第 207 章
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第 207 章
常極士是正五品官, 這個官職最初設於前朝十三年，後幾度被廢除，直到永曦帝繼位, 才恢覆這個官職。
雖然只是五品官，但權利極大。上一個常極官在任時，就曾做過一件轟轟烈烈的大事, 提出了京郊變法，雖然結果以常極士被貶而不了了之。
簡而言之，常極士察京畿四野，享直斷之權。做好了, 能為百姓謀福鳴冤, 做不好, 能起逆亂之禍, 所以非忠心耿耿才幹卓越之人不可擔之。
這麽一個官職, 是革故鼎新的不二人選，永曦帝突然覆置這個職位，其用意不言而喻。
“永曦帝，野心不小啊。”
但同時，陸久安心裏不可避免地升起一個疑問，永曦帝為何會從一開始，就對自己交付這種近乎絕對的信任？
讓他作為太子少傅教導儲君也就罷了, 大周這麽多經天緯地的治世之才, 常極士這麽一個至關重要的職位, 為什麽會落到他的頭上？
一般來講, 帝王家生性多疑, 制衡馭人之術那是使得爐火純青，何況永曦帝這樣的老狐貍。
這份信任來得實在匪夷所思, 以至讓他都有些受寵若驚。就算是因著韓致的關系，那也不該草率。
而且看永曦帝平時對自己的態度，也不像知道了他倆關系的樣子。
陸久安就這個問題曾問過韓致，韓致也表示不知：“我唯一能夠肯定的是，皇兄不會害你的，他這麽做一定有自己的理由。”
陸久安也不是一個自尋煩惱的人，既然聖心無法揣摩，那就順其自然好了。
新官上任，陸久安著手的第一件事，就是整治晉南城內的治安問題。
劉臥等人在五城兵馬司任職，相當於現代的城管部門了，對晉南城最是熟悉，曾經不止一次地在陸久安面前談起過城中詬病。
雞鳴狗盜之事暫且不提，晉南城裏的乞丐太多了。
與戰火紛亂的年代不同，大周國富民強繁榮昌盛，天子腳下，竟還有這麽多無家可歸的人。
陸久安專門找了一個日子，和韓致一同來到五城兵馬司的衙署，詢問他們是如何處理這事的。
指揮使唉聲嘆氣道：“只能將他們驅逐到城外嘛。陸大人，韓將軍，你要體諒我們吶。上頭不出法令，我們也只能采用這種簡單粗暴的法子。要不然整個晉南城都是叫花子，像什麽話，你說是不是？”
陸久安表示理解：“那能不能向指揮使借些人手。”
指揮使十分爽快：“能助陸常極士一臂之力，是本官的榮幸。”
結果指揮使安排的人一到，陸久安樂了，原因無他，來的三十多個人全是老熟人。
“這指揮使還挺會來事兒的嘛。”
這些都是曾經的應平衙役，經過陸久安的精心調教，早就深谙他的工作習慣。無需再用額外的時間進行磨合，就能配合得相得益彰。
趙老三也很高興：“大人，你有什麽安排盡管吩咐，時隔一年，我們終於又能聽你差遣了。”
陸久安命屬下即刻出城，打探清楚這群乞丐現今何處，有多少人。
這群屬下辦事極快，不出一天便回來覆命。
原來那群無家可歸的人被統一驅趕出城後，就聚集在城門口，白天向過路的行人乞食，晚上就縮在城墻下面，撿些樹葉枯草覆體，總計兩百人之眾。
“冬天太冷了，有十多個孩子沒熬過去，死掉了。”
“屍體呢？”韓致問。
劉臥似有不忍：“守城的士兵用草席一裹，丟到了亂葬崗，估計早就叫野狗啃得只剩骨頭了。”
又是孩子。
如果這群人不能妥善安置，漳州那樣的慘案，早晚有一天會重蹈覆轍。
在搞清楚大致情況後，陸久安就開始著手下一步，將那群乞丐通通聚集到一處。
這群乞丐一開始提心吊膽的，以為官府要捉拿他們下大牢，拼命地反抗，結果看到熱騰騰的粥後，都走不動路了。
乞丐們蹲在地上吃得狼吞虎咽，陸久安坐廊檐下托腮看著，還在人群裏發現了一個熟悉的身影。
