第322章 田畝稅收和局勢
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時間來到大明崇禎十六年,華國乾興十二年,三月中旬,整個大明南直隸地區華國控制區內,
華國南方作戰總指揮部通過了本土中央政府的審批之後,組組組建成立的三十個縣級政府也全部開始正常政務工作,
每個縣級政府下面,又是組建了四到六個鎮級政府,所以在整個華國控制區內,最基層的鎮級政府,
就有足足一百多個,因為每個鎮級政府都有兩到三個連的陸軍協助工作,所以不過一個月時間,
控制區內一百多個鎮級政府便是基本控制了基層鄉村,以鎮政府為領導的基層政權也基本是完善好了;
而隨著春耕開始,華國南方作戰總指揮部又是開始了新的動作;鎮政府組建完畢後,隨之而來的就是人口普查和土地清查工作;
人口普查,自然是搞清楚控制區內百姓到底有多少,各個年齡段占比多少,各個階層占比多少等等,
全部搞清楚,才可以更好的落實某個政策,這項工作,打擊的也主要是那些隱藏丁口的鄉紳豪族;
至於土地清查,這個就更有意思了,要知道,之前在南直隸這邊兒,甚至再往南江西浙江基層鄉村,
那土地可真是九一分,九成土地資源都是集中在了地方鄉紳豪族之中,而且這九成還只是明面上的,
其他的隱田也絕對不少,剩下不足一成田地,才是那些個小地主啊,自耕農啊,最後稅收就全落到了這不足一成田地上,
在以前的話,大明當地的官府如何欺壓貧苦百姓華國沒法管,但是現在華國占據了這片土地,
從地方治理,到百姓安置,還有稅收,治安等等,自然都需要華國這邊負責,那麽其中稅收主體是什麽?
按照華國的稅收政策,商稅自然是有的,而且還不低,然後就是商稅了,畢竟現在的話早已經取消了什麽鹽鐵專營,
鹽稅自然也沒有了,食鹽糧食這東西雖然不是國家專營,但是華國是會進行物價保底,防止物價過高的;
最後自然最重要的就是農稅了,華國南方作戰總指揮部要收農稅,肯定是不可能從貧苦百姓手中收的,
那怎麽收?當然是誰名下的土地多從誰的手中收啊,政府做事,自然不可能像是淮安府河南地區那邊軍政府一般,
直接強硬手段收回土地,這麽做肯定會造成民間混亂,但是華國也不可能,也不允許南方作戰總指揮部這邊,
拿錢從哪些鄉紳地主手中買回土地,那麽南方作戰總指揮部這邊,只能聯合政務處南方政務署(縣政府直管)商量對策;
最後只好拿出了這套清查田畝,確定歸屬,稅收分階,征收有度的政策;清查田畝自然就是明確搞清楚,
控制區內三十個縣各自有多少田地,其中田地一等地是多少,二等地是多少,三等地又是多少,
然後確定歸屬,也就是確定這些土地的所有者是誰,其中必然會有一些清查出來的土地沒有歸屬人,
這些田地就是所謂的隱田了,這部分隱田沒得話說,自然是收歸國有,直屬南方政務署衙門,後續可以組建種植園或者軍屯;
其餘的土地,是地主的,也要確定到底是有多少土地,然後就是下一步,稅收分階,怎麽個意思呢,
其實就是根據人頭納稅,取消其他一切的丁稅徭役苛捐雜稅,直接按照人頭納稅,納稅的標準就是你名下有多少田地,
名下田地越多,繳稅越高,大體上分成三個階層,第一階是百畝以內的,很多小地主全家也有百畝地了,
又或者是家中田地幾百畝的小地主,怎麽也得有十幾口人吧?華國也允許你分一分,每人幾十畝,
這可是在江南水田,百畝地一年收成足夠五六口人活用了,至於少數的自耕農,名下田畝肯定是更少了,
