第195章
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第195章
內務府的成分很覆雜。
光是包衣就有滿人、漢人、回人、朝鮮和太監組成。
先不說京城外的, 就只說京城內的，內務府是一個結構緊密部門，有點類似三省六部, 這裏的官員提拔全憑皇帝心意，又跟前朝有緊密接觸。
這就導致前朝的官員也得巴結內務府官員，因為內務府距離皇帝近, 是皇帝的家奴。
宰相家的門房七品官，更不要提皇帝的奴才了。
內務府的人想要告一個人，皇帝會相信誰？
肯定相信自家奴才, 自家的狗出去咬人, 那也肯定是外面人有哪裏做得不對。
當然這是外放出去當官的。
紫禁城裏的內務府作用有點像物業，只負責皇宮。
內務府大臣並不是太監兼任, 為了抑制宦官的權力, 康熙元年就規定了內務府大臣得王公大臣和貝勒擔任。
這會兒的內務府還會為皇帝開拓財路, 因為不像朝廷升官有限制, 內務府的官員都是皇帝信任的人, 這些人上位會將一堆親戚塞進來。
到後期內務府直接失控，連皇帝給衣服打個補丁, 內務府都敢要價三千兩銀子, 吃個雞蛋要二十兩。
這也怨不得皇帝, 認知在那, 從出生起就被內務府的人給掌控了, 看過《楚門的世界》都能理解，從出生到死都被這些人掌控。
內務府的失控可以說伴隨到了清王朝滅亡，這才有了內務府三千太監，三千都是賊的說法。
這麽多人撈銀子，就算換了一批人不過是換了一批賊, 這些賊都攀附在皇帝身上，將自己吃得嘴角流油。
寶音想拿內務府開刀，她並不滿足之前那樣小試牛刀。
從最初的查賬再到現在。
看著是拿走了財務，用錢控制內務府實際上還是有漏洞。
內務府光是貼近皇帝，光是索賄就禁不掉，內務府或許缺錢，卻不缺來錢的渠道。
只要將底線放低一點，就會發現光是背靠內務府就有大量弄錢的辦法。
寶音在紙上畫了思維導圖，將內務府所掌管的衙門、人事、產業，都一一畫出來。
這會兒內務府已經很龐大了，其實很奇怪，早年皇帝將內務府改制過，本意是精簡，現在一看內務府更大了。
已經預定出征，近日皇帝是從早忙到晚，糧草得先行，乘著北方風雪還未下來，得儲存一部分。
在這個時代，冬天是不打仗的，一來草木雕零，戰馬出征沒得吃，若是遇上白災說不定得全軍覆沒。
二來保暖不夠，人耳朵手指腳趾都得凍掉。
北方冬日不打仗，有點軍事涵養的都知道。
所以他預定的是二三月間，草原青草冒頭，這樣可以節省一部分草料。
現在不能打仗不意味著不能練兵，解決完政務，他提前預留了時間出宮閱兵。
索額圖和明珠倒下，原本做決策的人沒了，底下人無法決定便將折子上報。
晚上有了燈，幾盞燈將屋子照得明亮，讓他看折子也不是那麽費眼睛，相應的處理政務時間也變長了。
養心殿專門將一座配殿隔間打通，做了一個大書房，四面都有莊戶，門都是金屬邊框的玻璃門。
再燒了地龍，從乾清宮引了電線，一到晚上就跟水晶宮一樣亮堂又暖和。
皇帝順勢從南書房搬到這邊來，偌大書房兩人各占據了一半。
寶音起身往外走去，皇帝擡眼看了一眼也沒問，沒一會兒她又進來了，手裏多了一些磁石。
這邊靠南的墻壁釘著木框鐵板，一共六塊，將整個墻壁都掛滿了。
中間那塊有皇帝繪制的行軍路線圖，旁邊還有前些年讓南懷仁領著官員繪制的地圖。
全都磁石吸在墻壁上。
她站起來仔細打量，將占據中央的圖紙挪到邊上去。
啪嗒。
這是磁石吸在鐵板上的聲音。
