第69章 賤籍
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這也是很多文嶺人的擔憂,在官府那裏登記人口和戶籍了,那日後朝廷官府加重稅收和徭役,他們該怎麽辦?
其實寧朝,包括此前的朝代也有戶籍管理制度,但跟這次的人口普查不同,之前的戶籍管理相對較松。
以戶為單位,官府更關心良籍的戶數和成丁數,以此為憑據征稅。而賤籍,奴籍和商籍,官府相對而言管理較嚴格。
可其中其實是有很多空子可以鉆的。
但是木析此次的人口普查,具體到每一個人的樣貌特征、出生來歷、生平過往、祖宗三代,以之前的戶籍管理在官府登記的冊子為基礎,還有擔保人,審核人員,以及檢查機關。
一整個流程下來,可以說除非你造假造的天衣無縫,以古代有限的手段,根本檢查不出來身份有問題這種情況之外,否則一般情況都是可以查出有沒有造假的。
像之前雲淚的主家王家,想替代手下的隱戶拿房子。
之前的核查裏她們找人找關系,反正是蒙混過關了。
但這次的核查裏,他們連第一輪審核都沒過去,直接就被查出了身份,順帶著還連累了他們的擔保人。
跟他們類似情況的太多了,新鎮的人裏面有渾水摸魚的,木析知道,她手底下的官吏也都知道。
畢竟在這種沒有清晰照片的古代,想要頂替身份在某些特殊情況下,其實很容易。
但是要核查起來,也並沒有想象中的那麽難,因為很多村子裏的村民,都世世代代生活在村子裏,很多人都是老一輩子的人從出生看到長大,一般來說身份是不會有什麽問題的。
只有那種中途遷居的百姓,身份才一時半會還難以確認。但確認身份也是時間問題。
實在是難以確認身份的,那就只能拿到臨時的身份憑證,不過安居三代以後,也視同良民。
從一開始的等百姓主動登記,到官府慢慢再上門登記,時間不算長也不算短。
人口普查本來就是一件極其耗費人力物力財力的事情,所幸之前木析有意識的在做人口普查的準備工作,加上新鎮建立的時候,其實也是在做小型的人口普查,人口普查的範圍也只是一州之地的百姓,所以耗時六個月,看起來好像很慢,但其實算快的了。
木析看著人口普查最後的結果。
文嶺縣之前不算隱戶,約是六千戶人家,三萬多人口。之後木析吸收隱戶,開荒地,人口增長到了一萬三千多戶人家,五萬多將近六萬的人口數。
現在升級為了文嶺州,加上原屬的文嶺縣,文嶺州下轄五個縣,五個縣人口各有不同,加起來大約是四萬五千多戶人家,十六萬左右的人口數。
以現在寧朝的發展進度,這個人口數就是中原一些小點的府,都沒有文嶺州一個州的人口數量多。
但是文嶺州的地理面積,實際上一點也沒比內陸的小府小到哪裏去。
本來承安府地理面積就大,承安府轄下的幾個州和縣,面積也遠遠大於中原的州縣,現在文嶺轄下有五個縣,如果忽略那些不能住人的極端地區之外,文嶺州的面積確實是相當於中原的府了。
有這個人口數,雖然有木析偷偷吸收了鄰州縣的流民人口取巧之故,但也確實算正常。
但木析關註的是賤籍數量。
寧朝的賤籍沿襲前朝的賤籍制度,包括隸卒、倡優、樂籍、疍戶、丐戶等①。占文嶺州人口的百分之十七,也就是將近三萬人口。
這其中占大頭的是疍戶,也就是漁民,承安府內不是森林山脈就是湖泊內陸海,所謂靠山吃山靠水吃水,承安府的漁民自然不會少。
其次是隸卒、倡優、樂籍和丐戶。隸卒就是衙役、差役;倡優包括伶人、藝人和小倌,這些人也是世代為賤籍。
前者,木析靠著鉆寧朝法律的空子,以藥材種植為借口把這些疍戶開豁為良。
本來疍戶作為賤籍,一輩子都只能靠打漁為生,既不能科舉讀書,更不能更改賤籍,一輩子都只能漂泊在水面上生活。
但在木析的爭取下,疍戶被赦賤籍,轉為良民,三代以後的子嗣可參加科舉考試。
不過她能為疍戶爭取改變戶籍,卻沒法為其他賤籍更改戶籍。
畢竟承安府的情況特殊,改疍戶還說得過去。
