第19章
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第19章
小雲奮力推開了安臨琛的爪子。
這人像是有什麽大病，好好的尺子不用，非喜歡拿手指比劃著測量他的身高。
上次是，這次還是。
這麽測能準嗎，他明明有長高長大好多！
眼前豆大的眼睛裏滿滿都是控訴。
安臨琛不免失笑，隨手rua了rua小雲小小的腦袋。
“行吧，我這就去給你找根刻度尺怎麽樣？”
小雲：“哼，這還差不多。”
皇帝書房哪來的尺子。
安臨琛左右瞅了瞅，拿起桌上的長條鎮紙，豎起來放到小雲身旁。
小雲擡頭挺胸，頭擡得高高的。
堪堪過了鎮紙的一半。
安臨琛點頭肯定：“不錯不錯，至少過十厘米了。加油長。”
他順手在鎮紙上做了個標記。
頭頂的聲音裏笑意遮不住，小雲哼唧一聲，也跟著笑了起來。
“那些東西出現的瞬間，帶來的能量太多了，撐到我了，跟炸彈沒什麽關系。”
“是能推動世界發展的好東西呢，我的身體又凝實一波~”
不提還好，小雲這一提，安臨琛又想起自己本來透明的樣子了。
他順勢問了出來：“那為什麽我直接成了實心的卻不難受？”
小雲稍稍心虛了些，隨即又理直氣壯的回覆：“因為你本來就有身體啊，只需要按照你原本的樣子重塑就行了。我沒有過實體，從無到有自然要一點點塑體。”
嚴格意義上來說，安臨琛現在並不是實心的，他只是用能量將他外殼具化了。
如果現在將安臨琛劃開分成兩半，就能看到裏面仍舊是之前半透明的靈體狀，並沒有真實的骨骼血肉。但安臨琛已經不算凡人了，裏面沒東西應該沒什麽問題？
咳。
總之，如今世界能量都優先供應著他，等到他成功化形誕生，安臨琛才會和他同步積攢能量。
之前，他在安臨琛的淚痣上留了個入口，以後能量都可以從這往裏面塞。
這才是安臨琛淚痣變成紅褐色的根本原因。
像是被伺候舒服了，小雲開始迷糊哼唧，聲音裏綿軟，帶著困意，不知不覺把腦袋裏想的東西帶了點出來：“等著吧，等窩凝成實體活下來，就是窩拉扯著你往前跑了~生命層次可不是那麽好跨越的，靈魂層面的成長可疼可難受了，窩等著你成為病嬌美人的那一天~”
安臨琛失笑，一個指頭輕戳下去將人放倒，小雲的頭毛再次被撥亂。
“都是些什麽亂七八糟的，你該進修進修你的文學水平。”
小雲懶得動，只象征性地擡了擡小下巴，讓頭微轉了個方向不再正對某人，借此來表達對某人的不屑。
擺完動作後，便繼續投入了他的睡眠大計。
安臨琛失笑，輕輕將人轉移到平日裏專用的床上。
平時睡著寬大不少的床，此時卻需要蜷縮點身子才能勉強睡下。他眉間輕蹙，轉頭交代了麥冬新床的尺寸拿去銀作局打造。
麥冬領命出去，不一會兒便回來了，後面還跟著了幾個尾巴——內閣大學士溫宏文、協辦大學士戚宣，以及戶部尚書陳達。
安臨琛瞇了瞇眼。
趁夜進宮，過於勤奮了吧？
幾人神色匆匆，見到皇帝只簡單行了個禮便準備匯報。
都是重臣，又是一副有大事要稟的模樣，安臨琛沒有為難人，讓麥冬給他們安排了座椅，將匯報折子接了過來。
溫宏文剛坐穩，便迫不及待地開口：“陛下，重新劃分行政區域之事初步完成，告示與條文已到達到各個地方。”
“如今新戶籍上已經是新的劃分，正在循序鋪下去，各地原本戶籍正緊鑼密鼓的重新整理加制中。另各地知縣與小吏已征集齊大半，進度迅猛。”
說完，變戲法一般，從大袖中掏出一份分量不小的卷軸。
陛下雄心壯志，他們做臣子的自然也不賴，至少絕不拖後腿。
溫宏文心中快慰，絲毫不覺得自己誇誇自己有什麽不對。
在他看來，這道有點難度的政令推廣速度比他想象中要快。
