第309章改革內政
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第309章 改革內政
劉辯等了一會，見時間差不多了，便開口說話，“諸位都請就座，試試我們這裏的太師椅，玩累了正好放松一下。”
藏劍山莊中，一切都是新鮮的，就連幾位老臣也沒對這裏的新鮮事物有多大的抗拒，將身體投進寬大的太師椅中，有人忍不住放出了幾聲感嘆。
現在並非是正式的會議，劉辯也沒要求會議的紀律，只是和一眾老臣隨意聊天。
等到大家休息的差不多，劉辯這才站了起來。
“今天除各州郡的主事人員之外，身在中山的各位重臣都到齊了，峰有幾點想法與諸位交流。”
所有人都知道自家公主今日大動幹戈，定然是有大事相商，不由都端坐了身子，吵鬧的總議廳一下便安靜了下來。
總議廳中上百把椅子，幾乎都坐上了人，由於三位帝師及華歆、程昱的名氣，以及月旦評的出現，四方避禍的很多人才都向著中山郡而來，現在座中之人有好一些劉辯都只知其名，但和人卻對不上號。
清河郡義救流民，妙手除傷寒的事跡，更是被報紙天天渲染，群英會這個名稱更是利用報紙gg密集轟炸，很多流民開始進行艱苦卓越的旅途，而目的地就是盧奴城。
報紙對民生的威力開始顯現出來，呂虔和袁渙已經不在劉辯面前叫嚷人手不夠了。
……
“諸位。”劉辯站起身來，“黑山軍一事算是圓滿解決了，雖然他們人數眾多，看上去是很大的負但，但是只要我們能巧妙利用，大家都會發現，人多好辦事！”
一眾部下雖然對劉辯親身前去黑山有些不滿，但這樣的結果卻是皆大歡喜，大家只好將此事揭過不提。
“今日，峰對軍政之事再行細分，並且明確具體職務，這些職務由大家共同選舉產生，以示公平。”
劉辯將選舉的意思解釋了一番，獲得了大家的認可，於是便將一臺六部提了出來。
三省六部制：是中國古代封建社會一套組織嚴密的中央官制，在整個封建社會沿用最久，自然有其科學的地方。
現在不可能一步邁向最終的主義，劉辯便將這套制度拿了出來，沿用這套制度，在制高點上就碾壓各路諸侯。
三省指中書省、門下省、尚書省，六部指尚書省下屬的吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。每部各轄四司，共為二十四司。
漢末已有了尚書臺，而中書省和門下省形成於三國時期的魏國，目的在於分割和限制尚書省的權力，劉辯將三省統歸於尚書臺，政令進行集中，這樣各部門之間扯皮的事情就少了很多。
分權是因為怕一家獨大，現在是爭霸時代，政令要快捷、高效的實行，所以劉辯采用的是集權制，而不是分權制。
尚書臺共五位人選，經過大家選舉，何峰、盧植、皇甫嵩、朱儁、郭嘉當選。
吏部由華歆暫代沮授兼管，現在沮授的身份還屬於絕密。
戶部由袁渙主管，禮部由程昱兼管，刑部由伍孚主管，工部由呂虔主管，而兵部則由何峰兼管。
對於除兵部的其它五部，劉辯都交給尚書臺及幾位尚書來管理，只有兵部，何峰作了明確的細化。
這樣公平的選舉讓大家都覺得新鮮，就連書院也是由選舉產生了正副校長，分別是管寧、邴原。
幾位大儒都是書院的客座教授，輪流前往書院進行定期講座。
望都城因為是特區，所有的人事都由何峰主管，其它人並不插手，這是兩大帝王欽點，並且望都城的發展都看在眾人眼中，大家認同了主公的管理方式。
初平二年，也就是公元191年，這是關鍵的一年，有很多大事將要發生，劉辯便開始有爭針性進行布置，內政是重中之重。
劉辯本想速戰速決，以迅雷不及掩耳之勢形成決議，不料事情紛亂，商談了一個時辰，也沒有什麽實質性的進展。
“主公，昱認為募兵制需要太多薪酬，不如征兵制。”