但要改其他戶籍卻沒那麽容易,這不是簡單一個政令就能說改就改的,畢竟千百年來的歧視觀念根深蒂固,別說木析一個知州要改戶籍了,就是聖人親自下達的政令都不好使。
而且木析也要考慮到,把這些人更改為良籍,真的是好事嗎?即使更改了戶籍,他們該怎麽樣生活還是怎麽樣生活,並不能改善他們的處境,且還要交稅服役。
這麽看,貿然更改這些賤民的戶籍,似乎並不妥。
所以木析思慮再三,最後決定把選擇權交給百姓,只要有賤籍的百姓想要成為良籍,她都可以睜一只眼閉一只眼當做不知道,給他們劃為良籍。
在這種情況下,最後報上來的賤籍剩下一萬八千多人口。
即使木析也看不下去這種賤籍制度,但她沒有辦法,也只能如此。
至此,人口普查結束,只有後面的收尾工作和抽樣覆查了。
耗費大量的人力物力資源,也不是完全沒有成果,可以說對木析來說隱性的好處不少。
可以對她後續接著給百姓搬遷,以及確認百姓的搬遷資格,還有藥材供應基地的管理都是好處多多的。
而且這個時候,文嶺州的官府的基層管理才算是落到了實處,不用受到鄉紳和宗族族長,村長裏長的轄制了。
像之前那種宗族族長完全不走心的糊弄她,地方鄉紳不把她的話當回事,村長裏長欺上瞞下的,她終於不需要因為這些人在本地威望高而有所顧慮了。
之前家法大於國法,宗族族長說埋活人就埋活人,說把人淹死就把人淹死,官府連.插.手管理的餘地都沒有的時代也終於過去了。
像一些之前她早就看不慣,有違人和的地方陋習,她終於也不用再忍了。
之前她說了完全沒人聽,或者底下的百姓陽奉陰違都很正常。
這下算是令行禁止了。
溫水煮青蛙的把底下的裏正,村長慢慢換成了她認為更合適的人後,木析就開始改革醫藥署的管理制度,確認藥材的種植區域,以及在百姓那裏的收購價。
她思量再三,把之前簡單粗暴的按照市場價來收購藥材,改為了底價加股份制拿差價的方式,來收購百姓手裏的藥材。
底價是她給種植藥材的百姓最後一道護身符,股份制差價則是她計算的,官府和皇室能容忍的百姓能拿到的最大的利潤。
這二者加起來,至少能保證文嶺州的百姓能生活得很好。
醫藥署的管理改革,木析改革的地方很少,主要改革的是質量檢測,也就是出口一關。
質量檢測單獨劃分為一個體系,獨立在醫藥署之外,並且必須由皇帝直接管理。
只有過了質量檢測的藥材,才能上市出售。
這既是為了文嶺藥材的口碑,也是為了保障文嶺百姓的利益。
把住了出口這一關,官府就沒辦法以次充好,只能從種植藥材經驗豐富的文嶺百姓手裏拿藥,這也是間接保障了百姓的利益。
也是直到這個時候,文嶺的藥材供應基地才徹底成型,走向了正軌。
……
文嶺的知州在這邊風風火火搞建設的時候,州衙這邊許同知跟孟同知已經完全勾搭在了一起。
胡同知的態度則暧昧不清,搖擺不定,死死把守著自己那一畝三分地,死活不站隊。
孟同知拉攏再三後,也放棄這個悶葫蘆了,她跟胡同知共事六七年了,多多少少算了解這位胡同知的作風。
跟行事風風火火,百般沒有顧及,到處都是漏洞和尾巴的知州不同。
胡同知是個極其小心謹慎的人,從不僭越,老實本分,也不做多餘的事情,沈穩到讓人抓不到任何把柄。
這也是為什麽她能死死把握住手裏權力的原因。
馬判官則長袖善舞,哪怕孟同知許同知再三給她找麻煩,她也能全身而退,左右逢源,借著知州大人的勢跟孟許兩人鬥了個五五開。
這還是知州本人不在的情況下。
等木析把手頭所有的事都處理好後回來,面對的就是這麽個局面。
許同知加上孟同知,可以說是把握了州衙的半壁天。
哪怕下面的衙役、差役、典吏也知道木析才是州衙的知州,也知道即使哪怕知州不管州衙,單憑醫藥署她也是權勢極重。
但縣官不如現管,現在把握到權力的是孟許二人,把握她們命運的也是,她們的直屬上官不是知州的人而是同知的人。
她們那就得聽同知的。
“大人,不是小人不肯聽命,實在是沒有同知大人的話,小的不敢做事啊。”
木析也不為難這些下頭辦事的人,揮揮手把人放了。
馬判官見狀走過來問道:“大人要找倉大使作甚?”