重新劃分地區之事能這麽順利，一是原本他們手中就有輿圖以及各類布防圖，不乏精細度，根據這上面去改完再下放就是了；二來目前民眾處在比較好哄的階段，對解決了亂世景象的新朝有一定的信任度，自上向下動作飛快；第三，也是最重要的一點，便是科舉開放了。
只要是個想博前程的，哪個不豎著耳朵關註朝廷的一舉一動。
貫籍碟冊自是重中之重，朝廷要更新輿圖，便是要更換成新的戶籍了，除卻理正村長，他們是最著急的那一批人。
不少書生甚至在官兵小吏們推廣政令的時候主動幫著宣讀告知。
普通百姓更是混不在意，反正頭上總會有官府，自己總會有人管轄，至於歸於哪片管轄、自家地界叫柳河村還是李家巷，都住這不是，官府文書上換個名罷了，只要不縮減他們屋舍田地，一切好說。
安臨琛目露喜色，這是後面一切政策的起始點，是重中之重的難事大事，他沒想到能趕在科舉開始之前完成這麽多。
這讓他對如今的通訊速度有了新的認知。
安臨琛難得好奇：“這麽快，你們和邊遠地區怎麽聯系的？”
對於這件事，他劃了至少半年的預期值，只要能在科舉殿試前結束他都滿意。現下直接縮短到六分之一的時間。太過出乎他意料。
溫宏文道：“啟用了最高權限通訊，重要信息皆由通訊鷹來回傳遞，單向密折也啟用了通訊鷹。”
“以往只會在加急時使用，但茲事體大，此次各地總督府一樣用了通訊鷹。往下鋪送信息、需要宣傳的地方則同步啟用了驛兵和府兵。”
“通訊時間只占據了小部分，大部分時間用來告知百姓了。基層官員辛苦，幾乎日夜不休，一村一寨、挨家挨戶的宣揚呢。”
安臨琛：“……通訊鷹？”
溫宏文點頭：“畢竟它們認路準速度快，飛起來既高又遠，沒有被獵殺風險。雖說通常只在戰時啟用。不過此等大事和戰時沒區別了。”
長見識了，這就是小說世界的手段嗎？
有點想看，回頭找找皇宮的通訊鷹養在哪。
安臨琛拉回思緒，將目光放到面前人身上：“具體情況。”
溫宏文：“邊關重地最為重要，是以邊城是最先理劃分完畢的，各省的分界線也明定下來了。臣手裏這份輿圖，已經細分到各省內各縣的分界。”
“但細化只做到了縣城級，各個縣城內沒有深入，準備由地方官整理呈上來。”
總要留點事情給底下的人做，且知縣上任，首要任務是繪制測量自己在任的縣城，既是功績，也能讓人對這個位置產生責任感。
這活兒可不算輕巧，再小的縣，下面也管理著幾個鎮子；而每個鎮，下面同樣有幾個村。
如今聖上說著清丈土地，實則更多是在明確分界線，給各個地方在大錦朝地圖上標好位置，是給新朝繪制一副全新的輿圖。
溫宏文明白，其實更難的在後面，比如拿出魚鱗冊的時候，勢必會觸動一些人的利益。
屆時，才是真正的清丈，丈量土地，清查人口。
幾位大臣眼中，上座的帝王聽完匯報，慢條斯理的將這份輿圖收了起來，才將眼神再度投向他們。
安臨琛心情不錯，漫不經心地道：“這事做的很好，也算完工了。等待日後慢慢推廣宣傳到位即可。還有什麽，一起說了吧？”
這幾位看著可不像只有這麽一件事要匯報的樣子。
座下幾人隱晦的交換著眼神，心聲頻頻，安臨琛淡定捧起茶杯。
“怎麽，沒事了？那是進宮給朕唱戲來了？”
他的語氣悠閑，下面的人卻一下子緊繃了起來。
戚宣首先開口：“陛下，如今行政區劃分好了，天下基本也都安定下來了。是不是該談談田地、人口、賦稅這類重要的新政了。”
這些才是一個新朝廷的基石。
戚宣是真的急，不趁著剛開新朝明立規矩，後面只會越來越混賬。
他上了不少折子，都被壓著呢。
安臨琛對這位勇士印象深刻，暫未回話，轉頭看向其他兩位。
“你們兩呢？一樣的事？”
陛下的眼神壓下來，剩下兩人無端緊張起來，跟著回覆：“是的陛下。”
也算是給戚宣撐腰。
尤其戶部尚書。
本來他是不想跟著這兩位一起半夜進宮的，但官大一級壓死人不說，賦稅也好、人口也罷，只要他在這個位置一天，事情最後肯定還是要落在他頭上的，還不如主動參合進來，既替君分憂又露了臉。