蓬頭垢面的小男孩也認出了他，睜著一雙明亮的大眼睛，朝陸久安飛撲過來，身旁的婦人趕緊將他按住：“不要沖撞了官老爺。”說完小心翼翼地看了陸久安一眼，又看了看兇神惡煞的韓致，唯恐他們發怒。
小男孩惴惴不安地掰弄手指頭：“娘，這就是我跟你說的，給我饅頭吃，還讓我藏好錢的大哥哥。”
趙老三安撫百姓已經得心應手：“你們放心吧，陸大人勤政愛民，只要你們安分守己，是不會為難你們的。”
陸久安把小男孩抱在懷裏，摸了摸他的腦袋，笑著問韓致：“你們瞧這孩子，像不像苗苗小時候。”
韓致果真側頭打量兩眼：“不像。”
趙老三也附和：“苗苗當時瘦多了，跟個猴兒似的。”說著忽然想到什麽，不可置信道，“大人，你該不會要將這對孤兒寡母的收留進府上吧？”
陸大人宅心仁厚，當初就往府裏撿了兩個小孩，他越想越覺得有這個可能。
陸久安好笑道：“你以為我現在還住的是應平縣衙那麽大的地方嗎？”
等這群人填飽了肚子，陸久安又給吏目們下了另一道命令：“悉數探明他們各自情況。”
要說這群昔日的下屬不愧是應平縣衙特訓出來的，陸久安只是簡單吩咐了一句，他們就立刻心領神會，把兩百多號人調查得一清二楚，幾日後，給陸久安奉上了一份詳細的名單。
趙老三搓著雙手嬉皮笑臉地邀功：“大人，你看我們久不理事，做得可還入你眼，不曾生疏吧？”
陸久安拿起第一份名單，只見上面寫著：
“衛琴，女，晉南奉河縣人，家住陽谷村，虛歲41，四肢健全，家裏只剩一人，不識字，能幹粗活，鞋底納得不錯。”報告後面，寫明了流浪的原因。
陸久安誇獎道：“辦得不錯，有賞。”
趙老三立即眉開眼笑。
這是一份非常合格的調查報告，個人身份、家中親屬、可有傍身技等內容一應俱全，後面的報告也都是按照這種標準書寫的，清楚明了。
陸久安又接連看了幾份，指著一處不太明白的地方問：“你這個上面寫的，家產一夜散盡無以為繼是怎麽一回事。”
趙老三湊過來看了一眼：“哦，這個啊，屬下還有一點印象，說是家宅讓人收走了，具體的就不清楚了，對方不願多講。”
陸久安聽了也只是淡淡點了個頭，未置一詞。等看完所有報告，趙老三滿懷期待地問：“大人，接下來還有什麽部署？”
陸久安道：“你們的任務已經完成。”
“別趕我們走啊大人。”一旁的劉臥急忙表忠心，“屬下願為你效犬馬之勞。”
陸久安：“……”
哎，這劉臥，陸久安簡直不知道該說他什麽好了。
“一人不侍二主，告訴你多少次了。”陸久安道，“凡事要動腦子，謹言慎行。你以為還是應平麽，在這天子腳下皇城之中，到處都是達官貴要。你要是再這麽口無遮攔下去，早晚禍從口出。”
劉臥笑得沒心沒肺，也不知道聽進去了多少。
陸久安總覺的自己是在對牛彈琴，多少有些郁卒：“也不知道當初把你從應平提拔上來是好是壞。”
他給每人發下一筆賞銀：“五城兵馬司對城內情況最為熟悉，所以才找了你們來。現在事情辦完了，還拘著你們，指揮使該說我得寸進尺了。來日方長，你們回去吧。”
趙老三等人走後，陸久安抽出其中幾份名單，喚來衙署裏三個長得人高馬大的侍衛，吩咐道：“這幾人是好吃懶做的，將他們遣送回去，交給當地官府好好改造，若是屢教不改，該懲罰就懲罰。”
接著，他又抽出幾張名單，給了三個長相和氣的侍衛：“這幾人只是出門在外暫時遇到了困難，你們負責送回家。到家了他們會補上路費，你們照實收取，不得有半分訛詐，若叫本官知曉了，革職處理。”
而那些無家可歸的，就幫他們找個雜活，能夠安身立命即可。
“還有缺胳膊少腿的。”韓致翻了下剩餘的名單，“掃地也得有手，店家願意收嗎。”
這群殘疾人有男有女，因為各種各樣的原因被拒之門外。
