第227章革新
關燈
小
中
大
第227章 革新
誰？
那就是這兩個月來培訓出來的五百名提刑官。
按照林沐白提出的三權分立，要把地方的軍政民三權分開來。
具體措施嘛，林沐白雖然沒有還沒有想過後面的。
不過現在的，大概就是這個吧。
走一步看一步。
這些提刑官一半是從大商朝原本的機構――提刑按察使司，從這裏面挑來的，基本上業務熟練，風評尚可。
另一半則是直接林沐白從以往科舉中，功名在身但尚未為官的書生中選出來的，林沐白希望用他們的“書生意氣”來為司法公正開個好頭。
凡是大商的疆土裏，每一個州，設提刑按察使一個，副察使兩個。
官品呢，咱們也不按之前的來了。
反正也是新政，不來點新的，怎麽叫新政呢？
要削地方總督、巡撫的權力，那麽朝廷新政設置官員的官品就得升！
林沐白和光武帝好好的商量了一下，決定，按察使由原定的正三品升提為從一品的大吏。
現在的按察使，在官品上與督撫在一個級別，再也不用受督撫、布政使的管轄。
除此之外，也不用受三省六部的管制，是由林沐白設立的新政總署直接管理。
至於下面的三級行政區，光武帝提議，擴大按察區域。
具體做法嘛，由新政總署發出行政命令，在全國範圍內的府、縣，再設立按察使。
比如杭州府，就叫按察府使，同理，縣衙的按察使，叫按察縣使。
設兩個，一正一副。
直接管理當地的老百姓的告狀，案子的審理什麽的。
林沐白也考慮到了，新政官員面對各地的地頭蛇官員，可能會沒底氣。
怎麽解決這個問題了？
林沐白苦思冥想，想來想去，不禁一笑。
什麽底氣？
底氣都是假的！
說到底，還是一個面子問題。
至少，朝廷派出去的新政官員在心裏，要有一個什麽感覺？
那就是，自己不低人一等。
林沐白隨即讓光武下令，在府、縣設置提刑衙門。
提刑府衙門嘛，它的修建規模，就得和原本的府衙門一樣大。
縣提刑衙門，和原來的縣衙要一樣大。
不久，新政總署派出的五百個提刑官到達地方後，很快就逼著各地父母官交出審判權。
交權的方式很簡單，那就是要他們自己發告示，今後鄰裏糾紛、司獄訴訟、各種官司全部要去提刑衙門打。
在這個時候，派出的這些提刑使們，則拿著光武帝的撥出的銀子，到處找宅基地。
找房子，爭取最快速度把自己的辦公場地弄出來。
這件事，提刑官們都很聰明，都奉行一個原則。
那就是，絕不找當地其他官員的幫忙，不能欠他們的人情，以保證提刑衙門從開始就具備獨立性。
要是欠了人情，那就麻煩了……
而且，老皇帝下了嚴令，從今往後，各地無論縣令、知府乃至督撫，敢擅自開庭辦案的官兒，一律革職嚴辦，而且辦案定審的結果，無效！
既然無效，我看你還弄這種吃力不討好的事情不。
以這些人的精明，既然沒好處，那肯定不幹！
從另一方面想，這種為他們提刑官自己爭取權力的事，這些提刑使能不積極嗎？
新政總署除了設置提刑按察使，剝奪刑事權力後。
新政總署還下令，總督從正一品降級為從一品，並且只統領轄地兵馬，相當於分軍區司令，而不得參政。
第二步，就把這些封疆大吏的權力給砍了！
至於反彈嘛，肯定是有的，不過林沐白並不擔心。
除了總督之外，大商為數不多的幾個巡撫的權力也被砍了。
巡撫則和總督同為從一品，兩個官兒，現在可以坐在一個桌子喝茶了。
現在的巡撫只管一個地方的行政事務，管不了軍事、民事了。
除了這些，巡撫自個兒的衙門和總督的衙門不準設在一個地方。
意思嘛，很明顯，一個巡撫，一個總督，你倆這種封疆大吏，嘿嘿，不能靠的太近。
隔的越遠越好！
光武帝還下令，總督麾下的地方兵馬，平時需要的錢糧全部由朝廷設置的轉運使撥給，而不可本地解決。