安臨琛:“這樣啊……麥冬。”
麥冬非常迅速地找出一本折子，遞了過來。
正是戚宣的折子，上面是他這段時間來一遍又一遍細化的提案。
戚宣提了很多政策，粗糙廣義，出發點都不錯，偏涉及國家根本，能直接拿來用者寥寥。
戚宣有些興奮，原來陛下有看！
安臨琛看著眼前亮晶晶的眸子，仿佛幻視了一只大狗狗。
他有些失笑，倒也沒吊人胃口，難得講得詳細了些。
“很多政策提的不錯，但是弊端不少。單說這個仿均田制，想給天下百姓分田地，出發點很好，但細則不足。”
“舉個最簡單的例子，百姓富裕後不想再耕田，想轉商轉士，土地該歸去各處？仍由荒廢？”
“再者，貪官汙吏勾結豪強，不消戶籍，隱人奪田。落入豪強手裏的土地想拿回可不容易。”
“未提及者更甚。”
帝王聲音散漫，明明沒有質問之意，戚宣卻在這聲音裏愈發緊繃沮喪。
安臨琛倒不是故意為難，實在是戚宣帖子裏很多提議都空而大；想要把所有政策以一刀切式推向公正利民的方向，非常理想化，毫無細則可言。
出發點是好的，然優劣本一體。過度寬松的利他只會產生更多空子。
新生的國家機器可擔不住那麽大的冗餘。
自古以來，土地兼並就是大問題。
國以糧為本，民以食為天。
在現代，他的國家出了個神農，以一己之力養活了億萬萬人，才讓很多勞動力解放出來。
如今小農經濟，大家都是在土裏刨食，土地兼並不解決好就是大隱患。
不過也不一定，說不得這個世界會有些神奇的存在能增產的？安臨琛腦袋一拐，想起原文中那些神奇的非人存在。
也不知道有沒有些能讓土地增產的法術或者妖物。
短短幾秒，安臨琛腦袋裏的念頭轉了幾轉。
面前的人想張口卻又咽回，明顯在醞釀，安臨琛沒給他出聲的機會，繼續說道：“再比如你說的納稅，全體一起，沒有豁免權。”
“嘖~提議很好，只是別傳出去是你提的，不然走夜路怕是要小心了。”
戚宣在安臨琛慢條斯理的語調裏紅了臉。
他提的時候沒想那麽多，只覺得所有人都要納稅更公平。
安臨琛還在繼續：“商稅提議也不錯，但實行怕是有一定難度……掛鉤人頭，可曾想過若人頭都是假的，一個人扳成……”
戚宣被打擊得整個人都有些蔫吧了。
“陛下……那您覺得，這些提議裏還有能用的嗎？”。
安臨琛：“嗯？當然有用，通通都有用。朕準備都給用上。”
戚宣的眼睛亮了起來，邊上杵著另外兩根木頭、哦不另外兩位大臣也活了過來。
從安臨琛問話戚宣開始，溫宏文和陳達兩人就當自己不存在，甚至連呼吸都放輕了。
尤其溫宏文，戚宣的很多提議都是他過了一遍的。
如今被挑刺，他同樣心裏緊張著。本以為陛下會全盤否定，沒想到峰回路轉。
安臨琛瞄了兩老狐貍一眼，沒說什麽，反而向著邊上擺擺手：“看看這份吧。”
麥冬隨著帝王手勢出現，捧出一份奏折。
溫宏文最先接了過來。他一目十行，不一會兒就看完了，越看越是激動，看向安臨琛的眼神再次閃閃發光。
安臨琛微微偏了偏眼睛不去看他。
這人頭上的氣泡又大又亮開始刺眼，偏又是粉色底。
一個亮芭比粉的‘呀~~！’，自帶抖動，無端銷魂。
辣到他眼睛了！
溫宏文熱淚盈眶：“陛下英明！天佑大錦！天佑大錦啊！”
他看的時候，戚宣和陳尚書就伸長個脖子想一起看了。
如今再看他這副表現，更是心急。好不容易折子拿到手，兩位也不顧是否會殿前失儀了，直接頭碰頭一起看了起來。
安臨琛的折子基本把他們之前的提議都整合了起來。
兩人越看眼睛越亮。
尤其戚宣，他恨不得現在就出去對著月亮長嘯幾聲。
看看，看看，這就是他們英明的君王！
溫大人說得真是太對了，天佑大錦，天佑大錦吶！
折子上寫的東西非常精煉，其他兩人都放下了，陳大人還在反覆翻看著著上面的幾條，邊看邊想，開心又頭疼。
