15、墨寶(3)

劉光大三杯酒下肚打開了話匣子："澤金、能通、夢然，你們都是省市駐京辦的主任、副主任，今天特意到省駐京辦請文山同志吃飯，也是想借機給你們上上課，不然，我就在黨校門前的小飯店請文山了。前些日子國家審計署審計長給我們省部級幹部培訓班上了一堂審計課，聽罷不寒而栗呀！在這堂課上，他著重點了駐京辦，他說：現在，各省市區、地級市甚至縣，都在北京設立辦事處，有的駐京辦目的就是跑'部''錢'進。跑是一個足字旁，還有一個包，要帶包去跑。誰跑得多，部委情況了解多就可能多獲得一些撥付款，這存在很大的隨機性。據不完全統計，各地駐京辦每年用在疏通關系上的'灰色經費'高達二百億以上，文山，這二百多億中也有咱們清江省、東州市送的吧？"

"劉書記，這裏面也有個體制問題，板子不能光打在駐京辦身上，國家部委辦局的板子應該打得更重一點，都是各部委辦局資源配置權力太大，財政轉移支付不透明、不規範造成的。"洪文山憤憤不平地說。

"這裏確實有一個規範管理的問題，一些部委辦局個別人決策決定一些重大項目的投資，但是我們要先從自己身上找毛病。最近在中央黨校學習，我也做了一些調查研究，我發現香港駐京辦值得我們學習，香港駐京辦無論是組織構架還是工作職能，都和內地有著迥然的差異，香港駐京辦成立之初就把自己的功能定位為：香港特區政府與內地機關之間的一道重要橋梁，香港駐京辦的第一項任務就是向中央人民政府、各省市部門和民間團體提供有關香港特區的資料，而內地駐京辦的首要職能，大多是同中央國家機關加強聯系，跑'部''錢'進；在工作內容中，香港駐京辦主要是為香港居民服務，包括為身在內地的香港居民提供實物性協助和為身在內地的外國公民辦理香港入境簽證；而內地駐京辦主要是為領導及家人服務，而不是為平民服務。我認為，這種差別的根子在體制和機制上，目前許多省市在香港學習反腐經驗，我看學習香港反腐經驗，不如從駐京辦開始，不妨學習借鑒一下香港駐京辦的平民特色，把政府以人為本和為公共服務的職能，貫穿落實到駐京辦。"劉光大侃侃而談。

"能通，"洪文山插嘴道，"劉書記說得很中肯，我建議你們駐京辦到香港駐京辦去取取經，拿出點了解國家部委辦局司領導喜好的本事，好好研究研究香港駐京辦是怎麽為平民服務的。"

"洪書記，我上任之前夏市長給了我一個任務，讓我們駐京辦搞個課題，駐京辦的職能到底應該怎麽改，我們正在調研。"丁能通謹慎地說。

"好，聞天同志這個想法我很讚同，報告出來後我要看。"洪文山讚許地說。

"好的，洪書記，我一定拿出一份有建設性的報告。"丁能通討好地說。

"洪書記，我看駐京辦的主要問題在於官不官商不商，定位不明確，你說我們是官吧，我們還經營許多家企業，你說我們是企業吧，還有行政級別，組織結構是機關，你說是機關吧，除了基本工資外，所有的費用又靠自己自謀，職能模糊得官不官商不商，更像準官場，難免問題多多。"薪澤金自嘲地說。

"澤金的話有一定道理，我們的社會官本位思想太嚴重了，不要說駐京辦，連廟裏也快成準官場了，不是已經有處級和尚、局級方丈了嗎！"洪文山感慨地說。

"是啊，前些年我帶隊去深圳考察，參觀完一家民營企業後，老總請我們吃飯，他的辦公室主任作陪，這位主任是從北京某高校下海的副教授，用餐期間，竟基本沒吃上飯，而是拿著一個本本記下老總席間那些與工作基本無關的即席談話！真可謂是老板旁若無人，秘書，就是那位辦公室主任恭敬有加，原以為特區觀念甚新，誰知封建的烙印如此之深！"劉光大慨嘆道。

"同樣是企業，我帶團去澳大利亞參加報業大王默多克的宴請，席間，該坐的坐著，該喝的都喝著，人人平等，沒見過你說的特區民營企業的情景！"洪文山補充說。

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