第 84 章廣州海關和十三行
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第 84 章廣州海關和十三行
84 廣州海關和十三行
廣州對於大慶朝來說,是個特別的地方,因為這是之前唯一對外貿易開放的口岸,如今大慶廣州海關由明代延續而來,又稱粵海關。下轄瓊州海口總口、潮州總口、甲子總口、梅綠總口、海安總口、珠海總口、北海總口等,並在欽州、水東、暗鋪、赤坎、石門頭、雷州、北海等設分卡。而在珠海衛對面的濠江,有一片土地,目前被佛郎機人占領,這就是澳門。香港目前還在大慶手裏,前面說到,臺灣如今屬於特別情況,琉球還是藩國,臣屬大慶,廣州作為唯一的通商口岸,繁華可以想象。
林如海走在廣州街頭,這也是他生平第一次踏上南國的這片土地。踏上廣東廣州海關大樓俯瞰街景可以遙望遠處沙面上的外國租界,而廣州十三行參與粵海關管理,是大慶目前海關制度一大特色。行商參與海關管理,有一個發展的過程。對於林如海這個空降的海關總長,外加鴻臚寺的老大,廣州海關和鴻臚寺現在的官員他並沒有去挪動,但是被上面加了一層,這兩個地方的管理人員什麽想法也都是屬於正常,此次來廣州視察,不僅有助於全面推廣後面幾個海關的發展,而且對於行商的這一特殊角色與群體;也有益於進一步厘清清代前期海關制度沿革之軌跡及海上貿易管理制度變革之特點。林如海主管鹽業多年,也管理過漕運,這次被新皇帝調任一品尚書,分管外交和海關,可謂是皇恩浩湯。
首先看到行商參與海關管理事務的不斷增多,往往伴隨著中外貿易規模的不斷擴張,增加了朝廷的收入,也豐富了物資的發展。另外行商參與海關管理的過程,也是海關自身管理制度不斷改革與建設的過程。在如今海關缺乏穩定職業管理隊伍的歷史條件下,行商的作用,不宜低估。行商參與海關管理,對維護中外貿易的秩序、推動中外貿易發展,曾經發揮過不可替代的重要作用。
當然作為商人,參與到朝廷的管理,行商參與海關管理的負面影響,也逐漸顯現。突出表現為兩點:其一,拖欠稅款,“有積重難返之勢。”其二,查緝鴉片走私頗不得力。可以說,目前南邊鴉片走私如此猖獗,這與行商的失職有一定關系。
林如海經過考慮,認為上述弊端,均為官商合一必然後果。這種情況,所以大慶朝的海關制度將面臨急切更新的改革的需要。
林如海同時諫言皇帝主持禁煙鬥爭,即初步遏制了煙毒泛濫,同時整頓了對外貿易管理秩序;同時要求鴻臚寺積極聯系英吉利政府合作、實現共同實行禁煙的願望;
秉承可以長期交往的目的,英吉利如今是新皇帝重點提及需要交往的國家之一,鴉片迫害之可惡,林如海深惡痛絕,在揚州也又有些富商,享受這所謂的富貴膏,傾家蕩產的有之慘不忍睹的有之。
不過如今,朝廷除了在廣州,還要在天津、福建、浙江、江蘇地省設立海關,管理港口海外貿易的市舶司被海關取代,這是大慶朝一個大事情。由於歷史地理等原因,目前甚至一段時期內粵海關在四個海關中最為重要。如今粵海關總部所在地廣州的對外貿易發展最快,逐步成為中外貿易的集結點。
林如海在考察海關的同時,也為為自己所管轄的海關設計和制定了規範的之都,當然這和新皇帝的指示也不無相關,這裏面有標準化的用人制度,嚴密的會計、統計、稽查、覆核等業務程序,以及年終層層密報等制度,加上合理的薪酬福利等等,務必讓海關成為高效廉潔的衙門。同時拉響後面整個大慶朝吏治的改革。
雖然林如海當官多年,也算是才華橫溢,面對新皇帝的種種想法,林如海依然覺得應接不暇,朝堂上那些閣老已經在和新皇帝交鋒中,徹底敗北,皇帝快成為一言堂了,之前林如海海擔心皇帝如此強勢,會不會君權獨攬,但是一路觀望,皇帝做的事情,雖然跳脫,但是卻很有一番道理,總是想在他們前面,考慮的也更全面,既沒有亂來,也沒有任何保守,甚至很有掌法。比如這邊海關建設,就帶動後面的吏治改革,海關又加強了貿易,還加強國防,其中他手裏有不少皇帝了解到的西方國家先進的工程技術,機械制造,武器火藥等等,真是不看不知道,一看嚇一跳。而倭寇的擊殺行動計劃又和海關建設相輔相成,如今有開放了造船,鼓勵商人參與,這才有了此次與13行的接觸,後面就是之前醞釀很久的招標計劃,畢竟天津港雖然對全國商旅招標,最主要的估計還是13行和徽商,以及揚州的鹽商了。