這些提議都非常好，只是好像有點廢他。
看看這些上面寫的東西——廢除賤籍、火耗歸公、商稅改制、清丈土地、攤丁入畝、官紳一體當差納糧.... 幾乎都是他的工作。
廢除賤籍當頭，需最快做到也最難。
賤籍制度一旦廢除，所有民眾放歸良籍，解放人口，好處眾多，不過那些蓄奴成風的大家族們，怕是不滿更甚。
偏重立戶籍之後，才能進行這上面的下一步——清算恒產，重定稅收。
身家地產統一清查重新備份，偷漏欺瞞者但凡捉住，數額越大賠付越多……甚至後面貼出了一份數額參考待補充。
折子上的內容是連串的，下面寫著完成後接著開啟的兩條：
一，攤丁入畝，按土地多少收稅而非按勞動力數目收稅。
解釋也簡單——即不再按照人頭收稅，而是按照資產本身設定最低起征額度。
賺的越多稅越多，但若家中有身帶功名者，按功名減稅。
第二條，官紳一體當差納糧——官吏和富紳都要繳稅，誰都沒有豁免特權。
但同樣，官職人員按品級有一定減免額度，品級越高，額度越大如何、哪些功勞可以拿來換額度，都等待著完善。
這兩條，把‘萬般皆下品，惟有讀書高’的基調，死死定住了。普通人想要入士的決心怕是更上一層樓。
折子上的內容到這裏，都可以說是對前朝的改革推進；但接下來的，是為帝者長遠的眼光和熾熱的野心。
陳達又看了一遍下面的內容，尤為仔細。
土地國有：田地歸於朝廷所有而非皇帝。
田地承包給百姓，按戶分配，最長以三十年為限。年限到期無人繼承，則收歸再次分配，有則再次延長三十年。
下面跟了無數待完善的小建議，如無主田地自然歸屬國有，有主田地需出示證明做登記；如承包期間，可將剩餘期限暫時轉讓他人等等。
而括號裏的備註大多是‘由戶部商討出方案’，看得陳達眉頭更皺幾分。
＊＊＊
其實在田地問題上，安臨琛直接化用了聯產承包責任制。
按戶承包，只要上繳夠了規定數量，剩下都是自己的；但規定相對嚴苛，若是承包了很多畝數，卻交不出相應的糧食，直接入刑。
沒有電力的時代，糧食珍貴，土地自然容不得浪費。
陳達反覆摩挲著折子上的內容，面容嚴肅，眉頭緊皺。
好好一個折子，在他手裏翻閱這麽一會，開始折舊。
這折子上的內容，都很難展開。是絕對的長期工程。
光第一條，就很難開展。
前朝規定區分良賤，把人分為“良人”和“賤人”兩大類。
賤民首先是指奴婢——因為和主人有主仆名分而入賤民等級，被剝奪了普通人的資格。一些大族裏，奴婢身份是世襲的，奴婢生的孩子還是奴婢。
其次，是指樂戶、娼優；蓋因以色侍奉他人，為人所不齒。
他們和奴婢，屬於賤民等級中最低的等級。
再者，惰民、丐戶、世仆、伴當、丐戶、九姓漁戶、疍戶等存在於局部地區的百姓，也在習慣上被當作賤民對待。
即使在律法中並沒有明確的規定，但他們作為賤民是以往是被官府承認的。
衙門中服役的皂隸、馬快、步快、禁卒、門子、弓兵、仵作、糧差及巡捕營番役，都屬於法律上的賤民。
他們在服役以前大都是平凡人，屬於良民，但是只要從事了這些職業，立刻就淪為賤民，不得參加科舉，沒有應試、出仕的權利，從事人們所謂的“賤業”，備受社會歧視。
說起來很慘，但是對於上層人士，鄙視這些賤業的同時，卻也非常願意有這些‘賤業’存在的，畢竟享受到的是他們。
稍微有點的富裕人家，都願意養些奴仆標榜門楣，更何況那些權利階級、自詡世家了。
只這一條，想要施展看來怕就阻力重重。
然而第一條如願達成，後面的政令才能展開。
好一會兒，陳達總算放下折子看向安臨琛：“陛下英明，這一套政策施行下來，整個大錦定然會安穩繁榮，具備盛世之象……只是這實行起來，怕是有一定難度吧？”
