第333章 稅制改革
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第333章 稅制改革
【李豫死後, 太子李適登基,史稱唐德宗。德宗任用楊炎為相,改革稅法,實行兩稅法, 一年分夏、秋兩季依土地征稅。改變了自戰國以來以人丁為主的賦稅制度, 使古代的賦稅制度從“舍地稅人”到“舍人稅地”方向發展,在短時期內緩和了國家財政問題。】
李世民大感好奇:“兩稅法?”
評論區
“唐初的租庸調制以人丁為依據:有田則有租, 有身則有庸, 有戶則有調。”
“唐朝中期土地兼並加上戰亂的影響,無數百姓失去遴自己的土地, 背井離鄉。逃走的百姓的賦稅便由鄰保代納,迫使更多百姓逃亡, 租庸調制已經名存實亡!”
“各地節度使可以用任意名義攤派,無需獲得中央的同意,各種苛捐雜稅名目繁多,賦稅制度極為混亂。”
“面對如此局面,宰相楊炎上奏德宗, 建議實行兩稅法, ”
“兩稅法將原本征收谷物、布匹等實物為主的租庸調法, 改為征收金錢為主, 以戶稅和地稅來代替租庸調。”
“不論是本地戶還是外來戶, 只要在當地有資產、土地, 就算是當地人,上籍征稅。逃亡異鄉的百姓也無法逃避稅賦。”
“僅僅三年後, 德宗便得到了1300多萬的兩稅收益, 比之前全部財賦收入還要多出百萬,唐王朝的全部財賦收入達到了3000餘萬貫。”
……
始皇沈思:“唯以資產為宗, 不以丁身為本……”
扶蘇:“這樣一來,擁有更多土地的貴族便要出更多的賦稅,減輕了普通黔首的負擔。”
李斯:“制度很好,但執行下去需要合適的人手。”
負責執行政策的官僚,也是被兩稅法觸犯了利益的貴族集團,若沒有一個強有力的監督手段,必會中途夭折。
【楊炎為相一年多後,便被奸相盧杞陷害,貶為崖州司馬,很快就被賜死,時年五十五歲。】
評論區
“楊炎也是唐朝中期有名的理財家,兩稅法的開創者!”
“也是在他提議下,唐德宗年間將國家歲入由人主私藏改政府歸入,劃分了國庫與私庫的區別,恢覆了國家公賦與皇家私藏分管的制度,維護了國家公賦收入獨立的原則。”
“但他只比劉晏多活了一年,便步上了劉宴的後塵。”
“試圖破壞秩序的人總會嘗到失去秩序後的惡果。”
剛將政敵貶斥出京,正春分得意的楊炎:……
德宗李適不解:“盧杞一心為國,大公無私,怎會被後人稱為奸相?”
顏真卿:“盧杞的奸邪天下人皆知,只有陛下不知,這才是他最為奸邪之處。”
王安石也在見縫插針的對神宗闡述自己的觀點:“德宗年間的所有動亂都是因為德宗識人不明,寵幸奸臣盧杞,他是運氣好才沒有亡國。”
……
【好的制度需要好的執行者,隨著時間的推移,兩稅法逐漸名存實亡,實行不到30年,就被迫多次下令將貨幣計征改為實物征稅。】
評論區
“古代沒有國債的概念,也沒辦法與其他國家拆借,更不能去找世界銀行貸款。國庫沒錢了就只有三條路走,要麽提高稅率,要麽增加雜稅,要麽既提高稅率又開征新稅。”
“德宗選擇了第二條路,增開了間架稅、除陌錢,酒水、礦產、茶稅收歸國有,想盡辦法積攢軍餉。”
“再加上貪得無厭的封建官吏在兩稅定額之外巧立名目,敲詐勒索,沈重的苛捐雜稅,使勞苦大眾陷入了生不如死的悲慘境地,兩稅法實際上已不存在了……”
劉徹:“國債是什麽?還有世界銀行!”