這部分百畝以下的,土地所有人需要繳納兩成稅收,這可是非常非常低了,要知道沒有其他的苛捐雜稅,
還取消了丁稅徭役,只收兩成的農稅可真是千古沒有;然後第二階層,就是名下田畝超過百畝,
又低於五百畝的,這部分就是主要就是中小地主了,連地方鄉紳都夠不上,這部分人稅收是四成,
基本也就是不高不低,不會太高,但也不會太低,田畝幾百畝,自己耕種也不可能,只能是招佃戶,
華國南方政務署又是規定了佃租最高四成,千萬別覺得佃租四成很高,要知道以前佃租都是六七成的;
然後田稅的話,佃農和田畝所有人是一半一半的,也就是說這部分人名下田畝收了四成的佃租,
還需要交上去兩成的稅,手裏就剩下每畝地兩成的租子,想想都知道最後收益剩下多麽點兒東西了;
最後一個階層,那就是名下田畝超過五百畝的了,這部分群體,甚至有名下田畝幾千畝上萬畝的,
這些都是地方鄉紳豪族了,甚至是傳承幾百年的世家,江南這地方世家還是有的,遠的不說,
臨安錢氏(錢繆)在蘇州揚州都有分支,雖然錢家是耕讀傳家,極少參與朝政,但是科舉舉人進士還是不少的,
這些分支每家也都是幾千上萬畝的田地的;這部分人,稅收標準就是直接六成,收了四成租子,還需要擔負三成稅收,
在說租種他們田地的佃農,六成收成還得負擔三成稅收,沒人是傻子啊,這些田畝有沒有人租種還不清楚;
華國南方作戰總指揮部和南方政務署頒布這個政策的原因也就很清晰了,第一就是保證底層百姓的生活,
第二就是保證稅收,第三就是通過高額稅收和確定佃租,讓那些地方鄉紳豪族世家名下的田地收益低到不足維護成本,
甚至說沒人租種那些鄉紳豪族世家名下的田地,哪怕是荒廢著那些田地,最後打壓田地價格,
低到一定程度華國官方再接手,這就是一個溫水煮青蛙的過程了;至於說如此政策頒布實施後,
不少百姓佃農可能無地可租,那也不會,至多兩個月,田畝清查結束後,甚至在田畝清查的過程中,
查出來的田畝華國南方政務署直接就組建成立種植園,招募雇傭耕戶種植了,這部分得到安置的百姓絕對不少;
政令下達,三十個縣政府便開始忙碌,基層官員都是華國本土那邊過來或者進修或者實習的畢業生,
本身精力充沛,再加上華國陸軍的協助,對於那些個地方宵小,什麽家丁武裝啊,什麽“山匪賊寇”啊,
華國這邊直接大炮火槍招待,保管讓那些個作妖的人得到滿足;於是乎,整整一個半月時間,
比預計的時間還要快半個月,南直隸地區劃過控制區內的人口,田畝便是清查完畢,期間作妖的不少,
華國軍方也不是好相與的,強硬秒掉了十幾家大地主甚至是地方世家,直接收歸國有的田地,
包括查出來的隱田加上叛亂收繳的田畝,足足就有十幾萬畝,其他那些個等候發落的鄉紳豪族,
各家名下合法的田地也給明確清楚,重新登記造冊,人口也是如此,各種隱戶查出來直接拉到淮安府河南地區(黃河淮河河道以南),
和總指揮部駐地(太平府北部和應天府東部地區)進行屯田,這些隱戶都是直接劃為軍戶登記造冊;
人口清查完了,土地也是劃分清晰了,春耕便也是開始小半月了,依仗著三十個縣政府和百多個鎮政府,
加上華國陸軍的協助,華國南方作戰總指揮部和華國南方政務署已經在控制區建立起了威信,
當然更重要的還是已經完全控制了地方鄉村,那些個鄉紳豪族再也沒有做土霸王的機會和土壤了;
如此,高產稻種的推廣也就極為順利的進行了;而且實際情況也非常符合華國南方政務署的預測,
那些沒有被清算的鄉紳豪族世家名下的田地,極少有人租種,原本租種的佃農也全都是投向了華國官方開辦的種植園,
