帝國十一年十二月十五日，帝國本土那邊兒的帝國中樞已經開始了年終會議，而且因為帝國十一年是帝國八年中樞改革之後的第三年年底，

所以帝國本土那邊今年年底還會有一個地方政府年終申報和中樞審查工作，按照帝國八年時中樞改革的相關決定，

每三年都會對帝國地方政府，從上往下分別進行政務申報工作和政務財政審查工作，其中最高等級是海外領總督府，

然後是地區總督府，然後是駐軍政務署和省政府，之後以此是市縣鎮村，當然最後的村一般都是鎮政府直接審查；

政務申報工作是由地方政府或總督府向帝國中樞主動進行的政務匯報工作，而政務財政審查工作，則是帝國中樞從上往下進行近三年的累計審查，

審查單位包括帝國中樞財政部，帝國中樞中原銀行以及帝國中樞最高檢察院，這三個部門是明面上的審查部門，

除此之外暗中還會有帝國中樞安全審查司，以及帝國皇家內務部監察司和帝國中樞廉政公署，

總計明裏暗裏六個部門對帝國地方政府和總督府進行非常全面的政務財政審查工作，也不僅僅局限於政務和財政，

還有涉及到國家安全的都會進行非常嚴格的審查，這種審查工作類似於前朝大明時期的京察工作，但也有很大區別，

比如帝國這邊三年一次，每次持續時間為一年，換句話說其實就是四年一次，比如這一次地方審查實在帝國十一年，

那麽審查時間便為帝國十二年全年，審查結果會在帝國十二年的年終會議上進行公開公布，當然許多審查結果也會在審查工作進行之中直接處理，後面直接公布結果；

然後下一次的全國性的地方審查工作則是從帝國十三年開始計算，一直到帝國十五年年底開始，帝國十六年全年進行地方審查工作和匯報工作；

又因為帝國十一年年底開啟的這次全國性的地方審查工作還是帝國中樞改革之後第一次，所以更加顯得重要和高關註度，

因為帝國中樞內閣如今奉行也是必須遵守的政務政令公開的制度，所以不僅僅帝國中樞公務員體系中的所有官員，

還有帝國社會，以及帝國治下百姓，只要對於帝國時政有所了解和關註的，都在關註這次地方政府和總督府的審查工作，

海外領總督府和地區性總督府與普通百姓們關系不大，但是地方政府，對於帝國治下百姓來說，可是與他們切身相關了；

帝國建國二十幾年了，因為與之前朝代的中樞架構以及地方政府架構都不同，幾乎也算是新創建的行政架構了，

遇到的問題自然不少，不過也因為帝國中樞采取的一系列措施，包括監察機構的多重互相監察，高薪養廉的公務員體系，

最後再加上帝國如今已經越來越完善的公務員培養體系，基本上可以保證帝國的地方政府不會出現貪汙腐敗的問題，

但是地方政府地方主官除了貪汙腐敗，還有怠政啊，瀆職啊等等問題，這些問題就不是制度上的而是人上面的了，

所以解決這些問題就只能靠上級部門監管，同級部門監督以及底層百姓舉報了，十幾二十多年的發展，

帝國從遼東發展到東北四省，到如今疆域萬萬裏，再加上帝國中樞敢於認錯和改正，所以如今帝國的行政制度和各級架構已經是較為完善了，

所以之前每年都會有那麽一兩次的帝國中樞外派地方督察隊已經很少出現了，帝國民間成為新巡撫的官職也徹底撤銷，

地方政府也就只有個總督與以前朝代有所類似，其他的已經全都進行了革新，這十幾年的改革之中，

帝國中樞也不是全部自創的，有的是參考歷史結合實際，有的就是借鑒與他國架構，比如前朝大明，還有大順大西，

像是政府這個詞便是大順最先開始使用的，然後還有公民委員會，便是借鑒的當初陜西地區農民軍隊伍；

