第51章 制度、職位與人物表
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第51章 制度、職位與人物表
基本設定參考美利堅，為劇情便利有做調整，文中出現的主要是行政（總統和他的內閣）、立法（議會）和軍隊系統。以下只寫劇情相關的，盡量簡單直觀一點。沒出現的不代表沒有，創作時考慮到限制出場人物數量，有名有姓的政治人物基本圍繞在軍事相關的領域。
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聯邦實行總統制，最高領導人為總統。
【總統】 羅賓·斯考特：國家元首、政府首腦與名義上的三軍統帥，掌握政府最高決策權。在行政上有人事任命權，可以選擇行政機關首長（除安全事務助理和幕僚長外需要經過參議院許可）；在立法上有否決議會通過法案的權力，可以向議會提出立法建議或委托建議（後文會出現讓塞涅爾幫他提案）；在軍事上有一定的宣戰權（基於文中出現的《軍事力量使用法案》）。
【副總統】：打醬油的不出現。
【總理】 克萊蒙斯·艾希曼：聯邦事務院的行政首長，主管外交並兼管部分內政事務（功能上相當於外交部）。主要職責包括處理及協調聯邦對外事務、作為總統在外事上的首席顧問、指揮及監督聯邦政府外事運作。
【總統安全事務助理】 沃爾特·邦迪：總統的對外政策顧問和利益維護者，通常是對外關系專業人才，能夠彌補總統在外事方面知識的不足，並提供政策建議。和總理存在權力和影響力競爭關系。
【防務部長】 韓夢：聯邦軍隊的最高行政長官，是總統在軍事上的首席顧問。防務部下轄部長辦公室、總參謀部和陸、海、空三軍種總部，負責三軍的作戰指揮、政策制定和軍事預算規劃。但沒有軍隊的管理權，實際指揮權主要掌握在總參部手裏。
【幕僚長】：aka總統府邸大總管，統籌所有總統幕僚的工作，安排總統的日程（會見活動和會議等），對總統提供政策建議（較少）。
【情報局】：負責搜集與聯邦安全相關的情報。
【特勤局】：負責政要安保。
【司法部下屬調查處】：對內反暴行、反間諜活動、反有組織暴力犯罪調查，對外協助情報局和總參部情報部工作。
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文中設定兩黨制，民主聯盟黨（右派保守黨）vs自由進步黨（左派自由黨），黨派選舉等主要內部事務由黨主席領導。
【民主聯盟黨】：軍事上堅定幹預主義（堅持對獨裁政權的打擊、擴軍、強化武器裝備研發）；意識形態上強調機會平等，反對政府幹預社會和個人自由（Alpha超級多，認為應該遵循自然規律，強調Alpha領導是自由發展的結果）；內政上主張減少公共開支，反對政府幹預社會和經濟問題（所以會降低稅收）。
→黨內在不同領域還分各種小的派系，比如極右翼（帕特）、中間強硬派（艾希曼兄弟）和溫和派（羅賓，專註搞經濟的又是民權律師出身；邁克），然後內鬥щ(｀ω′щ)
→主要的大金主是大型軍工企業、能源公司等。
【自由進步黨】：軍事上主張防禦和軍控；意識形態上註重人權和社會平等的價值觀（比起保守黨來說，Beta和Omega占比更高一點，但還是Alpha居多）；內政上主張政府要積極解決社會和經濟問題，增加公共投入和社會福利（會導致增加稅收）。
→主要大金主有傳媒公司、工會等。
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議會，分參議院（每個選區固定三名，更精英化）和眾議院（按每個選區人口比例分配，流動性更強；首都墨菲斯人口少，只有四個名額），兩院下屬都有不同領域的專門委員會，委員會下面還有更細分領域的小組。兩院都分為多數黨和少數黨，多數黨在立法投票上占優勢。但由於黨派基本都會內鬥，議員還要考慮個人利益和選區需求，本黨提案也（經常）可能被否決。
【參議院】（自由進步黨把控）
→議長：副總統
【眾議院】（民主聯盟黨把控）
立法基本流程：議員提案→議長決定是否放行→進入下屬專門委員會審議，通過後進行討論、聽證、修改→眾議院辯論→投票，過半算通過，可提交參議院投票（不通過的可以在修改後由另一名議員再次提出，重覆流程；參議院發起的提案流程相似）→兩院都通過後交由總統簽字（總統可以否決，但這種情況下只要兩院再次投票超過三分之二，依然可以生效）