皇帝低頭繼續批閱奏折，這一看眼裏有些驚異。
這是奉天將軍上奏的折子，在其治下覆州沿海的一座漁村聚集了上萬人，人口還在增加，多是從江南福建遷徙而來。
已經派人詢問是準備建設船廠，上折詢問是否將這些人驅散。
皇帝思索了一下，覆州已經靠近大清龍興之地，近年往這邊遷徙，但是人口數有控制。
覆州一偏僻地方突然聚集了這麽多民人，也難怪順天將軍急著上奏。
他擡頭看了寶音一眼，見她將一張張紙用吸鐵石吸在墻上，那一張張圖紙井然有序，枝幹脈絡層次分明。
不由得他仿佛受到了吸引一般走了過去。
“這是內務府？”
在看到這張圖紙前，他對內務府的七司二院只能說心裏有數。
看到這張圖紙後，他才發現內務府的觸手已經聯通了鹽政、馬政、江南、廣東的關口就沒有內務府參與不進去的。
[這是思維導圖。]
她將最後一張紙用吸鐵石貼上，退到他身邊看著這張圖紙。
“你說內務府該精簡哪部分？”
他沈思起來，內務府太好用了，因為用著順手，不知不覺就賦予了太多權利。
他可是聽過她提起後來內務府失控的事，已經不受皇帝掌控的內務府，他不需要。
皇帝來到思維導圖前，手指順著鹽業、織造、瓷器、榷關、捐納、沒收和商業投資，最後停在了榷關上。
他手指重重點了點，“這個最無法控制。”
榷關是對過往船只、商品收稅。
主要設立在運河、長江和沿海，沿海的關口才開不久，因為南洋有個新加坡自由港的存在，廣東關口目前收益沒有預期中那麽多。
榷關收的稅主要還是靠內河，但是這一部分由滿人和漢人同時兼管，賬務混亂。
許多稅收都入了官員自己腰包，皇帝對於這種情況早心知肚明，南巡時走的江河遇見了多少關口，關口有多少船只經過心裏還沒個數嗎？
朝廷收回的關稅遠遠低於預算中的數目。
寶音搖搖頭，“關稅應該納入國稅，我認為還是應該將全國的稅務都分出去，國稅和地方稅務分離，財政人事也分離。”
她知道他不會采納。
滿人就像是暴發戶，剛掌控這片土地不久，沒有信心能夠治理好這片土地，語言也不過關，去了地方聽不懂方言，怕是直接被漢人架空了。
同時滿人從上到下都不信任漢人官員對朝廷的忠誠。
在統治是漢人滿人都用，兩套班子時間一長怎麽會不出問題？
寶音說出了自己的意見，“內務府這邊我打算將人事、稅務、財政、商業投資和土地這些全部獨立出去，督察部可以查賬，結果直接向你匯報，內務府的大臣不能僅限於王公大臣，權力需要關進籠子，不然會失控。”
皇帝沈吟一聲，“讓督察部查賬？這樣豈不是國庫和私庫混合在一起？”
前朝就有私庫國庫混合一起賬務理不清，崇禎皇帝連銀子都掏不出來，最後落到了讓大臣強行捐贈，不然也不會有了後來闖王打進京，有人開門迎接這種事。
內務府本來就是保證皇帝手裏有銀子可以使。
寶音：“督察部只有查賬權力，主要得有外界震懾。”
他明白了，“你是說跟欽差一樣，時不時震懾一番？”
他笑了，“先跟皇祖母通個氣，不然你動作大起來怕是會有人去找皇祖母訴苦。”
這種事他太有經驗了，當年露出削藩口風，慈寧宮就成了最忙的宮殿。
這回動內務府，怕是一大群親戚又要煩皇祖母她老人家了。
他也有動內務府的心思，趁著沒出征，將家裏都收拾幹凈了，以後怕是顧不上了。
說完了內務府的事，他轉頭提起了覆州的事。
寶音爽快承認了。
“沒錯，是我的人。”
“我讓人研究了能在冬日航行的船，不懼怕北方冰面的船，淮安和福州都不具備條件，便分了一些北上。”
這年頭，很少有船在冬日航行，哪怕運河也不行。