桑弘羊:“從字面上理解,國債便是國家發行的債務,世界銀行應是多個國家組織起來的一個機構,至於銀行是什麽,臣也不知……”
漢字博大精深,每一個詞組都有其來源,桑弘羊的推測已經很接近真相了。
明清時期,熟悉票號的人大概就能猜出銀行的作用。
李世民突發奇想:“朕乃天可汗,若是去找西域小國借錢,他們會借嗎?”
長孫無忌:“若是兵臨城下,他們沒有選擇。”
魏征冷靜的給君主和同僚潑冷水:“陛下,與西域小國比起來,大唐幅員遼闊,物產豐富。便是將所有小國的國庫搜刮幹凈也無法支撐大唐的開支!”
李世民瞬間回到了現實,還是先看看李適新增的這兩種雜稅有什麽效果吧——
“許多官吏為了得到更好的考績,在正稅之外橫征暴斂。”
“間架稅就是房產稅,唐朝是第一個正式征收物業稅的朝代。”
“德宗還命四鄰互相監督,任何房產都無法隱藏,搞得無數人拋家舍業,家破人亡。”
“就在這年深秋,五萬軍兵嘩變長安,要把唐德宗趕下臺,他們的宣傳口號就是:不稅汝間架。他們上臺後,不征收間架稅,可見百姓對其深惡痛絕。”
“這項政策僅實行了半年,德宗便不得不下令廢除。不過他的目的也算是達到了,畢竟半年內搜刮的間架稅,足夠給禦林軍發幾年軍餉了。”
……
楊炎不得不勸諫皇帝:“陛下,此乃飲鴆止渴,割股啖腹,不是長久之計啊!”
李適訕訕道:“朕知道了,愛卿放心,朕定然不會再聽信讒言,國朝的財稅改還是要依靠愛卿與劉晏啊!”
楊炎猛的擡頭:誰!
劉晏又要回來了!
李適微微一笑,深藏功與名。
君臣之道便是平衡之道,劉宴在朝,他也就不必提拔其他人與楊相制衡了。
【兩稅法以財產的多少為計稅依據,不僅拓寬了征稅的廣度,增加了財政收入,相對原本的租庸調制也更加公平合理,在一定程度上減輕了廣大貧苦農民的稅收負擔,同時也簡化了稅目和手續。】
【它奠定了宋代後兩稅法的基礎,是中國賦稅制度史上的一件大事!】
李世民嘆息:“兩稅法,榷鹽法都是治國良策,可惜皇帝自己改弦易張,中途夭折了。”
史上難得的經濟學家,大唐便出了三個,誰能說老天不眷顧大唐!
【但是,朝廷規定稅額只能用貨幣繳納,導致市面上貨幣嚴重不足,百姓只能賤賣谷物,繳納賦稅。又因為土地可以合法買賣,土地兼並更加嚴重,土地集中也達到了前所未有的程度,更加劇了社會矛盾。】
李斯:“兩稅法雖好,卻也不能照搬,大秦比唐朝更缺少貨幣。”
扶蘇:“但若是必須用秦半兩繳稅,父皇統一貨幣的政策不就能順利推行了嗎!”
李斯等人震驚:扶蘇公子什麽時候也學會用陽謀了!
蕭何將他們跑偏的思路拉了回來。
“若是如此,百姓定然只能賤賣谷物布帛,最終受到剝削的依舊是最貧苦的黔首。倒不如借鑒鹽鐵官營之策,定一個足夠低廉的鹽價,規定只能用秦半兩購買。如此,對黔首的負擔不大,還能推行陛下的政策。”
……
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“兩稅法是以貧富分等征稅,觸犯了貴族豪強的利益,遭到了地主貴族的激烈反對。”
“當時的社會經濟發展還沒有達到明清的程度,用貨幣繳稅還不具備完善的條件。畢竟,明朝張居正實行的一條鞭法,依舊面臨著白銀不足的窘境。”
“應該針對貧富不同的人,征收不同等級的稅,就像我們現代的個人所得稅一樣,貧者少繳,富者多繳。”
……
李適雙眼發亮:“愛卿,天幕所言可能做到?”