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小雲奮力推開了安臨琛的爪子。
這人像是有什麽大病，好好的尺子不用，非喜歡拿手指比劃著測量他的身高。
上次是，這次還是。
這麽測能準嗎，他明明有長高長大好多！
眼前豆大的眼睛裏滿滿都是控訴。
安臨琛不免失笑，隨手rua了rua小雲小小的腦袋。
“行吧，我這就去給你找根刻度尺怎麽樣？”
小雲：“哼，這還差不多。”
皇帝書房哪來的尺子。
安臨琛左右瞅了瞅，拿起桌上的長條鎮紙，豎起來放到小雲身旁。
小雲擡頭挺胸，頭擡得高高的。
堪堪過了鎮紙的一半。
安臨琛點頭肯定：“不錯不錯，至少過十厘米了。加油長。”
他順手在鎮紙上做了個標記。
頭頂的聲音裏笑意遮不住，小雲哼唧一聲，也跟著笑了起來。
“那些東西出現的瞬間，帶來的能量太多了，撐到我了，跟炸彈沒什麽關系。”
“是能推動世界發展的好東西呢，我的身體又凝實一波~”
不提還好，小雲這一提，安臨琛又想起自己本來透明的樣子了。
他順勢問了出來：“那為什麽我直接成了實心的卻不難受？”
小雲稍稍心虛了些，隨即又理直氣壯的回覆：“因為你本來就有身體啊，只需要按照你原本的樣子重塑就行了。我沒有過實體，從無到有自然要一點點塑體。”
嚴格意義上來說，安臨琛現在並不是實心的，他只是用能量將他外殼具化了。
如果現在將安臨琛劃開分成兩半，就能看到裏面仍舊是之前半透明的靈體狀，並沒有真實的骨骼血肉。但安臨琛已經不算凡人了，裏面沒東西應該沒什麽問題？
咳。
總之，如今世界能量都優先供應著他，等到他成功化形誕生，安臨琛才會和他同步積攢能量。
之前，他在安臨琛的淚痣上留了個入口，以後能量都可以從這往裏面塞。
這才是安臨琛淚痣變成紅褐色的根本原因。
像是被伺候舒服了，小雲開始迷糊哼唧，聲音裏綿軟，帶著困意，不知不覺把腦袋裏想的東西帶了點出來：“等著吧，等窩凝成實體活下來，就是窩拉扯著你往前跑了~生命層次可不是那麽好跨越的，靈魂層面的成長可疼可難受了，窩等著你成為病嬌美人的那一天~”
安臨琛失笑，一個指頭輕戳下去將人放倒，小雲的頭毛再次被撥亂。
“都是些什麽亂七八糟的，你該進修進修你的文學水平。”
小雲懶得動，只象征性地擡了擡小下巴，讓頭微轉了個方向不再正對某人，借此來表達對某人的不屑。
擺完動作後，便繼續投入了他的睡眠大計。
安臨琛失笑，輕輕將人轉移到平日裏專用的床上。
平時睡著寬大不少的床，此時卻需要蜷縮點身子才能勉強睡下。他眉間輕蹙，轉頭交代了麥冬新床的尺寸拿去銀作局打造。
麥冬領命出去，不一會兒便回來了，後面還跟著了幾個尾巴——內閣大學士溫宏文、協辦大學士戚宣，以及戶部尚書陳達。
安臨琛瞇了瞇眼。
趁夜進宮，過於勤奮了吧？
幾人神色匆匆，見到皇帝只簡單行了個禮便準備匯報。
都是重臣，又是一副有大事要稟的模樣，安臨琛沒有為難人，讓麥冬給他們安排了座椅，將匯報折子接了過來。
溫宏文剛坐穩，便迫不及待地開口：“陛下，重新劃分行政區域之事初步完成，告示與條文已到達到各個地方。”
“如今新戶籍上已經是新的劃分，正在循序鋪下去，各地原本戶籍正緊鑼密鼓的重新整理加制中。另各地知縣與小吏已征集齊大半，進度迅猛。”
說完，變戲法一般，從大袖中掏出一份分量不小的卷軸。
陛下雄心壯志，他們做臣子的自然也不賴，至少絕不拖後腿。
溫宏文心中快慰，絲毫不覺得自己誇誇自己有什麽不對。
在他看來，這道有點難度的政令推廣速度比他想象中要快。
重新劃分地區之事能這麽順利，一是原本他們手中就有輿圖以及各類布防圖，不乏精細度，根據這上面去改完再下放就是了；二來目前民眾處在比較好哄的階段，對解決了亂世景象的新朝有一定的信任度，自上向下動作飛快；第三，也是最重要的一點，便是科舉開放了。