因為水面會結冰，依靠船槳的船沒有那麽大動力沖破冰面。
再加上是木制船，一不小心就撞出裂縫了，船不是翻就是沈。
所以天寒地凍的北方，冬日很少見到船在河上走。
小冰河時期的威力可是連近海都能給凍上，更不要說內河了。
當然長江不算，長江在南方，就算結冰也是靠北的位置。
所以冬日南方船正常行駛，北方的冰面上都換成了爬犁。
“那冰層有一丈多厚，船能走？”
“所以要做大船，光憑自身重量就能壓出一條道來。這些人的任務就是先做出一艘破冰船，讓後面的商船正常行走。”
她趴在他肩膀上，話語裏滿是暢想。
“後世我們國家的船，連南極都是暢通無阻。”
她說起了南極的冰川，憨態可掬的企鵝，冰層下撈不完的南極磷蝦。
“……鯨魚一口能吞八十噸磷蝦，相當於十六萬斤，不過我們那會兒的斤跟國際同軌了，十進制，一斤是現在的十兩。”
皇帝換算了一下，這也不是小數目，有十萬斤了吧。
若是十萬斤的糧食能養五百人一年了！
一口十萬斤的大蝦被一頭巨鯨吞下，這是他無法想象出來的場面。
他拉住了她的手臂，催促道：“多說些。”
寶音見他感興趣順口說了後世海洋的狀況，突然想到翻出地圖指著某個地方道：“這裏的海參崴，羅剎人不斷侵擾有一定原因是為了找到優良港口。”
“羅剎人的領土面積廣，但是很大一部分靠近北極，屬於凍土，港口很少，只有極西有一座還很偏僻。”
皇帝順勢看到了整個羅剎國的面積，又看著遼東以北。
“所以，他們想要海參崴？”
“現在不確定，以後這一片都會在大清末年分割給羅剎國，成為羅剎國最優質的港口。”
他眼睛瞇起來，不知想到什麽。
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光是包衣就有滿人、漢人、回人、朝鮮和太監組成。
先不說京城外的, 就只說京城內的，內務府是一個結構緊密部門，有點類似三省六部, 這裏的官員提拔全憑皇帝心意，又跟前朝有緊密接觸。
這就導致前朝的官員也得巴結內務府官員，因為內務府距離皇帝近, 是皇帝的家奴。
宰相家的門房七品官，更不要提皇帝的奴才了。
內務府的人想要告一個人，皇帝會相信誰？
肯定相信自家奴才, 自家的狗出去咬人, 那也肯定是外面人有哪裏做得不對。
當然這是外放出去當官的。
紫禁城裏的內務府作用有點像物業，只負責皇宮。
內務府大臣並不是太監兼任, 為了抑制宦官的權力, 康熙元年就規定了內務府大臣得王公大臣和貝勒擔任。
這會兒的內務府還會為皇帝開拓財路, 因為不像朝廷升官有限制, 內務府的官員都是皇帝信任的人, 這些人上位會將一堆親戚塞進來。
到後期內務府直接失控，連皇帝給衣服打個補丁, 內務府都敢要價三千兩銀子, 吃個雞蛋要二十兩。
這也怨不得皇帝, 認知在那, 從出生起就被內務府的人給掌控了, 看過《楚門的世界》都能理解，從出生到死都被這些人掌控。
內務府的失控可以說伴隨到了清王朝滅亡，這才有了內務府三千太監，三千都是賊的說法。
這麽多人撈銀子，就算換了一批人不過是換了一批賊, 這些賊都攀附在皇帝身上，將自己吃得嘴角流油。
寶音想拿內務府開刀，她並不滿足之前那樣小試牛刀。
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看著是拿走了財務，用錢控制內務府實際上還是有漏洞。
內務府光是貼近皇帝，光是索賄就禁不掉，內務府或許缺錢，卻不缺來錢的渠道。