倉大使管糧米及收支,看起來是個不入流的小官。但不是所有地方都設有倉大使,整個承安府加上她們文嶺這個,也只有兩個倉大使。
一個府倉大使,一個縣倉大使。
剛剛拒絕了木析的倉大使,就是田豐倉的倉大使,糧倉這塊是許同知在管,田豐倉的倉大使也是許同知的人,自然只聽出許同知的話。
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作者有話要說:
①出自百度
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其實寧朝,包括此前的朝代也有戶籍管理制度,但跟這次的人口普查不同,之前的戶籍管理相對較松。
以戶為單位,官府更關心良籍的戶數和成丁數,以此為憑據征稅。而賤籍,奴籍和商籍,官府相對而言管理較嚴格。
可其中其實是有很多空子可以鉆的。
但是木析此次的人口普查,具體到每一個人的樣貌特征、出生來歷、生平過往、祖宗三代,以之前的戶籍管理在官府登記的冊子為基礎,還有擔保人,審核人員,以及檢查機關。
一整個流程下來,可以說除非你造假造的天衣無縫,以古代有限的手段,根本檢查不出來身份有問題這種情況之外,否則一般情況都是可以查出有沒有造假的。
像之前雲淚的主家王家,想替代手下的隱戶拿房子。
之前的核查裏她們找人找關系,反正是蒙混過關了。
但這次的核查裏,他們連第一輪審核都沒過去,直接就被查出了身份,順帶著還連累了他們的擔保人。
跟他們類似情況的太多了,新鎮的人裏面有渾水摸魚的,木析知道,她手底下的官吏也都知道。
畢竟在這種沒有清晰照片的古代,想要頂替身份在某些特殊情況下,其實很容易。
但是要核查起來,也並沒有想象中的那麽難,因為很多村子裏的村民,都世世代代生活在村子裏,很多人都是老一輩子的人從出生看到長大,一般來說身份是不會有什麽問題的。
只有那種中途遷居的百姓,身份才一時半會還難以確認。但確認身份也是時間問題。
實在是難以確認身份的,那就只能拿到臨時的身份憑證,不過安居三代以後,也視同良民。
從一開始的等百姓主動登記,到官府慢慢再上門登記,時間不算長也不算短。
人口普查本來就是一件極其耗費人力物力財力的事情,所幸之前木析有意識的在做人口普查的準備工作,加上新鎮建立的時候,其實也是在做小型的人口普查,人口普查的範圍也只是一州之地的百姓,所以耗時六個月,看起來好像很慢,但其實算快的了。
木析看著人口普查最後的結果。
文嶺縣之前不算隱戶,約是六千戶人家,三萬多人口。之後木析吸收隱戶,開荒地,人口增長到了一萬三千多戶人家,五萬多將近六萬的人口數。
現在升級為了文嶺州,加上原屬的文嶺縣,文嶺州下轄五個縣,五個縣人口各有不同,加起來大約是四萬五千多戶人家,十六萬左右的人口數。
以現在寧朝的發展進度,這個人口數就是中原一些小點的府,都沒有文嶺州一個州的人口數量多。
但是文嶺州的地理面積,實際上一點也沒比內陸的小府小到哪裏去。
本來承安府地理面積就大,承安府轄下的幾個州和縣,面積也遠遠大於中原的州縣,現在文嶺轄下有五個縣,如果忽略那些不能住人的極端地區之外,文嶺州的面積確實是相當於中原的府了。
有這個人口數,雖然有木析偷偷吸收了鄰州縣的流民人口取巧之故,但也確實算正常。
但木析關註的是賤籍數量。
寧朝的賤籍沿襲前朝的賤籍制度,包括隸卒、倡優、樂籍、疍戶、丐戶等①。占文嶺州人口的百分之十七,也就是將近三萬人口。
這其中占大頭的是疍戶,也就是漁民,承安府內不是森林山脈就是湖泊內陸海,所謂靠山吃山靠水吃水,承安府的漁民自然不會少。
其次是隸卒、倡優、樂籍和丐戶。隸卒就是衙役、差役;倡優包括伶人、藝人和小倌,這些人也是世代為賤籍。
前者,木析靠著鉆寧朝法律的空子,以藥材種植為借口把這些疍戶開豁為良。
本來疍戶作為賤籍,一輩子都只能靠打漁為生,既不能科舉讀書,更不能更改賤籍,一輩子都只能漂泊在水面上生活。
但在木析的爭取下,疍戶被赦賤籍,轉為良民,三代以後的子嗣可參加科舉考試。
不過她能為疍戶爭取改變戶籍,卻沒法為其他賤籍更改戶籍。
畢竟承安府的情況特殊,改疍戶還說得過去。
但要改其他戶籍卻沒那麽容易,這不是簡單一個政令就能說改就改的,畢竟千百年來的歧視觀念根深蒂固,別說木析一個知州要改戶籍了,就是聖人親自下達的政令都不好使。
