胡漢兩族的爭端被秦意嵐用血腥手段給彈壓了下去, 懾於她動不動就要人七竅流血爆體而亡的威名，沒人敢頂風作亂招惹這個殺神，這天下一時間竟然太平的過份。

不過秦意嵐知道, 眼前的太平都是假象。

漢人朝廷的司馬皇帝和他那些為虎作倀的幫手都被她給殺了, 剩下的王公大臣們摸不準她什麽意思, 也不好再擁護哪個皇族血脈登極。

至於自己上位就更不敢了, 自來皇權更疊就伴著流血鬥爭, 麻姑仙子還在虎視眈眈呢，哪個敢輕舉妄動？

沒有皇帝，官員也死了不老少, 整個漢人朝廷都處於癱瘓狀態。

漢人衣冠南渡，胡人的幾大部族追在漢人身後把江北的大片土地瓜分殆盡, 在麻桃成仙那一世，他們此時就已經開始享受勝利的果實，然後紛紛立國稱帝了。

按著胡人的規矩，他們每占領一處地方，都要給兵士三天時間去劫掠當地百姓用以酬軍。畢竟打仗時需要士兵以命相搏，如果沒有好處, 誰肯真心替他們賣命？憑他們身為部落首領的威嚴嗎？

結果現在跑出來了秦意嵐這麽一個殺神, 可沒人敢再去搞什麽酬軍活動享受勝利果實了，一些小部落幹脆直接脫離了大部隊，跑回自家的領地去了。

不肯停戰的頭鐵勇士都被秦意嵐給處置了，還活著的首領們被她嚇得噤若寒蟬。

他們不敢往秦意嵐的刀口上撞，可又舍不得自己花大力氣占下的地盤和好不容易才糾集起來的大隊人馬，於是猶猶豫豫地龜縮在原地磨蹭，妄圖再等到一個變數。

天下看似太平，其實正處在混亂無序的狀態裏, 沒有政府，所有關乎民生的事兒都沒人管，百姓們也只能自掃門前雪。

這也得虧了秦意嵐不辭勞苦滿天下神游，遇到天災人禍都會出手，把一些隱患給解決了，百姓們才能過上眼前這看似安穩的日子。

不過顯然秦意嵐不可能一直維持這種狀態，但凡她有一點懈怠或被其它事務耽擱了時間，這個無序的社會很快就會亂成一團。

為了避免這種情況出現，秦意嵐必須得盡快建立一個統一的政權出來。

現如今民智多愚，文教也只在萌芽階段，太寬松的社會形態會讓民眾難以適應，也容易造成水土不服，經過反覆思量後，秦意嵐決定把姑餘山目前的社會形態放大到天下，建立一個以神權為主，民主選舉為輔的混合政體。

她有很多先進的政務體系可供參考，結合本世界情況，弄一個現在能用的版本不費吹灰之力。

從政人員不管職務大小，都需要民眾以選票推舉出來，由當地的神廟來監管選舉過程，以此來保證整個過程的透明和公平。

神廟是本地最高仲裁機構，除了監管當地政務體系的運行之外，最重要的是需要負責文教工作，秦意嵐將通過神廟向這個世界的百姓傳授更多的農業、醫學等方面的知識。

為防這個民主選舉制跑偏，在政權初初建立的前期，神廟的存在至關重要，它必須能起到監督和指導的作用，所以神廟裏的神侍相當關鍵。

神侍必須對秦意嵐有虔誠的信仰，這樣才不會陰奉陽違；必須有足夠強悍的武力，可以威懾心懷不軌的暴徒；必須有足夠聰明的頭腦，能快速接收新的知識；

還要有強大的工作能力，能夠處理紛雜的事務；最重要的是他需要具備一些愛心和耐心，願意從百姓的角度去思考問題，發現問題，解決問題。

等到社會體系慢慢成熟進入正軌之後，神廟的功能都可以進一步弱化，最後緩步退出政務體系，變成只具備象征意義的符號。

為防能力強大的神侍利用自己手中的權力去擾亂社會發展，秦意嵐一開始就沒采用帶有尊稱的“神官”，而用了“神侍”這麽個具有服務意味的稱號。

秦意嵐要挑選神侍的神諭一發，響應者雲集。

此時天下百廢待興，秦意嵐需要他們立刻就能投入工作，以便快速地指導百姓建立起一個能夠運轉的政務體系出來，所以第一批入選的，都是有基礎的修道者。

這些修道者們在秦意嵐跟前不夠看，可放到凡間那也是半仙一樣的存在，天然就對凡人有一定程度的威懾力，這樣才能震懾住一些別有所圖的家夥，好叫他們不敢在建立政務體系的過程中搗亂。