另外關於海關治理,林如海還有自己的門道,畢竟各個層級人員是是否貪,或者敢於貪,還是制度上容易貪的方面有很多文章可做。比如每個關口每放行一條船或一件貨物都要經過申報、登記編號、查驗、征稅、覆核等多層繁瑣手續,而每層手續都經負責關員簽字通過,互相制約。任何人很難單獨放行一條船或貨物。
另外海關工作相對穩定,級別如今並不低,加上定期有分紅獎勵,比一般官員日子好過多了,職員年老了,還可一次性領取相當於大筆的酬勞,這是其他官員所不能企及的。只是海關也有難處,就是必須掌握洋文,而且不止一種,這也是此次林如海來廣州最大的收貨,還特意帶走了三個可以說洋文的人,這三個人都很年輕,乃是當年明朝時期出去的商旅之後人,他們出生在海外,如今回到大慶朝,林如海又特意在廣州衙門,海關,同時發出招聘用人啟事,要帶這一批人如鴻臚寺,入其他海關,還要調離一批有經驗的人員,因為天津海關馬上就要開業了,後面還有青島,寧波,廈門,以及長江口邊上的上海。皇帝說後面內河的南京,武漢,重慶也要開放起來,形成長江沿岸的出口貿易群,如今林如海做這些事情的時候,想到年輕皇帝,閃閃發光的眼神,懷疑這個皇帝真的是所謂的天子,是上天派下來的,因為皇帝的想法真的太讓人激動人心,他還是一個不滿20歲的青年,一想到這裏,林如海感覺自己如今的作為,還真的要加把勁,希望自己有生之年,真的可以看到這些宏偉藍圖可以成真,而且皇帝對自己恩同再造,所以幹起來也是格外的賣力。仿若回到年輕時候一般。
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84 廣州海關和十三行
廣州對於大慶朝來說,是個特別的地方,因為這是之前唯一對外貿易開放的口岸,如今大慶廣州海關由明代延續而來,又稱粵海關。下轄瓊州海口總口、潮州總口、甲子總口、梅綠總口、海安總口、珠海總口、北海總口等,並在欽州、水東、暗鋪、赤坎、石門頭、雷州、北海等設分卡。而在珠海衛對面的濠江,有一片土地,目前被佛郎機人占領,這就是澳門。香港目前還在大慶手裏,前面說到,臺灣如今屬於特別情況,琉球還是藩國,臣屬大慶,廣州作為唯一的通商口岸,繁華可以想象。
林如海走在廣州街頭,這也是他生平第一次踏上南國的這片土地。踏上廣東廣州海關大樓俯瞰街景可以遙望遠處沙面上的外國租界,而廣州十三行參與粵海關管理,是大慶目前海關制度一大特色。行商參與海關管理,有一個發展的過程。對於林如海這個空降的海關總長,外加鴻臚寺的老大,廣州海關和鴻臚寺現在的官員他並沒有去挪動,但是被上面加了一層,這兩個地方的管理人員什麽想法也都是屬於正常,此次來廣州視察,不僅有助於全面推廣後面幾個海關的發展,而且對於行商的這一特殊角色與群體;也有益於進一步厘清清代前期海關制度沿革之軌跡及海上貿易管理制度變革之特點。林如海主管鹽業多年,也管理過漕運,這次被新皇帝調任一品尚書,分管外交和海關,可謂是皇恩浩湯。
首先看到行商參與海關管理事務的不斷增多,往往伴隨著中外貿易規模的不斷擴張,增加了朝廷的收入,也豐富了物資的發展。另外行商參與海關管理的過程,也是海關自身管理制度不斷改革與建設的過程。在如今海關缺乏穩定職業管理隊伍的歷史條件下,行商的作用,不宜低估。行商參與海關管理,對維護中外貿易的秩序、推動中外貿易發展,曾經發揮過不可替代的重要作用。