楊炎沈思片刻,道:“回陛下,很難。若是計稅標準不一,定會有人陽奉陰違,給富戶登記低等級的稅收,將沈重的負擔都壓在農民的身上。”
李適:“可是,天幕上的後世做到了。”
楊炎:“不知他們用的是什麽樣的監督手段,能夠查明每個人的收入、財產狀況。”
但很顯然,大唐做不到……
【德宗李適看到了藩鎮割據的弊端,也想要削藩,他下令藩鎮的土地不能傳給子孫後代。】
【但當時朝廷的實力不足,無法壓制藩鎮,河北地區成德、魏博、淄青三鎮起兵叛亂,爆發了持續五年的奉天之難!】
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“奉天之難,因唐德宗削藩而起,以德宗逃離長安為終,這是唐朝中後期藩鎮跋扈,中央集權受到挑戰的標志性事件。”
“最開始,是河北成德、魏博、淄青三鎮起兵叛亂,之後,戰事逐漸擴大。”
“在平叛過程中,盧龍、淮西相繼叛亂,各自稱王稱帝。”
“淮西節度使李希烈勢力最大,朝廷多次征討,都以失敗告終。李希烈被其他四鎮奉為統帥,也是唐王朝最大的目標!”
“顏真卿便是在這樣的情況下被盧杞排擠陷害,孤身前往敵營的。”
……
“為了解決淮西的叛亂,德宗命涇原諸道兵馬出兵平叛。”
“涇原節度使姚令言率五千士卒抵達長安,這些將士滿心期待著到達長安可以得到優厚的賞賜,結果卻一無所得。德宗命京兆尹犒賞軍隊,京兆尹卻只帶了粗茶淡飯,士兵十分憤怒!”
“因賞賜不公,涇原軍隊挾持了節度使姚令言,發動兵變,直接占領了長安,擁護盧龍節度使朱滔的兄長朱泚為帝,德宗被迫逃往奉天……”
李世民:“第三次了!”
德宗李適被震的失去反應:“長安淪陷!”
就因為賞罰不公,就因為一些粗茶淡飯,那些兵痞便占據了長安……
這是何等荒謬之事!
“朔方節度使李懷光率兵勤王靖難,功勳日盛,引起了奸臣盧杞的嫉妒和誣陷,德宗也對其產生了猜忌之心,他一怒之下便與朱泚勾結到了一起。”
“於是,奉命平叛的軍隊發動了叛亂。德宗不得不再次下令召集軍隊,平定之前平叛的軍隊!”
“禁止套娃啊!”
景帝劉啟:“唐之藩鎮與漢之諸侯並無差別,李適卻比朕還沖動。不知他能不能順利度過此劫!”
李適:“難道朕不應該削藩嗎!”
顏真卿:“削藩是有必要的,但還需從長計議啊……”
漢朝可是用了七十年,三代人,才做到的!