這些修道者肯放下自己的長生大道，跑來認秦意嵐為主，替她跑腿辦事，也是有所圖的。

受聖母神皇管控，本界已經億萬年沒有生靈飛升過了，任你修煉的再認真，就是不得天道認可，無論如何都飛升無望。

肉·體越是衰老，就需要越多的靈力來維系，可修道者們能從天地間吸納的靈氣卻是非常有限的，吸納靈氣的速度跟不上身體衰老的速度，最後只能落得個身死道消抱憾而終的下場。

秦意嵐的成神之路清楚明白，凡間的修道者們算是看清了，原來只要積累足夠多的功德，哪怕身負因果，也可成仙。

修道者們看到了這一線希望，就想照著秦意嵐的路子走，雖然不一定能成功，卻總算是個機會。

“朝聞道，夕死可矣”，只要能成仙，就算因果孽身他們也情願，畢竟成不了仙，他們頂多也就百多年的壽元，連考慮因果孽身的機會都沒有。

再說在所有神仙都縮在瑤臺上不下凡的情況下，這位玄穹悟真聖元天帝可是唯一的真仙神尊，做祂的手下是一點兒都不虧。

於是凡間的修道者們兵分兩路，想要背靠大樹好乘涼的，跑來做了秦意嵐的手下，覺得自己單幹也能行的，開始了行走天下，積累功德的行程。

選好了人後，秦意嵐開始集中培訓。

這些修道者們是她的手和眼，需要幫助她推動這個社會制度的發展，還要看著這個從未在此界出現過的政權體系，好叫它不要脫軌跑偏。

能修道的都是聰明人，把她的理念理解的相當到位，對工作內容也都接受度很高，培訓期很快結束，秦意嵐讓他們直接走馬上任了。

等這批神侍一就位，秦意嵐就不需要保持隨時隨地的待機狀態了。

她幾乎於此間天地融為一體，天地間有重大的自然災害，她心中自有警兆，而百姓們遇到人禍時，也會乞求她的庇佑，收到預兆後她再出手力挽狂瀾也一點兒不晚。

其餘的事務，都由被她分派到各地的神侍們應付，她只需要警惕預兆，雖時查看神侍們的工作，就能把建立新的政權體系的工作推行下去了。

放松下來後秦意嵐除了悉心教導培養已經選定的第二代神侍，就是去考察她的員工們，看他們的工作做得怎麽樣。

但凡修煉有成的，那就沒有笨的，這些修道者個個都鐘靈毓秀，對秦意嵐的意思理解的是相當到位，幹起活來更是積極上進。

秦意嵐參考了自然環境，親自劃分每個行政區，胡漢相雜安排，居住區域設計的非常科學，既不讓他們混作一處，也不至於涇渭分明，還能兼顧他們的生產生活。

各族比鄰而居，聲息相聞，時日久長再加上有神廟從飲食、文化、教育各方面多加引導，時光悠忽而過，怕是一兩百年後人們就再難以分清誰是胡誰是漢了。

行政區劃分好，有心參與政務的即可到神殿報名擇選職務了，選定之後談談工作規劃，展示一下自己，再讓轄區百姓們票選。

票選出來後能不能勝任，那就需要時間來驗證了，幹不了的，神廟自然會組織重新選舉。

整個區域從大到小的官員全要票選出來，整個過程繁瑣至極，幸好轉投到秦意嵐門下的修道者們能力不弱，也足夠賣力，才算把這個耗時日久的活兒給順利辦了下來。

這個過程其實沒有表面看起來那麽風平浪靜。

底層老百姓對麻姑仙子只有感激的份兒，畢竟她讓他們擺脫了戰亂，過上了太平安穩的日子。

可許多原先是特權階層的人，對秦意嵐的意見可就大了去了。

這些人本來錢權在握，是社會頂流，被人阿諛奉承的存在，結果世道突然就變了天，特權沒有了，這誰能受得了？

自來由儉入奢易，由奢入儉難，過慣了大權在握的日子，重又回歸普通人，那是非常不能適應的。

不能殺人沒關系，有的是殺人不見血的法子，又有一些勇士試圖在選舉過程中興風作浪。

對於這種人，秦意嵐只能搖搖頭嘆一聲：他們對力量一無所知。

秦意嵐身負民心得天道認同，幾可於此界天地相融，法力端得是強橫無比，神識悠忽掃過，千裏之外蟋蟀在洞穴裏產了幾顆卵她都能一清二楚，心神一掃，便能探知對方心底最隱秘的念頭。

因此往往這些人剛開始動念，還沒等他們真的幹出事兒來，人就突然無聲無息地就此消失了。

生不見人，死不見屍，只現場留下一片桃花瓣，家屬拿著桃花瓣去神廟，才可得到消息。

這神鬼莫測的手段真的恫嚇到了那些想要反抗的前貴族們，叫他們更深刻地認識到，這位神仙跟他們印象中的神仙們，真的是完全不一樣的。

別的神仙是不管凡人的事兒，這位是不管凡人有什麽事兒，祂都要管，如此一來，誰還敢做那出頭的椽子？

不過秦意嵐也並非是什麽嗜殺成性之人，那些作奸犯科兼意圖搗亂的，不過是全被她給捉去采煤挖礦了而已。

秦意嵐早先決定了她的民族融合大業，要從比較容易被接受的飲食文化上入手。

為了能讓百姓們乖乖拿鐵鍋做飯，那就得先讓他們有足夠的鐵器工具使用，如果耕地的犁鏵都是木頭的，又有哪個老百姓舍得買口鐵鍋回來就只為做飯？

推行鐵鍋炒菜的計劃還只是剛開了個頭而已，在這種全靠人工，開采效率極其低下的時代，采煤挖礦的人她可缺著呢，再多也不夠使喚的。

秦意嵐兩手並用，一邊兒鎮壓那些不肯跟她保持同一步調的刺頭，一邊兒用強硬的態度推行選舉制。

拜她所賜，這世界直接從奴隸制進化到了神權管控下的半民主制，也得虧她早脫離了□□凡胎，有了種種超越凡俗的手段，這才沒有在跨了如此之大的步子後扯到蛋。

秦意嵐盯著凡人們仔細觀察，看他們對新社會體制的適應情況，而九天雲宮裏的瑤臺上，也有人盯著她在仔細觀察。

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