◎政府的雛形◎

戶籍、土地證、房產證。

林平時趁著這個勁頭一下子都把它們給落實了。拿到這些東西的城民,什麽情緒都沒有了。隨便林平時怎麽接濟外面這群人。

城門外，自從那天林平時把鬧事的三個人抓進去後，就再也沒有出去漏面過。但是粥卻是一天兩頓的送到。

吃了別人那麽久的東西,再加上有前車之鑒，外面這群人也開始反思他們的行為。

“唉,說實在的,我活了那麽久，還從來沒有見過有那個部落可以做到萬民城這樣的。居然在寒季的時候給我們食物吃,把幹草送給我們。”

“想當初我們還是一個部落的呢,好多族人為了爭一塊肉,一把幹草，一個山洞，爭得腦袋開花。現在萬民城這樣的,可以說是天神也差不多了。”

“天神？我們求了那麽久天神,天神可沒有給我們送吃的。反倒是萬民城,一天兩頓，從來沒有哪一天停過。”

說到這個地步,他們就不得不對那幾個挑事的橫眉冷對了。要不是這幾個人,他們還能吃三頓飯呢。

“我決定等寒季之後,要留在這裏幫林城主幹活。她因為給我們食物,讓城裏的人不滿。我要回報她,替她幹活才行。”一個男人握著拳頭說道。

“帶我一個，雖然我除了打獵什麽也不會,但是他們說的什麽修路砍樹,我覺得我也可以學的。唉,你說那群在裏面的人,很多都還是我們部落留下來的呢,沒想到竟然是他們不想給我們食物吃。”

提起這個，很多人都唏噓。

誰說不是呢，都是一個部落的人，真是太讓人難受了。

草懷抱著族裏最小的幼崽，神色堅定地和族人商量，“林城主在這樣的情況下都沒有放棄我們，那在其他情況下也不會放棄她的城民。雖然我們部落的人還有一半，但是我還是想加入萬民城，就像橋部落和羊部落那樣。你們覺得怎麽樣？是要等雨季再回去，還是留下來加入萬民城？”

加入萬民城？

草部落的其他人望著那堵高高的城墻，對裏面充滿了渴望。

誰不想在那麽富裕的地方生活呢？誰不想吃好的，住好的，穿上那麽漂亮的衣服的呢？可是萬民城為什麽要什麽都沒有的他們加入？

“智者，你問問這裏，誰不想加入萬民城？可是人家憑什麽要我們。我們都是幼崽和不能打獵的人，這在其他部落都是不受歡迎的。”草裏苦笑道。

“只要你們同意，我就有辦法。”草懷想起熱季來交換的時候，從裏面看到的東西。

萬民城的糧食是靠自己種，主要有羊部落和橋部落的人。他看過裏面的地了，還有一大半沒有種東西，如果林城主還想把萬民城擴大，那麽一定還會招更多的人。

如何能在這些人中脫穎而出，被林平時選上，成為萬民城的一份子。

草懷已經有了初步計劃。

得到族人肯定的回答後，草懷就開始著手布置了。他讓部落裏的人悄悄摸清旁邊的人都是來自哪個部落，還剩多少人。

組織大家砍樹撿柴，學習生火搭棚子，著重照顧幼崽，教他們註重幹凈，打理好自己。

不過是幾天的功夫，外面就變了一個模樣。

雖然看著還是一股難民的樣子，但他們的精氣神，周邊收拾得讓李曉月側目。

“你，叫什麽名字，什麽部落的？這些是你組織的嗎？”李曉月一眼點出了草懷，事實上，她已經在林平時的授意下，觀察這個人很久了。

雖然看起來才十幾二十歲的年紀，但沈著冷靜得和喬蘭差不多。他們身上都有一種領導者的氣息。

“我叫草懷，是草部落的。林城主給我們的東西已經夠過寒季了，但是大家都不知道怎麽利用，我之前看城裏有這樣的棚子，就讓人試試看。沒想到還真能擋風擋雪，這還真是多虧了你們。”

草懷說話不亢不卑，十分有條理。再一看那些幹幹凈凈，規規矩矩的人，李曉月好感倍增。

“不錯，你們要搞好衛生，不然細菌病毒什麽的，很容易在雨季生病的。”李曉月看了一圈，滿意後提點了他一句，“好好幹活，約束好自己的族人，一切都有可能。”