“主公，渙認為軍隊也要屯田，不能光訓練。”
“主公，渾認為在民間成立預備役除了勞命傷財，並沒有什麽作用。”
這些讀書人的觀念，比商人死板多了，劉辯沒料到光這個兵制問題在這裏就引來了無數的爭論。
爭論是沒有結論的，反倒是很傷感情，劉辯嘆了一口氣。
“各位，試運行一年如何？咱們預備役士兵以征兵為主，而主戰軍隊則以募兵為主，這可是漢高祖親口給峰說的，怎麽樣也要試驗一下對吧？”
劉辯再次祭出大招，漢高祖閃亮登場。
果然，聽主公說試運行一年，如果效果不佳便恢覆原制，程昱、袁渙、鄭渾等人這才松了口，點頭同意下來。
望都城的成功，讓他們說不出太理直氣壯的話語。
第二項內容是討論稅賦問題。
東漢的稅賦有三種：田租（土地稅）、算賦和口賦（人頭稅）、徭役（力稅）
東漢的田稅不過三十稅一，芻稾稅也不過年每頃55錢，可以說是古代最低的土地稅。
但是人頭稅就比較重，特別是還有‘獻費’，凡是成年男女，每人每年都要‘獻給’皇帝63錢，以供宮廷費用。
劉辯提出田稅由程昱等人制定，自己並不插手，讓一眾文人大呼主公英明。
劉辯心中暗暗發笑，自己在意的是商稅，這才是大頭，等到各項服務產業隨著群英會的擴張和招商引資，商稅的收入比田稅不知要高出多少。
劉辯拋出一個自己非常關心的議題，將人頭稅更改為戶調稅。袁渙剛想反駁，劉辯搶先講了一個民戶由於人頭賦的加重，難以負擔，只好將自己的兒女殺死的故事。
血淋淋的故事立即將官員們鎮壓了下去，劉辯怒火沖天地的拍了半天桌子。
“人民來我們這裏是來種田的，休養生息的，不是來殺自己的兒女的！”
眾官員一見主公發怒，氣勢上弱了幾分，現在不論男女，每人每年要交納人頭稅二十錢，三歲就開收，在劉辯的氣勢下，一眾官員勉強同意下來。
(本章完)
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劉辯等了一會，見時間差不多了，便開口說話，“諸位都請就座，試試我們這裏的太師椅，玩累了正好放松一下。”
藏劍山莊中，一切都是新鮮的，就連幾位老臣也沒對這裏的新鮮事物有多大的抗拒，將身體投進寬大的太師椅中，有人忍不住放出了幾聲感嘆。
現在並非是正式的會議，劉辯也沒要求會議的紀律，只是和一眾老臣隨意聊天。
等到大家休息的差不多，劉辯這才站了起來。
“今天除各州郡的主事人員之外，身在中山的各位重臣都到齊了，峰有幾點想法與諸位交流。”
所有人都知道自家公主今日大動幹戈，定然是有大事相商，不由都端坐了身子，吵鬧的總議廳一下便安靜了下來。
總議廳中上百把椅子，幾乎都坐上了人，由於三位帝師及華歆、程昱的名氣，以及月旦評的出現，四方避禍的很多人才都向著中山郡而來，現在座中之人有好一些劉辯都只知其名，但和人卻對不上號。
清河郡義救流民，妙手除傷寒的事跡，更是被報紙天天渲染，群英會這個名稱更是利用報紙gg密集轟炸，很多流民開始進行艱苦卓越的旅途，而目的地就是盧奴城。
報紙對民生的威力開始顯現出來，呂虔和袁渙已經不在劉辯面前叫嚷人手不夠了。
……
“諸位。”劉辯站起身來，“黑山軍一事算是圓滿解決了，雖然他們人數眾多，看上去是很大的負但，但是只要我們能巧妙利用，大家都會發現，人多好辦事！”
一眾部下雖然對劉辯親身前去黑山有些不滿，但這樣的結果卻是皆大歡喜，大家只好將此事揭過不提。
“今日，峰對軍政之事再行細分，並且明確具體職務，這些職務由大家共同選舉產生，以示公平。”
劉辯將選舉的意思解釋了一番，獲得了大家的認可，於是便將一臺六部提了出來。
三省六部制：是中國古代封建社會一套組織嚴密的中央官制，在整個封建社會沿用最久，自然有其科學的地方。
