第339章 中原局勢(2)之南方政務署
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華國乾興十三年七月底,華國中央政府簽發條令,由華國中央政府國家發展規劃統合組織處,
聯合華國中央軍部憲兵司,以及中央銀行和最高法院,組建的聯合中央督察隊開始出發前往地方;
這次華國中央關於本土及海外地方政府藏汙納垢等不作為行為舉行的擴大會議上,明確表示了要徹查此類行為,
中央督察隊的成立和下放地方,就足以表明華國中央政府的決心;而且聯合組建中央督察隊,
還是華國內務處秘書司提出的解決方案,同時這條方案也通過了華國國王的親自簽發確認;
可以說,這次地方政府巡查,應該是華國建國以來,規模最大,範圍最廣,執行機構最高的一次巡查工作,
所以說這次華國中央不僅僅極其高調組織成立中央督察隊,而且在各種華國官方報紙上都有詳細報道,
很多私營報紙也跟風對華國這次地方政府巡查工作,做出了非常高調的宣傳報道,當然這也是華國報業審查司所允許的;
而且這次地方政府巡查, 除了華國本土遼東省,松江省,龍江省,漠南省,以及朝鮮省和日本省之外,
還有剛剛納入本土的大員島,以及外海領土南陽總督區四大總督府(越南總督府,呂宋總督府,獅城總督府和三寶城總督府),
新洲島總督區和美洲總督區三大總督府(殷州總督府,商州總督府和中州總督府),當然,
此次地方政府巡查的重點,還是華國在中原地區的兩個大區(西占區和東占區)四個政務署轄區;
大明崇禎十七年,八月初,通過陸路和海路出發的中央督察隊分別抵達銀川市,浮山市和揚州市;
銀川市這邊的中央督察隊全部成員有一百五十人,主要負責對陜西省和甘肅省兩地,也就是西北政務署轄區進行地方政府巡查,
西南政務署轄區四川地區華國控制區這邊因為地方政府才剛剛組建,暫時還不需要進行政務巡查;
而在東占區這邊,北方政務署和南方政務署便是分別以浮山市和揚州市兩個駐地分成了兩支中央督察隊,
每一支中央督察隊便有兩百多人,分別負責北方政務署轄區五市和南方政務署轄區五市的地方政府政務巡查工作,
同時,隨著督察隊抵達中原三個總務駐地(西安市,浮山市和揚州市),第一步工作便是從駐軍軍務上著手;
這裏還需要再說一下這次華國中央督察隊的詳細組成,總理事為華國中央國家發展規劃統合組織處的司長擔任,
然後由華國中央政府內務處秘術司辦事員,和政務處政治部政工組成,同時再聯合中央軍部憲兵司的憲兵,
中央銀行的稅務審計司審計員,中央最高法院廉政司的辦事員組成,總理事自然是督察隊的主要負責人,
比如在中原地區,三支督察隊,不管大小,每支中央督察隊的負責人也就是最高領導便就是各自隊伍的總理事,
也是華國中央國家發展規劃統合組織處的司長,然後其餘五大中央部門人員組成督查事務組,
每個部門負責相應事務的同時也必須內部信息共享和相互監督和協助,同時督察隊之中的內務處秘書司秘書員,
在每支督察隊之中,都擁有直接逮捕權和審判權,主要針對目標不是地方政府官員,而是督察隊內部人員;
如此架構,也基本是可以保證下放到地方進行政務巡查工作的中央督察隊內部不會出現什麽問題,
就算是出現小問題,也可以很快內部自行解決,保證中央督察隊可以完成中央政府布置的巡查任務;
前面所說的中央督察隊從軍隊著手,其實並不是對軍隊進行巡查,中央督察隊的任務是進行政務巡查,
