自從篝火節過了一個月之後，虎狼部落又恢覆了平時的寧靜。

雷鳴和宋雨之間，也變得更加的親近了。原因是雷鳴害怕了，自己年紀放在那裏，要是宋雨真的哪天跟個小夥子跑了，自己找誰哭去？

於是大叔立刻化身萌叔，打滾撒嬌變身求撫摸。

比如現在，雷鳴將宋雨整個抱了一滿懷，手輕輕地扶著宋雨已經微微隆起的腹部，神態堪比聖父，自帶聖光。

而宋雨自然是受不了雷鳴如糖精一般的甜膩行為，忙擺手表示“離我遠點”。

這時，雷鳴大叔突然露出受傷的眼神，就像一只被人遺棄的小狗，蕭蕭瑟瑟，孤苦無依。

於是宋雨又心軟了，表情放松下來。

雷鳴立刻變身白色大老虎，用自己毛絨絨的頭部蹭著宋雨的脖子，時不時伸出舌頭幫宋雨“洗臉”。

這是雷鳴最新發現的事兒。宋雨特別喜歡自己的獸型，只要一變獸型宋雨便會兩眼發光，如見到金幣一般。

獸人們求偶時會變成獸型吸引雌性的註意。不過平時除了戰鬥或者狩獵時會變獸型，一般情況下是不變的。

因為維持獸型極其耗費能量，容易導致虛脫。所以雄性們平時極少在沒事的時候以獸型示人。

雖然宋雨喜歡雷鳴的獸型，不過他也不會為了一己之私而要求雷鳴維持獸型。所以這麽多年來，宋雨見到雷鳴獸型的次數屈指可數。

而雷鳴也是極聽宋雨的話，不把力氣花在無用功上。而更重要的一點是，耗費大量的能量維持獸型，到了晚上困頓不堪，怎麽和親愛的在床上做運動？所以雷鳴是很少變成獸型的，即使在狩獵中能用人身應付的時候就堅決不變獸型。

不過現在非常時刻，以討好老婆為主。“性福”什麽的以後再說吧！

宋雨愛憐地撫摸著白虎光滑的毛，愛不釋手。

“雷鳴，你還是變回來吧。我們年紀都不輕了，不興這些小年輕的玩法。”宋雨還是有些擔憂，雷鳴這樣長時間維持獸型會不會支撐不住。

雷鳴用大大的鼻子噴了口氣，然後甩過頭去。他對於宋雨的說法表示不滿。

誰說我不年輕了，你昨晚不是感受過了麽？雷鳴心裏郁悶。

“族長，大雌？”一個侍衛從門外敲門詢問。

“進來吧，什麽事？”宋雨朝著外面喊了一聲。

那侍衛推門而進，看到了眼前一幕，一楞之後，眼睛突然睜大，臉瞬間像煮熟了的蝦一般，紅彤彤的。

雷鳴和宋雨自然知道他們現在的姿勢有多暧昧。

此時的雷鳴，全身化為三米長的白虎，大大的腦袋正枕在宋雨的大腿根部，長長的虎須不斷蹭著宋雨腿部敏感的肌膚。

宋雨一臉無奈，臉色微微潮紅。

雄性變為獸型與雌性玩耍是獸人夫妻間非常私密的事情，跟滾床單一般，是不會在大庭廣眾下做的。所以剛剛成年的純情小雄性覺得不好意思了。

看著小侍衛呆萌的表情，宋雨輕笑出聲，而雷鳴又打了個響鼻，把腦袋繼續往宋雨懷裏拱，不看那個侍衛。

打攪別人談戀愛真的雄性麽？

宋雨有心想要讓雷鳴下去，不過推了幾下推不動，索性也不動了。宋雨直接問道：“什麽事？”

“水長老說人員已經到齊了，問部族總領大會現在能否開始了？”小雌性低下頭不看前面的粉紅泡泡，眼珠子左右搖擺不定，不知道擱在哪個位置好。

宋雨一聽，知道這事很重要，於是他伸手溫柔地揉了揉雷鳴的頭，說道：“起來，有活兒幹了。”

雷鳴不情不願地趁機又吃了點宋雨的豆腐，然後變回人身。

兩人迅速理了理身上有些褶皺的衣服，然後相攜著跟著小侍衛走了。

這次部族總領大會是要商討兩個月前宋雨提出的權力分配的改革制度。宋雨當時在一個首長月會上一提出這個建議後，立馬遭到族內首長和長老們的反對。不過由於宋雨是大雌，身份比他們高，而且身份最高的族長沒有出言反對，所以這個問題並沒有被擱置，而是延後再議。

