千裏之堤毀於蟻穴，親戚惡奴一類的小人物，仗著官員的勢力狐假虎威、為非作歹。若不引起重視，說不定就會發展成大患。

在這件事發生之前，誰又能想到外國人會去找到一個小小縣令的小舅子來布局呢？

自古以來，吏治都是大事。

本朝的官員監察制度，在前朝禦史臺的基礎上進一步發展，設立了督察院，「主糾察內外百官之司」。

都察院設左右都禦史、副都禦史和僉都禦史。下設十三道監察禦史，負責具體監察工作。

監察禦史雖為都禦史下屬，但直接受命於皇帝，有獨立進行糾舉彈劾之權。

每年，朝廷都會派出監察禦史巡視地方，有時候還會采用微服出訪的方式，如此就能對地方官起到震懾作用。

萬一搜刮地皮太過分了，是有可能傳到禦史耳朵裏，然後直達天聽的！

大灣這裏，自然也是有監察禦史過來的。但花蓮縣令黃正本身沒有什麽問題，他不貪不腐，反而還積極改善民生，歷年考核都是「甲上」，只是用人不當而已……

這又涉及到官員的選拔和任命問題……姜豐認為，科舉制度算是一種相對公平的選拔制度。

“朝為田舍郎，暮登天子堂”，科舉制度讓平民百姓有了上升的渠道和希望，從而避免了其他更激烈的方式。

大灣是朝廷的大灣，自然也是有科舉制度的，這些年也為朝廷選送了不少人才。

而大灣的官員，一部分官員，像唐昕、馮實、陸燦、羅鵬等人都是朝廷任命的，正經的兩榜進士出身。

還有一部分官員，受當時條件限制，就是姜豐自己選拔、保舉任命的，比如鄭達、黃正、盧遠揚等人……

現在，朝廷任命的官員沒有出問題，倒是他自己選拔的出了問題，姜豐也覺得挺尷尬的。

將整頓吏治的事交給布政使唐昕後，唐昕很快拿出了一個章程。

“各地知府每年都要到巡撫衙門述職，這本身就是對地方官的一個監察和考核。至於官員任用自己的親眷，這是沒有辦法避免的事。正所謂舉賢不避親，親眷也不是不能用。”唐昕看了看姜豐的神色。

自從他接到整頓吏治的任務以來，就不斷地有人給他送禮，讓他不要掀起太大的風浪……其中就包括大佳臘知府盧遠揚。

盧遠揚心裏愁啊，他是姜豐的連襟，怕姜豐拿他來開刀、殺雞儆猴。

唐昕聽了眾人的勸說，也覺得打擊面太大不好，因而說道：“其實說到底，一個官員是不是好官，百姓是最清楚的。我們不是辦有報紙嗎？可以登出一個通知，報社設一個專門的信箱掛在墻外，凡有舉報官員及其親眷有貪腐、行為不端之事的，都可以匿名往信箱投舉報信。”

這個方法並不是唐昕的首創。唐朝時，武則天就設過「銅匱檢舉」，繼而引發出誣告和酷吏之事。

姜豐沈吟道：“凡是匿名舉報，難免誣告陷害……此舉會不會引起官員的恐慌？”

“這是下官的一點建議，請大人斟酌。其實，任何監察的方法都是有利有弊，端看使用的人如何。”

唐昕笑了笑，“前朝陳皇帝創立錦衣衛監督勳貴和地方大員，一開始也不是引起百官的抵觸？”

是了……本朝延續了前朝的監察體系，除了督察院之外，還有錦衣衛和東緝事廠。

但後兩者可不是針對普通地方官的，主要是監察藩王、勳貴和地方大員有無圖謀不軌。嗯，姜豐就是被監察的其中一員……

姜豐立刻正色道：“問心無愧，自然無需恐慌。至於誣告……官府辦案，自然不是全憑舉報信。”