李曉月的話讓草懷眼睛一亮，他知道這是他最近做的被看到了。

“您放心，我一定會好好幹的。”爭取早日加入萬民城。

外面的人那麽積極想要進來，在草懷的引導下，自然是句句都說林平時的好，集體唾棄那些鬧事的人。瞬間就從貪心不足的人，變成了知恩圖報。

裏外的人都安撫住了，林平時就把公告上的公職人員名單和政府建立的確定了。

原先橋部落的房子被全被征用，林平時給了每家一個鐵鍋一套農具做補償。三十套辦公的桌椅也讓人趕工做好放到裏面。

知道從今天開始就有專門的辦事機構，和人選名單公示，羊胡子早早就帶著村裏人來看。

只見公告牌上，大大的一張紙，赫然寫著

“城主：林平時，副城主：李曉月，副城主：周振興

護城隊隊長：喬翅，農業司司長：羊植植

教育司司長：蔣和生，醫院院長：羅青青

鐵礦司司長：陳小小，陶器司司長：喬紅

人事司副司長：喬蘭，人事司副司長：羊胡子……”

“這人事司是幹什麽的？怎麽只有副司長，沒有司長？”羊胡子好不容易才從這長長的名單裏找到自己的名字，卻被上面的各種司給看花了眼。

“以上所有部門都有各自負責的區域，人事司就是負責從城民中挑選誰適合幹什麽，以後安排到哪裏工作的。還有以後公職人員的考核，安排都由人事司來負責。司長暫時由城主兼任。”

“由我們自己來選？”羊胡子眼睛一亮，道，“可以給我們來選，讓誰去鐵礦幹活，去店鋪幹活？”

“是的，但是你們要和司長商量過。或者你們自己決定的話，沒有城民舉報你們徇私就可以。一旦發現有公職人員偏幫，偏私自己部落的，所有城民都有舉報的資格。核實準確的話，將會被革職和罰款。”

林平時說完，又從手裏拿出另一張紙粘上去。

“這個叫公職人員的職業素養，你們自己熟讀背下來吧。誰要是犯了，就別怪我不講情面了。”

小小的一張紙上，赫然寫著關於公職人員的十條不得，十條必須。像什麽知法犯法，偷稅漏稅，借職務之便收受賄賂的，林平時全都寫了出來，並告訴他們如果犯了的話，將會根據昨天頒布的法律，對他們進行懲罰。

可以說看到這個條文，羊胡子的眼睛都黯淡了下來，眼裏的光都消失了。

他看了一眼旁邊沒有表情的喬蘭，突然心情又好了。

不能徇私就不能徇私吧。反正一個部落的智者也不能徇私，喬家村的人不也一樣。我們的競爭力是一樣的，城主沒有偏幫誰。

羊胡子樂顛顛的表情讓喬蘭心情好了不少。

她是個聰明人，看到林平時把他們放到人事司這個位置上，就知道這是對他們的考驗。

作為一個村的村長，坐在這個位置上，如果有族人向你提出想要哪裏的地，少交一點稅，讓你放一點水這些要求時，你該怎麽做呢？

是照顧自己的族人，還是按照城裏的規矩辦事。

這就是一個兩面不討好的位置，但同時也是權力最大的位置。

至於其他人，看到連喬羊兩村才有那麽幾個入選，哪裏還有什麽意見。人家來的比他們早，幹得比他們多，這些都選不上，更何況他們。

這一次公布的公職名單，除開30歷史班的，一共有三十個人。他們不是什麽司長也不是什麽院長，就是在各個司長下幹活的。

用林平時以前的話來說，可以當是秘書，或者接班人。這些人都是每個司長自己挑的，人品能力都有保證。

除此之外，每個司負責什麽東西，也都有自己的管轄範圍，林平時統統讓人做了表格，張貼出來。

所以，萬民城的人也就知道了，要是想入戶籍，就去找戶籍司。要是春夏的種子，就去農業司。想要開荒，建房子就要土地司。每一樣工作都有著明確的分工，有專人去負責。

如果還不明白的，就到政府面前的告示牌上找，自己是要幹什麽的就去找那個司，寫得清清楚楚，明明白白。再不行，就可以去找城主或者副城主。

這個分工一出來後，萬民城裏的城民覺得辦事方便多了。什麽事都有專人負責，他們再也不用什麽都去找城主了。

對於林平時來說，更是一種解放。比如春耕的事，羊植植早早就來熟悉自己要幹的活，然後挨個下去通知城民準備犁地養田，看哪家缺種子，再做統計及時上報，替他們解決農業上的問題。

農業局和羊植植的出現，讓林平時覺得這一次的春耕格外輕松。

她只要把控好大發向，規定好最少種多少大米，多少玉米，夏收的稅收最少要達到多少。剩下的自然有農業司的人去解決。

像育秧下地，教新來的人插秧種田，借他們的種子多少，這些統統不用林平時再上手。

林平時坐在家門前看對岸耙田，十分愜意地說道，“早知道能那麽輕松，就該早一點設立這些辦公機構。”

“那不是之前沒有這個條件嗎，”李曉月笑回她一句，問道，“春耕快到了，外面那群人，你打算怎麽安置？”

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-完-

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