事實上，陸久安一開始對這群人也是無計可施，後來想到現代那些身殘志堅的人，靠著街頭寫字，盲人按摩等特殊工作不也活得好好的，心裏又有了主意。
他見了這群人，先是直言不諱地告訴他們，官府不會一直供養他們，要想活命，就只能自食其力。
接著話鋒一轉：“不過我們為人父母官的，自當為民請命，所以也不能完全置你們於不顧，本官可以做主尋人教授你們一些傍身的技能，你們可願意學習。”
一番恩威並施，這群人果然急不可待地答應下來，跪在地上對著陸久安千恩萬謝。
隨後陸久安便在衙署專門辟了一塊兒地，請來不同的工藝師傅坐館教授，當然也不能免費教，由官府先行墊付，等這群人學有所成賺了錢後再慢慢歸還。
陸久安按不同的情況分門別類安置好，到了最後，就只剩下沒有勞動力的小孩以及體力不支的孤寡老人，這兩撥人站在一個院子裏，整一個弱勢群體。
“這下又如何是好啊。”有下屬問。
如何是好？當然是建立孤兒院和養老院了。
其實在這之前，以朝廷的名義建立這種類似於社會福利院的機構是有的，不過因為開銷巨大以及中人謀私，慢慢的就名存實亡，以至最後銷聲匿跡了。
陸久安上奏此事時，一如既往地招到了反對。不過因為有漳州知府這個前車之鑒，這一次，陸久安很輕易地就說服了永曦帝和各位官吏。
五月，大周各地正式建立孤兒院和養老院以恤孤幼，收養棄嬰。凡民有15歲以下，60歲以上單老孤稚不能自存者，皆可前往。
兩個福利院提供宿舍，醫療等基本的保障，除此之外，孤兒院還另設學堂，負責教書育人，直至成年。
於此同時，為了防止出現中飽私囊，逋負侵吞的貪默事件，朝廷從上至下制定了一條嚴格的監管制度，不僅需要府州官吏查勘，朝廷也會專派禦史下到地方，進行不定期的巡視。
期間，雲落城傳信韓致：雪擁十二騎掌握了撻蠻一些新的動向，鎮遠將軍決定回邊陲議事。
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常極士是正五品官, 這個官職最初設於前朝十三年，後幾度被廢除，直到永曦帝繼位, 才恢覆這個官職。
雖然只是五品官，但權利極大。上一個常極官在任時，就曾做過一件轟轟烈烈的大事, 提出了京郊變法，雖然結果以常極士被貶而不了了之。
簡而言之，常極士察京畿四野，享直斷之權。做好了, 能為百姓謀福鳴冤, 做不好, 能起逆亂之禍, 所以非忠心耿耿才幹卓越之人不可擔之。
這麽一個官職, 是革故鼎新的不二人選，永曦帝突然覆置這個職位，其用意不言而喻。
“永曦帝，野心不小啊。”
但同時，陸久安心裏不可避免地升起一個疑問，永曦帝為何會從一開始，就對自己交付這種近乎絕對的信任？
讓他作為太子少傅教導儲君也就罷了, 大周這麽多經天緯地的治世之才, 常極士這麽一個至關重要的職位, 為什麽會落到他的頭上？
一般來講, 帝王家生性多疑, 制衡馭人之術那是使得爐火純青，何況永曦帝這樣的老狐貍。
這份信任來得實在匪夷所思, 以至讓他都有些受寵若驚。就算是因著韓致的關系，那也不該草率。
而且看永曦帝平時對自己的態度，也不像知道了他倆關系的樣子。
陸久安就這個問題曾問過韓致，韓致也表示不知：“我唯一能夠肯定的是，皇兄不會害你的，他這麽做一定有自己的理由。”
陸久安也不是一個自尋煩惱的人，既然聖心無法揣摩，那就順其自然好了。
新官上任，陸久安著手的第一件事，就是整治晉南城內的治安問題。
劉臥等人在五城兵馬司任職，相當於現代的城管部門了，對晉南城最是熟悉，曾經不止一次地在陸久安面前談起過城中詬病。
雞鳴狗盜之事暫且不提，晉南城裏的乞丐太多了。
與戰火紛亂的年代不同，大周國富民強繁榮昌盛，天子腳下，竟還有這麽多無家可歸的人。
