對中國國內的情況，西方國家最有價值的信息是中國政府發布的《國民經濟與社會發展統計公報》，其他就只有臺灣的國民黨自顧自在那兒說的不知真假的內幕。
說到統計公報，在武漢停留時，索斯蓋特已經從報紙上知道中國發布了，但報紙上並沒有刊登全文。看來到北京之後應該做的第一件事就是拿一份這個統計公報的完全版，好好研究。
……
“閉關自守是會阻礙進步的。但是現在不是我們自己閉關，而是美國要關住我們，不讓我們同各國往來。”
索斯蓋特在北京的第一次工作會晤是和外交部副部長章漢夫。
級別是有點兒低……但誰讓你是個代辦呢，連公使都不是。
索斯蓋特開場不久就向章漢夫詢問，中國的這種對西方的封閉狀態會持續多久，章翰夫給了他這個回答。
“章先生，你們在1951和1952年在香港進行了融資活動，我相信你們也看到了外來的資金對加速戰爭恢覆以及金融穩定方面的積極作用，”索斯蓋特說，“而且這證明你們並不排斥西方的資金。既然已經站在了這條線上，你們只需再往前邁一步就會迎來更大的機會。”
索斯蓋特說的是他此行的核心工作：詢問中國有沒有打算允許外國的直接投資，如果中方態度還在搖擺，索斯蓋特就負責游說。
章漢夫：“中央曾發布過《關於外交工作的指示》，在雙方有利原則下，我們歡迎國際投資與技術合作，要允許外國人來經商、開礦及建立工廠或與中國人合作來經營工礦。但那些都是1949年前的事了。就現在而言，我們彼此之間要做到相互理解和相互信任，還有很長的路要走。而且，現在我們的對外貿易也很不順暢，香港是個窗口，華南地區我們搞外貿還可以，上海就非常麻煩。”
索斯蓋特：“關於這個，我了解到的信息是，艾森豪威爾已經簽署命令，將在未來一年解除臺灣海峽的中立化，廢除第七艦隊在臺灣海峽的中立巡邏任務。綜合其他的信息，我方對此的判斷是，未來數年海峽兩岸的敵意會降低，上海、天津、大連等地的海上貿易會趨於正常化。”
章漢夫：“美國這是在過去的三年時間裏，通過對常凱申政府的大力援助，已經把臺灣的反動派武裝起來了。現在臺灣已經有9艘艦隊驅逐艦和11艘護航驅逐艦、護衛艦，又從美國獲得了噴氣式戰鬥機，美國的這種伎倆也不是第一次用，我們早就看穿了。”
索斯蓋特：“我們還註意到上個月常凱申發布了最新的總統令，叫做《實施耕者有其田條例》，征收21萬甲土地，臺灣的這次土改這意味著80%以上的佃農會成為自耕農。臺灣正在實施的土改是對你們的模仿嗎？”
章漢夫搖搖頭：“我們也了解到了臺灣土改的情況，與我們之間沒有太多的相似之處。”
……
索斯蓋特提到臺灣，主要還是關心臺灣現在的海上封鎖。
臺灣現在還是對解放軍海軍占據比較明顯的局部優勢，他們能封鎖長江入海口，進出上海的貨船只能是外國船。除此之外，沿海漁民出海打魚也受到嚴重的幹擾，這在很大程度上影響了沿海的生計。
逃臺之後常凱申就開始逐步土改，反正臺灣島上的地主和國黨國軍都沒什麽瓜葛，動起手來沒有心理壓力。今年2月常凱申的總統令是把最後一種地主土地收歸國有然後發給佃農，這也是臺灣土改中最關鍵的階段。
但臺灣現在的外部環境可不怎麽好。艾森豪威爾打算終止美國軍艦在臺灣海峽的巡邏，當然客觀上的原因是臺灣海空軍軍已經被扶持得夠強了（美國認為的），可以自保了。但對於常凱申以及臺灣，艾森豪威爾的這道命令對國黨反攻大陸的信心還是有不小的影響的。