畢竟種植園中做雇傭耕戶不用交稅,也不用擔心土地產出,每月領取固定的月錢,這可比租種那些鄉紳豪族的田地好太多;
而且還有許多百姓直接報名軍墾,轉民籍為軍籍,參與到了淮安府河南地區和總指揮部駐地的軍屯之中;
主動轉入軍籍的,自然是因為這段時間華國南方作戰總指揮部發布了募兵令,只要入選從軍,
便可以免除稅收,而且免費分發二十畝到三十畝水田,這可絕對是絕招中的絕招了,一下便是鼓動了不少百姓;
參軍的著實不少,如今華國南方作戰總指揮部一共是有兩個練兵大營,分別是位於建陽衛城和蕪湖縣城之間的練兵大營,
和淮安府河南地區柳浦灣練兵大營;兩個練兵大營,目前足足有五萬多當地招募的子弟新兵;
這些新兵也會組組進行五個月的新兵訓練,然後便會分散控制區三十個縣城和百多個鎮子上,
組建治安團和巡邏團,替換目前駐軍各地的華國軍隊;當然了,新軍之中的軍官,基本都是華國陸軍所選拔的,
這也是為了更好的掌控和控制新軍;大明崇禎十六年四月底,南直隸這邊華國控制區內還是和平穩定的,
但是大順國控制區和大西國控制區,卻也是一個多月的腥風血雨了,鄉紳豪族那是該清算就清算,
如此田地搞到手,銀子也搞到手;搞來的田地安排軍屯,招募新兵,搞來的銀子部分充作軍餉,
部分直接拉到了蕪湖縣城這邊兌付華元購買蕪湖貿易區的華國貨物,到現在華國本土那邊鞍山鋼鐵廠批量生產的鋼甲也運來了,
大受大順軍和大西軍歡迎,紛紛大肆購買武裝軍隊;大順軍和大西軍穩定好了新占府縣後,
也開始新一步的擴張;首先是大西軍,東邊浙江因為華國的原因不敢動,東南邊的福建地區,
又因為江西南邊吉安府,建昌府贛州府等地還在當地的農民軍手中,遲遲沒有協商好進行合流,
大西軍也不想對南邊的農民軍動兵,不然大西軍就要直接面對南邊的福建兩廣官軍圍剿了,
所以福建也打不了,最後,大西軍便是再次往西邊湖廣進軍了;目前湖廣江南地區這邊的局勢,
大明官軍雖然幾個月前從大西軍手中收回了長沙府,但是湖廣巡撫何騰蛟也不敢把駐地放在長沙府,
畢竟這兒直面大西軍重兵駐守的袁州府宜春縣城,甚至是長沙府東邊挨著萍鄉縣城的醴陵縣城,
至今還在大西軍手中;大西軍便是趁著湖廣軍在南邊衡州府和郴州府那邊兒聯合福建兩廣官軍圍剿贛州農民軍,
直接兩路出兵,分別從武昌府南下和袁州府西進,不過一個多月便是再次攻占了長沙府常德府和岳州府;
再看大順軍那邊,因為大順軍主要還是以老兵為主,湖廣江北地區,依仗著淮河等其他河流,
倒也是完全把幾波河南官軍進攻給擋在了河南境內,南直隸這邊,鳳陽府占據後,大順軍在歸德府一帶,
於三月中旬左右,大敗大明官軍,然後便是順利北上攻占了徐州,再依仗自身初現規模的水軍,
大順軍也正式進入山東地界,至於東邊的淮安府,洪澤湖黃河河北地區,也是順利收入囊中,
至於跑到淮安府海州的鳳陽巡撫馬士英,連打都不敢打,直接帶著人馬,乘坐海船跑到了海州東邊島上;
而且馬士英已經開始通過海州千戶所這邊的渠道聯絡山東浮山所那邊的華國部門了,可惜目前還沒聯系上,
而且因為他龜縮海州,連南邊淮安府河南地區被華國占領都不知道,還舍近求遠去浮山所聯絡華國;
而此時大明北京城這邊,已經是處於風雨飄搖的時刻了,整個大明,目前北京能聯系到的就只有北直隸地區,
山西地區,河南北部地區以及山東了,整個大明朝堂目前可以說處於最後的平靜時刻,真正的混亂即將到來;
