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第213章 公務員改革

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六月底,西段鐵路線正在轟轟烈烈的搭建,遼東半島南邊的新金片區和覆州片區,一百多家種植園迎來了今年的第一次豐收時節;

新金片區和覆州片區的種植園中,土豆基本都是三四月種下的,所以七月初開始,土豆就已經開始收獲了;

新金城城北,韓家種植園中,三百餘戶耕農,在三名裏長的帶領下,集中在韓家大宅的南邊廣場上,

這兒在之前的安置區修房時,是由韓家出錢修建的一塊兒廣場,平日早上上工時,韓家種植園的雇傭耕戶們便都是在這兒集合;

今日也是個特殊的日子,因為韓家家主韓信明,收到了新金城農務司的通知;因為新金片區這邊的私人種植園,

每家種植園都是種植的遼東軍政務處農務司提供的糧種,而且農務司還會給每名種植園主分發種植概要;

再加上這些種植園主們都會把每次種植情況上報給新金城的農務司,而且農務司的吏員也會時常下來查看,

所以新金城的農務司衙門,對新金城附近幾個經常下地調研的種植園各種作物的成熟時間還是有數的;

這不韓家家主就收到了新金城那邊農務司吏員的親自通知,人家官老爺是親自從新金城騎馬到自家種植園來通知的;

哪怕是已經在浮山所住了小半年,又在這遼東半島生活了小半年,韓信明對於這遼東軍的官老爺的和善態度還是很不適應;

若是這天底下的官老爺都這麽隨和親民,那絕對是天下大治的千年盛世啊;韓信明如今對遼東軍的未來越來越看重了,

他知道若是遼東軍能保持住現在這般沈穩,再加上遼東軍的火銃火車那麽多大明沒有的東西,將來定鼎中原也是輕輕松松;

回到正題,韓家種植園這邊被新金城農務司衙門的吏員確定了土豆已經成熟,可以收獲了,而且作為新金片區第一個豐收的種植園,

新金城農務司衙門還專門派來了十幾名吏員,甚至新金城的縣令都趕來了,特地參觀和記錄遼東第一個豐收的種植園情況;

韓家種植園集合大廣場上,韓家家主韓信明本想著讓縣令老爺第一個講話,可是那縣令老爺是遼東軍軍人出身,

實在是有些一根筋,最後還是韓信明第一個上臺講話,然後是新金城的縣令,最後還有一名新金城農務司衙門的高級調研員上臺講話;

直到九點多,韓家種植園的一千多名耕農,才在各位社長裏長的帶領下,走進了種植園,下到了各自負責的田地中,

因為有農務司衙門的吏員指導,所以土豆田的挖掘工作還是很順利的;再說了,雖然土豆對於這些耕農來說雖然是新作物,

但是因為種植園這小半年來對基礎知識的普及教育,對夜校識字班的提倡,種植園中耕戶們自身日子也過的下去,

所以只要是有思想,有提高的耕農們,大多都是在這小半年學了不少字,而且因為識字了,那麽遼東軍政務處農務司分發的種植概要也就能讀懂了;

所以韓家種植園的耕戶們,現在大多都是識字的,也都深刻學習了農務司分發的種植概要,所以整個土豆挖掘更加順利;

中午日頭高的時候,耕戶們在樹蔭下歇息一兩個小時,以社為單位聚在一起吃了午飯,然後擺出隨身攜帶的席子躺下休息會兒;

至於新金城來的官老爺們,則是在韓家家主韓信明的安排下,去了韓家大院吃了頓還算不錯的午飯,然後去屋子中休息;

在遼東軍的官場上,對貪腐受賄有明確的指標和處罰條例,而且指標還是比較高的;像是這種平常的下地方調研,主家提供住宿和飯席,

還算不得上受賄,所以新金城的一眾官員們並沒有說拒不接受韓家提供的便利;下午三四點鐘,日頭涼爽起來後,

韓家種植園中再次忙碌起來;韓家種植園土豆種植面積可不小,自然不是一天兩天就能全部收獲完的;