陸久安專門找了一個日子，和韓致一同來到五城兵馬司的衙署，詢問他們是如何處理這事的。
指揮使唉聲嘆氣道：“只能將他們驅逐到城外嘛。陸大人，韓將軍，你要體諒我們吶。上頭不出法令，我們也只能采用這種簡單粗暴的法子。要不然整個晉南城都是叫花子，像什麽話，你說是不是？”
陸久安表示理解：“那能不能向指揮使借些人手。”
指揮使十分爽快：“能助陸常極士一臂之力，是本官的榮幸。”
結果指揮使安排的人一到，陸久安樂了，原因無他，來的三十多個人全是老熟人。
“這指揮使還挺會來事兒的嘛。”
這些都是曾經的應平衙役，經過陸久安的精心調教，早就深谙他的工作習慣。無需再用額外的時間進行磨合，就能配合得相得益彰。
趙老三也很高興：“大人，你有什麽安排盡管吩咐，時隔一年，我們終於又能聽你差遣了。”
陸久安命屬下即刻出城，打探清楚這群乞丐現今何處，有多少人。
這群屬下辦事極快，不出一天便回來覆命。
原來那群無家可歸的人被統一驅趕出城後，就聚集在城門口，白天向過路的行人乞食，晚上就縮在城墻下面，撿些樹葉枯草覆體，總計兩百人之眾。
“冬天太冷了，有十多個孩子沒熬過去，死掉了。”
“屍體呢？”韓致問。
劉臥似有不忍：“守城的士兵用草席一裹，丟到了亂葬崗，估計早就叫野狗啃得只剩骨頭了。”
又是孩子。
如果這群人不能妥善安置，漳州那樣的慘案，早晚有一天會重蹈覆轍。
在搞清楚大致情況後，陸久安就開始著手下一步，將那群乞丐通通聚集到一處。
這群乞丐一開始提心吊膽的，以為官府要捉拿他們下大牢，拼命地反抗，結果看到熱騰騰的粥後，都走不動路了。
乞丐們蹲在地上吃得狼吞虎咽，陸久安坐廊檐下托腮看著，還在人群裏發現了一個熟悉的身影。
蓬頭垢面的小男孩也認出了他，睜著一雙明亮的大眼睛，朝陸久安飛撲過來，身旁的婦人趕緊將他按住：“不要沖撞了官老爺。”說完小心翼翼地看了陸久安一眼，又看了看兇神惡煞的韓致，唯恐他們發怒。
小男孩惴惴不安地掰弄手指頭：“娘，這就是我跟你說的，給我饅頭吃，還讓我藏好錢的大哥哥。”
趙老三安撫百姓已經得心應手：“你們放心吧，陸大人勤政愛民，只要你們安分守己，是不會為難你們的。”
陸久安把小男孩抱在懷裏，摸了摸他的腦袋，笑著問韓致：“你們瞧這孩子，像不像苗苗小時候。”
韓致果真側頭打量兩眼：“不像。”
趙老三也附和：“苗苗當時瘦多了，跟個猴兒似的。”說著忽然想到什麽，不可置信道，“大人，你該不會要將這對孤兒寡母的收留進府上吧？”
陸大人宅心仁厚，當初就往府裏撿了兩個小孩，他越想越覺得有這個可能。
陸久安好笑道：“你以為我現在還住的是應平縣衙那麽大的地方嗎？”
等這群人填飽了肚子，陸久安又給吏目們下了另一道命令：“悉數探明他們各自情況。”
要說這群昔日的下屬不愧是應平縣衙特訓出來的，陸久安只是簡單吩咐了一句，他們就立刻心領神會，把兩百多號人調查得一清二楚，幾日後，給陸久安奉上了一份詳細的名單。
趙老三搓著雙手嬉皮笑臉地邀功：“大人，你看我們久不理事，做得可還入你眼，不曾生疏吧？”
陸久安拿起第一份名單，只見上面寫著：
“衛琴，女，晉南奉河縣人，家住陽谷村，虛歲41，四肢健全，家裏只剩一人，不識字，能幹粗活，鞋底納得不錯。”報告後面，寫明了流浪的原因。
陸久安誇獎道：“辦得不錯，有賞。”
趙老三立即眉開眼笑。
這是一份非常合格的調查報告，個人身份、家中親屬、可有傍身技等內容一應俱全，後面的報告也都是按照這種標準書寫的，清楚明了。
陸久安又接連看了幾份，指著一處不太明白的地方問：“你這個上面寫的，家產一夜散盡無以為繼是怎麽一回事。”