想了想之後接著道：“我們成立一個督查小組，由巡撫、布政使和按察使組成，其中的舉報信只有督查小組的人知曉，如此也可以避免官員的隱私被太多的人知道。你看如何？”

一省之中，巡撫、布政使和按察使就是文官系統三巨頭，本來就有考核審查官員的權利，隱私在他們面前就不是隱私。

唐昕有些意外，他本以為姜豐會只設一把鑰匙，信件只有巡撫一人知道……如此，其他官員的小把柄就全在巡撫手上。

但是，姜豐拉上自己和馮實一起組成督查小組，也不是不能理解。

一來，知道別人的秘密太多也不是好事，難保有人鋌而走險。

二來，姜大人日理萬機，也處理不了太多舉報信。

事情就這麽定了下來，《大灣日報》將設立舉報信箱的消息發了出去，然後在一個黃道吉日，敲鑼打鼓地在報社前面掛了一個綠油油的大銅鑼。

《大灣日報》的編輯部在府學後面的一條小巷子裏面，占地不大，地方也是鬧中取靜。即使有人來投匿名信，也不用擔心被太多的人看見。

但掛出信箱的這一天，還是有不少從報紙上得到消息的人來圍觀。

“設立舉報制度是好事，朝中禦史不也是「聞風彈劾」嘛，具體定不定罪還需查實。”

“兄臺所言極是，行得正坐得正，自然不怕別人舉報。”

……這些人一聽就是官府找的托……

但也有人的關註點不一樣：“這信箱為什麽是綠的？”

“聽說是姜大人定的，說是綠色顯眼。”

綠色顯眼？其他顏色就不顯眼？難道說姜大人格外喜歡綠色？

這倒是個不解之謎……但此後，信箱的顏色就沿用了下去，一直都是綠油油的。

舉報信箱掛出去之後，一開始並沒有收到什麽信，人們都在觀望……

直到有第一個人投出舉報信，舉報某地官員強奪民產，被查實處置後，案件登在了報紙上，舉報信才陸陸續續的增加了。

花蓮縣的黃正倒是不用人舉報，在趙福被定罪後沒幾天，他就引咎辭官了……有的人天生沒有做官的命，還是回老家種紅薯吧！

盧遠揚戰戰兢兢了好些天，看到姜豐沒有擼他職位的意思，才松了一口氣。

姜豐將盧遠揚的神態看在眼裏，私下還對熊楚楚說：“以前把他騙來大佳臘開荒，狠狠地磋磨了他兩年，我還以為他巴不得罷官回家呢。”

“你都說是以前了，如今大佳臘的繁華有目共睹，他這個知府也是威風八面受人追捧，哪裏舍得走。”熊楚楚笑道，“不過這回確實嚇著他了，夢兒都來找我打探過消息。誰叫你聲勢弄得那麽大呢？”

姜豐微笑：“聲勢不大，怎麽震懾人？這件事給我當頭一棒，讓我看到繁華背後還有多少隱患，不把自身的隱患處理好，又如何對外開拓？”

花蓮縣的事，暴露出來的除了吏治，還有貧民的問題。

閩省那裏已經有了資本主義的苗頭，戴家搞了一批血汗工廠，工人跟包身工似的，連大灣這裏都聽到了風聲。

姜豐嚴厲禁止工廠壓榨工人，大灣這裏的工廠待遇要好很多，許多鄰省的百姓就跑到大灣來謀生。

這些人不像前期的移民一樣享受到開荒分地的紅利……大灣的土地，好一點的地方都被開荒了。

而工廠雖然待遇好，但也是有要求的，一些技術性強的崗位只招熟手的工匠。

因此，還有不少人既沒有地，又找不到工作，成為了城市貧民。

這種人，不僅花蓮縣有，其他各個地方都有。

這些日子，姜豐一直在想怎麽安排這些人。大灣財政再寬裕，也不能無限度地收留貧民、白養著他們。

而現在，他終於有了頭緒……

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