→議長 邁克·索蘭：眾議院成員選舉出來的（約等於多數黨黨人選舉出來的，一般本人就是眾議院的多數黨領袖），有任命委員會成員的權力，決定是否放提案進入委員會審議，主持會議（控制發言順序，不經主席認可，議員不得發言），因此可以通過掌控新法案的走向來使得自己黨派或利益集團的利益最大化。
→少數黨領袖 伊桑·李：第三十七章 中第一次出現，和塞涅爾利益交換。
→議員 塞涅爾·艾希曼：目前是軍事委員會、退伍軍人事務委員會和撥款委員會的成員。
→軍事委員會主席 卡門：軍事委員會是重量級的常設委員會，負責軍事相關提案，也負責對防務部和三軍提供資金以及實施監督，涉及到防務和軍備支出（比如陸軍想采購武器，就要提交資金支出計劃）。但該委員會只有撥款授權，具體撥款分配仍需撥款委員會的決策（所以羅賓要讓塞涅爾去撥款委員會）。每個財年的《防務授權法案》就是從防務部交由該委員會先進行審議和討論。
→撥款委員會：發錢的
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軍隊作戰系統：防務部→總參謀部→各戰區司令部→下屬作戰部隊指揮機關
總參部有包括制定軍事戰略、國防預算、作戰及聯合演習計劃的權力。下屬多個分工部門，分別由不同軍種的中將擔任部長。
【總參部部長】：總統最重要的軍事顧問之一，目前是位海軍上將，分享防務部長部分職權，有作戰指揮權。
→作戰部（陸軍控制）：制定各類作戰戰役計劃、兵力部署計劃，由不同戰區事務主管（通常為上校）負責。下轄聯邦軍事指揮中心，24小時有人輪值。加班部門……
【部長】 柳錫：後文會出現
【北部戰區副主管】 淩深中校：負責制定北部戰區各類戰役計劃
→情報部（空軍控制）：搜集各類軍事情報，並提出作戰建議。加班部門……
→戰略、計劃與政策部：聯邦軍力規劃和戰略發展規劃，頂層系統設計。要寫很多很長的報告……
作者有話說：
有部分機構和人物會在後文出現
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基本設定參考美利堅，為劇情便利有做調整，文中出現的主要是行政（總統和他的內閣）、立法（議會）和軍隊系統。以下只寫劇情相關的，盡量簡單直觀一點。沒出現的不代表沒有，創作時考慮到限制出場人物數量，有名有姓的政治人物基本圍繞在軍事相關的領域。
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聯邦實行總統制，最高領導人為總統。
【總統】 羅賓·斯考特：國家元首、政府首腦與名義上的三軍統帥，掌握政府最高決策權。在行政上有人事任命權，可以選擇行政機關首長（除安全事務助理和幕僚長外需要經過參議院許可）；在立法上有否決議會通過法案的權力，可以向議會提出立法建議或委托建議（後文會出現讓塞涅爾幫他提案）；在軍事上有一定的宣戰權（基於文中出現的《軍事力量使用法案》）。
【副總統】：打醬油的不出現。
【總理】 克萊蒙斯·艾希曼：聯邦事務院的行政首長，主管外交並兼管部分內政事務（功能上相當於外交部）。主要職責包括處理及協調聯邦對外事務、作為總統在外事上的首席顧問、指揮及監督聯邦政府外事運作。
【總統安全事務助理】 沃爾特·邦迪：總統的對外政策顧問和利益維護者，通常是對外關系專業人才，能夠彌補總統在外事方面知識的不足，並提供政策建議。和總理存在權力和影響力競爭關系。
【防務部長】 韓夢：聯邦軍隊的最高行政長官，是總統在軍事上的首席顧問。防務部下轄部長辦公室、總參謀部和陸、海、空三軍種總部，負責三軍的作戰指揮、政策制定和軍事預算規劃。但沒有軍隊的管理權，實際指揮權主要掌握在總參部手裏。
【幕僚長】：aka總統府邸大總管，統籌所有總統幕僚的工作，安排總統的日程（會見活動和會議等），對總統提供政策建議（較少）。
【情報局】：負責搜集與聯邦安全相關的情報。
【特勤局】：負責政要安保。
【司法部下屬調查處】：對內反暴行、反間諜活動、反有組織暴力犯罪調查，對外協助情報局和總參部情報部工作。
