第610章朝廷應對
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第610章 朝廷應對
又過了兩日便是小朝會，內閣眾臣在養心殿見陛下議政。
滿朝朱紫貴，這幾位白發蒼蒼的老人就是帝國最位高權重的階層。
他們也都明白，今日朝會的重中之重便是北美來的奏折——現在可稱之為「大夏」了。
所有人的臉色都有些凝重，因為他們在內閣吵了幾日也沒吵出個結果。
行禮之後，便是賜座上茶，這些重臣在皇帝面前也有一席之地的。
“諸卿有何事啟奏？”皇帝面色平靜、例行問道。
首輔章成賀拱手後答道：“陛下三日前下發到內閣的奏折，其中來自南洋總督姜豐的那份，著令有司應姜豐所請，給夏國各省命名、選派官員一事，已有初步進展。”
臣子給皇帝匯報工作，不管讚不讚同皇帝的意見，得先說自己做了什麽……
只聽章成賀接著道：“省份命名一事，如我朝省份名字，或是歷史沿革，或是依大山大川命名。這夏國之地形地貌、歷史沿革，吾等均不了解。
然姜總督既有所請，吾等便以祥瑞之詞暫擬，若「西平」、「東寧」、「南安」、「北定」一類，請陛下定奪。”
說著，便有人將一份折子呈了上去。
皇帝翻了翻，便放在一邊：“諸卿皆飽學之士，便按諸卿所擬，送交夏國。若其有更貼切的名字，便也隨它。”
命名省份本不算大事，也不是今日要議的要務……
有了這一個開頭，吏部尚書便道：“姜總督在奏折上請朝廷為夏國「六部」及各省選派官員。按我朝編制，各省設「承宣布政使司」、「提刑按察使司」、「都指揮使司」，三司各需主官一人，以省份大小不同，級別為正三品或從二品。
而六部尚書則為一品大員。臣等實在難以選拔……且也沒這個資格選派一品大員！”
六部尚書是由內閣提名、皇帝任命的，吏部尚書並不是推脫之言，哪有「尚書」選派「尚書」的？
皇帝笑了笑，內閣吵了幾天，他也不是不知道……
乃朗聲道：“姜卿的奏折上，只說仿朝廷設六部，並未說設六部尚書。其實我朝各州縣，不也仿六部，設有工房、刑房等六房，主官稱「經承」？便按此例辦就是。”
吏部尚書和章首輔對視了一眼……從一品尚書降至九品經承，這是飛流直下三千尺？
“若是選派九品經承……”吏部尚書嘴角抽了抽道，“品級太低、又是萬裏之遙，恐怕沒有人才願意去。再者，夏國疆域廣闊，來日必是一方大國，這九品官管一國政務，是不是勉強了些？”
最重要的是……姜豐絕對不會接受啊！
皇帝瞟了吏部尚書一眼，淡淡地說道：“依愛卿看，當如何？”
高了你說不行，低了你也說不行。什麽都要朕來想，要你們何用？
吏部尚書似乎感受到皇帝目光的含義，忙道：“臣等議論，不若就按六部郎中的品級，為正四品。這夏國的六部，仍在我朝六部下轄，相當於從六部中外派一個郎中到夏國！”
此言一出，皇帝倒正了正神色。
這個想法妙啊！夏國若是獨立設置六部，和華國六部平級、平起平坐，難免有分庭抗禮之嫌。
但若是由朝廷外派郎中到夏國主事，這夏國的六部也便成了朝廷六部的駐外機構了！
“此策不錯，諸卿可有異議？”皇帝問道。
戶部尚書酈元拱手道：“臣有疑議，這朝廷選派到夏國的官員，俸祿是由朝廷發放還是由夏國發放？”
若是在我朝，六部官員、各省通判、縣令以上官員，俸祿都是由國庫發放的。地方官的俸祿是由國庫發到各省，再層層下發。
那麽問題來了，夏國萬裏之遙，一下子選派那麽多官員，這筆俸祿如何發放。
“既是朝廷的官員，俸祿自然由朝廷發放。”皇帝轉了轉手中的禦筆。
酈元看了看兵部尚書，說道：“啟稟陛下，因夏國路遠，這實際發放，恐怕會比較難。從前……總兵陳璋和新約城主範致遠都一直沒有發俸祿的，還有北美的駐軍，也是自籌軍晌。
兵部崔尚書說，北美本要往朝廷運送金子，而朝廷又要往北美運送軍晌軍備，來來回回既耗費時日，又恐海上風險。故而當時便允了北美從應交金礦中扣除部分，用於軍晌、俸祿發放。”
皇帝皺了皺眉，這麽操作在過去沒有大問題。畢竟當時北美沒有完整的政體，就是一支駐軍、幾個城，便宜處事也可以。
但如今「夏國」已經建國，再由夏國自籌軍晌和俸祿，那這算是朝廷的軍隊和官員還是算夏國的？
端誰的碗服誰管啊！