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華國南方作戰總指揮部通過了本土中央政府的審批之後,組組組建成立的三十個縣級政府也全部開始正常政務工作,
每個縣級政府下面,又是組建了四到六個鎮級政府,所以在整個華國控制區內,最基層的鎮級政府,
就有足足一百多個,因為每個鎮級政府都有兩到三個連的陸軍協助工作,所以不過一個月時間,
控制區內一百多個鎮級政府便是基本控制了基層鄉村,以鎮政府為領導的基層政權也基本是完善好了;
而隨著春耕開始,華國南方作戰總指揮部又是開始了新的動作;鎮政府組建完畢後,隨之而來的就是人口普查和土地清查工作;
人口普查,自然是搞清楚控制區內百姓到底有多少,各個年齡段占比多少,各個階層占比多少等等,
全部搞清楚,才可以更好的落實某個政策,這項工作,打擊的也主要是那些隱藏丁口的鄉紳豪族;
至於土地清查,這個就更有意思了,要知道,之前在南直隸這邊兒,甚至再往南江西浙江基層鄉村,
那土地可真是九一分,九成土地資源都是集中在了地方鄉紳豪族之中,而且這九成還只是明面上的,
其他的隱田也絕對不少,剩下不足一成田地,才是那些個小地主啊,自耕農啊,最後稅收就全落到了這不足一成田地上,
在以前的話,大明當地的官府如何欺壓貧苦百姓華國沒法管,但是現在華國占據了這片土地,
從地方治理,到百姓安置,還有稅收,治安等等,自然都需要華國這邊負責,那麽其中稅收主體是什麽?
按照華國的稅收政策,商稅自然是有的,而且還不低,然後就是商稅了,畢竟現在的話早已經取消了什麽鹽鐵專營,
鹽稅自然也沒有了,食鹽糧食這東西雖然不是國家專營,但是華國是會進行物價保底,防止物價過高的;
最後自然最重要的就是農稅了,華國南方作戰總指揮部要收農稅,肯定是不可能從貧苦百姓手中收的,
那怎麽收?當然是誰名下的土地多從誰的手中收啊,政府做事,自然不可能像是淮安府河南地區那邊軍政府一般,
直接強硬手段收回土地,這麽做肯定會造成民間混亂,但是華國也不可能,也不允許南方作戰總指揮部這邊,
拿錢從哪些鄉紳地主手中買回土地,那麽南方作戰總指揮部這邊,只能聯合政務處南方政務署(縣政府直管)商量對策;
最後只好拿出了這套清查田畝,確定歸屬,稅收分階,征收有度的政策;清查田畝自然就是明確搞清楚,
控制區內三十個縣各自有多少田地,其中田地一等地是多少,二等地是多少,三等地又是多少,
然後確定歸屬,也就是確定這些土地的所有者是誰,其中必然會有一些清查出來的土地沒有歸屬人,
這些田地就是所謂的隱田了,這部分隱田沒得話說,自然是收歸國有,直屬南方政務署衙門,後續可以組建種植園或者軍屯;
其餘的土地,是地主的,也要確定到底是有多少土地,然後就是下一步,稅收分階,怎麽個意思呢,
其實就是根據人頭納稅,取消其他一切的丁稅徭役苛捐雜稅,直接按照人頭納稅,納稅的標準就是你名下有多少田地,
名下田地越多,繳稅越高,大體上分成三個階層,第一階是百畝以內的,很多小地主全家也有百畝地了,
又或者是家中田地幾百畝的小地主,怎麽也得有十幾口人吧?華國也允許你分一分,每人幾十畝,
這可是在江南水田,百畝地一年收成足夠五六口人活用了,至於少數的自耕農,名下田畝肯定是更少了,
這部分百畝以下的,土地所有人需要繳納兩成稅收,這可是非常非常低了,要知道沒有其他的苛捐雜稅,