哪怕有一千多人的耕農,預計也要十多天的忙活;不過因為今天是土豆收獲的第一天,而且還有新金城的官老爺們親自做記錄,

所以韓家種植園這邊今天也是集中挖掘一百畝地的土豆田,並且在農務司官老爺們的協助下分類稱重;

直到當天傍晚時分,韓家種植園的土豆畝產量統計工作,才基本完成;一百多畝土豆田的平均統計,

新金城農務司的吏員們,最後確定了土豆的大概畝產量,為每畝地兩千八百到三千五百斤;只要是在這個範圍內,就算是正常產量;

相比較現代世界的畝產五千到八千斤的土豆,遼東這邊的畝產量自然是沒法比,這也是因為明末世界這邊沒有肥料,

只是依仗著這個時代最高級別的精耕細作,加上這個時代遼東半島還算肥力充足的土地,這土豆能有這產量已經很不錯了;

新金城這邊的農務司後面半個多月的時間,分別去了新金片區下面的十幾家私人種植園中進行調研,

最後基本是確定了土豆的畝產量,然後新金城這邊的農務司就把土豆畝產統計公文上報給了大連城政務處農務司總部衙門中;

一直到七月底,大連城政務處農務司總部衙門,總共收到了新金片區,覆州片區,東溝片區,甚至還有北邊千戶所的土豆畝產統計公文;

最後大連城這邊的農務司衙門總結一番後,便上報到了遼東軍秘書辦,這是讓文宇這個遼東軍的軍長知曉,

雖然文宇還有監察處的渠道能了解這些信息,但是秘書辦畢竟是明面上的文宇這個遼東軍軍長接收政務處和軍機處消息的渠道,

所以不管是政務處還是軍機處,做什麽決定,收到什麽消息,下發什麽公文收到什麽公文,都得往秘書辦上報;

秘書辦這邊收到公文,也就迅速送到了文宇手中;其實文宇的辦公地點和政務處和軍機處衙門位置離的很近,

但是該走的程序還是要走的,如今遼東軍的內部各部門運作,也早在半年前還在浮山所時就正規化起來了;

文宇這邊收到了政務處農務司關於土豆新糧種相關畝產統計的公文後,也是仔細查閱了一番,確定了公文的內容後,

便也讓秘書辦的報宣司把這份關於土豆畝產的消息,通過遼東軍《民生報》發出去,讓遼東的百姓都看看;

如今在遼東,報紙相比較當初在浮山所更加繁榮,但管理也更為嚴格了;私人報紙還是允許的,但是審查也很嚴格,

其中日報的審查最嚴,周報其次,至於月刊主要是遼東軍官營報業了,畢竟月刊主要是一些科普知識;

日報周報的審查工作,從報紙的內容上的不同,分別由三個部門進行審查;其中官營報業由秘書辦報宣司審查,

商業報紙由政務處宣傳司審查,軍事報紙由軍機處審計司審查,還有一些故事類,小說話本類的報紙,則是由監察處審查;

至於直接隸屬遼東軍秘書辦的《民生報》,則是由自身審查的同時,還需要政務處對上報內容進行二次審查;

制度上的完善,必然會讓各種政務處理更加穩妥和快捷,就比如現在遼東軍政務處軍機處和軍械廠的第一重大工作西路鐵道線修建,

便是因為政務處和軍機處以及獨立的軍械廠系統相互獨立,卻有相互合作,才能讓鐵路計劃穩定執行;

再比如六月底開始的種植園初次收獲計劃,在農務司衙門和各個部門宣傳部門的通力協作下,不僅僅成功完成初次收獲工作,

更在遼東土地上,把種植園的豐收,土豆的巨大產量,一一向百姓們,商人們等等遼東軍治下人民宣傳;

到了七月底,在遼東百姓們或是自己訂閱,或是聽別人講,或是在飯館聽專門的說書人讀報,都了解到了現在遼東不缺糧食了,

畝產兩三千斤的新糧食,給飛速發展的遼東軍再次增添了一份沖力,耕農們,鐵路勞工們,工人們,紛紛展現出了中華民族的沖勁;