軍隊事務的各種巡查工作,可是每年每季度甚至每個月都會進行的,畢竟軍隊相對來說才是最重要的;
中央督察隊從軍隊著手工作,只不過是中央督察隊之中的軍部憲兵從地方駐軍手中接過領兵權和指揮權,
很明顯,這表明中央督察隊下到地方之後,便是擁有了調兵權領兵權和指揮權,軍隊也會協助中央督察隊展開工作;
八月中到八月底這段時間,華國本土中央外派地方的中央督察隊,也陸續抵達各個海外領土總督區,
跟中原那邊兒一樣,中央督察隊抵達海外領土之後,第一時間便是從總督府手中交接軍隊指揮權,
然後從上到下開始進行政務審查工作;而到了九月初,中原這邊,三個政務署轄區內的三支中央督察隊,
展開政務審查工作已經大半月時間了;中央督察隊進行政務審查工作的同時,中原地區華國東占區,
北方政務署和南方政務署也正在針對教育進行深化改革,其中南方政務署這邊力度更大一些;
在南直隸五市地區被華國占據接管之後,一年多近兩年的時間,曾經的南直隸,如今的南方五市百姓,
已經習慣了華國南方政務署以及五市政府和各縣鎮政府以及村公所的地方治理政策,就算是曾經的世家,
武勳以及鄉紳等等,如今也都逐漸習慣了華國各個方面的改革和政策,當然了,這其中也有華國軍力強硬的原因;
而相比較之前近兩年時間的相對懷柔手段,從大明崇禎十七年,華國乾興十三年七月中旬開始,
華國南方政務署這邊五個市政府和各個縣政府,針對廣義上稱為讀書人的群體,懷榮對待逐漸開始轉變,
比如曾經的各府府學學子,各縣縣學學子,也就是曾經擁有舉人秀才功名的那些個江南學子,
除了少部分逃離華國控制區進入大西國大順國或者江浙地區的,多數留在華國控制區五市的,
華國各個市政府和縣政府雖然頒布了政務公文和條令,明確通告取消一切秀才舉人功名並取消科舉,
同時也完全取消一切功名優待,當然了,像是見官不跪這種所謂特權,在華國治下人人都擁有,自然算不上優待;
不過雖然如此,但是華國南方政務署下轄五個市政府和二十多個縣政府,在各種政策實施過程中,
還是會對這些大明的讀書人抱有一定的寬容,或者說相比其他人,對待這些曾經的讀書人相對更加寬容;
比如在土地改革過程之中,的的確確有少數舉人名下田畝不少,而且多數都是籍貫同鄉舉獻的,
按照華國這邊中央政府下發的關於中原地區土地改革相關條例規定,這些通過功名納獻的田地,
全部應當原路返還或者收歸公有然後重新分配;但是其中這個舉人甚至是進士之中,也有著不少數,
真正把那些向自己投獻田地的百姓當做“衣食父母的”,比如揚州市泰興縣黃橋鎮石莊村的廣家,
現在提起黃橋鎮廣家,華國接管南直隸地區之前,廣家便是黃橋集上遠近聞名的慈善之家,
而在現任廣家家主廣耀文考上進士之前,還是天啟年間的時候,廣家不過只是黃橋集南邊石莊村的普通自耕農,
誇張點說勉強算是個小地主,家裏有三四十畝地,除了自家人耕種之外,還佃租給了一戶南逃揚州的陜西百姓,
雖然那時候廣家吃穿不愁,但是在這個時代,想要讀書,可不是有錢就能做得到的,或者說不是一點點小錢就可以的,
因為印刷技術,傳統思想等等方面因素的影響,這個時代各種書本解讀極其稀少,又非常註重傳承,
所以說極少極少進士真正是自己考上來的,大多數都是拜得名師學得傳承,才有機會閱讀更加深層次的經義註解,
但是廣耀文,還真就是那極少數中的一個,但是他的科舉之路,也不是那麽的一帆風順扶搖直上的;