只要將底線放低一點，就會發現光是背靠內務府就有大量弄錢的辦法。
寶音在紙上畫了思維導圖，將內務府所掌管的衙門、人事、產業，都一一畫出來。
這會兒內務府已經很龐大了，其實很奇怪，早年皇帝將內務府改制過，本意是精簡，現在一看內務府更大了。
已經預定出征，近日皇帝是從早忙到晚，糧草得先行，乘著北方風雪還未下來，得儲存一部分。
在這個時代，冬天是不打仗的，一來草木雕零，戰馬出征沒得吃，若是遇上白災說不定得全軍覆沒。
二來保暖不夠，人耳朵手指腳趾都得凍掉。
北方冬日不打仗，有點軍事涵養的都知道。
所以他預定的是二三月間，草原青草冒頭，這樣可以節省一部分草料。
現在不能打仗不意味著不能練兵，解決完政務，他提前預留了時間出宮閱兵。
索額圖和明珠倒下，原本做決策的人沒了，底下人無法決定便將折子上報。
晚上有了燈，幾盞燈將屋子照得明亮，讓他看折子也不是那麽費眼睛，相應的處理政務時間也變長了。
養心殿專門將一座配殿隔間打通，做了一個大書房，四面都有莊戶，門都是金屬邊框的玻璃門。
再燒了地龍，從乾清宮引了電線，一到晚上就跟水晶宮一樣亮堂又暖和。
皇帝順勢從南書房搬到這邊來，偌大書房兩人各占據了一半。
寶音起身往外走去，皇帝擡眼看了一眼也沒問，沒一會兒她又進來了，手裏多了一些磁石。
這邊靠南的墻壁釘著木框鐵板，一共六塊，將整個墻壁都掛滿了。
中間那塊有皇帝繪制的行軍路線圖，旁邊還有前些年讓南懷仁領著官員繪制的地圖。
全都磁石吸在墻壁上。
她站起來仔細打量，將占據中央的圖紙挪到邊上去。
啪嗒。
這是磁石吸在鐵板上的聲音。
皇帝低頭繼續批閱奏折，這一看眼裏有些驚異。
這是奉天將軍上奏的折子，在其治下覆州沿海的一座漁村聚集了上萬人，人口還在增加，多是從江南福建遷徙而來。
已經派人詢問是準備建設船廠，上折詢問是否將這些人驅散。
皇帝思索了一下，覆州已經靠近大清龍興之地，近年往這邊遷徙，但是人口數有控制。
覆州一偏僻地方突然聚集了這麽多民人，也難怪順天將軍急著上奏。
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不由得他仿佛受到了吸引一般走了過去。
“這是內務府？”
在看到這張圖紙前，他對內務府的七司二院只能說心裏有數。
看到這張圖紙後，他才發現內務府的觸手已經聯通了鹽政、馬政、江南、廣東的關口就沒有內務府參與不進去的。
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她將最後一張紙用吸鐵石貼上，退到他身邊看著這張圖紙。
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他可是聽過她提起後來內務府失控的事，已經不受皇帝掌控的內務府，他不需要。
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主要設立在運河、長江和沿海，沿海的關口才開不久，因為南洋有個新加坡自由港的存在，廣東關口目前收益沒有預期中那麽多。
榷關收的稅主要還是靠內河，但是這一部分由滿人和漢人同時兼管，賬務混亂。
許多稅收都入了官員自己腰包，皇帝對於這種情況早心知肚明，南巡時走的江河遇見了多少關口，關口有多少船只經過心裏還沒個數嗎？
朝廷收回的關稅遠遠低於預算中的數目。