巡撫收到稅賦後，一律上交朝廷，而不再送往總督府，總督府無權動用當地稅賦，否則以謀逆論。
……
天下官員觀望一陣後，依然沒能等到反抗的出頭鳥。
原因很簡單，軍方全部支持朝廷。
一方面是光武帝、燕王的威懾使然，另一方面則是本次新政軍方的利益不但沒有波及，反而有了提升。
比如他們再也不用受多體系指揮了，再比如他們的待遇特提高了。
第三個，一向囂張跋扈、野心勃勃的趙王，在這次的新政中，並沒有表現出直接的對抗手段。
連趙王尚且不敢這麽囂張，其他的人，目前也不敢有什麽動作了。
綜合起來，形成了一個很詭異的平衡局面。
這樣一來，朝廷的鐵腕就有了基礎。
新政，在舉國的震驚、迷茫、仿徨中有條不紊地推進。
終於，一批又一批官員開始理解並接受了新政。
因為，面對毫不動搖的光武帝，這些官員沒得選擇。
當然，新政官員中最賣力的就是基層官員，十分賣力、耐心地給老百姓們解釋什麽是新政。
新政到底要幹嘛，
對老百姓有什麽好處。
他們為什麽賣力？
這倒不是他們宅心仁厚，林沐白自己不排除有好官，但大部分，都是投機派。
也是因為，新政總署宣布，現在的官員，不再實行年度述職，朝廷只看每個官員負責地區的新政落實情況。
舉個例子，今年各地管民政的官員的考核，其中最重要的一項是無地佃農、流民得到耕地的數量和比例。
這個指標，按照林沐白的說法，叫“一票否決制”。
林沐白又把異世先進的政治制度搬來了……
這個一票否決制吧，簡單來說，就是這項工作不達標的，別的工作幹得再好也得滾蛋。
管你其他的好不好，一樣沒幹好，不好意思，回家種地吧。
這些基層官員寒窗苦讀十餘載甚至數十載才混到一個官位，自然不願意再輕易失去。
於是他們立馬各展其能，挖空心思地去說服本地的大地主們賣田。
這殷勤的程度，簡直比後世的“中介”有過之而無不及。
本站無廣告，永久域名（fanyan.cc）
誰？
那就是這兩個月來培訓出來的五百名提刑官。
按照林沐白提出的三權分立，要把地方的軍政民三權分開來。
具體措施嘛，林沐白雖然沒有還沒有想過後面的。
不過現在的，大概就是這個吧。
走一步看一步。
這些提刑官一半是從大商朝原本的機構――提刑按察使司，從這裏面挑來的，基本上業務熟練，風評尚可。
另一半則是直接林沐白從以往科舉中，功名在身但尚未為官的書生中選出來的，林沐白希望用他們的“書生意氣”來為司法公正開個好頭。
凡是大商的疆土裏，每一個州，設提刑按察使一個，副察使兩個。
官品呢，咱們也不按之前的來了。
反正也是新政，不來點新的，怎麽叫新政呢？
要削地方總督、巡撫的權力，那麽朝廷新政設置官員的官品就得升！
林沐白和光武帝好好的商量了一下，決定，按察使由原定的正三品升提為從一品的大吏。
現在的按察使，在官品上與督撫在一個級別，再也不用受督撫、布政使的管轄。
除此之外，也不用受三省六部的管制，是由林沐白設立的新政總署直接管理。
至於下面的三級行政區，光武帝提議，擴大按察區域。
具體做法嘛，由新政總署發出行政命令，在全國範圍內的府、縣，再設立按察使。
比如杭州府，就叫按察府使，同理，縣衙的按察使，叫按察縣使。
設兩個，一正一副。
直接管理當地的老百姓的告狀，案子的審理什麽的。
林沐白也考慮到了，新政官員面對各地的地頭蛇官員，可能會沒底氣。
怎麽解決這個問題了？
林沐白苦思冥想，想來想去，不禁一笑。
什麽底氣？
底氣都是假的！
說到底，還是一個面子問題。
至少，朝廷派出去的新政官員在心裏，要有一個什麽感覺？
那就是，自己不低人一等。
林沐白隨即讓光武下令，在府、縣設置提刑衙門。
提刑府衙門嘛，它的修建規模，就得和原本的府衙門一樣大。