從天啟初年時因為初考落榜,後又兩次備考,因為讀書,購買各種經學註解,勉強找得到渠道,
也是花費甚大,最後賣了大半田產,村裏鄉親多次支援,最後才得中進士;考上進士了便可以田畝免賦,
(註解一下,賦稅,賦是給皇帝皇家內帑的,稅才是給國家朝堂的,當然稅之中也有給皇帝的一部分,
所以看到什麽免賦幾年什麽的,其實沒啥用處;到了明中後期,功名免賦也擴張到了免賦稅,甚至連具體數量都給有意忽略)
廣耀文也不例外,考上進士,黃橋集石莊村不少小地主自耕農都紛紛主動投獻土地,按照正常廣泛的操作,
投獻田地之後,田可就不是你的了,你想繼續種,那可得交佃租,但是廣耀文雖然收受了不少獻田,
但是他沒有收取任何佃租,田畝雖然在他名下,這部分田地不需要繳納賦稅,耕種這些田地的百姓也不需要佃租,
可以說這種行為在士林之中是不被絕大部分人認可的,而且換個角度來說,廣耀文這種做法,
其實也算是挖國家,挖大明的根基,不過影響不大就是,畢竟都這麽搞,廣耀文還算是有良心的;
但是因為士林之中不認可,廣耀文也沒有老師,沒有同門師兄弟,所以考上進士之後便是一直在京做冷板凳,
甚至崇禎初年還因為莫須有牽扯到閹黨清算,被發配到了南京六部中做禮部員外郎,整整十多年,
廣耀文也根本沒有真真正正的做過官,但是也因為沒有正事,廣耀文這十多年便也一直潛心研究學問,
補充少時不足,如今也真正算是個經學大家,年不過五旬,卻也是精神矍鑠,在華國接管揚州地區之後,
因為廣耀文實在是沒有過做官的經歷,治理地方的經驗都沒有,在華國這邊從頭學起也不現實,
雖然廣耀文在華國南方政務署組建成立地方政府時,表現出了積極態度,但最後也是只能在揚州市泰興縣黃橋鎮做一名教師,
當然了,關於廣耀文的檔案因為這次南方政務署深入教育改革,也再次被提檔,後續肯定會有更好的安排;
回到正題,像是廣耀文,廣家這種積善之家,華國這邊從南方政務署成立後,各項政策實施和改革,
都是極為照顧的,比如保留最大限額的田畝啊,在分給獻田百姓各家田地之後不夠,華國官方給補足,
甚至對於廣耀文以及廣家的安排,都是做到最好,這也是華國政府給真正的讀書人保留的尊重;
當然了,像是那些貪心不足,兼並土地手段惡劣的讀書人,華國這邊雖然不會進行比較嚴重的清算,
但也是按照規定嚴格執行改革條例罷了;這都是之前近兩年時間,華國南方政務署相對懷榮的手段,
如今針對教育進行深入改革,當初各個進士,舉人,世家,鄉紳,豪族進行土地改革宗族整改工作中,
可都是擁有存檔的,這時候存檔調出來,然後結合後續這一年左右時間裏,這些被改革的宗族啊,進士舉人的,
有沒有違反華國南方政務署通告的社會治安條例和土地政策條例,以及宗族發展管理條例,
若是違反了,而且當初還是差點要被清算的那種,不嚴重的,可能就是警告,然後進行強制教育,
但是這段時間情節比較嚴重的,比如受到過市級法院和縣級法院公審的,被地方治安司或者治安廳處罰過的,
當然還有那些最新被查出來的違例犯罪行為的,自然也是討不了好的,特別是還通過各種手段抹黑過華國的,
這種更是在這次的教育改革之中被徹底清算,不想好好做學問那就去勞動改造吧,再嚴重的直接流放或者斬首;
在華國東占區南方政務署轄區內,整個八月份下半個月,基本就是前面是南方政務署的教育改革,
後面緊跟著就是華國中央督察隊進行政務巡查工作,前面是一批批所謂讀書人被公審判刑,後面緊跟著就是地方政府官員下馬;
