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第一千二百八十三章 頂層設計

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陳子昂單獨的召見政務總長秦安和軍務總長李七夜,可不單單的詢問遇刺事件。

看到李七夜和秦安都理解了自己的意思後,陳子昂也是適時的結束了這個話題。

畢竟以李七夜的聰穎,自然知道會怎麽去處理這一件事情,無非就是打壓一番前朝投靠過來的舊臣,為分蛋糕做準備而已。

秦安這位政務總長想要不被打壓的話,勢必也會積極的配合李七夜,以避免落人口實。

“連年的戰亂導致帝國各行省府縣千裏荒野,十室九空,眼看著無數黎明百姓流離失所,食不果腹,他們身為朕的子民,朕也是寢食難安啊。”

陳子昂端起茶杯抿了一口茶水後,這才正式的開始自己的第二個話題。

“陛下心懷百姓,此乃帝國之幸,百姓之幸。”

秦安這位政務總長也是順勢的拍了一個馬屁,畢竟誰都喜歡聽好聽的話,陳子昂也不例外。

“秦大人身為帝國的政務總長,可有恢覆民生的良策?”

陳子昂被秦安誇讚了一句,也是臉上露出了笑容,目光投向了秦安問道。

秦安略微一遲疑後回答說:“既然陛下詢問,那微臣就鬥膽直言了,有錯誤之處,還請陛下不要怪罪。”

陳子昂擺擺手道:“但說無妨。”

“帝國想要迅速的恢覆民生,有兩大當務之急。”

“其一,朝廷迅速的派出大軍到各行省府縣,對前朝的餘孽,流寇山匪進行徹底的清剿,以穩定地方秩序。”

“其二,朝廷當繼續的推行新政,丈量全國的田畝,對人口重新的登記造冊,同時輕徭薄賦,減輕百姓的負擔。”

秦安身為政務總長,自然對全國各行省的情況也是相當的熟悉的,一針見血的指出了目前的問題所在。

清河軍現在雖然名義上控制著各個行省,實際上也僅僅能夠控制一些大城市和集鎮而已,對於鄉村地區的統治相當薄弱。

其中最為主要的原因就是清河軍的底子太薄了,短短的時間內吞下了這麽多的行省和地區,軍隊主力又長時間在外線作戰,所以許多地方還沒完全的消化。

所以秦安的建議雖然只有簡單的兩條,但是卻也是當前比較緊急的事情。

要是不能迅速的穩定各地的秩序,不能將土地分給百姓,情況會變得糟糕。

畢竟人都是比較現實的,生命安全得不到保障,又分不到田地等實在的好處,百姓憑什麽支持新建立的帝國呢?

“說的不錯,這兩件事必須要盡快的解決。”

秦安說完後,陳子昂也是讚同的點了點頭,因為這是恢覆民生的一個前提。

只要地方秩序恢覆了,百姓有了土地,那麽縱使朝廷不做什麽,百姓也會自發的安定下來勤勞的耕種,而不是四處逃難。

“只不過朕覺得,要完成這兩件事情之前,還有兩個重要的事情需要做。”陳子昂開口道。

“陛下的意思是?”

李七夜和秦安也都是格外的疑惑,還有什麽重要的事情?

“其一,是對朝廷的各部門進行重組,對各級官吏的品階進行核定梳理,對地方各級政務府同樣要進行重組,只有建立一個高效有力的政務府,才能很好的執行朝廷的命令。”

陳子昂之所以要將這個事情提出來,也是有自己的考慮的。

那是因為他們清河軍的底子薄,又在極短的時間內占領了大量的府縣。

這些府縣眼看著清河軍大軍打過來了,前朝的官吏直接開門投降,或者直接來一個臨時起義。

清河軍沒有足夠的人手派駐到各府縣去,軍隊又一直在征戰,不能久留。

所以當時采取的是簡單粗暴的辦法,那就是為了穩定當地,直接任命當地那些投誠過來的官吏繼續管理當地,只不過是換了一面旗幟,換了一個身份而已,人還是原來的那些人。

在一些核心的區域,清河軍也僅僅派了幾個人組成的接收小隊去,可是下邊的人也大多數是選用原來的人。

這也是為何現在各地的盜匪流寇和前朝餘孽一直興風作浪,各地治安部隊難以鎮壓,主要原因是各地的政務府內部很多人與那些山匪流寇和前朝餘孽實際上暗通曲款,

所以陳子昂提出的第一條就是對朝廷各部門進行整頓,對地方政務府進行整頓。

只有建立一個強有力的執行機構,那麽他的命令才能傳達和執行下去。

要是不對各級政務府執行機構進行整頓的話,就算是上邊有命令,下邊的人陽奉陰違,也難以貫徹執行。

而且現在朝廷實際上很多地方也是一團漿糊,帝國雖然建立,可是很多東西還是沿用的戰時的那一套。

現在東南政務府,西南政務府,東部政務府,中央政務府,北方政務府等各自為政,沒有一個統一的上級。

雖然秦安擔任著政務處的總長,名義上管轄下屬的各政務府,實際上卻沒有統籌的部門和機構。

所以陳子昂需要在各政務府的上層,組建朝廷各部門,中央各部門權責明晰了,地方各部門也才能理清楚,才能有力的去做事。

“秦大人,此事由你負責,關於朝廷各部門和地方部門的重組和整頓,你盡快的擬定一個方案報給朕。”

陳子昂身為帝國的皇帝,不可能什麽事情都是親力親為的,所以將此事交給了政務總長秦安,讓他擬定方案。

“第二件事情則是對有功將士的封賞,畢竟弟兄們南征北戰,浴血沙場,現在仗打完了,也理應對他們進行封賞。”

陳子昂所說的第二件事則是希望通過封賞,穩定軍心人心,對內部的權力重新的進行一次分配。

軍隊是帝國最大的依仗和後盾,要是有功不賞,有過不罰的話,會讓人寒心,也會讓帝國失去公信力。

帝國接下來需要軍隊開赴各地去征剿那些匪徒流寇,所以也是需要通過一次封賞鼓舞士氣,同時讓各級將士更加的賣力的去做事。

倘若是方才陳子昂要對重組朝廷中央各部門和地方各部門,那是想建立一個強有力的執行機構的話,那封賞則是穩定軍心人心的另一件大事。

“七夜,具體的如何封賞由你負責,你盡快的擬定一個方案和名單上來。”

李七夜身為軍務總長和幕僚總長,總覽所有的軍務,功勞薄也在他的手裏,所以陳子昂將擬定封賞方案和名單的事情交給了李七夜。

李七夜看到陳子昂將這麽重要的事情交給自己,在感受到信任的同時,也是感受到了沈甸甸的壓力。

要知道,封賞可不是一件開玩笑的事情,反而是一件最為棘手的事情,考慮的是方方面面的事情,搞不好會得罪大批手握重兵的將領。

陳子昂將兩件事情部署下了,自己反而抽身世外,反正無論部門重組還是封賞的事情,就算是惹了眾怒,也會有人背鍋的,不會有人責怪到他陳子昂的頭上。

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