只要是個想博前程的，哪個不豎著耳朵關註朝廷的一舉一動。
貫籍碟冊自是重中之重，朝廷要更新輿圖，便是要更換成新的戶籍了，除卻理正村長，他們是最著急的那一批人。
不少書生甚至在官兵小吏們推廣政令的時候主動幫著宣讀告知。
普通百姓更是混不在意，反正頭上總會有官府，自己總會有人管轄，至於歸於哪片管轄、自家地界叫柳河村還是李家巷，都住這不是，官府文書上換個名罷了，只要不縮減他們屋舍田地，一切好說。
安臨琛目露喜色，這是後面一切政策的起始點，是重中之重的難事大事，他沒想到能趕在科舉開始之前完成這麽多。
這讓他對如今的通訊速度有了新的認知。
安臨琛難得好奇：“這麽快，你們和邊遠地區怎麽聯系的？”
對於這件事，他劃了至少半年的預期值，只要能在科舉殿試前結束他都滿意。現下直接縮短到六分之一的時間。太過出乎他意料。
溫宏文道：“啟用了最高權限通訊，重要信息皆由通訊鷹來回傳遞，單向密折也啟用了通訊鷹。”
“以往只會在加急時使用，但茲事體大，此次各地總督府一樣用了通訊鷹。往下鋪送信息、需要宣傳的地方則同步啟用了驛兵和府兵。”
“通訊時間只占據了小部分，大部分時間用來告知百姓了。基層官員辛苦，幾乎日夜不休，一村一寨、挨家挨戶的宣揚呢。”
安臨琛：“……通訊鷹？”
溫宏文點頭：“畢竟它們認路準速度快，飛起來既高又遠，沒有被獵殺風險。雖說通常只在戰時啟用。不過此等大事和戰時沒區別了。”
長見識了，這就是小說世界的手段嗎？
有點想看，回頭找找皇宮的通訊鷹養在哪。
安臨琛拉回思緒，將目光放到面前人身上：“具體情況。”
溫宏文：“邊關重地最為重要，是以邊城是最先理劃分完畢的，各省的分界線也明定下來了。臣手裏這份輿圖，已經細分到各省內各縣的分界。”
“但細化只做到了縣城級，各個縣城內沒有深入，準備由地方官整理呈上來。”
總要留點事情給底下的人做，且知縣上任，首要任務是繪制測量自己在任的縣城，既是功績，也能讓人對這個位置產生責任感。
這活兒可不算輕巧，再小的縣，下面也管理著幾個鎮子；而每個鎮，下面同樣有幾個村。
如今聖上說著清丈土地，實則更多是在明確分界線，給各個地方在大錦朝地圖上標好位置，是給新朝繪制一副全新的輿圖。
溫宏文明白，其實更難的在後面，比如拿出魚鱗冊的時候，勢必會觸動一些人的利益。
屆時，才是真正的清丈，丈量土地，清查人口。
幾位大臣眼中，上座的帝王聽完匯報，慢條斯理的將這份輿圖收了起來，才將眼神再度投向他們。
安臨琛心情不錯，漫不經心地道：“這事做的很好，也算完工了。等待日後慢慢推廣宣傳到位即可。還有什麽，一起說了吧？”
這幾位看著可不像只有這麽一件事要匯報的樣子。
座下幾人隱晦的交換著眼神，心聲頻頻，安臨琛淡定捧起茶杯。
“怎麽，沒事了？那是進宮給朕唱戲來了？”
他的語氣悠閑，下面的人卻一下子緊繃了起來。
戚宣首先開口：“陛下，如今行政區劃分好了，天下基本也都安定下來了。是不是該談談田地、人口、賦稅這類重要的新政了。”
這些才是一個新朝廷的基石。
戚宣是真的急，不趁著剛開新朝明立規矩，後面只會越來越混賬。
他上了不少折子，都被壓著呢。
安臨琛對這位勇士印象深刻，暫未回話，轉頭看向其他兩位。
“你們兩呢？一樣的事？”
陛下的眼神壓下來，剩下兩人無端緊張起來，跟著回覆：“是的陛下。”
也算是給戚宣撐腰。
尤其戶部尚書。
本來他是不想跟著這兩位一起半夜進宮的，但官大一級壓死人不說，賦稅也好、人口也罷，只要他在這個位置一天，事情最後肯定還是要落在他頭上的，還不如主動參合進來，既替君分憂又露了臉。