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聯合華國中央軍部憲兵司,以及中央銀行和最高法院,組建的聯合中央督察隊開始出發前往地方;
這次華國中央關於本土及海外地方政府藏汙納垢等不作為行為舉行的擴大會議上,明確表示了要徹查此類行為,
中央督察隊的成立和下放地方,就足以表明華國中央政府的決心;而且聯合組建中央督察隊,
還是華國內務處秘書司提出的解決方案,同時這條方案也通過了華國國王的親自簽發確認;
可以說,這次地方政府巡查,應該是華國建國以來,規模最大,範圍最廣,執行機構最高的一次巡查工作,
所以說這次華國中央不僅僅極其高調組織成立中央督察隊,而且在各種華國官方報紙上都有詳細報道,
很多私營報紙也跟風對華國這次地方政府巡查工作,做出了非常高調的宣傳報道,當然這也是華國報業審查司所允許的;
而且這次地方政府巡查, 除了華國本土遼東省,松江省,龍江省,漠南省,以及朝鮮省和日本省之外,
還有剛剛納入本土的大員島,以及外海領土南陽總督區四大總督府(越南總督府,呂宋總督府,獅城總督府和三寶城總督府),
新洲島總督區和美洲總督區三大總督府(殷州總督府,商州總督府和中州總督府),當然,
此次地方政府巡查的重點,還是華國在中原地區的兩個大區(西占區和東占區)四個政務署轄區;
大明崇禎十七年,八月初,通過陸路和海路出發的中央督察隊分別抵達銀川市,浮山市和揚州市;
銀川市這邊的中央督察隊全部成員有一百五十人,主要負責對陜西省和甘肅省兩地,也就是西北政務署轄區進行地方政府巡查,
西南政務署轄區四川地區華國控制區這邊因為地方政府才剛剛組建,暫時還不需要進行政務巡查;
而在東占區這邊,北方政務署和南方政務署便是分別以浮山市和揚州市兩個駐地分成了兩支中央督察隊,
每一支中央督察隊便有兩百多人,分別負責北方政務署轄區五市和南方政務署轄區五市的地方政府政務巡查工作,
同時,隨著督察隊抵達中原三個總務駐地(西安市,浮山市和揚州市),第一步工作便是從駐軍軍務上著手;
這裏還需要再說一下這次華國中央督察隊的詳細組成,總理事為華國中央國家發展規劃統合組織處的司長擔任,
然後由華國中央政府內務處秘術司辦事員,和政務處政治部政工組成,同時再聯合中央軍部憲兵司的憲兵,
中央銀行的稅務審計司審計員,中央最高法院廉政司的辦事員組成,總理事自然是督察隊的主要負責人,
比如在中原地區,三支督察隊,不管大小,每支中央督察隊的負責人也就是最高領導便就是各自隊伍的總理事,
也是華國中央國家發展規劃統合組織處的司長,然後其餘五大中央部門人員組成督查事務組,
每個部門負責相應事務的同時也必須內部信息共享和相互監督和協助,同時督察隊之中的內務處秘書司秘書員,
在每支督察隊之中,都擁有直接逮捕權和審判權,主要針對目標不是地方政府官員,而是督察隊內部人員;
如此架構,也基本是可以保證下放到地方進行政務巡查工作的中央督察隊內部不會出現什麽問題,
就算是出現小問題,也可以很快內部自行解決,保證中央督察隊可以完成中央政府布置的巡查任務;
前面所說的中央督察隊從軍隊著手,其實並不是對軍隊進行巡查,中央督察隊的任務是進行政務巡查,
軍隊事務的各種巡查工作,可是每年每季度甚至每個月都會進行的,畢竟軍隊相對來說才是最重要的;