雖然文宇每天都要去秘書辦上班,處理各個部門上報的公文,同時查看目前遼東軍各項計劃的進展,

華思懿同樣沒有閑著;如今的華思懿可是掛著兩項職務,其一是遼東軍政務處副處長兼教育司司長,

其二是遼東軍秘書辦教育專員;兩項職務都是跟教育有關,也是因為華思懿現代世界本來就是教育專業的,

而且教育在文宇心中,是目前遼東軍除了軍隊之外第二重要的事情,所以作為遼東軍軍長夫人,也是少有的遼東軍文官系統中的女官;

其實在如今遼東軍官員系統中,雖然因為從一開始遼東軍就沒有依靠這個時代的傳統讀書人發展,

所以遼東軍的官員到現在還是暫時使用的推薦制度和遼東軍自我培養制度,大多遼東軍官員還是從遼東軍政務學院畢業的學員,

這也就導致了遼東軍官員系統的一個弊端,那就是遼東軍的官員普遍在年齡上比較年輕,在處理一些政務時容易被老油子們糊弄;

同時也因為華思懿這位遼東軍軍長夫人,作為遼東軍政務學院的第一任院長,所以女人從政當官在遼東軍官員系統內並沒有產生太大的波動;

不過到七月中旬為止,遼東軍秘書辦已經收到了十幾份關於科考的書文,文宇自然也是查看過這十幾份公文,

但是之前因為遼東軍體系還是比較簡單,官員系統也很簡約,後面忽然又因為接收了大量南下漢民後事務太多,

所以直到現在,才終於是抽出時間決定把官員考核,升遷問題,和科考問題給拿出個結論出來,並且從八月份就開始試行;

科舉制雖然已經比較完善了,八股文先不討論到底有沒有用,但必然是不符合如今的遼東軍系統的,

所以文宇在跟華思懿商量後,定下了基本基調,那就是放棄科舉制;那其他還可以借用的官員制度呢?比如英國的公務員制度,

文宇最後還是沒有全搬照抄,國情不同,文化不同,時代不同,很多制度也不是拿來就能用上的;

根據這大半年以來遼東軍的發展上,文宇最後還是決定在目前的武官文官考核升遷上略加一些改變;

比如文官統稱改為公務員,武官統稱改為軍人;如此遼東軍系統中便出現了兩個獨立系統,分別是公務員系統和軍人系統;

其中政務處和秘書辦,毫無疑問便是公務員系統,那軍機處和監察處便是軍人系統;公務員系統中,

所有公務員的考核任命,都從政務學院開始;遼東軍政務學院劃定為大學院校,其中分本科和專科,

本科是從初級小學,到初級中學,再到政務學院的正常升學後的課程認定;而專科則是投靠遼東軍的讀書人或者官員,

又或者目前遼東軍公務員系統中沒有政務學院學習經歷的在職官員,都需要在職或不在職接收的政務學院課程認定;

如此一來,遼東軍公務員系統中的所有官員認定,就全是政務學院來決定,包括考核和後續的升遷問題;

軍人系統更簡單了,而且一直以來,軍人系統在遼東軍系統中還是比較獨立和完善的,因為軍機處的所有人員,

都是從遼東軍退役的士兵擔任的,又或者是從遼東軍陸軍學院和海軍學院的畢業生通過考核後上任;

畢竟如今遼東軍在遼東半島還是實行的軍事管制,軍機處在級別上還是比政務處高的,人員上自然審核更嚴格;

這次的遼東軍系統改革,主要還是在政務處上;在政務處軍機處包括監察處秘書辦聯合會議通過改革條例後,

關於公務員和政務學院改革正式實行,遼東軍官營報業也開始宣傳這次的公務員改革,相比較科舉制度,

現在遼東軍實行的政務學院考核制度更簡單純粹些,而且對於普通人來說,政務學院考核制比科舉制更公平些吧;

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