第337章 上海縣縣衙.
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“來者何人?”倆老吏明顯.... 睛不太好使。
其中一個大喝一聲,另一個也握緊了手裏的水火棍:“爾等海盜趕緊退去,此乃大明屬衙,不容爾等放肆!”
雖然倆人嚇壞了,都沒看清楚來人,但是能來這裏的還能有什麽人?
這裏是縣衙,明知道對方人多勢眾,還是堅挺的站在那裏,死就死吧,早就活夠了。
但是這樣守 1] 的兩個老吏,卻讓吳有為眼睛一紅:“二位老人家,本官是來上任的,您二位辛苦了。”
“縣令?”其中一個瞇起眼睛看吳有為。
另一個嚷嚷道:“縣令不是跑掉了麽?”
“嗯?”萬通冷哼一聲:“怎麽回事?”
可能是萬通官威太重,這倆人當時就啼哩吐嚕的全都說了。
上海縣最近十年換了三任縣令。
第一任縣令上任一年,受不了這地方的貧窮,油水都榨不出來一滴,掛冠辭官走人了。
第二任縣令是個大胖子,有錢人家出身,不知道怎麽活動的,買了個縣令的差事,又想到江南膏腴之地為官,結果被人擺了一道,弄到了上海縣,他倒是個認倒黴的,覺得羊毛出在羊身上,可這裏的百姓哪兒還有多餘的錢財?他就是加了賦.... 那也給不起啊!
更倒黴的是,他剛剛將增加賦稅的告示貼出去,倭寇來襲了!
倭寇來了一遍,海盜來了一遍,這裏的人跑得快,躲的麻利,可縣太爺不行啊,帶來的輜重細軟全都便宜了倭寇和海盜不說,自己也.... 命嗚呼了。
第三任縣太爺哭喪著臉來了,十二萬分的不情願,結果來的第三天,剛要交接政務,海盜聯合倭寇,倆一起來了!
他特麽的跑的比兔子都快!
也就是那個時候,這些強盜們沒有刮到什麽油水,一怒之下,將縣衙放了一把火,趕巧了,那幾日臺風,大雨,澆熄了這把大火,這才保住了縣衙表面上的形象,實際上內裏已經被搜刮的室徒四壁,啥都沒有了。從那之後,上海縣的縣令形同虛設。
一個縣衙門裏該有的配置跟人員,就剩下了那麽幾個人,這會兒其他人出海捕魚去了,他們倆人老體衰,就留在縣衙看大門。
吳有為來之前,已經知悉了一個縣的最高行政長官為知縣。
但是除此之外,下面還設有縣丞、主簿等事職及典史等事務性官員。
不然你一個光桿司令能幹什麽?
第一個就是縣丞:縣丞設有自己的衙署辦公,與主簿一起佐理知縣,分掌一縣之糧馬、稅收、戶籍、巡捕等事務。
第二個是主簿:與縣丞一樣,為知縣的副手,但品級比縣丞低,只有正九品。
主簿的設置與縣丞類似,有自己的專署辦公,與縣丞分管糧馬、稅收、戶籍、巡捕等事。
事繁之地可設一人,事簡之縣可以不設。
不過這兩個職位的人是縣太爺的左膀右臂。
往下便是典史:典史的品級為未入流,掌管一縣監察獄囚之事。
若事簡之縣,可以不設縣丞和主簿,縣丞和主簿的職能也由典史一人兼領。
以上官員由吏部甄選派人,所以這些人也統稱為“朝廷命官”。
之下的人員都是當地自選或者縣太爺任命。
第一個就是巡檢:各州、縣的關隘、渡口等要沖之地設巡檢司,掌緝捕盜賊、盤詰奸偽之事,相當於現在的派出所。
巡檢司的巡檢為從九品官,而且是武官,也算是最末等的武官。
有的大地方,還有驛站,裏面設有驛丞:驛丞管理各驛站,掌郵傳及迎送過往官員之事,相當於現在的郵政局兼招待所的職能。
驛丞的品級為未入流。
驛站的開銷也要從縣衙裏出,不過縣衙可以從朝廷的賦稅裏扣除這筆花銷,等於是可以報銷的意思。
往下是閘官:亦為未入流官,掌各閘儲洩、啟閉之事。
相當於現在的水庫管理人員。
不要小看這個閘官,有的地方,靠水吃水,尤其是在幹旱的時候,水就是百姓們的命。
每到幹旱時,因為爭搶水源都會發生一些械鬥,甚至是死人。
所以有的地方,這個閘官是很重要的,不得不設置這麽一個人,免得村落間相互爭鬥。