不管是參考歷史還是借鑒他國，帝國中樞也不會直接搬過來就用，肯定還會進行結合帝國實際的修改，

而且未來帝國中樞也必然會在擴張過程中，尤其是在歐洲大陸和西亞地區那邊，對於歐洲諸國的制度也進行借鑒和學習；

說道歐洲大陸，就在帝國本土這邊年終會議召開前夕，帝國國都以及本土還都在熱議帝國第一次全國地方審查工作的時候，

西疆地區征西大將軍府，已經簽發戰書下達了出戰軍令，十萬大軍已經在黑海東北部地區，伏爾加河中游河灣處駐紮，

西邊百多裏處的頓河河灣西岸便就是東斯拉夫二十六七萬的大軍營地，這場必然會發生，或者說已經開啟的大戰，

在歐洲大陸諸國的關註下，作戰雙方都已經整裝待發，而且都是擺明了要正面決戰的意思，當然明面上看起來，

似乎是東斯拉夫俄羅尼亞聯軍這邊憑借著軍力規模上面的巨大優勢領先於帝國的十萬軍隊這邊的，

但是從駐紮軍營的建制上，也就是大軍聯營的駐紮上面，以及軍營之中的士兵駐守情況來看的話，

似乎帝國這邊更勝一籌，首先是在伏爾加河中游河灣西岸設立的駐軍營寨，並沒有選擇在伏爾加河河灣東岸，

要知道伏爾加河中游河灣東岸，可是有著一座百年歷史的重要堡城察裏津城的，雖然幾十年前察裏津城毀於大火，

但是五十餘年前新修建的察裏津城，為了保護俄羅斯東南邊界和大伏爾加地區免受東邊中亞地區游牧民族的侵襲，

特意采用了堡壘設計，城高墻厚是必然的，而且城墻上還有不少於三十門的火炮，之前帝國軍隊攻占察裏津城，

也是在伏爾加河戰役之中，俄羅尼亞聯軍崩潰，察裏津城被圍困半月，再加上帝國軍隊這邊爆裂彈燃燒彈多次覆蓋打擊，

才攻下了這座堡城，所以後來堡城之中的降軍帝國也全數拉到了中亞地區挖礦去了，以此隱藏帝國的火炮技術；

有如此雄壯高大的堡城，帝國這邊沒有去駐守，反而選擇了相對危險，且沒有退路的伏爾加河河灣西岸，

也就是伏爾加河中游與察裏津河交匯處北邊，這無疑突顯出了帝國軍隊的強大自信，反觀俄羅尼亞聯軍那邊，

縱然有二十六七萬規模的大軍，但是卻選擇在了頓河中游河灣西岸，與預計中的正面戰場隔了一條大河不說，

南邊還是一片湖泊，而湖泊南邊的頓河河道還連通著黑海亞速海海域呢，要知道黑海海域中還有俄羅斯帝國的海軍艦隊，

十幾年前才從奧斯曼帝國手中奪下了黑海入海口的俄羅斯帝國雖然才發展了十幾年的黑海海軍艦隊，但是也並不算差，

最起碼能在奧斯曼帝國控制下的黑海海域組建海軍艦隊還能存在十幾年時間，也說明了了俄羅斯帝國的黑海海軍艦隊並不算是太弱了，

所以說這次決戰，俄羅尼亞聯軍還打算憑借艦隊的炮火增加己方的作戰優勢，當然這並不能說不公平，

畢竟打仗那有什麽公平不公平，能打贏，最後勝利者才是有資格說公平與否的；但是只是從作戰雙方在戰前的姿態來說，

帝國這邊顯得更加自信；雖然帝國這邊才剛剛十萬的兵力規模，但是歐洲大陸諸國也並不傻，

帝國大軍營地之中，那幾千輛戰車，十幾萬匹戰馬，幾百門實心彈為主的輕型陸軍火炮，遠處高山上看一清二楚的，

帝國這邊十萬出頭的軍隊士兵，明顯都是正規軍編制的精兵，而反觀俄羅尼亞聯軍那邊呢，雖然二十六七萬，

但是戰馬不過幾萬匹，戰車更是寥寥，恐怕俄羅斯帝國那邊的大軍統帥是打算正面戰場擊敗帝國大軍之後，

重兵圍困察裏津城吧，所以連攻城器械都沒有準備，不知道是俄羅斯帝國大軍統帥的自信呢，還是對於帝國軍隊的輕視呢；