當然作為商人,參與到朝廷的管理,行商參與海關管理的負面影響,也逐漸顯現。突出表現為兩點:其一,拖欠稅款,“有積重難返之勢。”其二,查緝鴉片走私頗不得力。可以說,目前南邊鴉片走私如此猖獗,這與行商的失職有一定關系。
林如海經過考慮,認為上述弊端,均為官商合一必然後果。這種情況,所以大慶朝的海關制度將面臨急切更新的改革的需要。
林如海同時諫言皇帝主持禁煙鬥爭,即初步遏制了煙毒泛濫,同時整頓了對外貿易管理秩序;同時要求鴻臚寺積極聯系英吉利政府合作、實現共同實行禁煙的願望;
秉承可以長期交往的目的,英吉利如今是新皇帝重點提及需要交往的國家之一,鴉片迫害之可惡,林如海深惡痛絕,在揚州也又有些富商,享受這所謂的富貴膏,傾家蕩產的有之慘不忍睹的有之。
不過如今,朝廷除了在廣州,還要在天津、福建、浙江、江蘇地省設立海關,管理港口海外貿易的市舶司被海關取代,這是大慶朝一個大事情。由於歷史地理等原因,目前甚至一段時期內粵海關在四個海關中最為重要。如今粵海關總部所在地廣州的對外貿易發展最快,逐步成為中外貿易的集結點。
林如海在考察海關的同時,也為為自己所管轄的海關設計和制定了規範的之都,當然這和新皇帝的指示也不無相關,這裏面有標準化的用人制度,嚴密的會計、統計、稽查、覆核等業務程序,以及年終層層密報等制度,加上合理的薪酬福利等等,務必讓海關成為高效廉潔的衙門。同時拉響後面整個大慶朝吏治的改革。
雖然林如海當官多年,也算是才華橫溢,面對新皇帝的種種想法,林如海依然覺得應接不暇,朝堂上那些閣老已經在和新皇帝交鋒中,徹底敗北,皇帝快成為一言堂了,之前林如海海擔心皇帝如此強勢,會不會君權獨攬,但是一路觀望,皇帝做的事情,雖然跳脫,但是卻很有一番道理,總是想在他們前面,考慮的也更全面,既沒有亂來,也沒有任何保守,甚至很有掌法。比如這邊海關建設,就帶動後面的吏治改革,海關又加強了貿易,還加強國防,其中他手裏有不少皇帝了解到的西方國家先進的工程技術,機械制造,武器火藥等等,真是不看不知道,一看嚇一跳。而倭寇的擊殺行動計劃又和海關建設相輔相成,如今有開放了造船,鼓勵商人參與,這才有了此次與13行的接觸,後面就是之前醞釀很久的招標計劃,畢竟天津港雖然對全國商旅招標,最主要的估計還是13行和徽商,以及揚州的鹽商了。
另外關於海關治理,林如海還有自己的門道,畢竟各個層級人員是是否貪,或者敢於貪,還是制度上容易貪的方面有很多文章可做。比如每個關口每放行一條船或一件貨物都要經過申報、登記編號、查驗、征稅、覆核等多層繁瑣手續,而每層手續都經負責關員簽字通過,互相制約。任何人很難單獨放行一條船或貨物。
另外海關工作相對穩定,級別如今並不低,加上定期有分紅獎勵,比一般官員日子好過多了,職員年老了,還可一次性領取相當於大筆的酬勞,這是其他官員所不能企及的。只是海關也有難處,就是必須掌握洋文,而且不止一種,這也是此次林如海來廣州最大的收貨,還特意帶走了三個可以說洋文的人,這三個人都很年輕,乃是當年明朝時期出去的商旅之後人,他們出生在海外,如今回到大慶朝,林如海又特意在廣州衙門,海關,同時發出招聘用人啟事,要帶這一批人如鴻臚寺,入其他海關,還要調離一批有經驗的人員,因為天津海關馬上就要開業了,後面還有青島,寧波,廈門,以及長江口邊上的上海。皇帝說後面內河的南京,武漢,重慶也要開放起來,形成長江沿岸的出口貿易群,如今林如海做這些事情的時候,想到年輕皇帝,閃閃發光的眼神,懷疑這個皇帝真的是所謂的天子,是上天派下來的,因為皇帝的想法真的太讓人激動人心,他還是一個不滿20歲的青年,一想到這裏,林如海感覺自己如今的作為,還真的要加把勁,希望自己有生之年,真的可以看到這些宏偉藍圖可以成真,而且皇帝對自己恩同再造,所以幹起來也是格外的賣力。仿若回到年輕時候一般。
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