中央督察隊從軍隊著手工作,只不過是中央督察隊之中的軍部憲兵從地方駐軍手中接過領兵權和指揮權,
很明顯,這表明中央督察隊下到地方之後,便是擁有了調兵權領兵權和指揮權,軍隊也會協助中央督察隊展開工作;
八月中到八月底這段時間,華國本土中央外派地方的中央督察隊,也陸續抵達各個海外領土總督區,
跟中原那邊兒一樣,中央督察隊抵達海外領土之後,第一時間便是從總督府手中交接軍隊指揮權,
然後從上到下開始進行政務審查工作;而到了九月初,中原這邊,三個政務署轄區內的三支中央督察隊,
展開政務審查工作已經大半月時間了;中央督察隊進行政務審查工作的同時,中原地區華國東占區,
北方政務署和南方政務署也正在針對教育進行深化改革,其中南方政務署這邊力度更大一些;
在南直隸五市地區被華國占據接管之後,一年多近兩年的時間,曾經的南直隸,如今的南方五市百姓,
已經習慣了華國南方政務署以及五市政府和各縣鎮政府以及村公所的地方治理政策,就算是曾經的世家,
武勳以及鄉紳等等,如今也都逐漸習慣了華國各個方面的改革和政策,當然了,這其中也有華國軍力強硬的原因;
而相比較之前近兩年時間的相對懷柔手段,從大明崇禎十七年,華國乾興十三年七月中旬開始,
華國南方政務署這邊五個市政府和各個縣政府,針對廣義上稱為讀書人的群體,懷榮對待逐漸開始轉變,
比如曾經的各府府學學子,各縣縣學學子,也就是曾經擁有舉人秀才功名的那些個江南學子,
除了少部分逃離華國控制區進入大西國大順國或者江浙地區的,多數留在華國控制區五市的,
華國各個市政府和縣政府雖然頒布了政務公文和條令,明確通告取消一切秀才舉人功名並取消科舉,
同時也完全取消一切功名優待,當然了,像是見官不跪這種所謂特權,在華國治下人人都擁有,自然算不上優待;
不過雖然如此,但是華國南方政務署下轄五個市政府和二十多個縣政府,在各種政策實施過程中,
還是會對這些大明的讀書人抱有一定的寬容,或者說相比其他人,對待這些曾經的讀書人相對更加寬容;
比如在土地改革過程之中,的的確確有少數舉人名下田畝不少,而且多數都是籍貫同鄉舉獻的,
按照華國這邊中央政府下發的關於中原地區土地改革相關條例規定,這些通過功名納獻的田地,
全部應當原路返還或者收歸公有然後重新分配;但是其中這個舉人甚至是進士之中,也有著不少數,
真正把那些向自己投獻田地的百姓當做“衣食父母的”,比如揚州市泰興縣黃橋鎮石莊村的廣家,
現在提起黃橋鎮廣家,華國接管南直隸地區之前,廣家便是黃橋集上遠近聞名的慈善之家,
而在現任廣家家主廣耀文考上進士之前,還是天啟年間的時候,廣家不過只是黃橋集南邊石莊村的普通自耕農,
誇張點說勉強算是個小地主,家裏有三四十畝地,除了自家人耕種之外,還佃租給了一戶南逃揚州的陜西百姓,
雖然那時候廣家吃穿不愁,但是在這個時代,想要讀書,可不是有錢就能做得到的,或者說不是一點點小錢就可以的,
因為印刷技術,傳統思想等等方面因素的影響,這個時代各種書本解讀極其稀少,又非常註重傳承,
所以說極少極少進士真正是自己考上來的,大多數都是拜得名師學得傳承,才有機會閱讀更加深層次的經義註解,
但是廣耀文,還真就是那極少數中的一個,但是他的科舉之路,也不是那麽的一帆風順扶搖直上的;
從天啟初年時因為初考落榜,後又兩次備考,因為讀書,購買各種經學註解,勉強找得到渠道,
也是花費甚大,最後賣了大半田產,村裏鄉親多次支援,最後才得中進士;考上進士了便可以田畝免賦,