皇帝沒有說話……章成賀斟酌了一下說道：“無論實際上如何操作，這名義不能錯。權利和義務是一體的，若是朝廷不給夏國官員、軍士發放俸銀，那夏國也可以不給朝廷運送稅銀。如此，便是朝廷承認夏國獨立了！”
“當然，現實中的困難是顯而易見的，吾等也需變通。臣想，這些年北美本來就以各種理由不向朝廷納稅。
不若就把此事擺上明路，如今夏國建國了，即便是藩屬國，也該向朝廷稱臣納貢。這每年的稅銀便定一個額度，這一份銀子便抵扣做官員和駐軍的俸銀。”
眾人看著章成賀，全都佩服至極。
這才是老成持重、老當益壯……老奸巨猾！
同樣一件事，從章成賀口裏說出來就變了一個意思。這可不是朝廷不給夏國發俸銀，也不是夏國不需繳稅了，而是抵扣！
雙方之間的權利和義務都分得明明白白，朝廷對夏國的主權、統治權也說得明明白白！
皇帝不由得哈哈大笑：“便如閣老所奏，閣老真乃國之肱骨！”
章成賀忙謙虛了幾句。
此事議定後，內閣眾臣也松了一口氣。名正而言順，名分是最重要的。
他們可不想廣袤的北美大陸，在他們任職期間脫離華國的統治！
接下來便可公開對外發布了，也省得京中議論紛紛、胡亂猜測。
朝廷的這一份邸報，還在《京城日報》上發表了，寫得清楚明白：
北美改名為夏國，由南洋總督姜豐代管，是為我朝之藩屬國。
如今夏國初立，我朝作為其主權宗主國，理應行使行政權、派駐官員。
朝廷議定，六部在夏國設外派駐點，選一郎中主持事務。夏國各省人口少，設正五品知州統籌政務。
夏國乃華國之藩屬國，按制，年應納稅若幹……今因路途遙遠，便使稅銀與俸銀相抵。
凡舉人以上功名者，可向吏部報名選拔。
邸報迅速從京中傳至地方……但並沒有引起轟動。
其實本來夏國建不建國，獨不獨立，百姓都不關心，畢竟是天長水遠的地方。也就讀書人沖著「一品大員」動了心。
如今嘛，只是四五品官員，在國內奮鬥奮鬥也不是不可能實現。
遠渡重洋的，去一趟說不定一輩子都回不來了。還要由夏國自己發俸銀……別說什麽抵扣，事實不就是這麽回事？
這夏國據說剛打完仗，發不發得出俸銀還不知道呢。
千裏做官只為財，無利可圖誰願意去？
這一場風波，似乎就這麽雷聲大雨點小地結束了。
感謝大佬「kingsanpoom」打賞的「靈感膠囊」……嗚嗚，終於又收到一個打賞了！謝謝大佬！
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又過了兩日便是小朝會，內閣眾臣在養心殿見陛下議政。
滿朝朱紫貴，這幾位白發蒼蒼的老人就是帝國最位高權重的階層。
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所有人的臉色都有些凝重，因為他們在內閣吵了幾日也沒吵出個結果。
行禮之後，便是賜座上茶，這些重臣在皇帝面前也有一席之地的。
“諸卿有何事啟奏？”皇帝面色平靜、例行問道。
首輔章成賀拱手後答道：“陛下三日前下發到內閣的奏折，其中來自南洋總督姜豐的那份，著令有司應姜豐所請，給夏國各省命名、選派官員一事，已有初步進展。”
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然姜總督既有所請，吾等便以祥瑞之詞暫擬，若「西平」、「東寧」、「南安」、「北定」一類，請陛下定奪。”
說著，便有人將一份折子呈了上去。
皇帝翻了翻，便放在一邊：“諸卿皆飽學之士，便按諸卿所擬，送交夏國。若其有更貼切的名字，便也隨它。”
命名省份本不算大事，也不是今日要議的要務……
有了這一個開頭，吏部尚書便道：“姜總督在奏折上請朝廷為夏國「六部」及各省選派官員。按我朝編制，各省設「承宣布政使司」、「提刑按察使司」、「都指揮使司」，三司各需主官一人，以省份大小不同，級別為正三品或從二品。
而六部尚書則為一品大員。臣等實在難以選拔……且也沒這個資格選派一品大員！”
六部尚書是由內閣提名、皇帝任命的，吏部尚書並不是推脫之言，哪有「尚書」選派「尚書」的？
皇帝笑了笑，內閣吵了幾天，他也不是不知道……