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“唐初的租庸調制以人丁為依據:有田則有租, 有身則有庸, 有戶則有調。”
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“各地節度使可以用任意名義攤派,無需獲得中央的同意,各種苛捐雜稅名目繁多,賦稅制度極為混亂。”
“面對如此局面,宰相楊炎上奏德宗, 建議實行兩稅法, ”
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“僅僅三年後, 德宗便得到了1300多萬的兩稅收益, 比之前全部財賦收入還要多出百萬,唐王朝的全部財賦收入達到了3000餘萬貫。”
……
始皇沈思:“唯以資產為宗, 不以丁身為本……”
扶蘇:“這樣一來,擁有更多土地的貴族便要出更多的賦稅,減輕了普通黔首的負擔。”
李斯:“制度很好,但執行下去需要合適的人手。”
負責執行政策的官僚,也是被兩稅法觸犯了利益的貴族集團,若沒有一個強有力的監督手段,必會中途夭折。
【楊炎為相一年多後,便被奸相盧杞陷害,貶為崖州司馬,很快就被賜死,時年五十五歲。】
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“也是在他提議下,唐德宗年間將國家歲入由人主私藏改政府歸入,劃分了國庫與私庫的區別,恢覆了國家公賦與皇家私藏分管的制度,維護了國家公賦收入獨立的原則。”
“但他只比劉晏多活了一年,便步上了劉宴的後塵。”
“試圖破壞秩序的人總會嘗到失去秩序後的惡果。”
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德宗李適不解:“盧杞一心為國,大公無私,怎會被後人稱為奸相?”
顏真卿:“盧杞的奸邪天下人皆知,只有陛下不知,這才是他最為奸邪之處。”
王安石也在見縫插針的對神宗闡述自己的觀點:“德宗年間的所有動亂都是因為德宗識人不明,寵幸奸臣盧杞,他是運氣好才沒有亡國。”
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【好的制度需要好的執行者,隨著時間的推移,兩稅法逐漸名存實亡,實行不到30年,就被迫多次下令將貨幣計征改為實物征稅。】
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“德宗選擇了第二條路,增開了間架稅、除陌錢,酒水、礦產、茶稅收歸國有,想盡辦法積攢軍餉。”
“再加上貪得無厭的封建官吏在兩稅定額之外巧立名目,敲詐勒索,沈重的苛捐雜稅,使勞苦大眾陷入了生不如死的悲慘境地,兩稅法實際上已不存在了……”
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“間架稅就是房產稅,唐朝是第一個正式征收物業稅的朝代。”
“德宗還命四鄰互相監督,任何房產都無法隱藏,搞得無數人拋家舍業,家破人亡。”
“就在這年深秋,五萬軍兵嘩變長安,要把唐德宗趕下臺,他們的宣傳口號就是:不稅汝間架。他們上臺後,不征收間架稅,可見百姓對其深惡痛絕。”
“這項政策僅實行了半年,德宗便不得不下令廢除。不過他的目的也算是達到了,畢竟半年內搜刮的間架稅,足夠給禦林軍發幾年軍餉了。”
……
楊炎不得不勸諫皇帝:“陛下,此乃飲鴆止渴,割股啖腹,不是長久之計啊!”
李適訕訕道:“朕知道了,愛卿放心,朕定然不會再聽信讒言,國朝的財稅改還是要依靠愛卿與劉晏啊!”
楊炎猛的擡頭:誰!
劉晏又要回來了!
李適微微一笑,深藏功與名。
君臣之道便是平衡之道,劉宴在朝,他也就不必提拔其他人與楊相制衡了。
【兩稅法以財產的多少為計稅依據,不僅拓寬了征稅的廣度,增加了財政收入,相對原本的租庸調制也更加公平合理,在一定程度上減輕了廣大貧苦農民的稅收負擔,同時也簡化了稅目和手續。】
【它奠定了宋代後兩稅法的基礎,是中國賦稅制度史上的一件大事!】
李世民嘆息:“兩稅法,榷鹽法都是治國良策,可惜皇帝自己改弦易張,中途夭折了。”
史上難得的經濟學家,大唐便出了三個,誰能說老天不眷顧大唐!
【但是,朝廷規定稅額只能用貨幣繳納,導致市面上貨幣嚴重不足,百姓只能賤賣谷物,繳納賦稅。又因為土地可以合法買賣,土地兼並更加嚴重,土地集中也達到了前所未有的程度,更加劇了社會矛盾。】
李斯:“兩稅法雖好,卻也不能照搬,大秦比唐朝更缺少貨幣。”
扶蘇:“但若是必須用秦半兩繳稅,父皇統一貨幣的政策不就能順利推行了嗎!”