除此之外,還有稅課司大使:亦為未入流官,掌稅收的征收。
倉大使:未入流,掌倉庫的保管與守衛。
河泊所大使:未入流,掌征收漁業稅。
醫學訓科:未入流,為一縣之醫官,相當於現在的縣立醫院院長。
陰陽學訓術:未入流,掌管星相(天文)。
僧會司僧會:末入流,掌管一縣僧人。
道會司道會:未入流,掌管一縣道士。
這些都是文官系統,還有三班六房。
三班指皂、壯、快三班,都是衙役。
皂班主管內勤,壯班和快班共同負責緝捕和警衛。站堂,呵道,門衛,傳案,催科等,分屬於皂班,壯班。快班分步快,馬快,始為傳遞公文而設,後以緝捕為主要職責
六房指吏、戶、禮、兵、刑、工書吏房。
吏房掌官吏的任免、考績、升降等;
戶房掌土地、戶口、賦稅、財政等;
禮房掌典禮、科舉、學校等;
兵房掌軍政;刑房掌刑法、獄訟等;
工房掌工程、營造、屯田、水利等。
縣衙六房與中央六部相對應,其首領由縣令指派小官吏擔任,稱書吏或承發吏,無品級,直接對縣令負責。
六房又依縱橫分為左右列和前後行。
縱排是左列吏、戶、禮三房,
右列兵、刑、工三房;
橫排是吏、兵二房為前行,戶、刑二房為中行,禮、工二房為後行。
可以說,麻雀雖小五臟俱全。
吳有為見過萬年縣、永寧縣等等京畿縣衙,裏面人員少說三百,多說四百,往來流利,井井有條。
他去辦過不少次的事情,例如過戶手續,買賣房屋、田地等等。
那可是相當的有範兒的地方。
雖然說明代縣衙根據所在地區地理位置和經濟條件的不同,有的較為宏敞,有的則較為簡陋,但大多數縣衙有兩個共同特點:一是封閉性,四周以高墻與外界相隔;二是形制四方規整,中間有一條顯著的中軸線....(參看古代縣衙編制)。
但是在吳有為的眼中,這縣衙裏破破爛爛,一地廢墟不說,這人也就剩下倆老弱,眼神還不好使。
但是能堅守縣衙,不畏懼來人多少,尤其是聽那口氣,他們以為來人是海盜,就兩個人還能堅守陣地,這已經很不錯了。
張紳也覺得腿軟了,這什麽地方呀?
就這破地方,就是讓他作威作福,他也不樂意啊!
倆人說完了,眼巴巴的看著吳有為,瞇著眼睛瞅了半天:“見過老爺。”
“起來吧。”吳有為鼻頭酸澀的看著倆老人家:“隨我進去看看。”
“老爺請。“倆老人家倒是不怎麽客氣,實在是這位老爺長的白白凈凈,一看就是讀書人,但是能看得上這破地方嗎?
溜了一圈,眾人看到了滿眼的殘桓斷壁後,回到了唯一能遮風擋雨的正堂。
正好,出去打魚的人回來了,還挺高興的喊著:“老徐,老陸,我們回來了!今天收獲....... 你們是誰?”
本來進門還興高采烈的人看到大堂裏站了許多人,立刻就握緊了手裏頭的... 魚叉。
“老張,這是新來的縣太爺。”老徐指了指吳有為:“快過來拜見大人。
老張身後跟著三個年輕人,跟他長得很像,應該是他的兒子們。
聽了老徐的介紹,老張一楞,隨後十分僵硬的彎了彎腰:“拜見大人。
他身後三個兒子也跟父親一樣,只是他們的臉上帶著一股麻木的尊重。
“快請起,快請起來。”吳有為臉一熱:“是朝廷... 辜負了你們。
這些人明顯過得很苦,看看這破敗的縣衙,空蕩蕩的倉庫,恐怕他們連俸祿都沒有。
還能堅守著縣衙,已經很讓他感動了。
要知道,如果沒有他們的堅守,他來了看到的很有可能是一片廢墟,而不是這種還有個遮風擋雨的大堂的縣衙。
“大.....”吳有為這話一說出來,他們倒是沒想到吳有為會這麽說,一時之間,心裏十分感動。
“大人,小的給你做點吃的吧。“老張紅了眼眶:“我們守著空蕩蕩的縣衙已經三年了,縣衙裏什麽都沒有了,只好出海打漁果腹,讓您見笑了。”
“不不不,是我來晚了。”吳有為嘆了口氣:“飯,就讓廚子去做吧,我們帶了不少的物資,以及一萬多人的振威營。
“啊?”留守的五個人傻眼了:“一萬多人的什麽?