而且木析也要考慮到,把這些人更改為良籍,真的是好事嗎?即使更改了戶籍,他們該怎麽樣生活還是怎麽樣生活,並不能改善他們的處境,且還要交稅服役。
這麽看,貿然更改這些賤民的戶籍,似乎並不妥。
所以木析思慮再三,最後決定把選擇權交給百姓,只要有賤籍的百姓想要成為良籍,她都可以睜一只眼閉一只眼當做不知道,給他們劃為良籍。
在這種情況下,最後報上來的賤籍剩下一萬八千多人口。
即使木析也看不下去這種賤籍制度,但她沒有辦法,也只能如此。
至此,人口普查結束,只有後面的收尾工作和抽樣覆查了。
耗費大量的人力物力資源,也不是完全沒有成果,可以說對木析來說隱性的好處不少。
可以對她後續接著給百姓搬遷,以及確認百姓的搬遷資格,還有藥材供應基地的管理都是好處多多的。
而且這個時候,文嶺州的官府的基層管理才算是落到了實處,不用受到鄉紳和宗族族長,村長裏長的轄制了。
像之前那種宗族族長完全不走心的糊弄她,地方鄉紳不把她的話當回事,村長裏長欺上瞞下的,她終於不需要因為這些人在本地威望高而有所顧慮了。
之前家法大於國法,宗族族長說埋活人就埋活人,說把人淹死就把人淹死,官府連.插.手管理的餘地都沒有的時代也終於過去了。
像一些之前她早就看不慣,有違人和的地方陋習,她終於也不用再忍了。
之前她說了完全沒人聽,或者底下的百姓陽奉陰違都很正常。
這下算是令行禁止了。
溫水煮青蛙的把底下的裏正,村長慢慢換成了她認為更合適的人後,木析就開始改革醫藥署的管理制度,確認藥材的種植區域,以及在百姓那裏的收購價。
她思量再三,把之前簡單粗暴的按照市場價來收購藥材,改為了底價加股份制拿差價的方式,來收購百姓手裏的藥材。
底價是她給種植藥材的百姓最後一道護身符,股份制差價則是她計算的,官府和皇室能容忍的百姓能拿到的最大的利潤。
這二者加起來,至少能保證文嶺州的百姓能生活得很好。
醫藥署的管理改革,木析改革的地方很少,主要改革的是質量檢測,也就是出口一關。
質量檢測單獨劃分為一個體系,獨立在醫藥署之外,並且必須由皇帝直接管理。
只有過了質量檢測的藥材,才能上市出售。
這既是為了文嶺藥材的口碑,也是為了保障文嶺百姓的利益。
把住了出口這一關,官府就沒辦法以次充好,只能從種植藥材經驗豐富的文嶺百姓手裏拿藥,這也是間接保障了百姓的利益。
也是直到這個時候,文嶺的藥材供應基地才徹底成型,走向了正軌。
……
文嶺的知州在這邊風風火火搞建設的時候,州衙這邊許同知跟孟同知已經完全勾搭在了一起。
胡同知的態度則暧昧不清,搖擺不定,死死把守著自己那一畝三分地,死活不站隊。
孟同知拉攏再三後,也放棄這個悶葫蘆了,她跟胡同知共事六七年了,多多少少算了解這位胡同知的作風。
跟行事風風火火,百般沒有顧及,到處都是漏洞和尾巴的知州不同。
胡同知是個極其小心謹慎的人,從不僭越,老實本分,也不做多餘的事情,沈穩到讓人抓不到任何把柄。
這也是為什麽她能死死把握住手裏權力的原因。
馬判官則長袖善舞,哪怕孟同知許同知再三給她找麻煩,她也能全身而退,左右逢源,借著知州大人的勢跟孟許兩人鬥了個五五開。
這還是知州本人不在的情況下。
等木析把手頭所有的事都處理好後回來,面對的就是這麽個局面。
許同知加上孟同知,可以說是把握了州衙的半壁天。
哪怕下面的衙役、差役、典吏也知道木析才是州衙的知州,也知道即使哪怕知州不管州衙,單憑醫藥署她也是權勢極重。
但縣官不如現管,現在把握到權力的是孟許二人,把握她們命運的也是,她們的直屬上官不是知州的人而是同知的人。
她們那就得聽同知的。
“大人,不是小人不肯聽命,實在是沒有同知大人的話,小的不敢做事啊。”
木析也不為難這些下頭辦事的人,揮揮手把人放了。
馬判官見狀走過來問道:“大人要找倉大使作甚?”
倉大使管糧米及收支,看起來是個不入流的小官。但不是所有地方都設有倉大使,整個承安府加上她們文嶺這個,也只有兩個倉大使。
一個府倉大使,一個縣倉大使。
剛剛拒絕了木析的倉大使,就是田豐倉的倉大使,糧倉這塊是許同知在管,田豐倉的倉大使也是許同知的人,自然只聽出許同知的話。
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