除此之外，白宮還不止一次聲明“美國兵力不能用來支持常凱申可能發動的任何反攻”。常凱申說這不行啊，中國在援助胡志明對抗法國，西太平洋的紅色版圖還在擴張啊，你們為嘛不支持我反攻大陸？
美國沒有理睬常凱申的訴苦。
英國則悄悄在常凱申的背上刺了一刀。索斯蓋特一行人當中，有一位名叫坎貝爾的“文化專員”，他其實就是一年多以前，在香港和卓炯接觸過的‘回火’貿易公司的業務員坎貝爾。誰知道他怎麽走關系混進英國外交代辦團隊裏的，反正現在他正和中方人員大吹特吹他們公司的路子。
“HMS Liverpool，‘利物浦’號輕巡洋艦，我說過我能弄來一艘城級巡洋艦的，哈哈。”
和坎貝爾見面的中辦“特種貿易處”的工作人員都震驚了。
“利物浦”號，城級輕巡洋艦的第6艘，1938年2月服役。滿載排水量11700噸，確實是萬噸巡洋艦，主炮四座三聯裝152毫米，副炮4座雙聯裝102毫米高平兩用，另外還有幾十門小口徑高炮和6個魚雷發射管。
“利物浦”號戰後有一段時間曾當過地中海艦隊的旗艦，母港在塞得港。不過隨著英國大刀闊斧的裁軍，1952年“利物浦”號宣布退役，英國海軍正在物色買家拆掉它。
坎貝爾表示，如果中國看上了“利物浦”號，他的公司可以在後臺運作，讓英國海軍迅速找到一家願意拆掉它的拆船廠。移交之後拆船廠會先把武器雷達拆下來，然後拆船廠會宣布經營不善，賣掉這條船殼以獲取流動資金。然後“利物浦”號就可以順當拖到遠東，再轉手一輪，中國就可以得到這艘艦的艦體，雖然不帶武器，但是帶動力系統。
“特種貿易處”的工作人員表示這個信息要交給海軍研究，然後就問起了另一個問題：英國人能幫忙修覆“重慶”號巡洋艦嗎？
坎貝爾又拍著胸脯表示，“重慶”號的艦體和動力系統可以修覆，只需要賣一些零件過來即可。至於修覆“重慶”號用的零件，那是從它的姊妹艦“林仙”號上拆下來的，絕對原裝正品。
坎貝爾帶來的應該算是個好消息，可特種貿易處的工作人員沒法立刻給他答覆。
因為現在海軍和工業部門的代表團剛好去蘇聯考察了。代表團規格很高，海軍司令員肖勁光任團長，此外還有海軍分管裝備的副司令員羅舜初、海軍修造部部長林真、重工業部船舶局副局長羅叔平等人。他們是根據斯大林1950年說的對中國援助海軍裝備和海軍技術的承諾，去把引進海軍裝備這事兒談下來的。
援助一共分成三類：
直接引進現成的艦艇、飛機及其他海軍裝備，包括32艘艦艇：07型驅逐艦4艘、C型魚雷潛艇2艘、M型魚雷潛艇4艘、123K型魚雷快艇22艘、各種飛機148架、火炮150門。
從蘇聯進口半成品零件在國內組裝建造艦艇，包括艦艇49艘。
引進技術，配套的還會有150名蘇聯海軍裝備專家抵達中國，幫助造船廠完成技術改造生產全新的艦艇。
從2月底到4月初，一個多月的時間，協議的大概內容就快要敲定了。中蘇雙方預計在4月7日舉行簽字儀式，這份《關於海軍交貨和關於在建造軍艦方面給予中國以技術援助的協定》可能會被叫做“四七協定”。
可就在4月5日，中方又提出增加一些援助條款。中方說話遮遮掩掩的，可要的東西很明確：
從蘇聯直接進口的武器裝備要增加4座三聯裝152毫米炮塔及其火炮彈藥、3座雙聯裝130毫米炮塔及其火炮彈藥。152炮是蘇聯正在建造的“斯維爾德洛夫”級巡洋艦的主炮，為此蘇聯國防工業部門又好一頓調查，用了大概10天時間才給了中國同志準信，可以賣。
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