“從今天開始,在上海縣,設立上海衛。”萬通冷冰冰的道:“鎮守上海縣城,本官萬通,恭為上海衛指揮使。”
“咱家張紳,恭為上海衛的監軍。”張紳也往前一步,看了看他們:“朝廷的吏部實在是罪過,竟然讓這裏成為了... 咱家一定要稟明皇爺,嚴懲不貸!”
一個地方缺少縣令三年不說,這地方人員都散了,也不見吏部補充官員,這是很大的失職。
其實說白了,還不是因為上海縣窮麽。
窮的叮當響的地方,誰愛來呀?
千裏當官只為財,懂麽?
每年上報災情的賑災銀子,也被上面松江府給截留了,上海縣說白了,就是爹不疼娘不愛的一個可憐蟲罷了。
吏部派誰來誰都不來,掛空擋掛了二三年都是輕的了,要不是柏珍想對付吳有為,恐怕空個十年八年的都是小意思。
“這位.........?”老張剛要開口,就被人截斷了話,旁邊的崔鐵牛大聲道:“張大人,您一定要上奏皇上,吏部的某些官員,實在是太過分了。”
張紳點頭道:“不錯,咱家回頭立刻就寫奏章。
而那五個人之中,只有老張立刻就明白過來了,這是在指點他們。
這位同姓的人雖然是個公公,但是要稱之為“大人”。
“張大人,同姓啊,指不定五百年前是一家子呢。”老張能在沒有縣令的情況下,帶著三個兒子和兩個老人留守縣衙,臉皮不是一般的厚,跟個太監都能稱兄道弟:“您可要給我們上海縣好好的說一說,不是我們不作為啊,實在是這縣裏頭什麽都沒有了,就剩下我們五個守著,修繕的錢款,也不知道什麽時候能給....
其實早就給了,但是被松江府府尹攔下了,進了自己的腰包。
他們幾個不知道麽?知道,但是你要不出來,每次去府衙,都被當成乞丐趕走,就連他們的薪俸,也一分沒有。
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其中一個大喝一聲,另一個也握緊了手裏的水火棍:“爾等海盜趕緊退去,此乃大明屬衙,不容爾等放肆!”
雖然倆人嚇壞了,都沒看清楚來人,但是能來這裏的還能有什麽人?
這裏是縣衙,明知道對方人多勢眾,還是堅挺的站在那裏,死就死吧,早就活夠了。
但是這樣守 1] 的兩個老吏,卻讓吳有為眼睛一紅:“二位老人家,本官是來上任的,您二位辛苦了。”
“縣令?”其中一個瞇起眼睛看吳有為。
另一個嚷嚷道:“縣令不是跑掉了麽?”
“嗯?”萬通冷哼一聲:“怎麽回事?”
可能是萬通官威太重,這倆人當時就啼哩吐嚕的全都說了。
上海縣最近十年換了三任縣令。
第一任縣令上任一年,受不了這地方的貧窮,油水都榨不出來一滴,掛冠辭官走人了。
第二任縣令是個大胖子,有錢人家出身,不知道怎麽活動的,買了個縣令的差事,又想到江南膏腴之地為官,結果被人擺了一道,弄到了上海縣,他倒是個認倒黴的,覺得羊毛出在羊身上,可這裏的百姓哪兒還有多餘的錢財?他就是加了賦.... 那也給不起啊!
更倒黴的是,他剛剛將增加賦稅的告示貼出去,倭寇來襲了!
倭寇來了一遍,海盜來了一遍,這裏的人跑得快,躲的麻利,可縣太爺不行啊,帶來的輜重細軟全都便宜了倭寇和海盜不說,自己也.... 命嗚呼了。
第三任縣太爺哭喪著臉來了,十二萬分的不情願,結果來的第三天,剛要交接政務,海盜聯合倭寇,倆一起來了!
他特麽的跑的比兔子都快!