乃朗聲道：“姜卿的奏折上，只說仿朝廷設六部，並未說設六部尚書。其實我朝各州縣，不也仿六部，設有工房、刑房等六房，主官稱「經承」？便按此例辦就是。”
吏部尚書和章首輔對視了一眼……從一品尚書降至九品經承，這是飛流直下三千尺？
“若是選派九品經承……”吏部尚書嘴角抽了抽道，“品級太低、又是萬裏之遙，恐怕沒有人才願意去。再者，夏國疆域廣闊，來日必是一方大國，這九品官管一國政務，是不是勉強了些？”
最重要的是……姜豐絕對不會接受啊！
皇帝瞟了吏部尚書一眼，淡淡地說道：“依愛卿看，當如何？”
高了你說不行，低了你也說不行。什麽都要朕來想，要你們何用？
吏部尚書似乎感受到皇帝目光的含義，忙道：“臣等議論，不若就按六部郎中的品級，為正四品。這夏國的六部，仍在我朝六部下轄，相當於從六部中外派一個郎中到夏國！”
此言一出，皇帝倒正了正神色。
這個想法妙啊！夏國若是獨立設置六部，和華國六部平級、平起平坐，難免有分庭抗禮之嫌。
但若是由朝廷外派郎中到夏國主事，這夏國的六部也便成了朝廷六部的駐外機構了！
“此策不錯，諸卿可有異議？”皇帝問道。
戶部尚書酈元拱手道：“臣有疑議，這朝廷選派到夏國的官員，俸祿是由朝廷發放還是由夏國發放？”
若是在我朝，六部官員、各省通判、縣令以上官員，俸祿都是由國庫發放的。地方官的俸祿是由國庫發到各省，再層層下發。
那麽問題來了，夏國萬裏之遙，一下子選派那麽多官員，這筆俸祿如何發放。
“既是朝廷的官員，俸祿自然由朝廷發放。”皇帝轉了轉手中的禦筆。
酈元看了看兵部尚書，說道：“啟稟陛下，因夏國路遠，這實際發放，恐怕會比較難。從前……總兵陳璋和新約城主範致遠都一直沒有發俸祿的，還有北美的駐軍，也是自籌軍晌。
兵部崔尚書說，北美本要往朝廷運送金子，而朝廷又要往北美運送軍晌軍備，來來回回既耗費時日，又恐海上風險。故而當時便允了北美從應交金礦中扣除部分，用於軍晌、俸祿發放。”
皇帝皺了皺眉，這麽操作在過去沒有大問題。畢竟當時北美沒有完整的政體，就是一支駐軍、幾個城，便宜處事也可以。
但如今「夏國」已經建國，再由夏國自籌軍晌和俸祿，那這算是朝廷的軍隊和官員還是算夏國的？
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“當然，現實中的困難是顯而易見的，吾等也需變通。臣想，這些年北美本來就以各種理由不向朝廷納稅。
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同樣一件事，從章成賀口裏說出來就變了一個意思。這可不是朝廷不給夏國發俸銀，也不是夏國不需繳稅了，而是抵扣！
雙方之間的權利和義務都分得明明白白，朝廷對夏國的主權、統治權也說得明明白白！
皇帝不由得哈哈大笑：“便如閣老所奏，閣老真乃國之肱骨！”
章成賀忙謙虛了幾句。
此事議定後，內閣眾臣也松了一口氣。名正而言順，名分是最重要的。
他們可不想廣袤的北美大陸，在他們任職期間脫離華國的統治！
接下來便可公開對外發布了，也省得京中議論紛紛、胡亂猜測。
朝廷的這一份邸報，還在《京城日報》上發表了，寫得清楚明白：
北美改名為夏國，由南洋總督姜豐代管，是為我朝之藩屬國。
如今夏國初立，我朝作為其主權宗主國，理應行使行政權、派駐官員。
朝廷議定，六部在夏國設外派駐點，選一郎中主持事務。夏國各省人口少，設正五品知州統籌政務。
夏國乃華國之藩屬國，按制，年應納稅若幹……今因路途遙遠，便使稅銀與俸銀相抵。
凡舉人以上功名者，可向吏部報名選拔。
邸報迅速從京中傳至地方……但並沒有引起轟動。
其實本來夏國建不建國，獨不獨立，百姓都不關心，畢竟是天長水遠的地方。也就讀書人沖著「一品大員」動了心。
如今嘛，只是四五品官員，在國內奮鬥奮鬥也不是不可能實現。
遠渡重洋的，去一趟說不定一輩子都回不來了。還要由夏國自己發俸銀……別說什麽抵扣，事實不就是這麽回事？
這夏國據說剛打完仗，發不發得出俸銀還不知道呢。
千裏做官只為財，無利可圖誰願意去？
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