還取消了丁稅徭役,只收兩成的農稅可真是千古沒有;然後第二階層,就是名下田畝超過百畝,
又低於五百畝的,這部分就是主要就是中小地主了,連地方鄉紳都夠不上,這部分人稅收是四成,
基本也就是不高不低,不會太高,但也不會太低,田畝幾百畝,自己耕種也不可能,只能是招佃戶,
華國南方政務署又是規定了佃租最高四成,千萬別覺得佃租四成很高,要知道以前佃租都是六七成的;
然後田稅的話,佃農和田畝所有人是一半一半的,也就是說這部分人名下田畝收了四成的佃租,
還需要交上去兩成的稅,手裏就剩下每畝地兩成的租子,想想都知道最後收益剩下多麽點兒東西了;
最後一個階層,那就是名下田畝超過五百畝的了,這部分群體,甚至有名下田畝幾千畝上萬畝的,
這些都是地方鄉紳豪族了,甚至是傳承幾百年的世家,江南這地方世家還是有的,遠的不說,
臨安錢氏(錢繆)在蘇州揚州都有分支,雖然錢家是耕讀傳家,極少參與朝政,但是科舉舉人進士還是不少的,
這些分支每家也都是幾千上萬畝的田地的;這部分人,稅收標準就是直接六成,收了四成租子,還需要擔負三成稅收,
在說租種他們田地的佃農,六成收成還得負擔三成稅收,沒人是傻子啊,這些田畝有沒有人租種還不清楚;
華國南方作戰總指揮部和南方政務署頒布這個政策的原因也就很清晰了,第一就是保證底層百姓的生活,
第二就是保證稅收,第三就是通過高額稅收和確定佃租,讓那些地方鄉紳豪族世家名下的田地收益低到不足維護成本,
甚至說沒人租種那些鄉紳豪族世家名下的田地,哪怕是荒廢著那些田地,最後打壓田地價格,
低到一定程度華國官方再接手,這就是一個溫水煮青蛙的過程了;至於說如此政策頒布實施後,
不少百姓佃農可能無地可租,那也不會,至多兩個月,田畝清查結束後,甚至在田畝清查的過程中,
查出來的田畝華國南方政務署直接就組建成立種植園,招募雇傭耕戶種植了,這部分得到安置的百姓絕對不少;
政令下達,三十個縣政府便開始忙碌,基層官員都是華國本土那邊過來或者進修或者實習的畢業生,
本身精力充沛,再加上華國陸軍的協助,對於那些個地方宵小,什麽家丁武裝啊,什麽“山匪賊寇”啊,
華國這邊直接大炮火槍招待,保管讓那些個作妖的人得到滿足;於是乎,整整一個半月時間,
比預計的時間還要快半個月,南直隸地區劃過控制區內的人口,田畝便是清查完畢,期間作妖的不少,
華國軍方也不是好相與的,強硬秒掉了十幾家大地主甚至是地方世家,直接收歸國有的田地,
包括查出來的隱田加上叛亂收繳的田畝,足足就有十幾萬畝,其他那些個等候發落的鄉紳豪族,
各家名下合法的田地也給明確清楚,重新登記造冊,人口也是如此,各種隱戶查出來直接拉到淮安府河南地區(黃河淮河河道以南),
和總指揮部駐地(太平府北部和應天府東部地區)進行屯田,這些隱戶都是直接劃為軍戶登記造冊;
人口清查完了,土地也是劃分清晰了,春耕便也是開始小半月了,依仗著三十個縣政府和百多個鎮政府,
加上華國陸軍的協助,華國南方作戰總指揮部和華國南方政務署已經在控制區建立起了威信,
當然更重要的還是已經完全控制了地方鄉村,那些個鄉紳豪族再也沒有做土霸王的機會和土壤了;
如此,高產稻種的推廣也就極為順利的進行了;而且實際情況也非常符合華國南方政務署的預測,
那些沒有被清算的鄉紳豪族世家名下的田地,極少有人租種,原本租種的佃農也全都是投向了華國官方開辦的種植園,
畢竟種植園中做雇傭耕戶不用交稅,也不用擔心土地產出,每月領取固定的月錢,這可比租種那些鄉紳豪族的田地好太多;