也就是那個時候,這些強盜們沒有刮到什麽油水,一怒之下,將縣衙放了一把火,趕巧了,那幾日臺風,大雨,澆熄了這把大火,這才保住了縣衙表面上的形象,實際上內裏已經被搜刮的室徒四壁,啥都沒有了。從那之後,上海縣的縣令形同虛設。
一個縣衙門裏該有的配置跟人員,就剩下了那麽幾個人,這會兒其他人出海捕魚去了,他們倆人老體衰,就留在縣衙看大門。
吳有為來之前,已經知悉了一個縣的最高行政長官為知縣。
但是除此之外,下面還設有縣丞、主簿等事職及典史等事務性官員。
不然你一個光桿司令能幹什麽?
第一個就是縣丞:縣丞設有自己的衙署辦公,與主簿一起佐理知縣,分掌一縣之糧馬、稅收、戶籍、巡捕等事務。
第二個是主簿:與縣丞一樣,為知縣的副手,但品級比縣丞低,只有正九品。
主簿的設置與縣丞類似,有自己的專署辦公,與縣丞分管糧馬、稅收、戶籍、巡捕等事。
事繁之地可設一人,事簡之縣可以不設。
不過這兩個職位的人是縣太爺的左膀右臂。
往下便是典史:典史的品級為未入流,掌管一縣監察獄囚之事。
若事簡之縣,可以不設縣丞和主簿,縣丞和主簿的職能也由典史一人兼領。
以上官員由吏部甄選派人,所以這些人也統稱為“朝廷命官”。
之下的人員都是當地自選或者縣太爺任命。
第一個就是巡檢:各州、縣的關隘、渡口等要沖之地設巡檢司,掌緝捕盜賊、盤詰奸偽之事,相當於現在的派出所。
巡檢司的巡檢為從九品官,而且是武官,也算是最末等的武官。
有的大地方,還有驛站,裏面設有驛丞:驛丞管理各驛站,掌郵傳及迎送過往官員之事,相當於現在的郵政局兼招待所的職能。
驛丞的品級為未入流。
驛站的開銷也要從縣衙裏出,不過縣衙可以從朝廷的賦稅裏扣除這筆花銷,等於是可以報銷的意思。
往下是閘官:亦為未入流官,掌各閘儲洩、啟閉之事。
相當於現在的水庫管理人員。
不要小看這個閘官,有的地方,靠水吃水,尤其是在幹旱的時候,水就是百姓們的命。
每到幹旱時,因為爭搶水源都會發生一些械鬥,甚至是死人。
所以有的地方,這個閘官是很重要的,不得不設置這麽一個人,免得村落間相互爭鬥。
除此之外,還有稅課司大使:亦為未入流官,掌稅收的征收。
倉大使:未入流,掌倉庫的保管與守衛。
河泊所大使:未入流,掌征收漁業稅。
醫學訓科:未入流,為一縣之醫官,相當於現在的縣立醫院院長。
陰陽學訓術:未入流,掌管星相(天文)。
僧會司僧會:末入流,掌管一縣僧人。
道會司道會:未入流,掌管一縣道士。
這些都是文官系統,還有三班六房。
三班指皂、壯、快三班,都是衙役。
皂班主管內勤,壯班和快班共同負責緝捕和警衛。站堂,呵道,門衛,傳案,催科等,分屬於皂班,壯班。快班分步快,馬快,始為傳遞公文而設,後以緝捕為主要職責
六房指吏、戶、禮、兵、刑、工書吏房。
吏房掌官吏的任免、考績、升降等;
戶房掌土地、戶口、賦稅、財政等;
禮房掌典禮、科舉、學校等;
兵房掌軍政;刑房掌刑法、獄訟等;
工房掌工程、營造、屯田、水利等。
縣衙六房與中央六部相對應,其首領由縣令指派小官吏擔任,稱書吏或承發吏,無品級,直接對縣令負責。
六房又依縱橫分為左右列和前後行。
縱排是左列吏、戶、禮三房,
右列兵、刑、工三房;
橫排是吏、兵二房為前行,戶、刑二房為中行,禮、工二房為後行。
可以說,麻雀雖小五臟俱全。
吳有為見過萬年縣、永寧縣等等京畿縣衙,裏面人員少說三百,多說四百,往來流利,井井有條。
他去辦過不少次的事情,例如過戶手續,買賣房屋、田地等等。
那可是相當的有範兒的地方。
雖然說明代縣衙根據所在地區地理位置和經濟條件的不同,有的較為宏敞,有的則較為簡陋,但大多數縣衙有兩個共同特點:一是封閉性,四周以高墻與外界相隔;二是形制四方規整,中間有一條顯著的中軸線....(參看古代縣衙編制)。
但是在吳有為的眼中,這縣衙裏破破爛爛,一地廢墟不說,這人也就剩下倆老弱,眼神還不好使。
但是能堅守縣衙,不畏懼來人多少,尤其是聽那口氣,他們以為來人是海盜,就兩個人還能堅守陣地,這已經很不錯了。
張紳也覺得腿軟了,這什麽地方呀?