現在不可能一步邁向最終的主義，劉辯便將這套制度拿了出來，沿用這套制度，在制高點上就碾壓各路諸侯。
三省指中書省、門下省、尚書省，六部指尚書省下屬的吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。每部各轄四司，共為二十四司。
漢末已有了尚書臺，而中書省和門下省形成於三國時期的魏國，目的在於分割和限制尚書省的權力，劉辯將三省統歸於尚書臺，政令進行集中，這樣各部門之間扯皮的事情就少了很多。
分權是因為怕一家獨大，現在是爭霸時代，政令要快捷、高效的實行，所以劉辯采用的是集權制，而不是分權制。
尚書臺共五位人選，經過大家選舉，何峰、盧植、皇甫嵩、朱儁、郭嘉當選。
吏部由華歆暫代沮授兼管，現在沮授的身份還屬於絕密。
戶部由袁渙主管，禮部由程昱兼管，刑部由伍孚主管，工部由呂虔主管，而兵部則由何峰兼管。
對於除兵部的其它五部，劉辯都交給尚書臺及幾位尚書來管理，只有兵部，何峰作了明確的細化。
這樣公平的選舉讓大家都覺得新鮮，就連書院也是由選舉產生了正副校長，分別是管寧、邴原。
幾位大儒都是書院的客座教授，輪流前往書院進行定期講座。
望都城因為是特區，所有的人事都由何峰主管，其它人並不插手，這是兩大帝王欽點，並且望都城的發展都看在眾人眼中，大家認同了主公的管理方式。
初平二年，也就是公元191年，這是關鍵的一年，有很多大事將要發生，劉辯便開始有爭針性進行布置，內政是重中之重。
劉辯本想速戰速決，以迅雷不及掩耳之勢形成決議，不料事情紛亂，商談了一個時辰，也沒有什麽實質性的進展。
“主公，昱認為募兵制需要太多薪酬，不如征兵制。”
“主公，渙認為軍隊也要屯田，不能光訓練。”
“主公，渾認為在民間成立預備役除了勞命傷財，並沒有什麽作用。”
這些讀書人的觀念，比商人死板多了，劉辯沒料到光這個兵制問題在這裏就引來了無數的爭論。
爭論是沒有結論的，反倒是很傷感情，劉辯嘆了一口氣。
“各位，試運行一年如何？咱們預備役士兵以征兵為主，而主戰軍隊則以募兵為主，這可是漢高祖親口給峰說的，怎麽樣也要試驗一下對吧？”
劉辯再次祭出大招，漢高祖閃亮登場。
果然，聽主公說試運行一年，如果效果不佳便恢覆原制，程昱、袁渙、鄭渾等人這才松了口，點頭同意下來。
望都城的成功，讓他們說不出太理直氣壯的話語。
第二項內容是討論稅賦問題。
東漢的稅賦有三種：田租（土地稅）、算賦和口賦（人頭稅）、徭役（力稅）
東漢的田稅不過三十稅一，芻稾稅也不過年每頃55錢，可以說是古代最低的土地稅。
但是人頭稅就比較重，特別是還有‘獻費’，凡是成年男女，每人每年都要‘獻給’皇帝63錢，以供宮廷費用。
劉辯提出田稅由程昱等人制定，自己並不插手，讓一眾文人大呼主公英明。
劉辯心中暗暗發笑，自己在意的是商稅，這才是大頭，等到各項服務產業隨著群英會的擴張和招商引資，商稅的收入比田稅不知要高出多少。
劉辯拋出一個自己非常關心的議題，將人頭稅更改為戶調稅。袁渙剛想反駁，劉辯搶先講了一個民戶由於人頭賦的加重，難以負擔，只好將自己的兒女殺死的故事。
血淋淋的故事立即將官員們鎮壓了下去，劉辯怒火沖天地的拍了半天桌子。
“人民來我們這裏是來種田的，休養生息的，不是來殺自己的兒女的！”
眾官員一見主公發怒，氣勢上弱了幾分，現在不論男女，每人每年要交納人頭稅二十錢，三歲就開收，在劉辯的氣勢下，一眾官員勉強同意下來。
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