李斯等人震驚:扶蘇公子什麽時候也學會用陽謀了!
蕭何將他們跑偏的思路拉了回來。
“若是如此,百姓定然只能賤賣谷物布帛,最終受到剝削的依舊是最貧苦的黔首。倒不如借鑒鹽鐵官營之策,定一個足夠低廉的鹽價,規定只能用秦半兩購買。如此,對黔首的負擔不大,還能推行陛下的政策。”
……
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“兩稅法是以貧富分等征稅,觸犯了貴族豪強的利益,遭到了地主貴族的激烈反對。”
“當時的社會經濟發展還沒有達到明清的程度,用貨幣繳稅還不具備完善的條件。畢竟,明朝張居正實行的一條鞭法,依舊面臨著白銀不足的窘境。”
“應該針對貧富不同的人,征收不同等級的稅,就像我們現代的個人所得稅一樣,貧者少繳,富者多繳。”
……
李適雙眼發亮:“愛卿,天幕所言可能做到?”
楊炎沈思片刻,道:“回陛下,很難。若是計稅標準不一,定會有人陽奉陰違,給富戶登記低等級的稅收,將沈重的負擔都壓在農民的身上。”
李適:“可是,天幕上的後世做到了。”
楊炎:“不知他們用的是什麽樣的監督手段,能夠查明每個人的收入、財產狀況。”
但很顯然,大唐做不到……
【德宗李適看到了藩鎮割據的弊端,也想要削藩,他下令藩鎮的土地不能傳給子孫後代。】
【但當時朝廷的實力不足,無法壓制藩鎮,河北地區成德、魏博、淄青三鎮起兵叛亂,爆發了持續五年的奉天之難!】
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“奉天之難,因唐德宗削藩而起,以德宗逃離長安為終,這是唐朝中後期藩鎮跋扈,中央集權受到挑戰的標志性事件。”
“最開始,是河北成德、魏博、淄青三鎮起兵叛亂,之後,戰事逐漸擴大。”
“在平叛過程中,盧龍、淮西相繼叛亂,各自稱王稱帝。”
“淮西節度使李希烈勢力最大,朝廷多次征討,都以失敗告終。李希烈被其他四鎮奉為統帥,也是唐王朝最大的目標!”
“顏真卿便是在這樣的情況下被盧杞排擠陷害,孤身前往敵營的。”
……
“為了解決淮西的叛亂,德宗命涇原諸道兵馬出兵平叛。”
“涇原節度使姚令言率五千士卒抵達長安,這些將士滿心期待著到達長安可以得到優厚的賞賜,結果卻一無所得。德宗命京兆尹犒賞軍隊,京兆尹卻只帶了粗茶淡飯,士兵十分憤怒!”
“因賞賜不公,涇原軍隊挾持了節度使姚令言,發動兵變,直接占領了長安,擁護盧龍節度使朱滔的兄長朱泚為帝,德宗被迫逃往奉天……”
李世民:“第三次了!”
德宗李適被震的失去反應:“長安淪陷!”
就因為賞罰不公,就因為一些粗茶淡飯,那些兵痞便占據了長安……
這是何等荒謬之事!
“朔方節度使李懷光率兵勤王靖難,功勳日盛,引起了奸臣盧杞的嫉妒和誣陷,德宗也對其產生了猜忌之心,他一怒之下便與朱泚勾結到了一起。”
“於是,奉命平叛的軍隊發動了叛亂。德宗不得不再次下令召集軍隊,平定之前平叛的軍隊!”
“禁止套娃啊!”
景帝劉啟:“唐之藩鎮與漢之諸侯並無差別,李適卻比朕還沖動。不知他能不能順利度過此劫!”
李適:“難道朕不應該削藩嗎!”
顏真卿:“削藩是有必要的,但還需從長計議啊……”
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