就這破地方,就是讓他作威作福,他也不樂意啊!
倆人說完了,眼巴巴的看著吳有為,瞇著眼睛瞅了半天:“見過老爺。”
“起來吧。”吳有為鼻頭酸澀的看著倆老人家:“隨我進去看看。”
“老爺請。“倆老人家倒是不怎麽客氣,實在是這位老爺長的白白凈凈,一看就是讀書人,但是能看得上這破地方嗎?
溜了一圈,眾人看到了滿眼的殘桓斷壁後,回到了唯一能遮風擋雨的正堂。
正好,出去打魚的人回來了,還挺高興的喊著:“老徐,老陸,我們回來了!今天收獲....... 你們是誰?”
本來進門還興高采烈的人看到大堂裏站了許多人,立刻就握緊了手裏頭的... 魚叉。
“老張,這是新來的縣太爺。”老徐指了指吳有為:“快過來拜見大人。
老張身後跟著三個年輕人,跟他長得很像,應該是他的兒子們。
聽了老徐的介紹,老張一楞,隨後十分僵硬的彎了彎腰:“拜見大人。
他身後三個兒子也跟父親一樣,只是他們的臉上帶著一股麻木的尊重。
“快請起,快請起來。”吳有為臉一熱:“是朝廷... 辜負了你們。
這些人明顯過得很苦,看看這破敗的縣衙,空蕩蕩的倉庫,恐怕他們連俸祿都沒有。
還能堅守著縣衙,已經很讓他感動了。
要知道,如果沒有他們的堅守,他來了看到的很有可能是一片廢墟,而不是這種還有個遮風擋雨的大堂的縣衙。
“大.....”吳有為這話一說出來,他們倒是沒想到吳有為會這麽說,一時之間,心裏十分感動。
“大人,小的給你做點吃的吧。“老張紅了眼眶:“我們守著空蕩蕩的縣衙已經三年了,縣衙裏什麽都沒有了,只好出海打漁果腹,讓您見笑了。”
“不不不,是我來晚了。”吳有為嘆了口氣:“飯,就讓廚子去做吧,我們帶了不少的物資,以及一萬多人的振威營。
“啊?”留守的五個人傻眼了:“一萬多人的什麽?
“從今天開始,在上海縣,設立上海衛。”萬通冷冰冰的道:“鎮守上海縣城,本官萬通,恭為上海衛指揮使。”
“咱家張紳,恭為上海衛的監軍。”張紳也往前一步,看了看他們:“朝廷的吏部實在是罪過,竟然讓這裏成為了... 咱家一定要稟明皇爺,嚴懲不貸!”
一個地方缺少縣令三年不說,這地方人員都散了,也不見吏部補充官員,這是很大的失職。
其實說白了,還不是因為上海縣窮麽。
窮的叮當響的地方,誰愛來呀?
千裏當官只為財,懂麽?
每年上報災情的賑災銀子,也被上面松江府給截留了,上海縣說白了,就是爹不疼娘不愛的一個可憐蟲罷了。
吏部派誰來誰都不來,掛空擋掛了二三年都是輕的了,要不是柏珍想對付吳有為,恐怕空個十年八年的都是小意思。
“這位.........?”老張剛要開口,就被人截斷了話,旁邊的崔鐵牛大聲道:“張大人,您一定要上奏皇上,吏部的某些官員,實在是太過分了。”
張紳點頭道:“不錯,咱家回頭立刻就寫奏章。
而那五個人之中,只有老張立刻就明白過來了,這是在指點他們。
這位同姓的人雖然是個公公,但是要稱之為“大人”。
“張大人,同姓啊,指不定五百年前是一家子呢。”老張能在沒有縣令的情況下,帶著三個兒子和兩個老人留守縣衙,臉皮不是一般的厚,跟個太監都能稱兄道弟:“您可要給我們上海縣好好的說一說,不是我們不作為啊,實在是這縣裏頭什麽都沒有了,就剩下我們五個守著,修繕的錢款,也不知道什麽時候能給....
其實早就給了,但是被松江府府尹攔下了,進了自己的腰包。
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