(註解一下,賦稅,賦是給皇帝皇家內帑的,稅才是給國家朝堂的,當然稅之中也有給皇帝的一部分,
所以看到什麽免賦幾年什麽的,其實沒啥用處;到了明中後期,功名免賦也擴張到了免賦稅,甚至連具體數量都給有意忽略)
廣耀文也不例外,考上進士,黃橋集石莊村不少小地主自耕農都紛紛主動投獻土地,按照正常廣泛的操作,
投獻田地之後,田可就不是你的了,你想繼續種,那可得交佃租,但是廣耀文雖然收受了不少獻田,
但是他沒有收取任何佃租,田畝雖然在他名下,這部分田地不需要繳納賦稅,耕種這些田地的百姓也不需要佃租,
可以說這種行為在士林之中是不被絕大部分人認可的,而且換個角度來說,廣耀文這種做法,
其實也算是挖國家,挖大明的根基,不過影響不大就是,畢竟都這麽搞,廣耀文還算是有良心的;
但是因為士林之中不認可,廣耀文也沒有老師,沒有同門師兄弟,所以考上進士之後便是一直在京做冷板凳,
甚至崇禎初年還因為莫須有牽扯到閹黨清算,被發配到了南京六部中做禮部員外郎,整整十多年,
廣耀文也根本沒有真真正正的做過官,但是也因為沒有正事,廣耀文這十多年便也一直潛心研究學問,
補充少時不足,如今也真正算是個經學大家,年不過五旬,卻也是精神矍鑠,在華國接管揚州地區之後,
因為廣耀文實在是沒有過做官的經歷,治理地方的經驗都沒有,在華國這邊從頭學起也不現實,
雖然廣耀文在華國南方政務署組建成立地方政府時,表現出了積極態度,但最後也是只能在揚州市泰興縣黃橋鎮做一名教師,
當然了,關於廣耀文的檔案因為這次南方政務署深入教育改革,也再次被提檔,後續肯定會有更好的安排;
回到正題,像是廣耀文,廣家這種積善之家,華國這邊從南方政務署成立後,各項政策實施和改革,
都是極為照顧的,比如保留最大限額的田畝啊,在分給獻田百姓各家田地之後不夠,華國官方給補足,
甚至對於廣耀文以及廣家的安排,都是做到最好,這也是華國政府給真正的讀書人保留的尊重;
當然了,像是那些貪心不足,兼並土地手段惡劣的讀書人,華國這邊雖然不會進行比較嚴重的清算,
但也是按照規定嚴格執行改革條例罷了;這都是之前近兩年時間,華國南方政務署相對懷榮的手段,
如今針對教育進行深入改革,當初各個進士,舉人,世家,鄉紳,豪族進行土地改革宗族整改工作中,
可都是擁有存檔的,這時候存檔調出來,然後結合後續這一年左右時間裏,這些被改革的宗族啊,進士舉人的,
有沒有違反華國南方政務署通告的社會治安條例和土地政策條例,以及宗族發展管理條例,
若是違反了,而且當初還是差點要被清算的那種,不嚴重的,可能就是警告,然後進行強制教育,
但是這段時間情節比較嚴重的,比如受到過市級法院和縣級法院公審的,被地方治安司或者治安廳處罰過的,
當然還有那些最新被查出來的違例犯罪行為的,自然也是討不了好的,特別是還通過各種手段抹黑過華國的,
這種更是在這次的教育改革之中被徹底清算,不想好好做學問那就去勞動改造吧,再嚴重的直接流放或者斬首;
在華國東占區南方政務署轄區內,整個八月份下半個月,基本就是前面是南方政務署的教育改革,
後面緊跟著就是華國中央督察隊進行政務巡查工作,前面是一批批所謂讀書人被公審判刑,後面緊跟著就是地方政府官員下馬;
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