而今天便是“延後”的日期了。

雷鳴和宋雨一踏進新村的議事堂，眾人的目光便移到了兩人身上。一個高大威武，一個修長秀美，看著賞心悅目，非常登對。

而宋雨看著屋內黑壓壓一片，坐滿了人，心裏反而微微一松。人多了才好，誰不想分點權呢？

“今天請大家過來，是想與各位商討一下部落權力改革的問題。”由於宋雨是這次主題的發起者，宋雨自覺地站到了處於議事堂中間的小講臺上，開始陳述自己的觀點。

“人無完人，每個人都有缺點。每個人都會有判斷失誤的時候。所以在管理部落的問題上，我覺得應該把權力分散化，讓更多的人參與到決定部落未來的決策中。畢竟，這是大家的部落。不是雷鳴一個人的部落，也不是我一個人的部落。所以每個人都有義務為他的繁榮而決策。”

“當然，如果讓所有人都參與決策是不可行的。許多人對政務沒有概念。如果讓這樣的人參與到決策的話，效果反而不如一個政客自己處理來得好。”

“所以我們要挑選正義的、有責任心的、有能力的、對政治敏感的人來作為部落的管理者，我們可稱其為‘官員’。”

“聽好我的順序，是正義、有責任心在先，能力在後。我認為的官員，應該是為人先、為官後。”

“官員不是一個人，而是一群人。他們從屬於不同的部門，處理不同的事物，在不同的方面發揮作用。官員職位有高有低，上級統領下級，但是下級的意見，上級也得兼聽並蓄。”

宋雨用炭筆在身後掛著的白布上畫了一個構架圖。接著解釋道：“我大致將權力分為三個板塊：行政權、立法權、司法權。第一個板塊是我們今天要討論的重點。也是我提倡分權的最核心部分。而第二、三塊權力，暫時擱置不議。”

宋雨將炭筆放回一邊的木架，然後轉過身繼續說道：“如今的虎狼部落，首領有族長雷鳴，我，少族長雷歐，虎族三位長老以及煙雨村、狼族兩位長老以及虎村、煙雨村的兩位村長。我們這些人獨攬了部落幾乎所有的權力，而其他的人，都是命令的執行人，並無決策權。”

“這樣會導致一個很嚴重的後果。比如，若是我決策失誤，整個部落有可能陷入危機。舉個例子，我想要分權，而之前幾位長老和兩位村長都反對我的提議，但是由於我身份的原因，我還是有權繼續召開此類會議。除非族長插手，不然，即使你們不同意，我還是有辦法將分權執行下去的。”

“若是我的這次提議使得虎狼部落的未來走向陷入困境，那怎麽辦？”

“我雖然在部落決策上提出許多改革的方法，效果也不錯。不過若是這次的決策失誤了呢？或是我別有用心想要以此謀私，獲得更多的權力呢？又或者我是敵營的奸細，先取得大家的信任，然後來搞垮虎狼部落的呢？”

“所以決策的權力集中在一人的手中，難免會有漏洞，會帶給部落不好的前程。所以我們需要大家的智慧、大家的方案。不至於所有的人都在同一時刻決策失誤吧？”

“以上是我這次改革的目的，接下來談談具體操作。”宋雨轉身，繼續在白布上揮動著炭筆。

只見他在行政權上方寫了個“決策權”三個字。

“由於立法和司法如今還用不上，我先以決策權為首，放在行政權之上。”

“決策權便是決定部落事物的權力。以前的決策權在雷鳴、我和雷歐手上。而今天，我們願意將此分出來，組成一個名為‘長老會’的組織，由雷鳴、我、雷歐、三位虎族長老、兩位狼族長老、兩位村長以及新收納五個成員進來，一共十五人組成。今後所有的決策，都由整個長老團的成員協商討論後，以票數多的方案為執行方案。當然，雷鳴仍然是我們的族長，所以他的意見要為主，所以他有額外的四票。於是雷鳴一共五票，其他人每人一票，總共十九票。”

宋雨話音剛落，底下嘩然。

這個改革削減了大雌、少族長、長老、村長等人的權力，又保證了族長的絕對權力，也給了草根人士參政議政的權力。對眾人來說是一種誘惑。而對於長老以及村長來說，權力少了許多。

“當然，長老會進行決策時以辯論的形式進行。兩種或者三者方案的提出者進行辯論，然後長老團的人員進行投票。也就是說，如果你的提議想要被實行，你得讓你的提議打動大部分的長老會成員。”

眾人眉頭緊鎖，認真思索著這樣一件事情。

“接著，便是行政權。行使行政權的機構我們稱為‘政府’。由族長統領，然後八部‘尚書‘協助執行決八部掌管不同的事物，分別為軍部、商部、農牧部、專司部族人口記錄統計的戶專司官員選拔的吏部、專司節日禮儀的禮部、專司教學育人的文部和監部。如果部門事物多，如商部、農牧部，則清閑，官員則要少些。其中，監部官員無行政權，只有監督官員、罷免官員的權力。”

宋雨用中國古代加上現代的一些官員制度整合成一套比較適合當下的官員管理的形式。畢竟都用現代的那一套，不太能在這原始的社會站住腳，這會兒人們還是崇尚獸神、崇尚族長權力至高無上，不懂什麼叫政府。所以古代的官員制度反而更能約束獸人。

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