而且還有許多百姓直接報名軍墾,轉民籍為軍籍,參與到了淮安府河南地區和總指揮部駐地的軍屯之中;
主動轉入軍籍的,自然是因為這段時間華國南方作戰總指揮部發布了募兵令,只要入選從軍,
便可以免除稅收,而且免費分發二十畝到三十畝水田,這可絕對是絕招中的絕招了,一下便是鼓動了不少百姓;
參軍的著實不少,如今華國南方作戰總指揮部一共是有兩個練兵大營,分別是位於建陽衛城和蕪湖縣城之間的練兵大營,
和淮安府河南地區柳浦灣練兵大營;兩個練兵大營,目前足足有五萬多當地招募的子弟新兵;
這些新兵也會組組進行五個月的新兵訓練,然後便會分散控制區三十個縣城和百多個鎮子上,
組建治安團和巡邏團,替換目前駐軍各地的華國軍隊;當然了,新軍之中的軍官,基本都是華國陸軍所選拔的,
這也是為了更好的掌控和控制新軍;大明崇禎十六年四月底,南直隸這邊華國控制區內還是和平穩定的,
但是大順國控制區和大西國控制區,卻也是一個多月的腥風血雨了,鄉紳豪族那是該清算就清算,
如此田地搞到手,銀子也搞到手;搞來的田地安排軍屯,招募新兵,搞來的銀子部分充作軍餉,
部分直接拉到了蕪湖縣城這邊兌付華元購買蕪湖貿易區的華國貨物,到現在華國本土那邊鞍山鋼鐵廠批量生產的鋼甲也運來了,
大受大順軍和大西軍歡迎,紛紛大肆購買武裝軍隊;大順軍和大西軍穩定好了新占府縣後,
也開始新一步的擴張;首先是大西軍,東邊浙江因為華國的原因不敢動,東南邊的福建地區,
又因為江西南邊吉安府,建昌府贛州府等地還在當地的農民軍手中,遲遲沒有協商好進行合流,
大西軍也不想對南邊的農民軍動兵,不然大西軍就要直接面對南邊的福建兩廣官軍圍剿了,
所以福建也打不了,最後,大西軍便是再次往西邊湖廣進軍了;目前湖廣江南地區這邊的局勢,
大明官軍雖然幾個月前從大西軍手中收回了長沙府,但是湖廣巡撫何騰蛟也不敢把駐地放在長沙府,
畢竟這兒直面大西軍重兵駐守的袁州府宜春縣城,甚至是長沙府東邊挨著萍鄉縣城的醴陵縣城,
至今還在大西軍手中;大西軍便是趁著湖廣軍在南邊衡州府和郴州府那邊兒聯合福建兩廣官軍圍剿贛州農民軍,
直接兩路出兵,分別從武昌府南下和袁州府西進,不過一個多月便是再次攻占了長沙府常德府和岳州府;
再看大順軍那邊,因為大順軍主要還是以老兵為主,湖廣江北地區,依仗著淮河等其他河流,
倒也是完全把幾波河南官軍進攻給擋在了河南境內,南直隸這邊,鳳陽府占據後,大順軍在歸德府一帶,
於三月中旬左右,大敗大明官軍,然後便是順利北上攻占了徐州,再依仗自身初現規模的水軍,
大順軍也正式進入山東地界,至於東邊的淮安府,洪澤湖黃河河北地區,也是順利收入囊中,
至於跑到淮安府海州的鳳陽巡撫馬士英,連打都不敢打,直接帶著人馬,乘坐海船跑到了海州東邊島上;
而且馬士英已經開始通過海州千戶所這邊的渠道聯絡山東浮山所那邊的華國部門了,可惜目前還沒聯系上,
而且因為他龜縮海州,連南邊淮安府河南地區被華國占領都不知道,還舍近求遠去浮山所聯絡華國;
而此時大明北京城這邊,已經是處於風雨飄搖的時刻了,整個大明,目前北京能聯系到的就只有北直隸地區,
山西地區,河南北部地區以及山東了,整個大明朝堂目前可以說處於最後的平靜時刻,真正的混亂即將到來;
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