縣提刑衙門，和原來的縣衙要一樣大。
不久，新政總署派出的五百個提刑官到達地方後，很快就逼著各地父母官交出審判權。
交權的方式很簡單，那就是要他們自己發告示，今後鄰裏糾紛、司獄訴訟、各種官司全部要去提刑衙門打。
在這個時候，派出的這些提刑使們，則拿著光武帝的撥出的銀子，到處找宅基地。
找房子，爭取最快速度把自己的辦公場地弄出來。
這件事，提刑官們都很聰明，都奉行一個原則。
那就是，絕不找當地其他官員的幫忙，不能欠他們的人情，以保證提刑衙門從開始就具備獨立性。
要是欠了人情，那就麻煩了……
而且，老皇帝下了嚴令，從今往後，各地無論縣令、知府乃至督撫，敢擅自開庭辦案的官兒，一律革職嚴辦，而且辦案定審的結果，無效！
既然無效，我看你還弄這種吃力不討好的事情不。
以這些人的精明，既然沒好處，那肯定不幹！
從另一方面想，這種為他們提刑官自己爭取權力的事，這些提刑使能不積極嗎？
新政總署除了設置提刑按察使，剝奪刑事權力後。
新政總署還下令，總督從正一品降級為從一品，並且只統領轄地兵馬，相當於分軍區司令，而不得參政。
第二步，就把這些封疆大吏的權力給砍了！
至於反彈嘛，肯定是有的，不過林沐白並不擔心。
除了總督之外，大商為數不多的幾個巡撫的權力也被砍了。
巡撫則和總督同為從一品，兩個官兒，現在可以坐在一個桌子喝茶了。
現在的巡撫只管一個地方的行政事務，管不了軍事、民事了。
除了這些，巡撫自個兒的衙門和總督的衙門不準設在一個地方。
意思嘛，很明顯，一個巡撫，一個總督，你倆這種封疆大吏，嘿嘿，不能靠的太近。
隔的越遠越好！
光武帝還下令，總督麾下的地方兵馬，平時需要的錢糧全部由朝廷設置的轉運使撥給，而不可本地解決。
巡撫收到稅賦後，一律上交朝廷，而不再送往總督府，總督府無權動用當地稅賦，否則以謀逆論。
……
天下官員觀望一陣後，依然沒能等到反抗的出頭鳥。
原因很簡單，軍方全部支持朝廷。
一方面是光武帝、燕王的威懾使然，另一方面則是本次新政軍方的利益不但沒有波及，反而有了提升。
比如他們再也不用受多體系指揮了，再比如他們的待遇特提高了。
第三個，一向囂張跋扈、野心勃勃的趙王，在這次的新政中，並沒有表現出直接的對抗手段。
連趙王尚且不敢這麽囂張，其他的人，目前也不敢有什麽動作了。
綜合起來，形成了一個很詭異的平衡局面。
這樣一來，朝廷的鐵腕就有了基礎。
新政，在舉國的震驚、迷茫、仿徨中有條不紊地推進。
終於，一批又一批官員開始理解並接受了新政。
因為，面對毫不動搖的光武帝，這些官員沒得選擇。
當然，新政官員中最賣力的就是基層官員，十分賣力、耐心地給老百姓們解釋什麽是新政。
新政到底要幹嘛，
對老百姓有什麽好處。
他們為什麽賣力？
這倒不是他們宅心仁厚，林沐白自己不排除有好官，但大部分，都是投機派。
也是因為，新政總署宣布，現在的官員，不再實行年度述職，朝廷只看每個官員負責地區的新政落實情況。
舉個例子，今年各地管民政的官員的考核，其中最重要的一項是無地佃農、流民得到耕地的數量和比例。
這個指標，按照林沐白的說法，叫“一票否決制”。
林沐白又把異世先進的政治制度搬來了……
這個一票否決制吧，簡單來說，就是這項工作不達標的，別的工作幹得再好也得滾蛋。
管你其他的好不好，一樣沒幹好，不好意思，回家種地吧。
這些基層官員寒窗苦讀十餘載甚至數十載才混到一個官位，自然不願意再輕易失去。
於是他們立馬各展其能，挖空心思地去說服本地的大地主們賣田。
這殷勤的程度，簡直比後世的“中介”有過之而無不及。
本站無廣告，永久域名（fanyan.cc）