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文中設定兩黨制，民主聯盟黨（右派保守黨）vs自由進步黨（左派自由黨），黨派選舉等主要內部事務由黨主席領導。
【民主聯盟黨】：軍事上堅定幹預主義（堅持對獨裁政權的打擊、擴軍、強化武器裝備研發）；意識形態上強調機會平等，反對政府幹預社會和個人自由（Alpha超級多，認為應該遵循自然規律，強調Alpha領導是自由發展的結果）；內政上主張減少公共開支，反對政府幹預社會和經濟問題（所以會降低稅收）。
→黨內在不同領域還分各種小的派系，比如極右翼（帕特）、中間強硬派（艾希曼兄弟）和溫和派（羅賓，專註搞經濟的又是民權律師出身；邁克），然後內鬥щ(｀ω′щ)
→主要的大金主是大型軍工企業、能源公司等。
【自由進步黨】：軍事上主張防禦和軍控；意識形態上註重人權和社會平等的價值觀（比起保守黨來說，Beta和Omega占比更高一點，但還是Alpha居多）；內政上主張政府要積極解決社會和經濟問題，增加公共投入和社會福利（會導致增加稅收）。
→主要大金主有傳媒公司、工會等。
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議會，分參議院（每個選區固定三名，更精英化）和眾議院（按每個選區人口比例分配，流動性更強；首都墨菲斯人口少，只有四個名額），兩院下屬都有不同領域的專門委員會，委員會下面還有更細分領域的小組。兩院都分為多數黨和少數黨，多數黨在立法投票上占優勢。但由於黨派基本都會內鬥，議員還要考慮個人利益和選區需求，本黨提案也（經常）可能被否決。
【參議院】（自由進步黨把控）
→議長：副總統
【眾議院】（民主聯盟黨把控）
立法基本流程：議員提案→議長決定是否放行→進入下屬專門委員會審議，通過後進行討論、聽證、修改→眾議院辯論→投票，過半算通過，可提交參議院投票（不通過的可以在修改後由另一名議員再次提出，重覆流程；參議院發起的提案流程相似）→兩院都通過後交由總統簽字（總統可以否決，但這種情況下只要兩院再次投票超過三分之二，依然可以生效）
→議長 邁克·索蘭：眾議院成員選舉出來的（約等於多數黨黨人選舉出來的，一般本人就是眾議院的多數黨領袖），有任命委員會成員的權力，決定是否放提案進入委員會審議，主持會議（控制發言順序，不經主席認可，議員不得發言），因此可以通過掌控新法案的走向來使得自己黨派或利益集團的利益最大化。
→少數黨領袖 伊桑·李：第三十七章 中第一次出現，和塞涅爾利益交換。
→議員 塞涅爾·艾希曼：目前是軍事委員會、退伍軍人事務委員會和撥款委員會的成員。
→軍事委員會主席 卡門：軍事委員會是重量級的常設委員會，負責軍事相關提案，也負責對防務部和三軍提供資金以及實施監督，涉及到防務和軍備支出（比如陸軍想采購武器，就要提交資金支出計劃）。但該委員會只有撥款授權，具體撥款分配仍需撥款委員會的決策（所以羅賓要讓塞涅爾去撥款委員會）。每個財年的《防務授權法案》就是從防務部交由該委員會先進行審議和討論。
→撥款委員會：發錢的
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軍隊作戰系統：防務部→總參謀部→各戰區司令部→下屬作戰部隊指揮機關
總參部有包括制定軍事戰略、國防預算、作戰及聯合演習計劃的權力。下屬多個分工部門，分別由不同軍種的中將擔任部長。
【總參部部長】：總統最重要的軍事顧問之一，目前是位海軍上將，分享防務部長部分職權，有作戰指揮權。
→作戰部（陸軍控制）：制定各類作戰戰役計劃、兵力部署計劃，由不同戰區事務主管（通常為上校）負責。下轄聯邦軍事指揮中心，24小時有人輪值。加班部門……
【部長】 柳錫：後文會出現
【北部戰區副主管】 淩深中校：負責制定北部戰區各類戰役計劃
→情報部（空軍控制）：搜集各類軍事情報，並提出作戰建議。加班部門……
→戰略、計劃與政策部：聯邦軍力規劃和戰略發展規劃，頂層系統設計。要寫很多很長的報告……
作者有話說：
有部分機構和人物會在後文出現
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