寶音搖搖頭，“關稅應該納入國稅，我認為還是應該將全國的稅務都分出去，國稅和地方稅務分離，財政人事也分離。”
她知道他不會采納。
滿人就像是暴發戶，剛掌控這片土地不久，沒有信心能夠治理好這片土地，語言也不過關，去了地方聽不懂方言，怕是直接被漢人架空了。
同時滿人從上到下都不信任漢人官員對朝廷的忠誠。
在統治是漢人滿人都用，兩套班子時間一長怎麽會不出問題？
寶音說出了自己的意見，“內務府這邊我打算將人事、稅務、財政、商業投資和土地這些全部獨立出去，督察部可以查賬，結果直接向你匯報，內務府的大臣不能僅限於王公大臣，權力需要關進籠子，不然會失控。”
皇帝沈吟一聲，“讓督察部查賬？這樣豈不是國庫和私庫混合在一起？”
前朝就有私庫國庫混合一起賬務理不清，崇禎皇帝連銀子都掏不出來，最後落到了讓大臣強行捐贈，不然也不會有了後來闖王打進京，有人開門迎接這種事。
內務府本來就是保證皇帝手裏有銀子可以使。
寶音：“督察部只有查賬權力，主要得有外界震懾。”
他明白了，“你是說跟欽差一樣，時不時震懾一番？”
他笑了，“先跟皇祖母通個氣，不然你動作大起來怕是會有人去找皇祖母訴苦。”
這種事他太有經驗了，當年露出削藩口風，慈寧宮就成了最忙的宮殿。
這回動內務府，怕是一大群親戚又要煩皇祖母她老人家了。
他也有動內務府的心思，趁著沒出征，將家裏都收拾幹凈了，以後怕是顧不上了。
說完了內務府的事，他轉頭提起了覆州的事。
寶音爽快承認了。
“沒錯，是我的人。”
“我讓人研究了能在冬日航行的船，不懼怕北方冰面的船，淮安和福州都不具備條件，便分了一些北上。”
這年頭，很少有船在冬日航行，哪怕運河也不行。
因為水面會結冰，依靠船槳的船沒有那麽大動力沖破冰面。
再加上是木制船，一不小心就撞出裂縫了，船不是翻就是沈。
所以天寒地凍的北方，冬日很少見到船在河上走。
小冰河時期的威力可是連近海都能給凍上，更不要說內河了。
當然長江不算，長江在南方，就算結冰也是靠北的位置。
所以冬日南方船正常行駛，北方的冰面上都換成了爬犁。
“那冰層有一丈多厚，船能走？”
“所以要做大船，光憑自身重量就能壓出一條道來。這些人的任務就是先做出一艘破冰船，讓後面的商船正常行走。”
她趴在他肩膀上，話語裏滿是暢想。
“後世我們國家的船，連南極都是暢通無阻。”
她說起了南極的冰川，憨態可掬的企鵝，冰層下撈不完的南極磷蝦。
“……鯨魚一口能吞八十噸磷蝦，相當於十六萬斤，不過我們那會兒的斤跟國際同軌了，十進制，一斤是現在的十兩。”
皇帝換算了一下，這也不是小數目，有十萬斤了吧。
若是十萬斤的糧食能養五百人一年了！
一口十萬斤的大蝦被一頭巨鯨吞下，這是他無法想象出來的場面。
他拉住了她的手臂，催促道：“多說些。”
寶音見他感興趣順口說了後世海洋的狀況，突然想到翻出地圖指著某個地方道：“這裏的海參崴，羅剎人不斷侵擾有一定原因是為了找到優良港口。”
“羅剎人的領土面積廣，但是很大一部分靠近北極，屬於凍土，港口很少，只有極西有一座還很偏僻。”
皇帝順勢看到了整個羅剎國的面積，又看著遼東以北。
“所以，他們想要海參崴？”
“現在不確定，以後這一片都會在大清末年分割給羅剎國，成為羅剎國最優質的港口。”
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