說會帝國這邊，把大軍營寨放在伏爾加河中游河灣西岸，也就是在河灣東岸察裏津城河對面的原因其實也很簡單，

那就是帝國軍隊自信，而且前面小半年時間，征西大將軍府在接管控制整個伏爾加河以南以東的土地之後，

便是以察裏津城為中心，往北，往南修建堡城，最北邊到薩拉托夫堡城，征西大將軍府在這邊安置了大量的哈薩克人，

與東邊南烏拉爾山山麓地區和烏拉爾河上游地區連成一片，總共設立了數十個堡城和幾十個聚集區，總共安置百姓高達五十萬，

機會小半個前哈薩克汗國百姓和農奴被帝國征西大將軍府安置到了這邊來，有開墾耕地種地的，也有放牧的，

當然更多的則是在烏拉爾河上游地區挖礦的，金銀礦的開發也讓這片地區繁榮起來，帝國本土遠道而來的商人和工人也是越來越多，

這對於當地的經濟繁榮和社會發展有巨大提速；當然了，以薩拉托夫堡城為核心對北對西，伏爾加河上游地區的十幾個堡城，

駐紮了足足一個乙級陸兵師和三個騎兵團進行協防，憑借伏爾加河上游湍急的喝水和寬闊的河面，也是俄羅斯帝國沒有從這邊渡河決戰的原因；

而從察裏津城往南，一直到伏爾加河到裏海的入海口地區的阿斯特拉罕堡城，這兒也算是個大城了，百年前還是阿斯特拉罕汗國的都城所在，當然如今城池都是後來修建多次的；

整個伏爾加河南段倒是沒有堡城，因為征西大將軍府在前面大半年時間，直接把最西邊最前線的堡城修到了亞速海東部庫班河東岸地區，設立了庫班堡城，

從庫班堡城北上到察裏津城征西大將軍府也沒有修建太多堡城，只是設立了十幾個聚集點，安置了大量哈薩克人和韃靼人以及高加索人，距離西邊頓河到亞速海的入海口不過百十裏遠，

至於征西大將軍府為何沒有在頓河到亞速海入海口地區以及亞速海和黑海北岸沿岸地區設立堡城，也是因為黑海海域之中還有俄羅斯帝國的海軍艦隊和奧斯曼帝國的海軍艦隊，

帝國皇家海軍過不來也沒辦法過來，岸防炮還沒從帝國本土運送到鎮西城這邊來，所以海邊堡城暫時還沒有設立；

也就是說，從察裏津城往西南，直到頓河在亞速海入海口這片區域也基本上就是征西大將軍府暫時沒有直接控制的地區了，

而這片地區再往西便就是克裏米亞汗國，算是奧斯曼帝國的邊疆領土控制區，但是如今奧斯曼帝國也有放棄東歐領土的意思，

而克裏米亞汗國經過一年前的裏海戰役慘敗之後，已經是損失慘重難以維持了，如今也是被俄羅斯帝國擴張到了黑海北岸地區，

幾乎是已經把克裏米亞汗國給趕到克裏米亞半島上面了，如果不是要與帝國在伏爾加河一帶決戰，恐怕俄羅斯帝國的大軍，

早已經南下第聶伯河地區，從奧斯曼帝國手中奪下已經近乎放棄的摩爾多瓦地區和黑海北岸沿岸低地地區了；

回到伏爾加河中游河灣這邊來，要知道這個時候可還沒有頓河到伏爾加河的運河，所以頓河與伏爾加河是不連通的，

帝國這邊征西大將軍府直接就是把大軍營寨放在了河灣西南角處的沖擊河灘上，既方便軍寨取水，也方便後方運送各種物資，

從鎮西城那邊通過裏海海運到阿斯特拉罕城，然後船運北上通過伏爾加河到察裏津城，後勤物資運送相當方便快捷；

至於俄羅斯帝國那邊的補給路線，則是從莫斯科南下到圖拉城然後通過頓河一路順河南下直接就到了駐軍大營，也是非常方便；

東西作戰雙方都是做足了戰前準備，但是最終決戰似乎沒有哪一方想要率先發動總攻，這時候就是拼後勤能力了；

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