安臨琛:“這樣啊……麥冬。”
麥冬非常迅速地找出一本折子，遞了過來。
正是戚宣的折子，上面是他這段時間來一遍又一遍細化的提案。
戚宣提了很多政策，粗糙廣義，出發點都不錯，偏涉及國家根本，能直接拿來用者寥寥。
戚宣有些興奮，原來陛下有看！
安臨琛看著眼前亮晶晶的眸子，仿佛幻視了一只大狗狗。
他有些失笑，倒也沒吊人胃口，難得講得詳細了些。
“很多政策提的不錯，但是弊端不少。單說這個仿均田制，想給天下百姓分田地，出發點很好，但細則不足。”
“舉個最簡單的例子，百姓富裕後不想再耕田，想轉商轉士，土地該歸去各處？仍由荒廢？”
“再者，貪官汙吏勾結豪強，不消戶籍，隱人奪田。落入豪強手裏的土地想拿回可不容易。”
“未提及者更甚。”
帝王聲音散漫，明明沒有質問之意，戚宣卻在這聲音裏愈發緊繃沮喪。
安臨琛倒不是故意為難，實在是戚宣帖子裏很多提議都空而大；想要把所有政策以一刀切式推向公正利民的方向，非常理想化，毫無細則可言。
出發點是好的，然優劣本一體。過度寬松的利他只會產生更多空子。
新生的國家機器可擔不住那麽大的冗餘。
自古以來，土地兼並就是大問題。
國以糧為本，民以食為天。
在現代，他的國家出了個神農，以一己之力養活了億萬萬人，才讓很多勞動力解放出來。
如今小農經濟，大家都是在土裏刨食，土地兼並不解決好就是大隱患。
不過也不一定，說不得這個世界會有些神奇的存在能增產的？安臨琛腦袋一拐，想起原文中那些神奇的非人存在。
也不知道有沒有些能讓土地增產的法術或者妖物。
短短幾秒，安臨琛腦袋裏的念頭轉了幾轉。
面前的人想張口卻又咽回，明顯在醞釀，安臨琛沒給他出聲的機會，繼續說道：“再比如你說的納稅，全體一起，沒有豁免權。”
“嘖~提議很好，只是別傳出去是你提的，不然走夜路怕是要小心了。”
戚宣在安臨琛慢條斯理的語調裏紅了臉。
他提的時候沒想那麽多，只覺得所有人都要納稅更公平。
安臨琛還在繼續：“商稅提議也不錯，但實行怕是有一定難度……掛鉤人頭，可曾想過若人頭都是假的，一個人扳成……”
戚宣被打擊得整個人都有些蔫吧了。
“陛下……那您覺得，這些提議裏還有能用的嗎？”。
安臨琛：“嗯？當然有用，通通都有用。朕準備都給用上。”
戚宣的眼睛亮了起來，邊上杵著另外兩根木頭、哦不另外兩位大臣也活了過來。
從安臨琛問話戚宣開始，溫宏文和陳達兩人就當自己不存在，甚至連呼吸都放輕了。
尤其溫宏文，戚宣的很多提議都是他過了一遍的。
如今被挑刺，他同樣心裏緊張著。本以為陛下會全盤否定，沒想到峰回路轉。
安臨琛瞄了兩老狐貍一眼，沒說什麽，反而向著邊上擺擺手：“看看這份吧。”
麥冬隨著帝王手勢出現，捧出一份奏折。
溫宏文最先接了過來。他一目十行，不一會兒就看完了，越看越是激動，看向安臨琛的眼神再次閃閃發光。
安臨琛微微偏了偏眼睛不去看他。
這人頭上的氣泡又大又亮開始刺眼，偏又是粉色底。
一個亮芭比粉的‘呀~~！’，自帶抖動，無端銷魂。
辣到他眼睛了！
溫宏文熱淚盈眶：“陛下英明！天佑大錦！天佑大錦啊！”
他看的時候，戚宣和陳尚書就伸長個脖子想一起看了。
如今再看他這副表現，更是心急。好不容易折子拿到手，兩位也不顧是否會殿前失儀了，直接頭碰頭一起看了起來。
安臨琛的折子基本把他們之前的提議都整合了起來。
兩人越看眼睛越亮。
尤其戚宣，他恨不得現在就出去對著月亮長嘯幾聲。
看看，看看，這就是他們英明的君王！
溫大人說得真是太對了，天佑大錦，天佑大錦吶！
折子上寫的東西非常精煉，其他兩人都放下了，陳大人還在反覆翻看著著上面的幾條，邊看邊想，開心又頭疼。
這些提議都非常好，只是好像有點廢他。