趙老三湊過來看了一眼：“哦，這個啊，屬下還有一點印象，說是家宅讓人收走了，具體的就不清楚了，對方不願多講。”
陸久安聽了也只是淡淡點了個頭，未置一詞。等看完所有報告，趙老三滿懷期待地問：“大人，接下來還有什麽部署？”
陸久安道：“你們的任務已經完成。”
“別趕我們走啊大人。”一旁的劉臥急忙表忠心，“屬下願為你效犬馬之勞。”
陸久安：“……”
哎，這劉臥，陸久安簡直不知道該說他什麽好了。
“一人不侍二主，告訴你多少次了。”陸久安道，“凡事要動腦子，謹言慎行。你以為還是應平麽，在這天子腳下皇城之中，到處都是達官貴要。你要是再這麽口無遮攔下去，早晚禍從口出。”
劉臥笑得沒心沒肺，也不知道聽進去了多少。
陸久安總覺的自己是在對牛彈琴，多少有些郁卒：“也不知道當初把你從應平提拔上來是好是壞。”
他給每人發下一筆賞銀：“五城兵馬司對城內情況最為熟悉，所以才找了你們來。現在事情辦完了，還拘著你們，指揮使該說我得寸進尺了。來日方長，你們回去吧。”
趙老三等人走後，陸久安抽出其中幾份名單，喚來衙署裏三個長得人高馬大的侍衛，吩咐道：“這幾人是好吃懶做的，將他們遣送回去，交給當地官府好好改造，若是屢教不改，該懲罰就懲罰。”
接著，他又抽出幾張名單，給了三個長相和氣的侍衛：“這幾人只是出門在外暫時遇到了困難，你們負責送回家。到家了他們會補上路費，你們照實收取，不得有半分訛詐，若叫本官知曉了，革職處理。”
而那些無家可歸的，就幫他們找個雜活，能夠安身立命即可。
“還有缺胳膊少腿的。”韓致翻了下剩餘的名單，“掃地也得有手，店家願意收嗎。”
這群殘疾人有男有女，因為各種各樣的原因被拒之門外。
事實上，陸久安一開始對這群人也是無計可施，後來想到現代那些身殘志堅的人，靠著街頭寫字，盲人按摩等特殊工作不也活得好好的，心裏又有了主意。
他見了這群人，先是直言不諱地告訴他們，官府不會一直供養他們，要想活命，就只能自食其力。
接著話鋒一轉：“不過我們為人父母官的，自當為民請命，所以也不能完全置你們於不顧，本官可以做主尋人教授你們一些傍身的技能，你們可願意學習。”
一番恩威並施，這群人果然急不可待地答應下來，跪在地上對著陸久安千恩萬謝。
隨後陸久安便在衙署專門辟了一塊兒地，請來不同的工藝師傅坐館教授，當然也不能免費教，由官府先行墊付，等這群人學有所成賺了錢後再慢慢歸還。
陸久安按不同的情況分門別類安置好，到了最後，就只剩下沒有勞動力的小孩以及體力不支的孤寡老人，這兩撥人站在一個院子裏，整一個弱勢群體。
“這下又如何是好啊。”有下屬問。
如何是好？當然是建立孤兒院和養老院了。
其實在這之前，以朝廷的名義建立這種類似於社會福利院的機構是有的，不過因為開銷巨大以及中人謀私，慢慢的就名存實亡，以至最後銷聲匿跡了。
陸久安上奏此事時，一如既往地招到了反對。不過因為有漳州知府這個前車之鑒，這一次，陸久安很輕易地就說服了永曦帝和各位官吏。
五月，大周各地正式建立孤兒院和養老院以恤孤幼，收養棄嬰。凡民有15歲以下，60歲以上單老孤稚不能自存者，皆可前往。
兩個福利院提供宿舍，醫療等基本的保障，除此之外，孤兒院還另設學堂，負責教書育人，直至成年。
於此同時，為了防止出現中飽私囊，逋負侵吞的貪默事件，朝廷從上至下制定了一條嚴格的監管制度，不僅需要府州官吏查勘，朝廷也會專派禦史下到地方，進行不定期的巡視。
期間，雲落城傳信韓致：雪擁十二騎掌握了撻蠻一些新的動向，鎮遠將軍決定回邊陲議事。
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