看看這些上面寫的東西——廢除賤籍、火耗歸公、商稅改制、清丈土地、攤丁入畝、官紳一體當差納糧.... 幾乎都是他的工作。
廢除賤籍當頭，需最快做到也最難。
賤籍制度一旦廢除，所有民眾放歸良籍，解放人口，好處眾多，不過那些蓄奴成風的大家族們，怕是不滿更甚。
偏重立戶籍之後，才能進行這上面的下一步——清算恒產，重定稅收。
身家地產統一清查重新備份，偷漏欺瞞者但凡捉住，數額越大賠付越多……甚至後面貼出了一份數額參考待補充。
折子上的內容是連串的，下面寫著完成後接著開啟的兩條：
一，攤丁入畝，按土地多少收稅而非按勞動力數目收稅。
解釋也簡單——即不再按照人頭收稅，而是按照資產本身設定最低起征額度。
賺的越多稅越多，但若家中有身帶功名者，按功名減稅。
第二條，官紳一體當差納糧——官吏和富紳都要繳稅，誰都沒有豁免特權。
但同樣，官職人員按品級有一定減免額度，品級越高，額度越大如何、哪些功勞可以拿來換額度，都等待著完善。
這兩條，把‘萬般皆下品，惟有讀書高’的基調，死死定住了。普通人想要入士的決心怕是更上一層樓。
折子上的內容到這裏，都可以說是對前朝的改革推進；但接下來的，是為帝者長遠的眼光和熾熱的野心。
陳達又看了一遍下面的內容，尤為仔細。
土地國有：田地歸於朝廷所有而非皇帝。
田地承包給百姓，按戶分配，最長以三十年為限。年限到期無人繼承，則收歸再次分配，有則再次延長三十年。
下面跟了無數待完善的小建議，如無主田地自然歸屬國有，有主田地需出示證明做登記；如承包期間，可將剩餘期限暫時轉讓他人等等。
而括號裏的備註大多是‘由戶部商討出方案’，看得陳達眉頭更皺幾分。
＊＊＊
其實在田地問題上，安臨琛直接化用了聯產承包責任制。
按戶承包，只要上繳夠了規定數量，剩下都是自己的；但規定相對嚴苛，若是承包了很多畝數，卻交不出相應的糧食，直接入刑。
沒有電力的時代，糧食珍貴，土地自然容不得浪費。
陳達反覆摩挲著折子上的內容，面容嚴肅，眉頭緊皺。
好好一個折子，在他手裏翻閱這麽一會，開始折舊。
這折子上的內容，都很難展開。是絕對的長期工程。
光第一條，就很難開展。
前朝規定區分良賤，把人分為“良人”和“賤人”兩大類。
賤民首先是指奴婢——因為和主人有主仆名分而入賤民等級，被剝奪了普通人的資格。一些大族裏，奴婢身份是世襲的，奴婢生的孩子還是奴婢。
其次，是指樂戶、娼優；蓋因以色侍奉他人，為人所不齒。
他們和奴婢，屬於賤民等級中最低的等級。
再者，惰民、丐戶、世仆、伴當、丐戶、九姓漁戶、疍戶等存在於局部地區的百姓，也在習慣上被當作賤民對待。
即使在律法中並沒有明確的規定，但他們作為賤民是以往是被官府承認的。
衙門中服役的皂隸、馬快、步快、禁卒、門子、弓兵、仵作、糧差及巡捕營番役，都屬於法律上的賤民。
他們在服役以前大都是平凡人，屬於良民，但是只要從事了這些職業，立刻就淪為賤民，不得參加科舉，沒有應試、出仕的權利，從事人們所謂的“賤業”，備受社會歧視。
說起來很慘，但是對於上層人士，鄙視這些賤業的同時，卻也非常願意有這些‘賤業’存在的，畢竟享受到的是他們。
稍微有點的富裕人家，都願意養些奴仆標榜門楣，更何況那些權利階級、自詡世家了。
只這一條，想要施展看來怕就阻力重重。
然而第一條如願達成，後面的政令才能展開。
好一會兒，陳達總算放下折子看向安臨琛：“陛下英明，這一套政策施行下來，整個大錦定然會安穩繁榮，具備盛世之象……只是這實行起來，怕是有一定難度吧？”
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